CGCFExtrait du PV de l’Assemblée Constitutive du conseil des communes urbaines et rurales de la Guinée Forestière du 29 au 30 Avril dans la commune urbaine de Lola.La journée de réflexion sur la problématique de développement de la région naturelle de la guinée forestière placée sous la présidence d’honneur de son Excellence Monsieur le Gouverneur de la Région Administrative de N’Zérékoré a ouvert ces travaux le lundi 29 Avril 2019 dans la salle de conférence de l’hôtel SIOMY. On notait à coté de Monsieur le Gouverneur, les présences du Préfet de Lola, du Secrétaire Général chargé des collectivités décentralisées et du Maire de la commune hôte.

A l’entame des travaux, le modérateur à procéder à la présentation des officiels, du facilitateur et des cadre de l’équipe technique de I ’institution de coopération et de développement communautaire.

Il a rappelé l’idée simple que chacun est concerné par ce qui arrive aux autres, que ce qui nous unit est plus fort que ce qui nous sépare, et que si suffisamment nous croyons à cette idée et agissons en conséquence, nous ne règlerons peut être pas tous les problèmes amis nous ferons au moins quelque chose qui aura un sens, une référence bien fondée et harmonisée englobant toute la terminologie de notre politique économique et sociale.

C’est dans ce cadre que l’institut de coopération du développement communautaire avec l’appui de certaines bonnes volontés, regroupe au chef-lieu de la commune urbaine de Lola 79 Maires des communes urbaines et rurales de la région naturelle y compris Kissidougou. Les institutions et partenaires du développement pour débattre de la problématique et réfléchir au développement socio-politique et économique. Conformément à l’agenda ci-après ;

HORAIRES ACTIVITESJour 1 (29/04/2019)

09H00 – 09H10 Discours de bienvenue

09H10 – 09H20 Discours d’ouverture officielle de la séance de travail

09H20 – 10H20Présentation des documents

constitutifs (CCGF et Politique Régional) et débats interactifs

10H20 – 10H40 Pause-café

10H40 – 11H40

Suite de présentation des documents constitutifs (Fiche de

diagnostique institutionnelle Organisationnelle et financier) et

débats

11H40 – 12H40 Présentation du statut et du règlement intérieur du CCGF

12H40 – 13H40 Pause-déjeuné

13H40 – 14H40

Mise en place des commissions de travail : GF face au

développement économique, GF face au développement humain

et GF face à la constitution

14H40 – 15H25 Présentation des rapports de travail

15H25 – 16H55 Présentation des opportunités de travail

16H55 – 17H00 Clôture du jour 1Jour 2 (30/04/2019)

08H30 – 09H30 Validation des documents constitutifs et signature

09H30 – 10H30La mise en place des organes

des bureaux exécutifs (Régional et Préfectoraux)

10H30 – 10H45 Pause-café10H45 – 11H30 Résolution des travaux

11H30 – 11H40 Allocution du Président Bureau Exécutif

11H40 – 12H00 Clôture

A 10 H 15 Mn Monsieur le Maire de la commune urbaine de Lola dans son discours de bienvenue s’est réjoui de la tenue de la rencontre. Il a salué la présence honorable de Monsieur le Gouverneur de Région et celle effective des 79 Maires des communes urbaines et rurales.

Par le choix porté sur la commune urbaine de Lola, il a offert l’hospitalité légendaire à ses collèges et hôtes en leur disant ‘’kapalouwou’’.

S’agissant de la problématique de développement de la région naturelle qui va se soldé par la mise en place du conseil des communes il a invité ses paires à une large participation aux débats et les a exhorté à répondre aux besoins des populations à la base.

- Se positionner dans une logique de changement de comportement ;

- Promouvoir l’économie et ou renforcer la capacité d’augmenter les biens et services.

Le Maire de Lola a terminé son adresse en ouvrant dans une unité d’action largement les portes des communes de Lola à tous ceux qui œuvrent pour un développement équilibré et qui affirment leur détermination à renforcer les bases des relations inter communautaire.

Il a exprimé le souhait que le bureau exécutif qui sera mis en place puisse gérer et garantir les objectifs qui leur seront assignés.

A 10H 20 le président d’honneur Monsieur le Gouverneur de la Région administrative de N’Zérékoré dans son discours d’ouverture salut la présence des 79 Maires des communes urbaines et rurales. Il remercie les initiateurs de la rencontre et poursuit que cette mise en commun des idées permettra de traduire en actes concrets des actions de développement au bénéfice des populations à la base.

