أولية نسخة – السلطنة في العمال لصحة الوطنية اإلستراتجية 16/05/2023

\

العمال وسالمة لصحة الوطنية األستراتيجية تنفيذها وخطة عمان سلطنة في

2012 -2009 لألعوام

إعداد

الوهيبي سعيد بن سالم/ الدكتور

وزارة– المهنية والصحة البيئة صحة دائرة مدير الصحة

عيسى/ الشعيلي سعيد بن الدكتور

الصحة وزارة – المهنية الصحة قسم رئيس

المحتويات قائمة

رقمالصفحة

البيان مسلسل

3 العمال وسالمة لصحة الوطنية اإلستراتيجية ملخص 14 الصحة: عمان سلطنة في المهنية والسالمة مقدمة 27 السلطنة في المهنية الصحة في القدرات بناء 310 التحديات 48 السلطنة في العمال لصحة الوطنية العمل خطة 516 المعنية الوطنية لإلستراتيجية التنفيذية الخطة هيكل

2012-2009 لألعوام عمان سلطنة في العمال بصحة6

25 الخطة إعداد في المشاركون 728 والمراجع المصادر 8

2

وسالمة بصحة المعنية الوطنية اإلستراتجية ملخصالسلطنة في العمال

3

الرؤيةالعمل أماكن

للصحة المعززةحيوي استثمار

عناصر وعنصرمنالمستدامة الرسالةالتنمية

وأشراك الوقائية السياسات وضع خالل من تعزيزالصحةجودة من تحسن التي األجراءات تبني في المهني المجتمعأماكن جميع في واألمراض األصابات عبء من وتقلل الحياة

العمل

األولوياتالبشرية الموارد تنمية

وأتاحتها المهنية الصحة خدمات توفيرالوطنية والقوانين التشريعات تطوير

والمخاطJر واألمراض اإلصJابات لترصJد نظام إقامJةالمهنية

فJJي المهنيJJة الصJJحة ثقافJJة وغرس الوعJJي رفJJعالسلطنة

في العمال وسالمة لصحة الوطنية اإلستراتجية 2012-2009 لألعوام السلطنة

مقدمة الحياة مناحي جميع في متسارع وتطورا نموا عمان سلطنة تشهد

هذا مواكبة السلطنة على يحتم الذي األمر واالقتصادية االجتماعية واالنعكاسات المهنية والسالمة الصحة بخدمات يتعلق ما في التطور جميع في العاملين وسالمة صحة على مشاهدتها المحتمل من التي

تشير. السلطنة في العاملة القوى أن 2008 عام إحصائيات المهن العام القطاع في العاملين عدد وبلغ ، السكان جملة من % 32 تمثل حوالي الخاص القطاع في العمالة عدد وصل كما ، عامل ألف 133وزارة) ألف 638 عماني ألف 132 منهم ألف 770 االقتصاد وافد

اإلصابات أن السلطنة في األولية اإلحصائيات وتشير( . 2009 الوطني و واالجتماعي الصحي النظام على عبئا تشكل المهنية واألمراض

اإلجمالي. القومي الناتج من % 4 يقارب ما الوطني األقتصاد تكلف والسالمة الصحة لبرنامج اإلستراتيجية النظرة فأن المنطلق هذا ومن

العمل أماكن في الصحة تعزيز على التركيز هو السلطنة في المهنية صحة تعزيز عوائد وتعود القطاعات، جميع بين الشراكات ببناء وذلك

المجاالت من الكثير على مباشرة غير أو مباشرة سواء العاملين العمال أو العمل ألرباب سواء واالجتماعية واالقتصادية الحياتية فعلى ، الدولة وخدمات أجهزة أو ككل المجتمع أو وأسرهم أنفسهمتحسين: وليس المثال سبيل معدالت وخفض الحياة جودة الحصر

الصحية الخدمات على العبء وتخفيف الوفاة ثم ومن المراضة ورفع العمال تغيب على والسيطرة العالجية التكلفة وخفض والتأمينية بيئة تحسين سيؤدي كما ، القومي الدخل وزيادة اإلنتاجية الكفاءة الخارجية البيئة وتحسين التلوث معدالت خفض إلى الداخلية العمل

العمل. بأماكن المحيطة

4

المعنية خطتها العالمية الصحة منظمة أطلقت المنطلق هذا ومن العمل خطة وتشمل( 2012 – 2008) عام بين للفترة العمال لصحة

اآلتية: الغايات العمال بصحة المعنية العالمية

العمال بصحة معنية سياسية أدوات وتنفيذ تطويرالعمل أماكن في وتعزيزها الصحة حفظإتاحتها وتحسين المهنية الصحة خدمات أداء تحسينالعمال بصحة الخاصة البينات عن والتبليغ توفيراألخرى السياسات في العمال صحة دمج

سلطنة في المهنية والسالمة بالصحة المتعلقة المشاكلعمانبلغ: اإلصابات لكل المهنية اإلصابات حدوث معدل المهنية

