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Mercado y sociedad La utopía política de Friedrich Hayek Jorge Vergara Estevez Red Internacional de Pensamiento Crítico

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  • Mercado y sociedadLa utopa poltica

    de Friedrich Hayek

    Jorge Vergara Estevez

    Red Internacional de Pensamiento Crtico

  • Mercado y sociedadLa utopa poltica

    de Friedrich Hayek

    Jorge Vergara Estevez

    Jorge Vergara Estvez es licenciado en filosofa en la Universidad de Chile, Magster (D.E.A) y Doctor en filosofa con la mxima distincin

    por la Universidad de Pars VIII Vincennes- Saint Denis con una tesis sobre Ltopie nolibral et ses critiques que ser publicada prximamente. Es profesor del Departamento de Educacin de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile. Investigador asociado de la Facultad de Ciencias Humanas y Sociales de la Universidad Uniminuto de Bogot. Miembro del Comit Cientfico y colaborador habitual de Polisemia del Centro de Pensamiento Humano y Social de esa universidad. Coordinador (latinoamericano) de la Red Internacional de Pensamiento Crtico (RIPC). Sus reas principales de investigacin son la filosofa poltica, especialmente el liberalismo y la teora democrtica; teora de la educacin y los estudios culturales latinoamericanos, especialmente sobre identidades culturales. Ha realizado diversas investigaciones para Clacso, el Convenio Andrs Bello, el Fondo Nacional de Investigacin y Tecnologa (Fondecyt) del Ministerio de Educacin de Chile, Flacso de Chile y otras instituciones. Ha publicado captulos de 40 libros y ms de 60 artculos en revistas acadmicas europeas y latinoamericanas. Ha sido profesor invitado de la Universidad de Granada, de la Universidad del Pas Vasco, de la Universidad Nacional de Cuyo, de Flacso de Ecuador entre otras instituciones acadmicas.

  • Jorge Vergara Estvez

    Mercado y sociedadLa utopa poltica

    de Friedrich Hayek

  • Jorge Vergara Estvez

    Mercado y sociedadLa utopa poltica

    de Friedrich Hayek

  • Mercado y sociedadLa utopa poltica de Friedrich Hayek

    Corporacin Universitaria Minuto de Dios Uniminuto Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (clacso). Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Chile (facso). Jorge Vergara Estvez

    Primera edicin. Bogot, Colombia. Abril de 2015ISBN 978-958-763-115-9

    Diego Jaramillo Cuartas, cjmPresidente del Consejo de Fundadores

    Leonidas Lpez HerrnRector General Sistema Uniminuto

    Luis H. Rodrguez RodrguezVicerrector General Acadmico

    Harold Castilla Devoz, cjmRector Sede Principal Uniminuto

    Amparo Vlez RamrezDirectora General de Investigaciones

    Roco del Pilar Montoya ChacnCoordinador General de Publicaciones del Sistema

    Carlos Germn Juliao VargasDirector de Investigaciones Sede Principal

    Nathalia Martnez MoraCoordinacin Editorial

    Irna Florin OrtzCorreccin de estilo

    Mara Cristina Rueda TraslaviaWilson Martnez MontoyaRealizacin grfica

    Ciudadana, Paz y DesarrolloGrupo de Investigacin

    Impreso en Colombia Printed in Colombia

    Publicacin en coedicin entre la Corporacin Universitaria Minuto de Dios Uniminuto, el Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (clacso) y la Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Chile (facso). Reservados todos los derechos para la primera edicin a estas instituciones. La reproduccin parcial de esta obra, en cualquier medio, incluido electrnico, solamente puede realizarse con permiso expreso del editor y cuando las copias no sean usadas para fines comerciales. Los textos son responsabilidad del autor y no comprometen la opinin de Uniminuto.

    Corporacin Universitaria Minuto de Dios UniminUto

    Vergara Estvez, Jorge Mercado y sociedad: la utopa poltica de Friedrick Hayek / Jorge Vergara Estvez. Bogot: Corporacin Universitaria Minuto de Dios. Centro de Pensamiento Humano y Social. Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales. Facultad de Ciencias Sociales Universidad de Chile, 2015. 328p.: il. ISBN 978-958-763-115-9

    1. Hayek, Friedrich August von, 1989-1992 Pensamiento poltico 2.Neoliberalismo Amrica Latina 3. Estado Aspectos socieconmicos Amrica Latina

    CDD: 320.513 V37m BRGH

  • Contenido

    Reconocimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17 Prlogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

    Primera Parte

    La concepcin del hombre de Friedrich Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

    Captulo 1. La antropologa en el pensamiento de Hayek1 .1 La Sociedad Mont-Plerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .511 .2 Caractersticas de la antropologa hayekiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

    Captulo 2. El hombre es un individuo2 .1 El individualismo nominalista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .612 .2 Individualismo: verdadero y falso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

    Captulo 3 La teora evolucionista del hombre3 .1 Desarrollo evolutivo de la humanidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .673 .2 Los hombres estn determinados por su existencia social . . . . . . . . . . . . . . . . .69

    Captulo 4 El hombre creador de normas y tradiciones4 .1 Concepcin evolucionista de las capacidades humanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .734 .2 Carcter de las normas morales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .754 .3 Cuestionamiento racionalista de las normas sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    Captulo 5 Los lmites de la razn5 .1 Teora del conocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .895 .2 El principio de limitacin del conocimiento humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

    Captulo 6 Igualdad y libertad6 .1 Desigualdades naturales y sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056 .2 Debate entre libertad e igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

    Captulo 7 Hayek y los tericos de la Modernidad7 .1 Comparacin entre Marx y Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1277 .2 Weber y Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1307 .3 Heideggery Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1337 .4 Contrastes entre Habermas y Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

    Segunda Parte

    Sociedad, mercado y democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

    Captulo 8 La concepcin de la sociedad8 .1 Fundamentos tericos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1438 .2 Caractersticas de su concepcin de la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

    Captulo 9 Visin de la historia9 .1 Tipologa histrica de las sociedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1579 .2 Crtica a la concepcin socialista de la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

    Captulo 10 Concepcin del derecho10 .1 Relacin entre derecho y libertad individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16510 .2 El Estado de derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    Captulo 11 Hayek y la educacin11 .1 La propuesta educativa de Friedman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17311 .2 Concepcin de Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175

    Captulo 12 La concepcin del mercado12 .1 Principales caractersticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17912 . 2 Relaciones entre el Estado y el mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

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  • Contenido

    Captulo 13 Sociedad y poder13 .1 Anlisis de la teora poltica hayekiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197 13 .2 Concepcin del poder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199

    Captulo 14 Crtica al Estado de Bienestar14 .1 Sus caractersticas negativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20114 .2 El derrocamiento de la poltica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207

    Captulo 15 Modelo poltico15 .1 Los principios que lo fundamentan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21115 .2 Su proyecto de un nuevo sistema democrtico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215

    Tercera Parte

    Anlisis crtico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

    Captulo 16 Cuestionamientos generales16 .1 Comprensin y crtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22316 .2 Las complejas relaciones con el liberalismo clsico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22516 .3 Limitaciones de su pensamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23216 .4 Crticas a la concepcin hayekiana del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23616 .5 Sobre su concepcin del mercado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239

    Captulo 17 Las concepciones de Hayek como sistema cerrado17 .1 Anlisis epistemolgico del discurso hayekiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24317 .2 El discurso teolgico-poltico de Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254

    Captulo 18 El economicismo de Hayek18 .1 Crtica a su concepcin economicista del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25918 .2 Evolucin del economicismo en la Modernidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

    Captulo 19 Su utopa poltica19 .1 Crtica de Lechner a la utopa de Hayek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28119 .2 La interpretacin de Bourdieu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28419 .3 Reflexiones sobre estas crticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28719 .4 El carcter poltico de la utopa hayekiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292

    Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 311

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  • In memoriam del filsofo chileno Jos Echeverra y del politlogo chileno alemn Norbert Lechner.

    Sus vidas y sus obras constituyen ejemplos de consistencia, probidad intelectual y dedicacin a una vocacin intelectual orientada

    a criticar las ilusiones y a abrir nuevos horizontes de pensamiento, desde una perspectiva emancipatoria.

  • 13

    Reconocimientos

    En primer lugar, expreso mi agradecimiento a mi amigo Oscar Useche de la Universidad Uniminuto de Bogot que siempre me estimul a preparar este libro para ser publicado en la Editorial de la Universidad. Tuvo la paciencia de comprender mis involuntarios apla-zamientos. Le agradezco, asimismo, por la presentacin del libro.

    A Nathalia Martnez, de la misma universidad, quien fue la editora del libro. Ella gestion su produccin con especial dedicacin, rapidez y eficiencia.

    A Patrice Vermeren, Director del Departamento de Filosofa, de la Universidad de Pars 8, quien fue el Director de mi tesis de doc-torado sobre Lutopie nolibral et ses critiques (la utopa neoliberal y sus crticos), investigacin que fue una de las fuentes de elaboracin de este libro.

    A mi amigo Franz Hinkelammert que ha realizado los ms rigu-rosos y significativos anlisis y crtica del pensamiento de Hayek, y siempre ha estimulado mis investigaciones.

    A mi amigo Marcos Garca de la Huerta que me ha invitado a seminarios internacionales que ha organizado. Donde he presentado ponencias que han sido parte de los estudios base de este libro. As mismo, a escribir en libros y en revistas de los que ha sido editor. Y, sobre todo, gracias por haber tenido la posibilidad de conversar en un dilogo estimulante y abierto.

  • A mi amiga Cristina Hurtado que realiz una evaluacin editorial de este libro. Le agradezco sus correcciones y sus comentarios que me permitieron aclarar varios temas importantes. Gracias por su inters y estmulo frente a mis proyectos de investigacin y publicaciones.