La préservation de la paix, de la quiétude sociale et de l’unité nationale si chère au premier magistrat du pays son Excellence le Professer Alpha CONDE doit d’avantage être consolidé.

Il termine par l’ouverture des travaux du conseil des communes aux quels il souhaite plein succès dans l’atteinte des objectifs de développement intégré et durable.

A 11H il est revenu au facilitateur de faire la présentation des documents constitutifs dont entre autre :

- La politique régional de développement ;- Le dossier sur le contexte de la fédération des communes de la

région ; - Les statuts et règlement intérieur du conseil des communes

(CCGF) ;- La fiche de diagnostique institutionnelle, organisationnelle et

financier pour ne citer que ceux-ci.

Au cours de sa présentation, le facilitateur a mis un accent particulier sur l’approche participative de tous les participants. Cette présentation a été suivie de débats.

Après la pause-café, les travaux ont repris par la lecture du document du CCGF en présentant le logo de l’association, le statut et le règlement intérieur. Différents articles ont été lus donnant des

détails sur le fonctionnement du bureau exécutif dont le mandat est fixé à trois (3) Ans.

La deuxième partie était axée sur les réponses posées par les préfectures et liées à la compréhension du document.

Préfecture de Kissidougou

- Quels sont les actes qui peuvent être signés par le Secrétaire général ?

- Quelles sont les différentes relations entre ANCG et CCGF ?- Quels sont les partenaires potentiels du CCGF ?- Différence entre le commissaire au compte et comité de suivi

financier ?

Préfecture de Guéckédou

Remarques et suggestion

1- Cotisation : commune rurale 500 000 FG/AnCotisation : Commune urbaine 1000 000 FG/An

2- Création d’un poste de trésorerie dans le bureau exécutif3- Ouverture d’un compte bancaire4- Pas de catégorie d’âge dans le classement des vice-présidents

Préfecture de Lola

1- Le mandat du conseil des communes de la Guinée forestière est fixé à trois ans, nous proposons cinq ans de mandat renouvelable.

2- Dispositions à prendre dans le cadre de la lutte contre la déforestation

3- L’enlèvement des bœufs dans la zone forestière

Préfecture de Beyla1- Revoir le logo (comme nous sommes en forêt, au lieu de mettre

la carte de la forêt entre les deux mains il serait mieux de mettre la carte de la guinée forestière entre deux arbres

2- Le mandat du conseil des communes de la Guinée forestière est fixé à trois ans, nous proposons cinq ans de mandat renouvelable.

Préfecture de Macenta1- Quelle est la procédure par laquelle on peut passer pour faire

le jumelage avec une commune extérieure ?

2- Les activités qui seront énumérées par le conseil doivent être situées dans le temps ; court, moyen et long terme.

3- Mise en place d’un comité de suivi (recommandation) 4- Comment lutter contre la coupe abusive de bois et la

destruction de l’environnement ? 5- Quelle mesure d’accompagnement compte entreprendre le

gouvernement dans le cadre agricole en faveurs des communes dans le but de diminuer le taux de chômage ?

6- Nous sollicitons l’appui du conseil des communes pour l’ouverture, l’entretien des pistes rurales des zones économiques

7- Ou sera le siège du CCGF ?

Préfecture de N’Zérékoré 1- Le mandat du conseil des communes de la Guinée forestière est

fixé à trois ans, nous proposons cinq ans de mandat renouvelable ;

2- Pourquoi le partenaire technique sur toutes les pages du document ?

3- Parlant des objectifs (Page 5) il s’agit des objectifs globaux ou des objectifs spécifiques ?

4- Activités avant les objectifs pages 4 et 5 ;5- Plan d’action6- Liste des projets, 22 Projets sur quelle base avez-vous fait cette

liste ?

Préfecture de Yomou1- Diagramme : au lieu de sociala) Au lieu de économique et environnemental, dire socio-culturel,

économique et environnementalb) Faire référence au ODD et PNDES ainsi qu’au genre

Modérateur informe l’assistance qu’après les études faites par les spécialistes 1km de forêt produit 1 millier de tonne d’oxygène par an et 1 ha de forêt consomme 60 000 Tonnes de poussière par an

Avant de répondre aux questionnaires par le facilitateur, le coordinateur régional de terre des hommes, partenaire technique apprécie l’initiative des Maires de la région et met un accent particulier sur la bonne élaboration des PDL par la sensibilisation et l’implication des élus locaux et formule l’espoir de plein succès à la rencontre.