عامي في إصابات 1.4 و إصابة 1,8 العاملين من 1000 اإلصابات توزيع تلخيص ويمكن التوالي على 2007 و 2006يلي: بما األولية المؤشرات خالل منلإلصابات عرضة فئة أكثر هي 34-25 العمرية الفئة- والبناء التصنيع قطاع سجلت التي اإلصابات أكثر-

المهنية لإلصابات عرضة الفئات أكثر هم العمال فئة-اإلصابات أعلى تمثل القطعية الجروح-شيوعا األكثر هي متحركة أآلت بسبب إصابات-لإلصابة عرضة األجزاء أكثر واألصابع األيدي-

بينت ولكن المهنية األمراض لتقصي نظام يوجد ال وزارة بين المشترك الفريق بها قام التي األولية المسوحات

5

الصمم انتشار معدل إن العاملة القوى ووزارة الصحةعالية والجلد التنفسي الجهاز حساسيات ، المهني

ال: ) السرطانات دقيقة( إحصائيات يوجد المهنية

المهنية والصحة السالمة نظام

وزاري بقرار السلطنة في المهنية والصحة السالمة لجنة أنشاء تم/ 145 رقم وأعيد ، 2004 عام العاملة القوى وزير من صادر 2004

. 368/2007 رقم وزاري بقرار 2007 عام في تشكيلها هذه تمثل : يلي كما والخاص العام القطاعين من اللجنة

:الحكومي القطاع

وموارد اإلقليمية البلديات الصحة،وزارة العاملة،وزارة القوى وزارة عمان شرطة الوطني، االقتصاد وزارة واالتصاالت، النقل المياه،وزارة قابوس، السلطان جامعة ظفار، بلدية مسقط، بلدية السلطانية،

.االجتماعية للتأمينات العامة الهيئة

:الخاص القطاع

المقاوالت، لقطاع المشتركة اللجنة ،عمان وصناعة تجارة غرفة العام االتحاد عمان، نفط تنمية شركة النفط، لقطاع المشتركة اللجنة .عمان سلطنة لعمال

يلي: ما في اللجنة وتختص

6

السياسة) والصحة للسالمة الوطنية الخطة إعداد المهنيةاإلعالمية( العامة،السياسة

الوقاية سبل وتحديد الجسيمة العمل حوادث دراسةالمختلفة القطاعات بين التنسيقوالبحوث الدراسات تشجيعالوقائي الوعي نشرالعالمية المنظمات مع التعاون تعزيزالقطاع في البشرية الموارد تنمية

السلطنة في المهنية الصحة في القدرات بناء

المهنية والصحة السالمة لجنة إنشاء ومنذ السابقة السنوات شهدت المهنية والسالمة الصحة مجال في الوطنية القدرات بناء في تطورات

يلي: بما تلخيصها يمكننظام: ( System Development ) المهنية والصحة السالمة أوال

السلطنة في المهنية والصحة السالمة لجنة إنشاء-

والصحة السالمة تدابير الئحة بإصدار القانوني اإلطار صياغة-قرار- لقانون الخاضعة المنشآت في المهنية رقم وزاري العمل

286/2008.

مستوى على) المهنية والحوادث اإلصابات تقصي نظام إنشاء-الصحية(. المؤسسات ومستوى– المنشآت

7

لجنة: فرعية لجان إنشاء- لجنة المهنية، اإلصابات تقصي مساندة جدول مراجعة لجنة – المهنية اإلصابات عن اإلبالغ توحيد

المهنية. اإلمراض

(Human Resources Development) البشرية الموارد مجال ثانيا:

الدولية العمل منظمة مع بالتعاون العمل مفتشي وتأهيل تدريب-

(2006 ديسمبر 13-11) المهنية الصحة مؤتمر عقد-

21-17 المهنية الصحة مراقبي لتأهيل وطني تدريبي برنامج عقد-(2006 ديسمبر

المهني اإلصحاح في البكالوريوس برنامج ومنهج خطة عدادإ- (0occupational Hygienist and HSE) والبيئة والسالمة والصحة العليا التقنية والكلية الصحة وزارة بين بالتعاون

صحة ألطباء والبيئي المهني الطب في التدريبي البرنامج إقامة-- 31) والمجتمع العائلة (2009 فبراير 11يناير

تعزيز: (Intersectoral cooperation) القطاعي التعاون ثالثا

على القطاعي التعاون وتعزيز تنمية على السلطنة حرصتفعلى. والخليجي الوطني المختلفة المستويات المستوى والعالمي

المهنية والصحة السالمة لجنة خالل من الفعال التنسيق يتم الوطني المشترك الخليجي العمل خالل من الخليج دول مستوى وعلى

العالمي المستوى وعلى المهنية والصحة للسالمة الخليجية كاللجنة العالمية. الصحة ومنظمة الدولية العمل منظمة مع الشراكة خالل من

المهنية الصحة ثقافة وغرس الوعي رفع: رابعا

8

2006 نوفمبر 17 المهنية للصحة مسقط إعالن

أبريل 28 المهنية والصحة للسالمة العالمي باليوم االحتفال (.2009 ،2008 ،2007) متتالية أعوام لثالثة