    A los amigos Rafael Gumucio, Carlos Ruiz y Miguel Urrutia, quienes han ledo artculos mos, y con quienes hemos conversado lar-gamente sobre estos temas. A las colegas Sonia Prez y Paulina Oso-rio, quienes como directoras de investigacin apoyaron mis actividades acadmicas en la Facultad de Ciencias Sociales, en la Universidad de Chile, donde actualmente trabajo.

    A Rolando Llanovarced, mi ayudante de investigacin, quien con gran dedicacin, perseverancia y profesionalismo me ayud a preparar la edicin de este libro y a mejorar su redaccin y presentacin.

    Al Departamento de Filosofa de la Universidad de Pars 8 Vincen-nes-Saint-Denis, donde hice mi Doctorado de Filosofa sobre Lutopie nolibral et ses critiques. Especialmente a los miembros del jurado que cuestionaron rigurosamente algunos de los principales enunciados de esta, en una defensa de tesis que dur ms de tres horas.

    Al Fondo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (Fondecyt), de Chile, que ha patrocinado mis investigaciones, espe-cialmente dos de ellas sobre la antropologa de Hayek y su concepcin de la sociedad, que han sido la base de este libro.

    A Clacso, que me otorg dos becas de investigacin durante los oscuros aos de la dictadura chilena y me invit a incorporarme a la Comisin de Epistemologa y Poltica, desde 1982 a 1995. All tuve la ocasin de dialogar sobre estos temas con Jos Fernando Garca, Lidia Girola, Franz Hinkelammert, Edgardo Lander, Len Oliv, An-bal Quijano, Carlos Ruiz, Hugo Zemelman y otros colegas. Especial-mente agradezco el apoyo de quien fuera su coordinador, mi amigo y destacado epistemlogo argentino Felix Schuster, y a Guillermo Ho-yos, el relevante filsofo colombiano recientemente desaparecido cuya amistad me honr.

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  • A la Universidad de Granada, al Departamento de Filosofa de la Universidad de Chile, a la Universidad Nacional de Cuyo de Argen-tina, a Flacso de Ecuador, a la Universidad Mayor de San Andrs de la Paz, al Centro de Estudios Superiores (CESU) de la Universidad Mayor de San Simn de Cochabamba que me invitaron a dar cursos sobre estos temas. A la Universidad de Pars 8, la del Pas Vasco, la Universidad de Crdoba de Argentina, la Universidad de la Rioja de Espaa, la Universidad Central de Venezuela y la Universidad de la Academia de Humanismo Cristiano de Chile que me invitaron a dar conferencias sobre estas temticas.

    A mi esposa Mara Ins, por su apoyo paciente y permanente a mi trabajo.

    La elaboracin de este libro ha sido una ardua tarea personal que se ha realizado sin apoyos institucionales directos, y en condiciones laborales muy desmedradas de subempleo y bajo sueldo durante mu-chos aos. Sin embargo, esta es una condicin compartida con muchos compatriotas chilenos.

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  • Presentacin

    Es con mucho agrado que el Centro de Pensamiento Humano y So-cial de la Corporacin Universitaria Minuto de Dios (Uniminuto Colombia), presenta a la comunidad acadmica el libro Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek de Jorge Vergara Est-vez, Doctor de Filosofa de la Universidad de Paris 8. Este importante trabajo se publica en coedicin con la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, en donde Vergara es profesor e investigador, y del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (Clacso) en donde hace parte de sus grupos de trabajo.

    Vergara Estvez es un viejo amigo de esta casa, colaborador habi-tual de nuestra revista Polisemia y miembro de su Comit Cientfico. Ha participado de los proyectos de investigacin del Grupo Ciudadana, Paz y Desarrollo y con l y un conjunto de investigadores de varios pases hemos construido la Red Internacional de Pensamiento Crti-co. Por eso no nos son ajenos sus aportes rigurosos que nos ayudan a comprender las vicisitudes del proyecto terico que sirvi de base a la reconstitucin del nuevo orden global.

    Las transiciones que operaron, desde la dcada de los aos seten-tas del siglo pasado, en el sistema de produccin y en las fuerzas que orientaron el desarrollo capitalista desde entonces, tuvieron su corre-lato conceptual y poltico en un nuevo paradigma que dio paso a la reconversin de las relaciones entre la sociedad, el mercado y el Estado. Con ello se trastocaron no solo las teoras econmicas que rigieron

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  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    el despegue de los Estados de Bienestar y la consolidacin de la so-ciedad de consumo masivo, sino que se produjo una ola de adhesin de las lites gobernantes a la vieja utopa liberal, ahora repotenciada y transformada desde el pensamiento neoliberal, y que se manifest en la ideologa del mercado total.

    El entorno existente para estos cambios, como bien lo resea este libro, estaba determinado por la tendencia decreciente de la tasa de ganancia del capital y por el planteamiento de las nuevas urgencias permitieran dar el viraje hacia una fase emergente del capitalismo. En ella la fuerza productiva estaba jalonada por el uso a gran escala del conocimiento cientfico y tecnolgico y su gestin se depositaba en manos del capital financiero.

    Esto tom su forma rotunda a partir de las polticas de los go-biernos de Reagan en Estados Unidos (1981-1989) y Thatcher en In-glaterra (1979-1990). Con ellos se demolieron las bases del modelo regulador de corte keynesiano que haba estado basado en polticas de intervencin estatal en todo el proceso econmico. La teora de Key-nes haba tenido influencia en una serie de legislaciones y prcticas de proteccin de los mercados y del empleo nacionales y haba apuntado hacia polticas sociales tendientes a fortalecer la demanda y superar el subconsumo.

    Vergara Estvez, quien tuvo que vivir en Chile el embate de las for-mas ms extremas del modelo neoliberal que se impuso, explora el ori-gen de este pensamiento y lo rastrea hasta la fundacin de la llamada Sociedad Mont-Plerin (Suiza). Desde all Fredrich Von Hayek lider la constitucin de un poderoso tanque de pensamiento del que hicieron parte importantes intelectuales e investigadores europeos, de la talla y la influencia de Ludwig von Mises o de la relevancia del filsofo Karl Po-pper. Su influencia se extendi a Norte Amrica en donde se implant en el nicho de la Universidad de Chicago en cuyo seno surgieron figuras como Milton Friedman. El influjo acadmico y poltico de este grupo se ejemplifica con el hecho de que ocho de sus miembros fueron recono-cidos con el Premio Nobel de economa, ratificando su hegemona en el pensamiento econmico y poltico por casi cuatro dcadas.

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  • Presentacin

    Con muchos argumentos Vergara advierte que aunque hay una lnea de continuidad en los planteamientos de Hayek con los de algunos de sus discpulos ms destacados, como Friedman, tambin hay dife-rencias de fondo. Lo medular es que el terico austriaco postula una sistemtica y coherente filosofa poltica que cuestiona los caminos de la construccin social y humanstica por la que, en principio, opt Oc-cidente, llamando a revisar nociones clsicas del derecho, la sociologa, la historia y la democracia.

    Ya Foucault haba introducido una diferenciacin entre el neoli-beralismo de Hayek, Mises y Erhard, que l prefiri nominar como ordoliberalismo, y el neoliberalismo pragmtico norteamericano al que denomin anarco liberalismo. La primera forma, propone la libertad de mercado como principio organizador y regulador del Estado; es la intervencin sobre las reglas del mercado las que crean las condiciones de posibilidad para la competencia y para el mismo Estado. Esta es la base del proyecto del capitalismo de mercado total; en ella es el Estado el que va a ser vigilado y reordenado por el mercado y no al revs, como imaginaron los liberales clsicos. Es decir, el neoliberalismo como tec-nologa de gobierno (Foucault, 2007) se rebela contra el principio li-beral que postulaba una libertad individual garantizada por un Estado de derecho. Propone dar paso a la conminacin al mercado y al Estado para que den lugar a condiciones polticas y econmicas propicias para que los ciudadanos se vean obligados a ejercer su libertad en un me-dio ambiente propicio para la competencia.

    La tarea del Estado ya no es garantizar los derechos sociales y la de-mocracia econmica sino organizar y legitimar una estructura social y unas reglas econmicas para establecer la competencia mercantil como el rasero de todo el funcionamiento de la sociedad. No se trata de pro-teger al ciudadano que invoca la vigencia de sus derechos econmicos, sociales y culturales; se trata de hacer del ciudadano un sujeto econmi-co autnomo, que constituya su propio capital humano, que aprenda a ser empresario de s mismo. Se hace entonces obsoleto el discurso de la igualdad conseguida a partir de la lucha de los movimientos sociales y de los mecanismos de movilidad y ascenso social, ahora las desigualda-des pueden ser ledas e incorporadas en clave de competencia.

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  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    Aunque no es central en la reflexin de Vergara, era inevitable abor-dar los vnculos de esta teora con las prcticas impulsadas en Amrica Latina por esa otra forma del neoliberalismo que se condens en los postulados de la Escuela de Chicago como una radicalizacin de la forma ordoliberal.

    La presin de las resistencias sociales y las necesidades de repro-duccin del capital haban confluido en formas macropolticas gestio-nadas desde el Estado de Bienestar. Por esa poca, en Amrica Latina, se consideraba fracasado el modelo desarrollista de mitad de siglo, la presencia norteamericana haba saturado todas las reas de la economa y el poder y las experiencias revolucionarias del tipo Cuba solo haban podido ser reproducidas en Nicaragua, sin que tuviera buen pronstico.

    En cambio, en el transcurso de los aos setentas y ochentas se desataron dictaduras feroces en el Cono Sur, Brasil y algunos pases centroamericanos y otro tipo de gobiernos autoritarios se extendieron por todo el continente. Incapaces de proponer un modelo propio, y sumidas en su propia corrupcin e ilegitimidad, las lites intelectuales y polticas de Amrica Latina se sumaron al carro del dogmatismo de las escuelas del pensamiento nico provenientes de las vertientes ms conservadoras del desarrollo.