A 13H après un débat très fructueux, et des réponses aux questionnaires, sur initiative de Monsieur le Maire de la commune urbaine de Lola, le vote des futurs membres du bureau exécutif du conseil devrait se faire par remplissage du fiche et par préfecture ainsi qui suit.

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGF

PREFECTURE : BEYLA

PREFECTURE

NOMS ET PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

BEYLA

1 Djiba Donzo 1 Djiba Donzo 622 162 401

2 Morissala Fofana 2 Moussala Fofana 622 928 945

3 Adama Touré 3 Adama Touré 628 268 497

4 Amara Sidibé 4 Amara Sidibé 620 347 899

5 Mamady Soumaoro

622 896 348

6 Lancei Sagno 623 836 733

7 Sidiki Doré 628 072 873

8 Abou Mariame kourouma

622 055 451

9 Lamine Condé 622 838 585

10 Mory condé 623 345 095

11 Siaka Condé 625 166 972

12 Amara Condé 621 179 177

13 Samouka Souaré 621 864 745

14 N’gouacé Condé 620 545 933

15

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGF

PREFECTURE : Gueckédou

PREFECTURE

NOMS ET PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

Gueckédou

1 Tamba Leon Kadouno

1 Tamba Léon Kadouno

622 043 036

2 Fara Diawara 2 Fara Diawara 621 373 480

3 Alphonse Bessa Lèno

3 Alphonse Bessa Lèno

622 832 471

4 Jéan Amadou koundouno

4 Jean Amadou Koundouno

622 212 781

5 Papa Désiré Lèno 622 455 232

6 Bernard Lèno 624 794 501

7 Fara Nithan Tolno

622 427 175

8 Saa Tonguino 628 999 831

9 Faya André Kamano

621 859 839

10 Tamba Wollé Millimouno

628 184 892

1112131415

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGF

PREFECTURE : Macenta

PREFECTURE

NOMS et PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

1 Bavogui Sélé 1 Bavogui Sélé 622 708 347

2 Camara Tenen Sékou

2 Camara Tenen Sékou

620 639 516

3 Kourouma Gnama Laye

3 Kourouma Gnama Laye

622 693 440

Macenta

4 Guilavogui Georges Kama

4 Guilavogui Georges Kama

620 363 015

5 Cissé Sekou 622 381 053

6 Koikoi Siba Jacques

624 9322 107

7 Diabaté Mamadi 628 232 167

8 Sakouvogui Ibrahima yako

624 3668 754

9 Touré Soriba 627 28 096

10 Koivogui Koma 620 312 906

11 Malevogui Zézé 628 221 315

12 Grovogui Gatta 625 820 318

13 Onivogui Follé 623 557 251

14 Koivogui Ouo Ouo

621 662 842

15 Guilavogui Gnènègo

623 837 876

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGF

PREFECTURE : KISSIDOUGOU

PREFECTURE

NOM ET PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

Kissidougou

1 Saa David Yombouno

1 Saa David Yombouno

621 489 899

2 Bakary Camara 2 Bakary Camara 626 747 252

3 Camara Jean Tyeré

3 Camara Jean Tyeré

622 785 926

4 Touré Kondo 4 Touré Kondo 628 931 262

5 Jean Batiste Koindou Feindouno

621 003 872

6 Eugène Fatamba Tenguiano

622 588 417

7 Alphonse Camara 622 898 022

8 Sayon Condé 622 236 403

9 Charlot Kourouma 622 609 790

10

Kémo Souaré 620 542 650

11

Sayon Camara 622 661 742

12

Alexis Tamba kittou Lèno

622 845 921

13

Lamine Tounkara 620 393 183

1415

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGF

PREFECTURE : LOLA

PREFECTURE

NOM ET PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

1 Antoine G Soromou

1 Antoine G Soromou

624 225 586

2 Jean Mamy 2 Jean Mamy 621 105 587

3 Walamou Sonomou

3 Walamou Sonomou

623 850 361

4 Mèninè Ninamou 4 Mèninè Ninamou 623 337 947

5 Flemo Cherif 625 178 463

6 Gono Alexis Traoré

620 773 538

7 Marcel Kolomou 621 913 109

8 Doro Traoré 622 539 078

9 Gnekeré Gbèmou

620 897 073

10 Mamadi Diakité 623 604

60311 Gnanga Doré 621 549