متكاملة وحدة) التعليمي المنهاج في المهنية الصحة إدراج الحادي للصف حياتية مهارات كتاب- المهنية الصحة عن

عشر(.حقائق كتاب في المهنية الصحة عن متكامل فصل إدراج

للحياة. عن عمل بأوراق المحلية والمؤتمرات الندوات في المشاركة

المهنية. الصحةوالسالمة الصحة مفهوم حول وإذاعية تلفزيونية لقاءات

اإلرشادية. والكتيبات والمنشورات المهنية والدراسات البحوث خامسا:

سلطنة في المهنية والسالمة للصحة الحالي الوضع تقييم (country profileعمان)

وتوزيعها عمان في 2007و 2006 لعامي المهنية اإلصاباتميناء ومنطقة األسمنت لمصنع والبيئية الصحية التأثيرات

الصناعي صحارالبطاريات مصانع في العاملين بين بالرصاص التسممعمان في المهني الصمم حدوث معدلوزارة) في المهنية المخاطر تقييم الصحة،وزارة المختبرات

العامة المديرية مختبرات ، السمكية البحوث مختبر التجارة،الدوائية( للرقابة

9

مشرحة في الفورمالدهايد لمادة العاملين تعرض تقييم السلطانية عمان شرطة مستشفى

بركاء بوالية الفطر مصنع في المهنية المخاطر تقييم

التحديات

المتسارع والخدمي الصناعي النمو

في المتخصصة األساسية والبنية البشرية الموارد نقص أطباء،) القياس(. أجهزة المختبرات، فنيين، ممرضين، القطاع

الوطنية. المهني التعرض حدود قيم توفر عدمالتعاون لتعزيز الحاجة يحتم مما القطاعات بين الجهود تشتت

للصحة مستقلة هيئة بوجود العمل وتنظيم الفاعل القطاعيالمهنية. والسالمة

العاملين من للكثير المهنية والسالمة الصحة خدمات توافر عدم العاملين باستثناء والخاصة الحكومية القطاعات من الكثير فيوالغاز. النفط قطاع في

10

– 2009) العمال لصحة الوطنية العمل خطة2012)

نهاية حتى 2009 عام من بدء سنوات أربع الحالية العمل خطة تغطي لمدى للسلطنة استرشادي كدليل الخطة هذه وتعمل ، 2012 عام

خطط تنفيذ مدى ومتابعة األنشطة تطبيق في إحرازه تم الذي التقدمالمستهدفة. واالستراتيجيات والبرامج العمل مهمة أساسية مبادئ على الوطنية العمل خطة ترتكزيلي: ما تشمل السلطنة في العمال وسالمة صحة لتعزيز

القطاعي التعاون (Inter-sectoral approach)

المهنية والسالمة للصحة الترويج (Occupational Health and Safety Advocacy )

العلمي الدليل (Evidence-Based ):

اتفاقيات و العمال لصحة العالمية الصحة منظمة خطة باعتماد وذلك WHO Global Plan Of Action: العمال) لصحة الدولية العمل منظمة

for Worker Health (2007-2012) and ILO conventions

عمان سلطنة في الوطنية العمل خطة أغراضالتالية: األغراض العمال بصحة المعنية الوطنية العمل خطة تشمل

في العمال بصحة معنية سياسات وتنفيذ تطوير األول: الغرضالسلطنة

العمل أماكن في الصحة وتعزيز حماية الثاني: الغرض وتحسين المهنية الصحة خدمات أداء تحسين الثالث: الغرض

إتاحتها

11

في والممارسة بالعمل الخاّصة البيّنات وتبليغ توفير الرابع: الغرض المهنية والسالمة الصحة

األخرى السياسات في العمال صحة سياسة دمج الخامس: الغرض

: غرض كل تنفيذ واستراتيجيات تفاصيل يلي ما وفي

تطوير: الغرض العمال بصحة معنية سياسات وتنفيذ األول السلطنة في

في العمال بصحة معنية سياسات وتنفيذ تطوير األول الغرض يتضمنيلي: ما خالل من وذلك السلطنة