    En este caso se dio el predominio de una especie de anarco-capi-talismo que buscaba la utopa de autogobierno del capital, mediante la extensin de la racionalidad del mercado a todos los mbitos de la vida humana y del planeta. Se hizo ms agudo el doble desplazamiento planteado por el proyecto de Hayek: cesar el control efectivo del Esta-do sobre el mercado, pero a la vez promover que ste sea el que ejerza el dominio y la orientacin del aparato de gobierno.

    En el terreno poltico y social esto se da como un pasaje hacia la cristalizacin de formas plutocrticas de gobierno, en el sentido que cada vez es ms despejado el camino para que el poder del Estado se ejerza como gobierno de una minora privilegiada y enriquecida, que usa su presencia en las esferas gubernamentales como palanca para ahondar, todava ms, la situacin asimtrica que han contribuido a generar con sus movimientos y despliegue de fuerzas.

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  • El experimento desarrollado por los neoliberales en Chile, du-rante la dictadura de Augusto Pinochet, fue el paradigma de la im-posicin del modelo bajo tutela autoritaria. Friedman y la Escuela de Chicago propiciaron las condiciones para que estos territorios fueran laboratorios para una rpida implementacin de estas polti-cas. Visitaron Chile por invitacin de los empresarios y del gobierno de Augusto Pinochet, con quien sostuvieron una entrevista. Esto ocurri en Marzo de 1975, pocos meses despus del golpe militar contra Allende. Se ha documentado que antes del golpe de Estado de 1973, un grupo de los Chicago Boys chilenos haba redactado una serie de propuestas que contenan las lneas bsicas para la neo-libe-ralizacin de la economa.

    En su conferencia Bases para un desarrollo econmico dicta-da el 26 de marzo de 1975, Friedman expuso sistemticamente su doctrina traducida en recomendaciones de poltica econmica para Chile: atacar el dficit fiscal como origen de la inflacin drsticas reducciones del gasto fiscal y de la oferta monetaria; privatizacin de las compaas estatales y eliminacin de obstculos para la libre empresa; reduccin del proteccionismo arancelario y fomento de la inversin extranjera. El experimento que se deba emprender requera de una reduccin drstica e inmediata de los gastos del Estado (cer-cana al 25%), cosa que, por supuesto, se centralizaba en la reduccin del empleo estatal y en los gastos sociales. Recetas como sta no daba lugar a ningn tipo de modulacin o progresividad; el Dr. Friedman recetaba un tratamiento de shock. El objetivo tambin se enunciaba claramente; se trataba de: un paquete de medidas destinadas a eliminar los obstculos que actualmente existen para obtener eficaz operacin del mercado privado.

    Y, claro, el principal obstculo era la organizacin de la fuerza de trabajo que en Chile haba conseguido, gracias a su elevada cultura poltica y capacidad de lucha, un significativo nivel de ingresos por salario. Por lo tanto Friedman llamaba a: disponer de flexibilidad, es decir que existan los trminos adecuados tanto como para contratar y despedir (Friedman).

    Presentacin

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  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    Tambin fue Friedman de los primeros neoliberales en plantear el nuevo nicho para los mercados capitalistas: la privatizacin de la previsin y la seguridad social en su libro Capitalismo y Libertad, lo que significa que el ahorro individual para la vejez o la enfermedad, que era administrado por el Estado, deba pasar a convertirse en otra mercanca disponible para los ejercicios de especulacin financiera, con las fatales consecuencias que eso ha trado a los pobres y a las clases medias de Amrica Latina.

    Las recetas neoliberales de Friedman fueron aplicadas casi al pie de la letra. La industria y la agricultura nacionales, especialmente las de tamao pequeo y medio, fueron devastadas por el tratamiento de shock recomendado por Chicago. Sobrevino una recesin de niveles hasta entonces desconocidos; el PIB cay un 12%, las exportaciones se redujeron en ms de un 40% y el desempleo super el 16% en la primera mitad de la dcada de los aos ochentas. El sufrimiento por pobreza de los chilenos se hizo implacable, las oportunidades de obte-ner ingresos disminuyeron, mientras la caresta no pudo ser contenida como se esperaba.

    Sin embargo se cumpli con el objetivo de cambiar la matriz pro-ductiva del pas, se abri la economa a las trasnacionales y a los ca-pitales financieros, desarrollndose una reingeniera de las empresas y una total flexibilizacin laboral; se revirti la nacionalizacin del cobre y, junto con este emblemtico producto, se privatizaron las empresas pblicas. La disminucin de la inflacin como meta y la estabilizacin de la tasa de cambio se convirtieron en emblemas de las batallas econ-micas del gobierno militar.

    Al cesar el ciclo de la crisis internacional y contar con mejores pre-cios del mercado mundial del cobre, la nueva arquitectura econmica chilena comenz a dar resultados, siendo pionera en casi todo tipo de transformaciones jurdicas, polticas y sociales para la implementacin del modelo. Su desregulacin de los sistemas de salud, educacin y prestaciones sociales ha sido un know how transferido a toda Am-rica Latina, igual los cambios introducidos en el rgimen laboral. Con ello se consigui una masiva migracin del ahorro desde el trabajo hacia

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  • el capital que comenz a vivir un despegue despus de 1985, llegando a duplicar el PIB en 10 aos y consolidndose como el ejemplo para las economas neoliberales que trataban de abrirse paso en el continente.

    A eso se refiere el llamado milagro chileno, paraso del libre comercio y de todo tipo de empresas y capitales trasnacionales, para-digma en la privatizacin, financiarizacin y tercerizacin de la econo-ma, bajo el mando del capital financiero. El individualismo posesivo se apoder de las clases medias y de la lites chilenas, creando el en-torno cultural que hizo posible que all se hiciera la prueba piloto de un rgimen voraz, generador de las inequidades ms profundas y que requiri de una dictadura criminal para doblegar, durante largos aos, la larga tradicin de resistencia social, poltica y cultural del recio pueblo chileno.

    Sera una nueva generacin la que reciclara esa tradicin resistente y configurara la fuerza poltica que, con mtodos noviolentos, con una enorme creatividad como la desarrollada durante el plebiscito de 1988, abrira un nuevo campo que arrincon a la dictadura y condujo a un cambio de rgimen.

    Las sucesivas crisis del sistema capitalista mundial en la poca neoliberal, y con particular fuerza la que se vive desde el ao 2008, han demostrado que, a partir del modelo, no es posible construir ma-yor bienestar material y que, progresivamente, se va dificultando re-lanzar la economa real, de produccin de bienes y servicios para el consumo de la poblacin; tampoco aprovechar a fondo las inmensas condiciones, que en el nuevo entorno del intelecto general, existen hoy para la innovacin y para la incorporacin de las mutaciones ligadas a la produccin inmaterial, relacionadas con el conocimiento, la comu-nicacin, los nuevos lenguajes y la afectividad.

    Estas transformaciones producidas por las prcticas neoliberales han estado orientadas a profundizar un rgimen de propiedad pri-vada lo menos regulado posible desde poderes estatales y cada vez ms escindida de la escena pblica y, por supuesto, completamente autnoma de los espacios comunitarios suprstites. Tal como insiste

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  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    Vergara, este no es un proceso anclado exclusivamente en la esfera econmica. El edificio regulatorio ordenado por el sistema jurdico- poltico, materializado en el entramado institucional, orientado a la normalizacin de las relaciones de produccin y de distribucin de la riqueza social, enquistado en las formas de control de la sociedad, que se vierten en los discursos y las prcticas de seguridad y convivencia, tambin se desquiciaron.

    La privatizacin de los patrimonios pblicos, del conocimiento so-cial, de la ciencia, de los recursos naturales hace que la reproduccin de la vida quede sujeta a campos econmicos y productivos, profundamen-te jerarquizados, de naturaleza global. Se ha impuesto la primaca de lo privado sobre lo pblico. Se procura una normalizacin hegemnica global que abarque todos los territorios del planeta, todas las formas de produccin y de trabajo para constituir un espacio nico regulado por subjetividades ligadas a la propiedad privada y al individualismo en desmedro de los procesos basados en lo pblico y lo societario.

    El proceso deriv en un radical vaciamiento de las funciones es-tatales que daban coherencia a las soberanas nacionales para reem-plazarlas por controles sometidos a reingeniera para poder establecer nuevos marcos jurdicos para el juego del mercado global entre las Corporaciones y la multitud de agentes mercantiles. Al mismo tiempo las funciones polticas de seguridad, de control sobre las poblaciones, sobre las migraciones de la fuerza laboral, sobre el empobrecimiento y el hambre, sobre las enfermedades y las catstrofes naturales, se afron-taron desde mecanismos que tendieron a definirse como multilaterales y que buscan operar los ritmos e intensidades de la intervencin mili-tar o humanitaria, en el marco de un estado de guerra continua.

    Ahondar en los meandros de este pensamiento, comprender su sofisticacin e implicaciones filosficas, as como aportar a su crtica es uno de los mritos de Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek. En la obra se hace un estudio juicioso de las teoras econmicas de Hayek, pero sobre todo se muestra todo el entramado filosfico poltico, la perspectiva moral y la visin de la sociedad contempornea sin las que es imposible comprender el sentido profundo del proyecto

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  • econmico y de los programas de poltica pblica que se inspiraron en el mundo a partir de la obra del austriaco.

    Por eso, por estas pginas pasa la revisin minuciosa de la propues-ta educativa neoliberal, su crtica del Estado de Bienestar, su ptica reticular de las relaciones del mercado con el poder y su proyecto de un nuevo sistema democrtico. Tambin se analiza el cierre de su sistema conceptual, los lmites de su pensamiento y de su perspectiva epistemo-lgica, as como los de su discurso teolgico poltico.