00512 Nasser G

Bonomy621 061 599

13 Mathieu Nanamou

622 509 372

1415

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGF

PREFECTURE : N’zérékoré

PREFECTURE

NOM ET PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

N’zérékoré

1 Kurita Cé Koulémou

1 Kurita Cé Koulémou

620 158 804

2 Koly Daniel Théa 2 Koly Daniel Théa 624 237 917

3 Ouo Vieux Mamy 3 Ouo Vieux Mamy 621 749 238

4 Roger Haba 4 Roger Haba 621 749 238

5 Moriba Albert Delamou

622 854 253

6 Bathélemy Mamy

620 908 820

7 Mamoudou Camara

621 077 300

8 Emmanuel Haba 622 362 923

9 Germain Loua 628 173 450

10 Yakpaoro Balamou

626 373 985

11 Cécé Philippe Haba

622 614 546

12131415

FICHE DE DESIGNATION DES MEMBRES DU BUREAU EXECUTIF DU CCGFPREFECTURE : YOMOU

PREFECTURE

NOM ET PRENOMS DES ELUS

NOMS ET PRENOMS VOTANTS

CONTACTS

YOMOU

1 Gbanamou Michel 1 Gbanamou Michel

620 352 289

2 Gbilimou Foromo 2 Gbilimou Foromo 621 131 747

3 Haba Cece Pela 3 Haba Cece Pela 623 340 070

4 Boamy Nyankemo

4 Boamy Nyankemo

623 827 691

5 Gonomou Pepe I 621 613 994

6 Jerome Zaoro Louamou

628 630 488

7 Kpoghomou Mathieu

622 096 101

89101112131415

LES RESULTATS DES ELESTIONS SE SONT SOLDE PAR LA MISE EN PLACE D’UN ORGANE DU CONSEIL DES COMMUNES RURALES ET URBAINES DE LA GUINEE FORESTIERE.

CET ORGANE COMPREND 28 MEMBRES :

N PRENOMS ET NOMS

CONTACTS

1 Djiba Donzo 622 162 4012 Morisala Fofana 622 928 9453 Adama Touré 628 268 497

4 Amara Sidibé 620 347 8995 Tamba Léon Kadouno 622 043 0366 Fara Diawara 621 373 4807 Alphonse Bessa Leno 622 832 4718 Jean Amadou Koundouno 622 212 7819 Bavogui Sélé 622 708 34710 Camara Tenen Sekou 620 639 51611 Kourouma Gnama Laye 622 693 44012 Guilavogui Georges Kama 620 363 01513 Saa David Yombouno 621 489 89914 Bakary Camara 626 747 25215 Jean Tyeré Camara 622 785 92616 Kondo Touré 628 931 26217 Antoine G Soromou 624 225 58618 Jean Mamy 621 105 58719 Walamou Gonomou 623 850 36120 Meniné Ninamou 623 604 60321 Kurita Cé Koulémou 620 158 80422 Koly Daniel Théa 624 237 91723 Ouo Vieux Mamy 621 749 23824 Roger Haba 621 077 30025 Gbanamou Michel 62 352 28926 Gbilimou Foromo 621 131 74727 Haba Cécé Pela 623 340 07028 Boamy Nyankemo 623 827 691

L’organe du conseil des communes rurales et urbaines de la Guinée Forestière a procédé à l’élection en son sein d’un bureau Exécutif composé de 7 membres.

COMPOSITION DU BUREAU EXECUTIF :

N PRENOMS ET NOM

POSTES CONTACTS

1 Atoine Sbogolo Soromou President 624 225 5862 Saa David Yombouno Vice- President 621 489 8993 Koly Daniel Thea Vice- President 624 237 9174 Tamba Leon Kadouno Vice- President 622 043 0365 Michel Gbanamou Vice- President 620 352 2896 Djiba Donzo Vice- President 622 162 4017 Sélé Bavogui Vice- President 622 708 347

LISTE DE PRESENCE DE PARTENAIRE ICDC (Institution de Coopération et de Développement Communautaire).

N NOMS et Prénoms

Localités Institutions Contacts Tel E-mail

1 Zoupé Zogbélmou

N’zérékoré

ICDC icdcguinee@gmail.com 621 601 625

2 Nema Konomou

N’zérékoré

ICDC Konomou1980@gmail.com

620 008 489

3 Yapkaoro koivogui

N’zérékoré

ICDC Koivogui81@yahoo.fr 622 444 053

Blaise Maoumou

N’zérékoré

ICDC Maoumou.blaise@gmail.com

622 474 008

A reprise des travaux du jour 2, le facilitateur s’est appesanti sur la présentation des fiches de diagnostique institutionnelle, organisationnelle et financier du conseil des communes de la Guinée forestière. Les statuts et règlement intérieur ont fait objet de critiques et d’amendements (voir résolution).