الصحية الخطط في ودمجه العمال صحة برنامج لتقوية وطني إلتزام بناء-

صانعي عند الوعي ورفع ، العاملة القوى وأستراتيجات وخطط ، الوطنية

. العلمية األدلة وتوفير ، األعالمي والترويج القرار

على بناء السلطنة في العمال وسالمة لصحة وطني مرتسم ونشر عمل-

العالمية. الصحة ومنظمة الدولية العمل منظمة توصيات

وطنية لجنة مستوى إلى الحالية المهنية والصحة السالمة لجنة ترقية-

معالي برئاسة مستوى أعلى على ممثلة تكون المهنية والصحة للسالمة

وزارة، وكيل بدرجة المعنية الوزارات ممثلي وعضوية العاملة القوى وزير

باالستقاللية وتتمتع للمحاسبة، وقابلية واضحة، موكلة مهمات وذات

والبرامج الخطط وتنفيذ تخطيط عن بالمسؤولية واضطالع المالية

سعادة برئاسة تنفيذي مكتب تنفيذها على يشرف التي الوطنية التنفيذية

في والعاملين المختصين وعضوية للعمل العاملة القوى وزارة وكيل

المهنية. والصحة السالمة مجال

12

في الخاص والقطاع والعمال العمل أصحاب منظمات مشاركة تشجيع-

العّمال. لصحة السياسية األدوات تنفيذ

الدولية، العمل ومنظمة العالمية، الصحة منظمة مع الفعّال التنسيق-

السلطنة لدعم الشركاء من وغيرها األعمال، ألصحاب الدولية والمنظمة

حول الموّحدة والمشاريع الوطني التنفيذي اإلطار وتنفيذ تطوير في

العمال. صحة

األسبستوز. أنواع كل إلستعمال الكلي المنع-

القطاع في للعاملين المهنية والسالمة للصحة وطني برنامج عمل-الصحي.

صحية برامج صياغة على والعمل الوافدة للعمالة الصحي الوضع تحليل-

العامة. الصحة وتعزيز ومحددة خاصة وقائية

صحية برامج صياغة على والعمل الوافدة للعمالة الصحي الوضع تحليل-

الفئة. لهذه العامة الصحة لتعزيز ومحددة خاصة وقائية

للمنشآت المهنية والصحة السالمة الئحة تطبيق الزامية على العمل-

.286/2008 الوزاري بالقرار الصادرة العمل لقانون الخاضعه

العمل أماكن في الصحة وتعزيز حماية: الثاني الغرض أماكن في والسالمة الصحة وتعزيز حماية الثاني الغرض يشمل

صحية عمل بيئة لتوفير تهدف استراتيجيات تبني طريق عن العمل

: يلي ما خالل من وذلك داعمة وسليمة ومالئمة

13

وجود ، وإنفاذها المغلقة العمل أمكنة كل في التدخين تمنع قوانين تطوير-

عن لإلقالع للمساعدة وبرامج التدخين من الخالية العمل ألماكن أدلة

التدخين.

العمل أمكنة مبادرة تطبيق فعيلتل وآليات وادوات أرشادية ادلة توفير-

للمنشآت المهنية والصحة السالمة الئحة في الواردة للصحة المعززة

والعوامل ، والنفسية الفيزيائية البيئات تشمل العمل للقانون الخاضعة

. البدني والنشاط التغذية مثل بالسلوك المرتبطة

مباردة وتقييم لتطبيق والمنشآت المناطق جميع من مدربين تدريب-

للصحة. المعززة العمل أمكنة

وتدريب العمل أماكن تفتيش في المهنية والسالمة الصحة عنصر تقوية-

. المهنية والسالمة الصحة على العمل مفتشي

المهنية والسالمة للصحة الكندي المركز من المعتمدة المؤشرات أدخال-

كعنصر للصحة المعززة العمل اماكن لتقييم العالمية الصحة ومنظمة

السلطان الجاللة صاحب حضرة كأس مسابقة في للتقييم أساسي

لألمتياز متخصصة جائزة وضع – مصانع خمسة ألفضل المعظم قابوس

السلطان الجاللة صاحب حضرة باسم المهنية والسالمة الصحة في

والتجارية. الصناعية األنشطة جميع تشمل المعظم سعيد بن قابوس

وتدريب التحكم) المهنية المخاطر وادارة لتقييم عملية أدوات أدخال -

المدربين(.

المهنية الصحة خدمات أداء تحسين: الثالث الغرضإتاحتها وتحسين

14

لجميع واتاحتها المهنية الصحة خدمات تحسين الثالث الغرض يشمل

: يلي ما خالل من وذلك المهن جميع في العمال

خدمات بخصوص 161 رقم الدولية العمل منظمة أتفاقية على المصادقة-

. المهنية الصحة

مؤشرات على مشتملة المهنية الصحة خدمات لتعزيز قوانيين أدخال-

. األولية الوقاية خدمات على مركزة الجوده

وخدمات الوطنية الصحية السياسات في المهنية الصحة خدمات دمج-

األولية. الصحية الرعاية

الصحة خدمات على المدّربين لتدريب قليميةاإل تدريبيةال دلةاأل تبني-

األولية. الصحية الرعاية في المهنية الصحة ودمج األساسية المهنية

المتعددة البشرية الموارد من كافية أعداد وتطوير األساسية البنى تقوية-

تتصف مهنية صحية خدمات لتقديم والمحفّزة المؤهلة ، االختصاصات

بالجودة.

