trabajo de interpretacion de plano

8/18/2019 Trabajo de Interpretacion de Plano

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S e g u r i d a d P o r t u a r i a

Universidad Tecnológica de Panamá

Licenciatura en Ingeniería Marítima Portuaria

Lectura e Interpretación de Planos de Carga

Nombre:

Misraim Magdiel Morán Márque

Cedula N!:

"#$%'("

Pro)esor:

*os+ ,ntonio -amaniego .uarte

-egundo -emestre

EXAMEN SEMESTRAL

MISRRA


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/structura

Introducción %

-eguridad Portuaria &

.escripción 0eneral &

1b2etivo 3

Marco Legal (

Panamá (

4ase Legal .el .epartamento .e Protección Portuaria $

Convenios -obre -eguridad Portuaria $

Principales Convenios 5

Principales Convenios /n Materia .e -eguridad Portuaria 5

-olas 5

Código P4IP 5

Convenio -obre Los .ocumentos .e Identidad .e La 0ente .e Mar

6"77%8 5

Norma '

9onas '


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Condiciones .e ,ccesos Por 9onas '

9onas .e ,cceso estringido ;7

9onas .e ,cceso Controlado;7

9onas ,biertas ;7

9ona Limítro)e / .e .istribución .e Pasa2eros

Con -us ?e@ículosA Pasa2eros , PieA TransportistasA Tripulaciones

> Traba2adores ;;

9ona .e ,parcamiento .e Pasa2eros > ,compaBantes ;;

9onas .e Terminales ;;

Control .e ,cceso .e 9onas .e /mbarque ;;

-eguridad ?ial ;"

Normas 0enerales ;"

Normas /specí)icas ;%

Medidas ,ctivas > Pasivas ;&

-ubsuelo ;&

9onas .espe2adas ;&


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9onas .e Cubiertas /di)icadas /n /l Perímetro .e La Instalación

Portuaria: ;3

Prevención .e iesgos Laborales ;(

iesgos 0enerales .el Puerto ;(

Medidas Preventivas 0enerales ;(

unciones .el Comit+ .e Protección Portuaria ;$

Proceso 0eneral .e Certi)icación 4a2o /l Código P4IP ;5

Implementación .el Código P4IP /n Panamá ;5

,menaas / Incidentes Patrones ,ctuales /n Los Puertos ;'


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Introducción

, raí de muc@as situaciones delictivas dentro de los puertos con maDor potencial

económico# comercialA los organismos internacionales D las autoridades rectoras

del -istema de Transporte Marítimo D Portuario como lo es: La 1rganiación

Marítima Internacional 61MI8A adoptó que era necesario re evaluar los planes de

seguridad portuariaE .ado que este medio era el más )ácil para ser utiliados por

los terroristas como armas de destrucción contra la sociedad Da que así

camu)larían sus operaciones como si )uesen actividades económicas legitimasE

Las me2oras logradas en las in)raestructuras portuarias están incidiendo en el

incremento del volumenA la velocidad D la e)iciencia de las transacciones ilegales

internacionales de los grupos criminales D terroristasE Las consecuencias de estas

acciones son una amenaa directa para los intereses económicos D comerciales de

todos los paísesE

,ctualmente se implementan las medidas de seguridad necesarias para los

di)erentes niveles de seguridadA tanto )ísicas como electrónicasA de manera

integrada D adaptada al entorno D a las necesidades que la detección de las

vulnerabilidades @a de2ado al descubierto de)iniendo el servicio de seguridad D sus

sistemas: ?igilancia armadaA sistema anti#intrusiónA control de ,ccesosA CCT?A

cámaras de seguridadA raDos FA etcE


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Seguridad Portuaria

-eguridad 6del latín securitas8E Cotidianamente se puede re)erir a la ausencia de

riesgo o a la con)iana en algo o en alguienE -in embargoA el t+rmino puede tomar

diversos sentidos seg=n el área o campo a la que @aga re)erenciaE /n t+rminos

generalesA la seguridad se de)ine como Gel estado de bienestar que percibe D

dis)ruta el ser @umanoGEUna de)inición dentro de las ciencias de la seguridad es GCiencia interdisciplinaria