Des commissions de travail constitué ont produit les résultats suivants :

Groupe 1 Thème : Développement économique

Composition du groupe : Maires de N’Zérékoré et Kissidougou

Groupe 2Thème : Développement humain

Composition du groupe : Maires de Yomou et Guéckedou

Groupe 3 Thème : La Guinée forestière face à la constitution

Composition du groupe : Maires de Beyla, Lola et Macenta

Résultats des travauxGroupe 1 : Problèmes économiques de la guinée forestière (faiblesses, obstacles, forces ou opportunités)

Faiblesses

- L’enclavement des zones de production - Manque de fond pour subventionner l’agriculture dans les

communes rurales et urbaines - Manque de crédit adapté au cycle de production en guinée

forestière- Manque de subvention de l’Etat aux services agricole pour

accompagner les producteurs - Manque de cadre de concertation pour le développement

agricole de la région- L’exode rural dû à la pauvreté et au manque des unités agro

industrielles pour l’emploi des jeunes - Le marché et le prix des produits sont fixés par les

commerçants et grossistes au détriment des producteurs- Manque d’une bonne structuration des filières agricoles

(cultures de rente – cultures vivrières)- Une pression foncière ayant pour conséquence la baisse des

fertilités des sols - Existence des minerais non exploitées- Mauvaise utilisation des herbicides sélectifs par les producteurs - Manque d’unités industrielles- Manque d’énergie électrique - Insuffisance d’encadrement des éleveurs au sein de la région - Manque de fond pour rendre opérationnelles certain centre de

formation communautaire crées par L’ONUDI en région forestière

Obstacles 

- La disparité régionale en termes de développement économique de la région.

- Mauvaise foi de certains cadres dans le processus de développement de la région

- Manque de subvention des communes rurales – urbaines pour soutenir le développement économique de la région forestière

- Manque des intrants agricoles et des magasins d’intrants agricoles dans les communes et sous la responsabilité des conseils communaux

- Manque de cadre technique pour accompagner les producteurs

Forces et ou opportunités

- Un milieu agro écologique favorable au développement économique de la région forestière

- Disponibilité des ressources humaines - Existence des surfaces cultivables disponible à mettre en

valeur - Diversité des sols - Existence des secteurs hydrauliques aménageable- Ressources minières diversifiées - Abondance des eaux dans la région - Existence des ministères ayant la charge de réfléchir sur les

questions liées au développement agricole de la région forestière

Groupe 2 : Développement du capital humain

Le capital humain est l’ensemble des ressources humaines vivant sur un territoire donné et qui est l’épicentre de tout développement.

Pour aboutir à ce développement durable et rapide, il nous faut :

- La valorisation et la professionnalisation de ce capital en redynamisant les secteurs clefs de la région qui sont entre autres :

Agriculture Education Santé Agro-industrie Artisanat Environnement Elevage Art et culture dans leur diversité Faciliter l’accès à l’eau potable et à l’électricité Le secteur routier Création des centres de formation adaptée

Groupe 3 : La Guinée forestière face à la constitution

- Inadéquation entre le contexte socio-politique de 2010 et le contexte actuel

- Titre 19 Article 155 162 font uniquement référence aux organes de la transition qui ne sont plus d’actualité

- L’Interdiction d’entreprendre toute initiative de la révision ou d’adoption de la constitution ne font référence au président de la transition d’alors Article 43 et 156

- Faiblesse niveau de prise en compte du genre dans la composition des différentes institutions

- Insuffisance de l’article 64 (Nombre de député)

- Découpage administratif - Contradiction entre Article 154 et la Charte Africaine de la

Démocratie - Article 61 restriction pour être candidat aux législatives - Article 84 Intitulé des lois

Pour parler de la constitution qui nous gouverne actuellement, nous nous somme référé strictement à la lecture de celle-ci

L’Article 152 stipule que notre constitution pour être applicable devait être adoptée et soumis au referendum 2/9 députés cela n’a pas été fait.

Après plusieurs critiques et amendements (voir résolution) la production des groupes de travail compte tenu de la pertinence des questions soulevées, fera l’objet d’une analyse plus approfondie de l’exécutif du conseil et soumis à l’appréciation de l’organe du conseil des communes urbaines et rurales.

L’Assemblée a suivi régulièrement le processus par lequel la plateforme pourrait augmenter sa capacité de production en biens et services au bénéfice des populations à la base.

Fait à Lola, le 30 Avril 2019

L’Assemblée Générale constitutive