والممارسة بالعمل الخاّصة البيّنات وتبليغ توفير: الرابع الغرضالمهنية والسالمة الصحة في

الصحة في والممارسة بالعمل خاصة وبينات ادلة توفير الرابع الغرض يشمل

: يلي ما خالل من وذلك المهنية والسالمة

منظمة في المعتمدة الجداول ليوافق المهنية األمراض جدول تحديث-

المدنية الخدمة قانون في الجدول وأعتماد الخليج ودول الدولية العمل

االجتماعية. للتأمينات العامة الهيئة وقانون

15

بنظام يتعلق ما في وخاصة الطبي للرصد جديدة آلية واعتماد تحسين-

التعرض. وفحوصات والدوري اإلبتدائي الفحص

في العاملين قدرات وبناء المهني العجز بتقييم الخاصة القوانيين تحديث-

اللجنة من تصدر سوف التي الدالئل حسب المهني العجز تقييم لجان

المهنية. للصحة الخليجية

المهنية. والمخاطر واإلصابات اإلمراض رصد نظام تطوير-

تقوية و الوطنية والدراسات اإلبحاث برنامج في العمال صحة دمج-

طريق عن العمال صحة أوجه وكل المهنية، والسالمة الصحة في البحوث

أجندات في كأولوية االعتبار بنظر العمال صحة وأخذ منح تخصيص

الوطنية. الصحية البحوث

باليوم االحتفال وأعتماد العمال، بصحة الوعي إلذكاء حمالت تنظيم-

وتحسين عام، كل في أبريل 28العمل: في والصحة للسالمة العالمي

اليوم. هذه لتفعيل العالقة ذات المعنية الجهات كل مع التواصل

السياسات في العمال صحة سياسة دمج: الخامس الغرضاألخرى السياسات في العمال صحة سياسة دمج الخامس الغرض يشمل

محاور سياساتها تتضمن والتي العالقة ذات الوزارات لجميع المختلفة

: يلي ما خالل من وذلك العمال وسالمة لصحة

، الزراعة وزارة) األخرى والوزارات الصحة وزارة بين التعاون تقوية- المواد بسالمة يتعلق ما في( والبلديات المناخية والشؤون البيئة وزارة

العاملين. على المبيدات وتاثير الكيمائية

16

بالتعامل يتعلق فيما وخاصة البيئة حماية سياسات في العمال صحة دمج-

الطوارئ وخطط ، الخطرة المخلفات وإدارة ، الكيمائية المواد مع

واإلستجابة.

للوقاية الوطني اإلطار وسياسات أستراتيجيات في العمال صحة دمج-

المناخية. التغيرات من

القوى تخص التي السياسات لجميع والبيئية الصحية اآلثار تقييم عمل-

العاملة.

المناهج في المهنية والسالمة الصحة عن موضوعات وادخال تقوية-

والجامعات. المتوسط الدبلوم لطلبة التعليمية

الوطنية لالستراتيجية التنفيذية الخطة هيكل ملخص2012-2009 لألعوام عمان سلطنة في العمال بصحة المعنية

17

العمال بصحة معنية سياسات وتنفيذ تطوير: األول الغرض السلطنة في

درجةاألنشطة األولوية

الشركاءالمسؤولون

اإلطار الزمني للرصد والتقييم

المؤشر

لتقوية وطني إلتزام بناء العمال صحة برنامج الخطط في ودمجه

، الوطنية الصحية وأستراتيجات وخطط ورفع ، العاملة القوى

صانعي عند الوعي األعالمي والترويج القرار

العلمية األدلة وتوفير ،

السالمة لجنة عالية المهنية والصحة

2009- 20011

ألتزام وجود وطني

مرتسم ونشر عمل وسالمة لصحة وطني السلطنة في العمال توصيات على بناء

الدولية العمل منظمة العالمية الصحة ومنظمة

السالمة لجنة عالية المهنية والصحة

2009-2010

توافر المرتسم الوطني للسالمة والصحة المهنية

السالمة لجنة ترقية الحالية المهنية والصحة

وطنية لجنة مستوى إلى المهنية والصحة للسالمة أعلى على ممثلة تكون

معالي برئاسة مستوى العاملة القوى وزير

ممثلي وعضوية

السالمة لجنة عالية المهنية والصحة

2009-2010

صدور مرسوم سلطاني إلنشاء اللجنة الوطنية للسالمة والصحة

18

بدرجة المعنية الوزارات وذات وزارة، وكيل واضحة، موكلة مهمات للمحاسبة،وتتمتع وقابلية

المالية باالستقاللية بالمسؤولية واضطالع

وتنفيذ تخطيط عن والبرامج الخطط التي الوطنية التنفيذية تنفيذها على يشرف برئاسة تنفيذي مكتب

وزارة وكيل سعادة للعمل العاملة القوى

المختصين وعضوية مجال في والعاملين

المهنية والصحة السالمة

المهنية

وجود اعتمادات

للجنة مالية

مشاركة تشجيع العمل أصحاب منظمات الخاص والقطاع والعمال األدوات تنفيذ في

العّمال لصحة السياسية

متوس طة

السالمة لجنة المهنية والصحة

العام األتحاد) سلطنة لعمال ،وزارة عمان وزارة ، الصحة العاملة القوىالخاص( القطاع

2009-2010

آلية وجود لتنسيق المشاركة الفعالة في للعمال

سياسات السالمة والصحةالمهنية

مع الفعّال التنسيق العالمية، الصحة منظمة

الدولية، العمل ومنظمة الدولية والمنظمة األعمال، ألصحاب الشركاء من وغيرها في السلطنة لدعم