    El enfoque crtico de Vergara se entronca con el de analistas de distintas vertientes que conoce muy bien el autor y a quienes convoca en la parte final del texto: Lechner y Bourdieu, pero tambin, siempre presente en la obra de Vergara, Franz Hinkelammert. Con l podemos concluir que el capitalismo del mercado total, inspirado en Hayek, es una especie de totalitarismo. El fundamentalismo del mercado se ha ido tornando en una economa de muerte y ha ido pariendo aparatos trascedentes de rdenes autoritarios que anuncian la guerra perpetua y que exhiben como trofeo de sus tristes victorias, la inclusin de nuevos territorios y sujetos en los espacios indeterminados y vacos de la so-ciedad homognea del consumo. Cada uno de sus triunfos se presenta como derrota de la diversidad, de la singularidad y de la comunidad, es decir de las manifestaciones de la vida.

    Invitamos a nuestros lectores a adentrarse en la slida construccin argumental y terica que nos ofrece Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayeck. Es una oportunidad para descifrar claves que no cir-culan con frecuencia en la literatura acadmica latinoamericana y que alimentan los procesos en marcha de construccin de un pensamiento crtico en el continente.

    Oscar Useche Bogot, diciembre del 2014.

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    Prlogo

    En las ltimas dcadas, el neoliberalismo ha tenido una significativa presencia en la poltica, la economa, los movimientos sociales y la discusin intelectual en Amrica Latina. La palabra es de origen alemn, y empez a ser usada por autores de esa lengua hace sesenta aos para designar una forma de liberalismo que era nuevo respecto al liberalismo clsico: el keynesianismo, el liberalismo social y la economa social de mercado alemana.1 Actualmente, esta palabra denomina las polticas li-berales de desregulacin y privatizacin que se han impuesto en Amrica Latina. Existe una amplia literatura de crtica sobre los efectos sociales de estas polticas, pero hay una menor crtica a su teora o concepcin del hombre y la sociedad. Hayek es el principal de los tericos de esta forma de pensamiento liberal y el fundador de la Sociedad Mont-Ple-rin que los cohesiona, donde la mayor parte de sus miembros fueron discpulos suyos. Este libro busca ser una contribucin al conocimiento de su pensamiento y, tambin, de las principales crticas que ha recibido.

    Si se juzga la importancia de un terico social por la influencia de su pensamiento, Friedrich von Hayek (1899-1992) debe ser conside-rado uno de los ms significativos economistas y tericos sociales del siglo XX. Su importancia en el siglo XX es comparable a la de Weber y Keynes. Realiz una importante reflexin sobre el hombre y la sociedad

    1 Esta acepcin podra ser una de las razones por las que Hayek rechaza esta denominacin para su pensamiento.

  • (Vergara Estvez, 2009). Sin embargo, su imagen intelectual ha estado tan identificada con sus teoras o concepciones econmicas, y estas han sido tan influyentes desde los setenta del siglo pasado, que se ha dejado en un segundo plano su concepcin del hombre, su filosofa poltica, sus concepciones del derecho, de la historia y la democracia, cuyo conoci-miento es necesario para comprender el sentido de sus teoras econmi-cas. Con frecuencia, su pensamiento ha sido identificado con el de sus discpulos, especialmente Milton Friedman; sin embargo, hay diferencias tericas significativas entre ambos autores, aunque sostenan similares posturas polticas. Friedman fue un ensayista persuasivo y un notable expositor de sus ideas, las cuales incluyen propuestas aplicables de pol-ticas pblicas. Por otra parte, el pensamiento de Hayek es ms complejo y fundamentado que el de la mayora de sus discpulos, y por ello ha sido valorado por sus mayores crticos como Keynes y Hinkelammert.

    Hayek fue un investigador de larga trayectoria que desarroll co-herente y sistemticamente su pensamiento durante sesenta aos.2 Su primer libro fue La teora monetaria y el ciclo econmico (1929) y el ltimo fue La fatal arrogancia. Los errores del socialismo (1988). Obtuvo el Premio Nobel de Economa en 1974, pero sus temas de investigacin fueron mucho ms amplios. Escribi 25 libros sobre teora econmica, filoso-fa poltica, derecho, historia de las ideas, epistemologa, psicologa y otros temas, y ms de 130 artculos.

    Se pueden distinguir tres etapas en su obra. La primera, que va desde 1929 a 1941, estuvo dedicada a la investigacin en teora eco-nmica, y en ella escribi seis libros. La segunda etapa fue mucho ms breve, entre 1941 y 1945; all elabor su epistemologa de las ciencias sociales y de la economa. Public varios artculos que se editaron, posteriormente, con el ttulo de La contrarrevolucin en la ciencia. Estudios

    2 Uno de los autores ms influyentes en la elaboracin del pensamiento de Hayek fue Ludwig von Mises, economista neoclsico austriaco. En sus ini-cios, Hayek asisti a sus seminarios, abandon sus concepciones fabianas y asumi la concepcin del liberalismo de Mises. A dichos seminarios asista un grupo de economistas que tuvieron un importante papel en la postguerra: Jacques Rueff, Luigi Einaudi, Wilhelm Rpke y Ludwig Erhard.

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    Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

  • sobre el abuso de la razn (1952). Paralelamente, realiz una investi-gacin sobre teora y psicologa del conocimiento cuyos resultados expuso en El orden sensorial. Una investigacin sobre los fundamentos de la psicologa terica (1952).

    La tercera etapa fue la ms extensa y se extendi durante casi medio siglo. En ella elabor y desarroll su concepcin del hombre y la socie-dad, la historia, la poltica, el derecho y la economa. En este periodo public sus obras ms importantes e influyentes.3 Se inici con Camino de servidumbre (1944), que ha sido su obra ms difundida y conocida.4

    El investigador austriaco no vivi en una torre de marfil acadmica, sino que fue un pensador de la economa y la poltica, un apasionado defensor de su concepcin del liberalismo, un agudo polemista que ya en los aos treinta enfrent a Lord Keynes, y fue uno de los mayores crticos del socialismo y del Estado de Bienestar. En las ltimas dcadas, desde la crisis de los setenta, su influencia ha sido considerable y decisiva en las polticas econmicas y en la teora econmica. Sus concepciones han estado presentes en el derecho, la teora democrtica y otras reas.

    Fund una escuela de pensamiento denominada habitualmente como neoliberalismo, aunque l rechazaba dicho trmino y prefera el de liberalismo.5 Esta escuela se origin y se ha desarrollado en la

    3 Hayek, Friedrich: Individualism and Economic Order (1948); The Constitution of Liberty (1960); Studies in Philosophy, Politics and Economics (1967); Law, Legis-lation and Liberty: A New Statement of the Liberal Principles of Justice and Political Economy (1973-1979); New Studies in Philosophy, Politics, Economics and the His-tory of Ideas (1978), y The Fatal Conceit: The Errors of Socialism (1988).

    4 Su autor siempre busc difundirla. Por ello hizo una sntesis que apareci en Los libros del mes de la revista Readers Digest, que en los aos cuarenta tena difusin mundial, pues se publicaba en los principales idiomas.

    5 Dice Hayek en una entrevista: Popper y yo estamos de acuerdo en casi to-dos los aspectos. El problema es que no somos neoliberales. Quienes as se definen no son liberales, son socialistas (Hayek, 2000, p. 58). Es evidente que se refiere a la significacin que se le dio al trmino en los sesenta, espe-cialmente en Alemania. Cfr. Ghersi (2004).

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    Prlogo

  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    Sociedad Mont-Plerin,6 que fue fundada en su primer seminario en la villa del mismo nombre en 1947, en Montreux, Suiza. Creada por iniciativa de Hayek, y la mayor parte de sus 36 miembros fundadores fueron destacados economistas europeos y estadounidenses, varios de los cuales alcanzaron, posteriormente, importantes cargos polticos: sir John Clapham, Ludwig Erhard, Frank Knight, Ludwig von Mises, Walter Eucken, Wilhelm Rpke, Jacques Rueff y Henry Simons. Otros obtuvieron, posteriormente, el Premio Nobel de Economa, adems de Friedrich Hayek (1974): Milton Friedman (1976), George Stigler (1982), James M. Buchanan (1986), Maurice Allais (1988), Ronald Coase (1991), Gary Becker (2003) y Vernon Smith (2002). En el gru-po fundador estaban los principales profesores de la Escuela de Eco-noma de la Universidad de Chicago donde Hayek fue designado pos-teriormente como profesor. Participaron tambin juristas como Aaron Director; filsofos polticos como Hans Barth, Bertrand de Jouvenel y Karl Popper; periodistas y ensayistas, el principal fue Walter Lippman. La Sociedad contina existiendo y realiza una intensa actividad inter-nacional de encuentros y seminarios, y ha sido el modelo y la propul-sora de decenas de think tanks neoliberales en diversos pases.

    La palabra neoliberalismo es de origen alemn: Neoliberalismus. Se ha dicho que Mises la emple en los aos veinte para caracterizar su concepcin del liberalismo, pero posteriormente dej de usarla. En el mismo sentido, fue empleada en un coloquio liberal en Pars organizado por Walter Lippman, en agosto de 1938, donde partici-paron Hayek y algunos de los economistas que fundaron posterior-mente la Sociedad Mont-Plerin. Segn el testimonio de uno de sus participantes, el economista Louis Baudin, el grupo acord usar el trmino para denominar su interpretacin del liberalismo. Sin em-bargo, no quedaron actas de dicho coloquio. Al parecer, el primero que emple esta expresin por escrito para definir una forma de

    6 En francs la palabra plerin que significa peregrino lleva acento, el que se con-serva en los textos en francs, y en algunos casos en espaol, pero en los textos y web de la Sociedad en ingls y alemn se ha eliminado el acento.

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  • Prlogo

    liberalismo fue Edgar Narwoth, quien public, en 1961, el libro Die Social-und Wirtschaftsphilosophie des Neoliberalismus. All el trmino Neo-liberalismus fue empleado para denominar la Escuela de Freiburg, la de Munich, y los economistas agrupados en la revista Ordo, que fueron los creadores de la economa social de mercado alemana.