que está encargada de evaluarA estudiar D gestionar los riesgos que se encuentra

sometido una personaA un bien o el ambienteGE -e debe di)erenciar la seguridad

sobre las personas 6seguridad )ísica8A la seguridad sobre el ambiente 6seguridad

ambiental8A la seguridad en ambiente laboral 6seguridad e @igiene8A etcE

Descripción General

, nivel mundialA la carga marítima D los vapores son el blanco de organiaciones

delictivas o delincuentes individuales que se dedican al contrabando de

e


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de seguridadA amenaan al sector marítimo D al trá)ico de carga en el comercio

internacionalE /sas amenaas incluDen el terrorismoA la pirateríaA el contrabandode e


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limitar las oportunidades de delito en el sistema de transporte marítimoA sus

proveedores D usuariosE /n la elaboración de un programa de seguridad debe ponerse el acento en la disuasiónA prevenciónA detección D reducción de p+rdidas

atribuidas a actividades delictivasE Para elloA las operaciones de seguridad

portuaria deben ser más proactivas que meramente reactivasE /sto e


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Marco Legal

Panamá

.ecreto LeD $ del ;7 de )ebrero de ;''5A por el cual se

crea la ,utoridad Marítima de PanamáE esolución ,.M NoE ;&7#"77% de ;3 de maDo de "77%E

6,dopción inicial del Código P4IP8E

Ley No !" de " de agosto de #$$% &Ley General de

Puertos'(ap)tulo *I+'Gestión de Protección y

Seguridad Portuaria,

esolución *.#NJ33# de ;5 de septiembre de "775E

6/strategia Marítima Nacional# 1b2etivo /strat+gico 3#

Protección D -eguridad8E

-ase Legal del Departamento de Protección Portuaria

LeD de Puertos NoE 3( de ( de agosto de "775E Título I?A

Capítulo FI? K 0estión de Protección D -eguridad

PortuariaE

La Autoridad Marítima de Panamá velará por el fel

cumplimiento de las normas sobre protección y seguridadportuaria, con el objeto de prevenir, controlar y minimizar

los eectos de incidentes o sucesos ue aecten la

seguridad marítima y portuaria o ue pudieran lesionar o


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esolución ,.M NoE;&7#"77%A de ;3 de maDo de "77%A D publicada en

0aceta 1)icial NoE "&A57% de lunes ;' de maDo de "77%A por la cual la,utoridad Marítima de PanamáA aprueba directrices para implementar el

Código internacional para la protección de los buques D de las

instalaciones portuarias 6Código P4IP8A adoptado como enmienda del

Convenio Internacional para la -eguridad de la ?ida umana en el Mar K

-1L,- $&A enmendadoE

esolución *E.E NoE77'#"773A de "' de 2ulio de "773A por la cual se crea el

Comit+ de Protección Portuaria 6CPP8 para colaborar con el .epartamento

de Protección Marítima de la ,utoridad Marítima de PanamáA en la

e2ecución de las regulaciones del capítulo FI#" del Convenio -1L,- $&A

enmendadoA que adopta el Código P4IP 6I-P- por sus siglas en ingl+s8E esolución *E.E NoE 7""773A de "& de noviembre de "773A por la cual se

establece el costo por proceso para auditoria e


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/stas normas emanan de organismos internacionales especialiados tales como

UN 6UnctadA 1ITA ,1A PNU.8A 1MIA 4I.A 4IE

-eg=n Unctad: Terrorismo D trá)ico de drogas por encima de poliona2e D @urtosE

Principales (onvenios

-olas: convenio para la seguridad de la vida @umana en el mar

Código P4IP: Código para la protección de buque e Instalaciones Portuarias

4,-C: 4ussines ,llience )or -ecure and Commerce 6Convenio para la

protección D -eguridad comercial8

Marco de estándares de la 1rganiación Mundial de ,duanas 6rame orO

standars8

CC#TP,T: Programa Custom Trade Partners@ip against terrorismoE

Principales convenios en materia de seguridad portuaria

-olas

P4IP


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Convenio sobre los documentos de identidad de la gente de mar 61IT ;538