متوس طة

القوى وزارة وزارة ، العاملة

الصحة

2009-2010

آلية وجود للتنسيق والتواصل واإلرتباط وتبادل الخبرات

19

اإلطار وتنفيذ تطوير الوطني التنفيذي الموّحدة والمشاريع

العمال صحة حول

إتفاقيات على المصادقة الدولية العمل منظمة للصحة اإلطاري للترويج

رقم المهنية والسالمة منظمة واتفاقية 187 155 رقم الدولية العمل المهنية والسالمة للصحة

القوى وزارة عالية العاملة

2009-2010

المصادقة على

األتفاقيات بصدور مرسوم سلطاني

إلستعمال الكلي المنع األسبستوز أنواع كل

متوس طة

البيئة وزارة والشئؤون وزارة ، المناخية الصحة

2009-2010

قرار صدور بمنع وزاري أنواع كل

األسبستوز

وطني برنامج عمل المهنية والسالمة للصحة

القطاع في للعاملين الصحي

-2009 الصحة وزارة عالية2010

وجود برنامج للصحة المهنية للعاملين

القطاع في الصحي

الصحي الوضع تحليل والعمل الوافدة للعمالة

صحية برامج صياغة على ومحددة خاصة وقائية العامة الصحة وتعزيز

متوس طة

القوى وزارة وزارة ، العاملة

الصحة

2009-2012

تحليل وجود للوضع الصحي للعملة ، الوافدة ووجود برامج لتعزيز

20

الصحة

الزامية على العمل السالمة الئحة تطبيق

المهنية والصحة الخاضعه للمنشآت

الصادرة العمل لقانون الوزاري بالقرار

286/2008

السالمة لجنة عالية المهنية والصحة

2009-2011

تطبيق ، الالئحة آلية وجود

للعقوبات والمخالفات

العمل أماكن في الصحة وتعزيز حماية: الثاني الغرض

األنشطة

األنشطة

درجةاألولوية

الشركاءالمسؤولون

اإلطار الزمني للرصد والتقييم

المؤشر

التدخين تمنع قوانين تطوير العمل أمكنة كل في

وجود ، وإنفاذها المغلقة الخالية العمل ألماكن أدلة

السالمة لجنة عالية المهنية والصحة

البديات وزارة ، بلدية ، اإلقليمية بلدية ، مسقط

2009- 20011

قرار من وزاري زارة القوى العاملة

21

وبرامج التدخين من عن لإلقالع للمساعدة التدخين

لمنعظفار التدخين

اماكن في ، العمل وجود برامج

لمنع وادلة التدخين

وادوات أرشادية ادلة توفير تطبيق فعيلتل وآليات العمل أمكنة مبادرة

في الواردة للصحة المعززة والصحة السالمة الئحة

الخاضعة للمنشآت المهنية تشمل العمل للقانون ، والنفسية الفيزئاية البيئات

المرتبطة والعوامل التغذية مثل بالسلوك البدني والنشاط

متوس طة

القوى وزارة وزارة العاملة، منظمة ، الصحة العالمية الصحة

2009-2012

ادلة وجود أرشادية لمبادرة أمكنة العمل المعززة للصحة

جميع من مدربين تدريب لتطبيق والمنشآت المناطق العمل أمكنة مباردة وتقييم

للصحة المعززة

متوسطة

القوى وزارة العاملة،وزارة

منظمة ، الصحة العالمية الصحة

2009-2012

عدد ، المدربين

ورش عدد العمل

الصحة عنصر تقوية في المهنية والسالمة العمل أماكن تفتيش العمل مفتشي وتدريب

والسالمة الصحة على المهنية

القوى وزارة عالية وزارة ، العملة

الصحة

2009-2012

عدد مفتشي العمل

المدربين على الصحة والسالمة ، المهنية

ورش عدد

22

العمل

المعتمدة المؤشرات أدخال للصحة الكندي المركز من

ومنظمة المهنية والسالمة لتقييم العالمية الصحة المعززة العمل اماكن أساسي كعنصر للصحة كأس مسابقة في للتقييم الجاللة صاحب حضرة

المعظم قابوس السلطان – مصانع خمسة ألفضل متخصصة جائزة وضع

الصحة في لألمتياز باسم المهنية والسالمة

الجاللة صاحب حضرة سعيد بن قابوس السلطان جميع تشمل المعظم الصناعية األنشطةوالتجارية

متوس طة

السالمة لجنة المهنية والصحة

2009-2011

أعتماد مؤشرات أماكن العمل المعززة للصحة كعنصر في تقيمي

المسابقة وجود جائزة لألمتياز

لتقييم عملية أدوات أدخال المهنية المخاطر وادارة

المدربين( وتدريب التحكم)