    Posteriormente, el trmino fue usado por otros autores alema-nes como Friedrich para caracterizar una forma de liberalismo que era nuevo respecto al keynesiano prevalente. En los ochenta, empez a usarse en espaol como un trmino crtico para denominar a los economistas de Mont-Plerin y de la Escuela de Chicago. En Estados Unidos se usa, preferentemente, el trmino neoconservadores, que incluye a Hayek y los neoliberales junto a autores conservadores de distinta orientacin, pero tambin se ha comenzado a usar tambin Neoliberalism.

    La Escuela de Mont-Plerin tuvo una escasa influencia duran-te las tres dcadas posteriores a su fundacin, pues era considerada una corriente liberal ortodoxa cuyas posturas carecan de vigencia.7 A mediados de los setenta se manifest la crisis de la economa key-nesiana, del modelo fordista de industrializacin y se explicitaron las limitaciones del orden econmico internacional para contribuir al crecimiento de las economas centrales. Entonces revivi el inters por la teora econmica de Mises, Hayek, Friedman, Knight y de los economistas de la Universidad de Chicago, provenientes de la economa neoclsica, la cual pareca haber sido completamente supe-rada por la hegemona del keynesianismo que se extendi por ms de cuarenta aos.

    Este fenmeno no es nuevo en la historia de la ciencia y fue ana-lizado por Lakatos. En ciertas condiciones sociales e intelectuales en que se produce la crisis y la decadencia de un programa de investiga-

    7 Incluso Hayek y los neoliberales fueron marginados del Congreso de De-fensa de la Cultura que reuna intelectuales conservadores y anticomunistas porque se les consideraba reaccionarios (Boneau, 2005).

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  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    cin, puede reaparecer y revitalizarse un programa anterior que pa-reca obsoleto. Ciertamente hubo factores sociales y econmicos que favorecieron la reemergencia del neoliberalismo. El principal fue el creciente descenso de la tasa de ganancia que llev a modificar las po-lticas econmicas y sociales para disminuir costos (Harvey, 2005).

    Es una paradoja que la reaparicin del neoliberalismo se produ-jera cuando esta teora o concepcin de la sociedad estaba siendo sobrepasada o quedando obsoleta por nuevos descubrimientos y pro-cesos que cuestionaban sus principios fundamentales. En 1972 se descubrieron los lmites del crecimiento (Meadows, 1972); es de-cir, la finitud de los recursos naturales que imposibilita el crecimiento econmico constante e ilimitado. Asimismo, los estudios posteriores demostraron que la industrializacin guiada por criterios de maximi-zacin estaba destruyendo los equilibrios ambientales, agotando los recursos renovables y no renovables y produciendo el calentamiento global. Esto hace necesario realizar una planificacin bsica del de-sarrollo econmico mundial para intentar evitar un desastre que ya se est manifestando, especialmente en los pases perifricos; pero los autores neoliberales rechazan esta posibilidad, siguen convencidos de que los problemas que genera el mercado solo pueden resolverse con ms mercado.

    Por otra parte, los estudios de las ltimas dcadas sobre la po-breza han mostrado que esta posee una gran complejidad no solo econmica, sino social, cultural y educativa. Implica marginacin y exclusin, y no puede reducirse o identificarse solo con algunos in-dicadores econmicos, especialmente con bajos niveles de ingreso fa-miliar y de consumo. La experiencia ha demostrado que las llamadas polticas pblicas focalizadas especialmente en los pases perifri-cos no permiten superar la pobreza, sino solo atenuarla.

    La investigacin econmica reciente ha refutado la prediccin de Hayek y otros autores, quienes sostenan que la aplicacin de polticas econmicas basadas en la desregulacin y las privatizaciones a mediano o largo plazo producira un aumento de bienestar para todos, aunque a corto plazo produjera descenso de los niveles de vida de la mayora.

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  • Prlogo

    Sin embargo, Harvey y, sobre todo, Piketty han probado que la aplica-cin de estas polticas desde mediados de los setenta, tanto en los pa-ses industrializados como perifricos, ha producido una redistribucin regresiva del ingreso y un aumento de las desigualdades. Ms an, se demostr que en los pases ms ricos la tasa de acumulacin y de au-mento de ingreso de los multimillonarios ha aumentado en una propor-cin mucho mayor al aumento del PIB y los salarios (Piketty, 2013).8 Esta es una importante anomala que cuestiona el principal argumento legitimador o ideolgico que dice que la aplicacin de estas polticas siempre trae prosperidad para todos. No ha habido respuesta de los neoliberales a estos descubrimientos, anomalas y refutaciones.9

    La teora de Mises y Hayek fue pensada desde y para los pases de-sarrollados con economas de mercado; no obstante, ellos crean que sus leyes valan para todas las sociedades. La Escuela de Chicago ela-bor tardamente con Friedman y Haberger, en los setenta y ochenta, una teora neoliberal del desarrollo. Desde 1973 la sociedad chilena ha sido un laboratorio donde dicha teora se aplic y contina siendo realizada de modo radical y extensivo.

    8 D. Harvey afirma: Lo que Piketty muestra estadsticamente (y deberamos estar agradecidos por esto a l y a sus colegas) es que el capital ha tendido a lo largo de su historia a producir niveles cada vez mayores de desigualdad. Despus de 1980 cayeron los tipos impositivos mximos y las ganancias del capital importante fuente de ingresos para los superricos qued gra-vada con un tipo muy inferior en los EE. UU., impulsando enormemente el flujo de riqueza hacia el 1 % ms alto. Pero el impacto sobre el crecimiento, muestra Piketty, fue despreciable. De modo que el goteo (trickle down) de los beneficios de los ricos a los dems (otra de las creencias dilectas de la derecha) no funciona. Nada de esto lo dictaba ninguna ley matemtica. Tena todo que ver con la poltica (2014).

    9 James Pethokoukis, del Instituto Empresarial Estadounidense (AEI por sus siglas en ingls), advierte en National Review que el trabajo de Piketty se tiene que refutar porque, de lo contrario, se difundira entre eruditos y transformara el escenario de las polticas econmicas donde todas las futu-ras batallas por polticas se desarrollarn. Y el pnico causado por Piketty muestra que la derecha se ha quedado sin ideas (Krugman, 2014).

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  • Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    En Amrica Latina y otras regiones la aplicacin de estas poltica y sus reformas estructurales de privatizacin, cambios impositivos regresivos, precarizacin laboral, desregulaciones y otras han acre-centado la concentracin del ingreso y los niveles de desigualdad so-cioeconmica. Implican prdida de valor adquisitivo de los salarios, deterioro de las condiciones de trabajo, decadencia de los servicios pblicos, especialmente la salud y la educacin. Se han potenciado los procesos de oligopolizacin y de monopolizacin de la economa. Ha aumentado la especulacin urbana y ha disminuido la calidad de vida de las ciudades. Se dice que estos son efectos temporales y que la modernizacin neoliberal traer prosperidad para todos. Sin em-bargo, estos efectos perversos se hacen permanentes, y la promesa de prosperidad se aleja como la lnea del horizonte cuando parecemos aproximarnos a ella. El caso chileno es un ejemplo paradigmtico de estos procesos.

    Afortunadamente, estas tendencias negativas en los ltimos aos han podido revertirse en algunos pases latinoamericanos con Go-biernos populares que han aplicado diversas modalidades de polti-cas posneoliberales: Venezuela, Bolivia, Ecuador, Argentina, Brasil y Uruguay. El caso lmite fue el de Argentina, que lleg al colapso en el 2002 por la aplicacin de dichas polticas, y ha podido recuperarse mediante estrategias econmicas heterodoxas desaconsejadas por los organismos crediticios internacionales.

    Asimismo, desde los ochenta la economa mundial muestra que se ha producido un desplazamiento en el cual el capital financiero est controlando crecientemente el proceso econmico y subordina el capital productivo. Esto ha sido posible y favorecido por las desre-gulaciones promovidas por los economistas neoliberales. Esta nueva situacin amenaza la estabilidad y la reproduccin de los sistemas econmicos y sociales. Como dicen dos economistas franceses, Ber-nard Perret y Guy Roustang, la economa se ha vuelto contra la sociedad (Perret y Roustang, 1993).

    De igual manera, el economista Jacques Sapir ha expuesto convin-centemente su tesis de que los economistas neoliberales estn contra

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  • Prlogo

    la democracia (Sapir, 2002). En la encrucijada contempornea se ha planteando un nuevo dilema: o las sociedades civiles y sus sistemas polticos logran controlar el capital financiero y atenuar las crisis que inducen la reproduccin acelerada de dicho capital, o bien se producirn nuevos episodios de crisis y recesiones con la prdida de millones de empleos, el descenso de las condiciones de vida de las mayoras y la decadencia de las democracias, como est sucediendo en Europa, especialmente en Espaa y Grecia.

    En Chile, desde el comienzo del rgimen militar, la conduccin econmica fue entregada a los economistas formados en la Escuela de Chicago. Friedman dise personalmente la poltica de shock que se aplic en 1974, iniciando el proceso de desregulacin. As comenz el experimento neoliberal chileno, es decir, la construccin de una modernizacin neoliberal perifrica que ha sido la ms coherente, extensiva y profunda del mundo. Esta presenta positivos indicado-res macroeconmicos: alto promedio en los ndices de crecimiento, inversin y exportaciones; baja inflacin, y estabilidad macroecon-mica. Su ingreso per cpita de 20.000 dlares es el mayor de Am-rica Latina. Incluso, los indicadores de desarrollo humano se ubican entre los mayores de la regin: alfabetizacin, expectativas de vida, nivel de escolaridad, acceso al agua potable y otros. Los organismos crediticios internacionales, Fondo Monetario y Banco Mundial, han elevado la modernizacin neoliberal chilena al estatus de modelo econmico para Amrica Latina.