Convenio sobre traba2o marítimo 6pautas para las inspecciones por el /stado del

Pabellón D pautas para los )uncionarios encargados del control por el /stado del

Puerto8E

Solas

/l Convenio Internacional para la seguridad de la vida @umana en el mar 6;'$&8

)ue modi)icado en "77" para incluir medidas especiales para incrementar la

protección marítima D de la inter)a buque#puertoE /llo se complementa con el

Código P4IPE

,quí se incluDen la necesidad de traba2ar con2untamente 1MI 1IT sobre los

documentos de identidad de la gente de mar D sobre normas de protección

portuariaE

(ódigo P-IP

-e elabora a partir del capítulo ? D FI#II de -olasE

Pretende establecer un marco internacional para la colaboración entre gobiernosA

organismos p=blicos D privados a )in de detectar las amenaas D protegerse de

riesgos graves que a)ecten la seguridad de buques D de instalaciones portuarias

dedicadas al trá)ico internacionalE

(onvenio sobre los documentos de identidad de la gente de mar $$.,


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/n "77%A durante la reunión ';! de la CIT en 0inebraA se adoptó el Convenio

sobre los documentos de identidad de la gente de marA el cual prev+ un documentode mundialmente uni)ormeA que permita una identi)icación segura D veri)icableE

/ste convenio )ue posteriormente aprobado por el Conse2o de ,dministración

61IT8 D por el Comit+ de -eguridad Marítima de la 1MIA ambos en "77&E

Norma

Los puertos tienen la obligación de controlar el cumplimiento de las distintas

normativas que a)ectan tanto a los sistemas de seguridadA incluidos los re)eridos a

la protección contra actos antisociales D terroristasA como a la admisiónA

manipulación D almacenamiento de mercancías peligrosas D la coordinación de

actividades establecidas en la L/> ./ P/?/NCI1N ./ I/-01-

L,41,L/-E

/l ; de *ulio de "77& entró en vigor el Código Internacional de Protección de

4uques e Instalaciones Portuarias 6P4IP8 promulgado por la 1rganiación

Marítima Internacional 61MI8A con el )in de establecer una serie de medidas

destinadas a )ortalecer la protección marítima de la nave e instalaciones portuarias

D a prevenir D suprimir los actos de naturalea antisocial contra la actividad de

transporte marítimoE /l código P4IP e


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/onas

(ondiciones de 0ccesos Por /onas

/l concepto de H91N, agrupa las áreas de manera que cada una contenga el

má


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- con libre circulación de personas el diseBo debe procurar que estas realicen

sus gestiones D de2en el área sin necesidad de entrar en onas controladasELa intervención de la seguridad en estas onas debe ser sutil pero es

obligadaA Da que la maDoría de las plani)icaciones para cometer atentados

se @arán desde este tipo de áreas muc@o menos e


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/ona lim)tro2e e3terior al per)metro del puerto

-e deben controlar los ve@ículos estacionados cerca de áreas interiores sensiblesA

como terminales de pasa2erosA depósitos de combustiblesA etcE

Tambi+n se deben controlar los lugares de donde sea posible observar los

procedimientos de seguridad o desde los que sea posible lanar arte)actos

e


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rea separada de las terminalesE Posiblemente a una distancia mínima de "77

metrosE ,sí la posibilidad de e


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.espu+s de este control se procede a un control raDos F del equipa2e que

acompaBara al pasa2eroE Luego el pasa2ero atravesara un control de armas De


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responsabilidad civil su)iciente para la cobertura de los correspondientes

riesgosE Quienes circulen por la ona de servicio del puerto lo @arán ba2o su

e


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Rnicamente podrán circular los ve@ículos por los vialesA carreteras de

servicio D demás vías seBaliadas al e)ectoE La velocidad má


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.esde el cierre reglamentario @asta una distancia de ;7m al interior

de la instalaciónA en paredesA suelo D tec@oE Iluminación cada " m en los t=neles con bombillos protegidos de