متوس طة

السالمة لجنة المهنية والصحة

الصحة منظمة ، شركة ، العالمية

عمان نفط تنمية

2009-2001

وجود أدوات عملية لتقييم وادارة المخاطرالمهنية

23

المهنية الصحة خدمات أداء تحسين: الثالث الغرضإتاحتها وتحسين

درجةاألنشطة األولوية

الشركاءالمسؤولون

اإلطار الزمني للرصد والتقييم

المؤشر

أتفاقية على المصادقة الدولية العمل منظمة

بخصوص 161 رقم المهنية الصحة خدمات

متوس طة

القوى وزارة العاملة

2009- 20010

صدور مرسوم سلطاني للتصديق على

األتفاقية161

لتعزيز قوانيين أدخال المهنية الصحة خدمات مؤشرات على مشتملة على مركزة الجوده األولية الوقاية خدمات

الصحة وزارة عالية القوى وزارة

العاملة

2009-2012

وجود قوانيين

ومؤشرات للجودة خدمات الصحةالمهنية

الصحة خدمات دمج السياسات في المهنية الوطنية الصحية الرعاية وخدمات

-2009 الصحة وزارة عالية2012

توافر ، خدمات الصحة في المهنية

24

األولية الصحية الرعاية الصحية األولية

تدريبيةال دلةاأل تبني لتدريب قليميةاإل

خدمات على المدّربين المهنية الصحة

الصحة ودمج األساسية الرعاية في المهنية األولية الصحية

-2009 الصحة وزارة عالية2012

الورش عدد ، التدربية عدد

المدربين

األساسية البنى تقوية من كافية أعداد وتطوير البشرية الموارد

، االختصاصات المتعددة والمحفّزة المؤهلة صحية خدمات لتقديمبالجودة تتصف مهنية

الصحة وزارةعالية القوى وزارة القطاع ، العاملة

هيئة الخاص، التأميناتاألجتماعية

2009-2014

عدد المؤهلين

بالعمل الخاّصة البيّنات وتبليغ توفير: الرابع الغرض المهنية والسالمة الصحة في والممارسة

درجةاألنشطة األولوية

الشركاءالمسؤولون

اإلطار الزمني للرصد والتقييم

المؤشر

األمراض جدول تحديث الجداول ليوافق المهنية

منظمة في المعتمدة ودول الدولية العمل الجدول وأعتماد الخليج

الخدمة قانون في الهيئة وقانون المدنية

-2009 الصحة وزارة عالية2010

جداول وجود جديدة

25

للتأمينات العامة االجتماعية

آلية واعتماد تحسين الطبي للرصد جديدة يتعلق ما في وخاصة اإلبتدائي الفحص بنظام

وفحوصات والدوري التعرض

الصحة وزارة عالية القوى وزارة

العاملة

2009-2012

نظام تطبيق الفحص الطبي المهني

القوانيين تحديث العجز بتقييم الخاصة قدرات وبناء المهني

لجان في العاملين المهني العجز تقييم التي الدالئل حسب اللجنة من تصدر سوف

للصحة الخليجية المهنية

متوس طة

، الصحة وزارة العامة الهيئة

للتأمينات اإلجتماعية

2009-2012

الدالئل توفر الجديدة ، وتطبيقها عدد

المدربين تقييم على

العجز المهني

رصد نظام تطوير واإلصابات اإلمراض والمخاطر المهنيةالمهنية

، الصحة وزارة عالية الصحة منظمة

العالمية

2009-2010

نظام وجود لرصد وطني

اإلصابات واألمراض المهنية

والمخاطر المهنية

في العمال صحة دمج اإلبحاث برنامج

و الوطنية والدراسات في البحوث تقوية والسالمة الصحة أوجه وكل المهنية،

طريق عن العمال صحة

متوس طة

، الصحة وزارة البحث هيئة

العلمي

2009-2013

اإلبحاث عدد والدراسات

26

وأخذ منح تخصيص بنظر العمال صحة

في كأولوية االعتبار البحوث أجندات الوطنية الصحية

إلذكاء حمالت تنظيم العمال، بصحة الوعي باليوم االحتفال وأعتماد للسالمة العالمي 28العمل: في والصحة عام، كل في أبريل

مع التواصل وتحسين المعنية الجهات كل لتفعيل العالقة ذات اليوم هذه

، الصحة وزارة عالية القوى وزارة

العاملة

2009-2011

عدد ، الحمالت عدد

األحتفاالت

السياسات في العمال صحة سياسة دمج: الخامس الغرض األخرى

27

درجةاألنشطة األولوية

الشركاءالمسؤولون

اإلطار الزمني للرصد والتقييم

المؤشر

بين التعاون تقوية الصحة وزارة

األخرى والوزارات وزارة ، الزراعة وزارة)

والشؤون البيئة ( والبلديات المناخية

بسالمة يتعلق ما في وتاثير الكيمائية المواد

العاملين على المبيدات

، الصحة وزارة عالية البيئة وزارة

والشؤون وزارة ، المناخية اإلقليمية البلديات

2009-2010

آلية وجود ، للتعاون

لوقاية برامج في العاملين المواد الكيمائية والمبيدات

في العمال صحة دمج البيئة حماية سياسات يتعلق فيما وخاصة المواد مع بالتعامل وإدارة ، الكيمائية ، الخطرة المخلفات الطوارئ وخطط