    Sin embargo, esta interpretacin omite o minimiza las consecuen-cias indeseables y perversas generadas por esta forma de moderni-zacin. Entre las principales se encuentran: (a) Chile est entre los diez pases con mayores grados de desigualdad del mundo; (b) su nivel de salarios y pensiones es muy bajo en contraste con los pre-cios que se encuentran entre los ms altos de la regin; (c) el ingreso promedio de sueldos es menos de la mitad del ingreso per cpita de 20.000 dlares, lo que muestra los altos grados de concentracin; (d) esto genera altos grados de endeudamiento privado con intereses desproporcionadamente altos, que multiplican los spreads establecidos por el Banco Central y son determinados oligoplicamente por los

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    principales bancos; (e) su sistema educativo es el ms privatizado y segregado del mundo, con bajos niveles acadmicos; especialmente a nivel terciario presenta altos precios, los ms altos del mundo en relacin con los ingresos; esto genera endeudamientos a diez o quince aos, incluso para muchos estudiantes que deben retirarse antes de terminar sus estudios; (f ) el sistema de salud pblico tiene insuficien-te cobertura e infraestructura, mientras crece el sistema privado cuyos niveles de precios en relacin con el ingreso estn entre los mayores del mundo; (f ) las cuentas de los servicios domiciliarios privatizados exceden a las europeas; (g) los niveles de contaminacin del aire, la tierra y las aguas son muy elevados y crecientes, y (h) el gasto militar es uno de los ms mayores de la regin.

    La difusin del pensamiento de Hayek, Friedman y otros autores en Amrica Latina comenz a fines de los setenta, especialmente en Chile, donde ha sido particularmente intensa. Esta se ha llevado a cabo mediante los medios de comunicacin, los discursos polticos, especialmente de los ministros de Hacienda, por el control de los currculos de economa y administracin en la educacin superior, e incluso en los textos escolares de la educacin pblica. Su efecto de verdad, como dira Foucault, se ha profundizado y el neoliberalismo ha permeado o se ha convertido en el cemento ideolgico de las eli-tes empresariales y polticas de todos los partidos casi sin excepcin.

    En Amrica Latina, desde los ochenta, se han planteado un con-junto de importantes crticas a las polticas econmicas neoliberales y a sus efectos sociales. Un conjunto de destacados economistas, filso-fos, socilogos, telogos y otros han realizado un anlisis crtico de la teora neoliberal en sus diversos aspectos, con independencia del que han venido realizando autores europeos y estadounidenses. Los ms destacados han sido Atilio Born, Joseph Comblin, Enrique Dussel, Norbert Lechner, Jorge Millas y Ral Presbich. El aporte ms comple-jo y significativo proviene del economista y terico social alemn-costa-rricense Franz Hinkelammert, que realiz desde sus primeros libros en los setenta hasta los actuales. Este es un notable ejemplo de un ejercicio crtico que forma parte del desarrollo de su propio pensamiento. En esta obra se exponen los aspectos ms significativos de dicha crtica.

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  • Prlogo

    Este libro tiene un doble objetivo. El primero es contribuir al desarrollo del conocimiento y la comprensin del complejo pensa-miento de Hayek mediante una exposicin sistemtica de los aspectos centrales de su pensamiento, de su visin de mundo, es decir, de sus ideas sobre el hombre, su razn, la tica y la libertad. Tambin se presentan, sistemticamente, las ideas centrales de sus concepciones sobre la sociedad, la historia, el derecho, el mercado, la poltica y la democracia. El otro objetivo es aportar a su crtica, mostrando siste-mticamente un conjunto de cuestionamientos que se han planteando en las ltimas dcadas. En suma, el propsito es contribuir al cono-cimiento de esta forma de pensamiento y contribuir a su crtica. Este libro est basado en una extensa investigacin realizada en mi tesis de doctorado y en dos investigaciones posteriores sobre el pensamiento de Hayek (Vergara, 2005).

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    Introduccin

    La primera parte de este libro est dedicada a exponer los princi-pales aspectos de la concepcin del hombre de Friedrich Hayek; se destacan sus ideas sobre la razn, las normas sociales, la tica, la desigualdad y, especialmente, la libertad individual.

    Al comenzar este texto, parece necesario realizar una reflexin sobre la idea de crisis de la sociedad y su relacin con la filosofa poltica. El punto de partida de Hayek en Camino de servidumbre (1944) consisti en elaborar una interpretacin sobre la crisis contempornea que con-tinu en la Declaracin de principios de la Sociedad Mont-Plerin y en toda su obra posterior. Ms an, esta interpretacin se adscribe a una postura denominada decadentista por los tericos de la historia. Como se expondr, para Hayek y estos autores, la crisis contempornea reside en la decadencia de valiosas formas de vida y valores que han sido abando-nados o estn desapareciendo.

    En periodos de crisis multidimensionales como la que estamos viviendo, la filosofa poltica adquiere una nueva significacin. Es-tas crisis se expresan en la desestructuracin social y el deterioro de la convivencia. En la situacin contempornea algunos anlisis de filosofa poltica no solo buscan ser un aporte a las lneas de in-vestigacin acadmica, sino tambin satisfacer el inters prctico de elaborar nuevos conceptos para intervenir la realidad. Dichos anlisis pretenden aportar elementos para comprender la situacin de crisis compleja y polismica de larga duracin que experimentamos, lo que

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    permite crear nuevos enfoques y conceptos para la elaboracin de innovadores proyectos sociales.

    Un ejemplo clsico de la relacin entre situaciones de crisis social y cultural y la filosofa poltica se produjo en la poca de Platn y Aristteles. La situacin de Atenas en el siglo V, segn advierte Platn, mostraba la necesidad de una nueva constitucin, es decir, un nuevo acuerdo sobre la estructura de la ciudad, de los deberes y derechos, para saber a qu atenerse en la vida poltica. Esto llev forzosamente a una forma de pensamiento ms general, que tuvo que hacerse cuestin del fin primario de la polis y los medios de realizarlo (Maras, 1951, p. XX). En las pocas de estabilidad, el sistema de normas sociales y culturales, incluidas las creencias, permiten orientar la conducta hu-mana. En contraste,

    En las pocas de crisis, en que esto no ocurre, solo se puede vivir recta y humanamente, y ser feliz, averiguando lo que las cosas son y lo que ha de hacerse con ellas, descubriendo su verdad, y logrando que la filosofa establezca un sistema de creencias con vigencia social, que haga posible la convivencia de las ciudades. (Maras, 1951, p. XX)

    La mencionada relacin asume diversas formas, tanto en el modo de fundamentar los nuevos modelos polticos que se propone como en su contenido y sentido. Platn, por ejemplo, basado en su concepcin filosfica sobre la verdad y los filsofos, elabor una utopa poltica que pretenda resolver la profunda y compleja crisis de la sociedad ateniense de su tiempo. En el Medioevo, Toms de Aquino desde su filosofa teolgica elabor un discurso poltico que buscaba potenciar el sentido tico-poltico de la sociedad medieval, criticando tambin la constitucin de las nuevas repblicas italianas comerciales.

    Convendra ahora precisar el sentido del trmino crisis, usa-do en demasa en Amrica Latina para designar cualquier situacin o proceso que implique trastornos respecto al equilibrio precedente. En este libro, la expresin es usada en el sentido de crisis de larga dura-cin y multidimensional puesto que abarca los principales aspectos de la vida social; es decir, en el sentido de crisis civilizatoria. Este

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    anlisis es necesario pues, como se expondr, Hayek elabor su con-cepcin del hombre y de la sociedad basado en un diagnstico de una crisis civilizatoria.

    El ideograma chino correspondiente a la idea de crisis es una com-posicin de otros dos. El primero significa decadencia y peligro; el segundo, oportunidad, un nuevo comienzo y es un llamado a la crea-tividad. En nuestra cultura, el trmino crisisproviene del latn crisis, que a su vez viene del griego antiguo krisis y del verbo krinein que se traduce por separar o decidir. Estas palabras griegas se derivan de una raz indoeuropea que significa seleccionar, es decir, separar el buen grano del que no lo es, de ah viene la idea de juzgar, de distinguir. Las palabras criterio y crtica poseen la misma etimologa (Le Centre de Recherches Interdisciplinaires en Sciences Humaines et Sociales de Montpellier [Crises]). Crisis, etimolgicamente, viene del griego separar, cribar, o sea de someter a juicio; es pasar por el cedazo las cosas y quedarse solamente con lo que merece la pena. En cada crisis hay una oportunidad y, mientras ms profunda sea, ms importante y mejor puede resultar la oportunidad (Koinonia, 2008). Plutarco usa la palabra para nombrar una importante y difcil eleccin, y Sfocles la emplea como juicio, el cual tambin separa y selecciona (Etimologas de Chile, s.f.).

    En snscrito, la expresin proviene de kir o kri que significa purifi-car y limpiar. Su imagen sera la de un proceso de autoesclarecimiento por el cual nos hacemos conscientes de nuestros supuestos, creencias, del alcance y lmites de nuestros pensamientos. De kri deriva en nues-tra lengua crisol, que es un instrumento que permite separar, depurar, decantar el metal valioso de las impurezas. Como metfora, los perio-dos de crisis representan la oportunidad de realizar un proceso crtico, de depurar nuestras representaciones y categoras y quedarnos con lo realmente significativo (Solano, s.f.). Posteriormente, el concepto reaparece en las filosofas de la historia del siglo XVII y de ah llega a las teoras evolucionistas del siglo XIX.