;77 E Cuatro detectores sísmicos en paredesA suelo D tec@o a unos " m del

cierreE CCT? en cada t=nel .oble acodado en cada tubo de entrada D salida de aguas de la

instalaciónE

Instalación diaria de los t=neles accesibles por parte del personal de

seguridadA con registro documental de la mismaE Cierre de seguridad e


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-istema de iluminación en todo el perímetroE

Tambi+n se contara con los siguientes sistemas:

detectores sísmicos en paredes e


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deberán cumplir en todo momento lo dispuesto en la legislación vigente en

materia de prevención de riesgos laboralesE

1iesgos generales del puerto

,tropello por ve@ículos D maquinaria 6camionesA automóvilesA carretillasA

trenesA etcEAEE8 0olpes entre ve@ículos Do máquinasE Caída a distinto nivel: caída al mar D caída desde superestructuras

6espaldonesA andenesA muelles de cargaAV8E Caída de ob2etos por desplome en la ona o radio de acción de las gr=asE Caída de ob2etos o materiales durante el transporte Do la manipulaciónE Caída de personas al mismo nivelA debido a desnivelesA manc@as de aceiteA

)alta de orden D limpieaAEE Pisadas sobre ob2etos 6torcedurasA @eridasAEEE8 ProDección de )ragmentos o partículas en o2osE

Medidas Preventivas Generales

-e recuerda la obligación de cumplir D respetar toda la seBaliación

dispuesta en el recinto portuarioE

No se deberá permanecer en otros lugares distintos a aquellos en los que se

realice el traba2oA debiendo seguir los itinerarios Do viales que

previamente les @aDan sido marcadosE -e respetarán las normas de circulación del puertoE -e accederá e


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No se deberá de permanecer deba2o de la ona de operación o radio de

acción de las gr=asE Tampoco se deberá de permanecer deba2o de cargassuspendidasE

Para permanecer ba2o cintas de transporte de gráneles se aplicaran medidas

preventivas adicionales )rente al riesgo de caída de ob2etos o materialesE -e deberá de e


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,sistir a la ,utoridad Marítima de Panamá cuando se declare

estado de urgencia nacionalE Colaborar en la programación D desarrollo de los e2ercicios D

prácticas en materia de protección en las instalaciones portuarias D

los puertosE Cualquiera otra )unción directamente relacionada con la protección

de las instalaciones portuarias que la ,utoridad Marítima de

Panamá 6,MP8 determineE

Proceso General de (erti2icación -ajo el (ódigo P-IP


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Implementación del (ódigo P-IP en Panamá

an transcurrido once aBos desde que entró en vigencia el Código Internacionalde Protección de los 4uques e Instalaciones Portuarias 6P4IP8E /)ectivamenteA

desde el ; de 2ulio de "77&A las instalaciones portuarias certi)icadas 6;$8A @an dado

cumplimiento a las e


27/30

Polión obo o @urto

uelga o Paro

Para contrarrestar las di)erentes amenaas se deben e


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#onclusiones

/n este traba2o )inal @e concluido que:

aD que tener presente que todos los puertos son vigilados rigurosamente

para evitar atentados e incidentes en su localidadE /n cada puerto @aD onas en que las personas o alg=n transporte no

pueden entrar a menos que sean autoriadosE Las instituciones portuarias deben tener medidas de seguridad optada por

una Institución gubernamental que le permita cumplir con las normas paraevitar robos en los puertosE

Los puertos están montados con tecnología avanada para vigilar todas las

onasE


29/30

$ibliograía

• eb de Consultas

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EombudsEesservicios#seguridad#instalaciones#portuariasE@tml

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trabajo de interpretacion de plano

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