    Habermas ha sealado que el trmino proviene del lenguaje griego mdico clsico y denomina el grave estado de incertidumbre en que

    Introduccin

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    no se sabe si el enfermo podr recuperarse o morir (Habermas, 1989a, cap. 1). Ese es el principal significado de la palabra griega para Hi-pcrates: nombra el momento culminante de la enfermedad en que se decide si el enfermo lograr reponerse de su estado crtico y superar su enfermedad (Habermas, 1989a). El trmino crisis se emplea tam-bin en la dramaturgia y en la esttica clsica,

    Desde Aristteles a Hegel, designa el punto de inflexin de un proceso fatal, fijado por el destino, que pese a su objetividad no sobreviene simplemente desde afuera, no permanece exterior a la identidad de las personas aprisionadas en l. El destino se cumple en la revelacin de normas antagnicas frente a las cuales sucumbe la identidad de los personajes cuando estos se muestran impoten-tes para reconquistar su libertad doblegndose el poder mtico del destino mediante la configuracin de una nueva identidad. (Ha-bermas, 1989a, p. 16)

    En el siglo XX encontramos dos modos de concebir las crisis sist-micas. El primero las considera perturbaciones que atacan la integra-cin sistmica (Habermas, 1989a, p. 17), como las entiende la teora luhmanniana de los sistemas sociales, o bien son concebidas como un conjunto de alteraciones que perturban el funcionamiento normal de la sociedad, e incluso de la civilizacin, por la accin de grupos anmicos, como las entienden los funcionalistas. En ambos casos, la teora de la crisis es anloga a un diagnstico mdico que identifica la enfermedad, su causa y prescribe la terapia que permitir a la sociedad recuperar su desarrollo normal.

    En el segundo modo, se piensa que las crisis sistmicas se originan en las caractersticas y en el desarrollo de la misma sociedad. En algu-nas versiones se asevera que las crisis se generan por causa de impe-rativos del sistema, nsitos en sus estructuras, que son incompatibles y no admiten ser ordenados en una jerarqua (Habermas, 1989a, p. 17). En un sistema social hay elementos del sistema que pueden ser al-terados sin que este pierda su identidad, y otros que son constitutivos y no admiten tales cambios. Si la crisis compromete a estos segundos elementos hablamos de contradicciones estructurales del sistema institucional, cultura y formas de accin.

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    Se ha sealado que la etimologa de la palabra se refiere a una forma de accin, pues la idea de crisis es lo contrario a una lenta y normal evolucin. Se diferencia histricamente un proceso lento de una rup-tura, pues los ritmos del tiempo histrico son muy diversos. Se ha for-mulado una metodologa para el anlisis de las crisis. Desde una pers-pectiva cronolgica, esta operacin de distincin llega a ser en ciertos casos una situacin de ruptura que conduce hacia un estado nuevo. La crisis no es solo un estado permanente en nuestras sociedades, incluye el estado de nuestras herramientas conceptuales necesarias para apre-hender nuestros objetos (Le Centre de Recherches Interdisciplinaires en Sciences Humaines et Sociales de Montpellier [crises], s. f.).

    Hegel deca que toda filosofa era hija de su tiempo, pero esta no era solo una de sus manifestaciones, sino que la filosofa lo expresa-ba en conceptos. En sus Lecciones sobre la historia de la filosofa (Hegel, 1955) ofrece una exposicin en la cual cada filosofa es un momento de un proceso de desarrollo del Espritu Absoluto, y va siendo negada y superada por las siguientes.

    Sin embargo, a travs de la historia, la relacin entre la filosofa y la cultura de su tiempo ha asumido muchas formas, y solo en algu-nos casos corresponde a la descripcin de Hegel. Ha habido filsofos cuyo pensamiento ha sido plenamente armnico con el de su sociedad, como es el caso de Toms de Aquino, Leibniz o el propio Hegel en su madurez. En otros casos, se produjeron dramticos conflictos entre las concepciones filosficas y las creencias religiosas, las ideas polticas o culturales. Los ejemplos paradigmticos son los de Scrates, Bruno y Jaspers, quien durante todo el periodo nazi permaneci en el exilio interior en su pas.

    Desde sus orgenes, el pensar filosfico ha estado en relacin de dilogo y crtica con otras formas de saber de la cultura de su tiem-po. Ms an, la reflexin filosfica se ha originado, muchas veces, en problemas surgidos de algunos de estos saberes. En la filosofa clsica griega estos fueron el saber potico y mtico, pero tambin el sofstico. Durante el Medioevo fue el saber teolgico, y en la Modernidad las principales referencias han sido las ciencias, pero tambin la poltica, la

    Introduccin

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    religin, el arte y la literatura. Algunos filsofos reformularon su pen-samiento para adecuarlo a los sistemas polticos a los que se adheran, en algunos casos sin conflicto como Heidegger,10 en otras ocasiones de modo tensionado y oscilante como en Lucaks.11 Los filsofos cre-yentes como Bergson y Ricoeur integraron sus creencias a su discurso filosfico. En otros casos, como los de Sartre, Goldman y Adorno, se ha reflexionado filosficamente desde el arte y la literatura.12

    El anlisis del pensamiento de Hayek un economista terico que se transforma en un terico o filsofo social nos conduce a recordar que, desde los inicios de la Modernidad, la relacin entre la filosofa y las ciencias ha sido muy estrecha y compleja. Por una parte, las ciencias se desprendieron de la filosofa; por otra parte, algunos cientficos han elaborado discursos filosficos o visiones de mundo que compiten con los de la filosofa. Hay filsofos que han sido cientficos o matemticos como Descartes, Leibniz y Russell, los cuales han integrado sus teoras cientficas con las filosficas.

    Otros pensadores que han intentado responder a interrogantes abiertos por las teoras cientficas han contribuido a (re)formularlos o, bien, los han cuestionado.13 Tambin, ha habido relaciones polmi-

    10 Como se sabe, fue consecuente con su adhesin al nazismo, y pese a las demandas de sus colegas y discpulos, nunca se retract de ella, y tampoco de sus textos de los aos treinta como, por ejemplo, el seminario de Lgica y de los discursos y textos rectorales (Garca de la Huerta, 1978).

    11 Las relaciones de Lucaks con Lenin y el Partido Comunista fueron dram-ticas, puesto que el segundo no aprob Historia y conciencia de clases, y la hizo desaparecer, incluso de las bibliotecas. Posteriormente, realiz una alabanza del estalinismo en El asalto a la razn.

    12 En la filosofa chilena contempornea existe una relacin importante entre literatura y filosofa. Humberto Giannini ha hecho una reflexin filosfica sobre Ulises; Jorge Millas, sobre Goethe, y Jos Echeverra, sobre El Quijote.

    13 Kant, por ejemplo, elabor una teora sobre la validez de las leyes de la fsica clsica, y plante una teora cosmolgica. Horkheimer, por su parte, cues-tion la concepcin positivista de las ciencias sociales, propuso una nueva epistemologa crtica y realiz una crtica a la razn instrumental.

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    cas entre las nuevas filosofas y las prevalentes en su tiempo. Bergson y Husserl realizaron un anlisis filosfico del positivismo y cuestionaron su concepcin del saber, y respondieron a la crtica de los cientficos positivistas que negaban el carcter de conocimiento a la filosofa.

    Los cientficos afirman que las ciencias son conocimiento empri-co que ha superado todo resabio metafsico. Sin embargo, Haber-mas ha mostrado que las ciencias sociales siguen siendo teoras en el sentido griego del saber contemplativo de la sociedad y el cosmos (Habermas, 1984a). Hinkelammert ha demostrado que en las teoras de las ciencias naturales y sociales encontramos enunciados no emp-ricos: tautologas, enunciados trascendentales o mticos (Hinkelam-mert, 1970, 2007). Ambos aspectos son importantes para analizar el pensamiento de Hayek, puesto que rechaza que sus concepciones de la sociedad sean teoras, y en ellas encontramos principios que son enunciados no empricos, trascendentales.

    Heidegger, por su parte, asever que reflexionamos sobre la cien-cia moderna para reconocer en ella su fondo metafsico (1958), y seal que la fsica pretende ser metafsica. Asimismo, cuestion el modo en que la ciencia se constituye como saber y su ausencia de fundamento.

    Los dominios de la ciencia estn muy distantes entre s. El modo de tratar sus objetos es radicalmente diverso. Esta dis-persa multiplicidad de disciplinas se mantiene, todava, unida, gracias tan solo a la organizacin tcnica de las Universidades y Facultades, y conserva una significacin por la finalidad prc-tica de las especialidades. En cambio el enraizamiento de las de las ciencias en su fundamento se ha perdido por completo. (Heidegger, 1963, p. 19).

    La relacin entre filosofa y ciencias es mucho ms estrecha y di-recta en los mbitos de la filosofa poltica y la epistemologa, donde los lmites entre teora social, epistemolgica y filosfica son difusos. Asimismo, durante el siglo XIX y especialmente en el siglo pasado encontramos filsofos que han sido tambin epistemlogos o teri-cos sociales como Dilthey, Horkheimer, Adorno, Habermas, Ricoeur,

    Introduccin

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    Foucault y otros. Asimismo, se constata una amplia reflexin filosfica sobre las ciencias naturales, al menos desde Husserl (1984), pero esta reflexin es menor respecto a las teoras sociales y las econmicas. En la Tercera parte de este libro se plantea la pregunta si las concepcio-nes de Hayek son cientficas o filosficas.

    Este libro busca ser una contribucin al conocimiento y reflexin sobre la antropologa y la teora social de Hayek, desde una perspecti-va amplia de hermenutica filosfica. Por esta razn, se presentar una exposicin sobre estos temas que se basa en diversos textos del autor concordantes y complementarios. Como dice Hans-Georg Gadamer, el principio de la hermenutica es el mismo de la retrica, es decir, el de la comprensin de la parte en el todo, y se dira, asimismo, del todo a travs de las partes (Gadamer, 1977, pp. 225-330). La totali-dad bsica que debemos tratar de aprehender est constituida por los distintos escritos de un autor.

    La tica de la interpretacin14 tiene como uno de sus principios centrales el reconocimiento de la alteridad del texto analizado. Es decir, lo que enuncia es siempre distinto, e incluso puede ser opuesto o contradictorio, extrao o inaudito, respecto a lo que el intrpre-te cree, conoce o piensa. Gadamer propone un procedimiento que permite disminuir la posibilidad del malentendido sobre los textos, el de las anticipaciones hermenuticas. Estas son conjeturas sobre el sentido de un determinado texto en el contexto del sentido de la obra. Estas conjeturas o anticipaciones se deben poner a prueba con nuevas y cuidadosas lecturas. Este procedimiento autocorrectivo es gradual, y nunca puede finalizar o ser exhaustivo; no existe la inter-pretacin definitiva. Siempre es perfectible, nunca podemos excluir la posibilidad de cuestionar una interpretacin, corregir la propia o elaborar una nueva.

    14 Esta expresin se ha difundido a travs del libro de Vattimo del mismo nombre, pero no la usamos en ese sentido. Sin embargo, puede decirse que la prctica de la hermenutica de los textos de Gadamer implica una tica de autovigilancia hermenutica, y de evitar siempre la manipulacin del texto.

  • Primera parte

    La concepcin del hombre de Friedrich Hayek

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    Captulo 1

    La antropologa en el pensamiento de Hayek

    1.1 La Sociedad Mont-Plerin

    Como se expuso en el Prlogo, el pensamiento de Hayek se desarro-ll en directa relacin con la Escuela de Mont-Plerin que fund con Mises, Friedman y Popper y un conjunto de desatacados economistas y otros intelectuales en 1947. Al finalizar este primer encuentro fun-dacional, sus participantes emitieron una Declaracin de principios que tiene dos partes. Este texto seminal que sintetiza las ideas fuerzas de constitucin de la Escuela Mont-Plerin es importante porque muestra las convicciones iniciales de Hayek, desde las cuales elabor su antro-pologa. All se exponen los consensos intelectuales alcanzados por un conjunto de destacados e influyentes investigadores y profesores univer-sitarios que generaron una nueva escuela de pensamiento liberal, la ms importante de las ltimas dcadas.

    En la primera parte de la Declaracin se realiza un diagnstico de la crisis, se asevera que los principales valores de la civilizacin estn en peligro (The Mont Pelerin Society, s.f.). Segn se dice, la situacin es muy grave, pues

    a lo largo de gran parte de la superficie terrestre las condiciones esenciales de la dignidad humana y la libertad ya han desapareci-do. En otros lugares se encuentran bajo constante amenaza por el progreso de las actuales tendencias polticas. Incluso la ms pre-ciosa posesin del hombre occidental, la libertad de pensamiento y de expresin, se ve amenazada, por la extensin del poder arbi-trario. (The Mont Pelerin Society, s.f.)

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    Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    En el anterior prrafo los autores estn cuestionando los regme-nes totalitarios de la poca, pero tambin las democracias occidentales consideradas por Hayek como caminos de servidumbre hacia regmenes antiliberales y totalitarios. Afirman que las causas de esta crisis son de carcter intelectual y cultural. En la Declaracin se afirma que se han difundido y han sido aceptadas, mayoritariamente, un conjunto de concepciones errneas sobre la cultura, el orden jurdico y el econ-mico. Por una parte, habra una errada idea de la historia que niega la existencia de normas morales absolutas, pero sin indicar cules son estas. Asimismo, dice que se han planteado teoras que no reconocen la necesidad de mantener el Estado de derecho. El grupo sostiene que estos acontecimientos han sido impulsados por el crecimiento de una visin de la historia que niega todas las normas morales absolutas, y por el crecimiento de las teoras que cuestionan la conveniencia del imperio de la ley (The Mont Pelerin Society, s.f.). La otra causa es la prdida de vigencia de dos creencias: la propiedad privada y el merca-do en su relacin a la libertad.

    Sostiene, adems, que han sido impulsados por una disminu-cin de la creencia en la propiedad privada y el mercado com-petitivo; ya que sin el poder difuso y la iniciativa asociada con estas instituciones es difcil imaginar una sociedad en la que la libertad se puede conservar de manera efectiva. (The Mont Pelerin Society, s.f.)

    La superacin de la crisis consistira, en concordancia con el diag-nstico de sus causas, en combatir argumentalmente dicho movi-miento ideolgico, y a la vez reafirmar los propios ideales liberales, estimando que lo que es esencialmente un movimiento ideolgico debe ser combatido con argumentos intelectuales y la reafirmacin de los ideales vlidos (The Mont Pelerin Society, s.f.).

    Se debe destacar el aporte del pensamiento de Mises en el origen de la Sociedad Mont-Plerin. En esa poca era uno de los miembros de mayor edad. Haba nacido en 1881, y a mediados del siglo pasado ya haba escrito una parte importante de sus obras. Fue el maestro y, posteriormente, el colega de Hayek en la Universidad de Viena.

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    Primera Parte. La concepcin del hombre de Friedrich Hayek

    Entre sus libros se encuentra Liberalismo (Mises, 1996) de 1927, en el cual establece las bases del pensamiento que desarrollaran Hayek y los miembros de Mont-Plerin. Hay algunas diferencias significati-vas entre el pensamiento de Mises y el de Hayek, pero sus profundas coincidencias hacen del segundo el continuador de su obra.15 Como lo mostr el desarrollo de dicha Sociedad, sus miembros compartan la idea de Mises que este modo de entender el liberalismo implicaba un nuevo programa poltico. En la obra mencionada, Mises caracteriza el liberalismo de los siglos XVIII y XIX como un programa poltico que presidi el orden social (Mises, 1996, p. 27). Completa su idea escribiendo que exagerara quien dijera que el mundo lleg a conocer una verdadera era liberal, pues jams se permiti al liberalismo funcio-nar en su plenitud (Mises, 1996). Los otros miembros compartan su interpretacin general sobre el carcter proyectivo del liberalismo de Mont-Plerin.

    Seguidamente, los fundadores mencionan los temas principales del debate o combate intelectual que se proponen efectuar contra el referido movimiento ideolgico opuesto a sus convicciones. Estos te-mas son: el carcter de la crisis civilizatoria; las funciones del Esta-do; la defensa de la libertad individual; la recuperacin del Estado de derecho; la eliminacin de normas contrarias al funcionamiento del mercado; el cuestionamiento de concepciones erradas de la historia, y, finalmente, el establecimiento de un orden internacional basado en la paz, la libertad y las relaciones econmicas.

    El anlisis y la exploracin de la naturaleza de la crisis actual a fin de mostrar a otros el origen esencial de su situacin moral y econmica. La redefinicin de las funciones del Estado a fin de distinguir ms claramente entre los totalitarios y el orden liberal. Mtodos de restablecer el imperio de la ley y de garantizar su desarrollo de tal manera que los individuos y los grupos no estn en condiciones de inmiscuirse en la libertad de los dems, y de no

    15 En el texto Lutopie nolibral et ses critiques (Vergara Estvez, 2005) se han analizado con cierto detalle las relaciones entre las concepciones del hom-bre y la sociedad de ambos tericos vieneses.

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    Mercado y sociedad. La utopa poltica de Friedrich Hayek

    permitir que la privacin de derechos se convierta en una base de poder depredador. La posibilidad de establecer normas mnimas no contrarias a la iniciativa y el funcionamiento del mercado. Mtodos de lucha contra el uso indebido de la historia para el fomento de credos hostiles con la libertad. El problema de la creacin de un orden internacional propicio para la salvaguardia de la paz y la libertad y que permita el establecimiento de relacio-nes econmicas internacionales armoniosas. (The Mont Pelerin Society, s.f.)

    Finalmente, el grupo declara que no pretende crear una ortodoxia, no se alinear con un partido y tampoco har propaganda. Declara que su nico objetivo es facilitar el intercambio de ideas entre acad-micos con la esperanza de fortalecer los principios y prctica de una sociedad libre, y estudiar las actividades, virtudes y defectos de un sistema econmico de mercado (The Mont Pelerin Society, s.f.).16 Pero, actualmente, la Mont Pelerin Society explicita que muchos de sus miembros han ocupado importantes cargos polticos en sus pases.

    De este modo, las concepciones hayekianas fueron asumidas por un importante grupo de economistas y otros investigadores, los cuales han logrado una considerable influencia sobre la investigacin, la do-cencia universitaria, las publicaciones, los partidos polticos y la opi-nin pblica, especialmente en los pases anglosajones. En las primeras tres dcadas, hasta mediados de los setenta, el tema central fue la lucha contra el liberalismo keynesiano y social. Sin embargo, la crisis de la

    16 Cfr.Wikipedia, Mont Pelerin Society. All se seala que: Prominent MPS members who have advanced to policy positions include Chancellor Ludwig Erhard of West Germany, President Luigi Einaudi of Italy, Chair-man Arthur F. Burns of the U.S. Federal Reserve Board, U.S. Secretary of State George Shultz, Foreign Secretary Sir Geoffrey Howe of the U.K., Italian Minister of Defence Antonio Martino, Chilean Finance Minister Carlos Cceres, New Zealand Finance Minister Ruth Richardson and Pre-sident Vclav Klaus of the Czech Republic. Of 76 economic advisers on Ronald Reagans 1980 campaign staff, 22 were MPS members (http://en.wikipedia.org/wiki/Mont_Pelerin_Society).

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    Primera Parte. La concepcin del hombre de Friedrich Hayek

    economa keynesiana y el relativo agotamiento del Estado de Bienestar y de su sistema poltico abrieron un amplio espacio para el liberalismo de Mont-Plerin.

    La relevancia de Hayek como terico social lleg a ser comparable a la de Max Weber y Lord Keynes. Si el periodo que va desde el fin de la Segunda Guerra hasta mediados de los setenta fue llamado, justifi-cadamente, la era de Keynes, los ltimos tres decenios podran ser denominados la era de Hayek.17 Incluso Keynes reconoci el valor de sus obras. En una carta a Hayek, sobre El camino de servidumbre, escribe:

    El viaje me dio la oportunidad de leer bien su obra. En mi opinin se