واإلستجابة

متوس طة

، الصحة وزارة البيئة وزارة

والشؤونالمناخية

2009-2012

آلية وجود للدمج

في العمال صحة دمج أستراتيجيات اإلطار وسياسات من للوقاية الوطني المناخية التغيرات

منخف ضة

، الصحة وزارة البيئة وزارة

والشؤونالمناخية

2009-2012

صحة دمج في العمال

أستراتيجات من الوقاية

التغيرات المناخية

اآلثار تقييم عمل لجميع والبيئية الصحية

تخص التي السياسات العاملة القوى

، الصحة وزارة عالية البيئة وزارة

والشؤون وزارة ، المناخية

2009-2013

األثر تقييم الصحي والبيئي

لسياسات

28

العمال صحة العاملة القوى

وادخال تقوية الصحة عن موضوعات في المهنية والسالمة لطلبة التعليمية المناهج المتوسط الدبلوم

والجامعات

متوس طة

الصحة وزارة القوى ،وزارة وزارة ، العاملة جامعة ، التربية

قابوس السلطان

2009-2014

المواضيع عدد المنهاج في

التعليمي

األستراتجية أعداد في المشاركون

العالمية الصحة منظمة

في العالمية الصحة لمنظمة التقني الخبير – أفانوف إيفان/ الدكتور العالمية الصحة منظمة – بجنيف العمال صحة

الصحة وزارة

الصحية الشؤون مدير – السعيدي سعيد بن خالد/ الدكتور الباطنة جنوب بمنطقة الصحية للخدمات العامة بالمديرية

محمود/ المديرية – الصحية الشؤون مشرف – شعبان الدكتورظفار بمنطقة الصحية للخدمات العامة

العامة بالمدرية الصحية الشؤون مدير – الغافري دالل/ الدكتورة الظاهرة منطقة الصحية للخدمات

والصحة البيئة صحة قسم مشرفة – مرسي عباس ريم/ الدكتورة الباطنة شمال بمنطقة الصحية للخدمات العامة المديرية – المهنية

بوالية الصحية الخدمات مدير – المجيني صالح بن فيصل/ الدكتور جنوب بمنطقة الصحية للخدمات العامة المديرية – المصنعه الباطنة

الصحية الشؤون قسم رئيس – اليافعي عبدالله بن محمد/ الدكتور البريمي محافظة- الصحية الخدمات دائرة –

29

راشد/ غير األمراض قسم رئيس – البادي سعيد بن الدكتور شمال بمنطقة الصحية للخدمات العامة المديرية – المعدية الباطنة

محمد/ دائرة – الصحية الشؤون مشرف – غباشي الدكتور بمسندم الصحية الخدمات

عائشة/ البيئة صحة برنامج مقررة – الحجري عامر بنت الدكتورة بمنطقة الصحية للخدمات العامة المديرية – المهنية والصحة الشرقية جنوب

عمر/ دائرة – الصحية الشؤون قسم رئيس – منير الدكتورالوسطى بمنطقة الصحية الخدماتصالح/ – السامه المواد قسم رئيس – الزدجالي صومار بن الدكتور

المهنية والصحة البيئة صحة دائرة

عادل/ الطب في متدرب عام طبيب – الوهيبي سعيد بن الدكتورمسقط بمنطقة الصحية للخدمات العامة المديرية – المهني صحة دائرة – صحي مراقب – الحارثي أبراهيم بن توفيق/ الفاضل المهنية والصحة البيئة

أول صحي مشرف – السلطي صالح بن راشد بن محمد/ الفاضل المهنية والصحة البيئة صحة دائرة –

صحة قسم صحي مراقب – المجيني خلفان بن عبدالله/ الفاضل بمنطقة الصحية للخدمات العامة المديرية- المهنية والصحة البيئةالشرقية جنوب

قسم- اول صحي مشرف – الحراصي زهران بن حمد/ الفاضل – الصحية للخدمات العامة المدرية – المهنية والصحة البيئة صحة

الداخلية المنطقة

العاملة القوى وزارة

30

المهنية والصحة السالمة دائرة – البوسعيدي سيف/ الفاضل

اإلجتماعية للتأمينات العامة الهيئة

المستحقات دائرة مدير – الفارسي عبدالله بن فيصل/ الفاضل التأمينية

للهيئة الطبي اإلستشاري – عبدالرازق محمد/ الدكتور

– الزعابي أحمد/ الفاضل

الوطني األقتصاد وزارة

اإلقتصادي التخطيط خبير – اللواتي عبدالمجيد بن عقيل/ الفاضل

الخاص القطاع

عمان نفط تنمية شركة

نفط تنمية بشركة الطبية الوحده رئيس – اللمكي سعاد/ الدكتورةعمان

المسال الطبيعي للغاز الوطنية الشركة

عبد/ بالشركة والسالمة الصحة مدير – الغيالني إله الدكتور ألمونيوم صحار شركة

مهني أصحاح مراقب – الشوكري مسعود/ الفاضل

المهنية الصحة عيادة – ممرض- البدوي خلفان/ الفاضل

عمان أسمنت شركة

بالشركة المسؤول الطبيب – الرئيسي خالد/ الدكتور

الطبي البشائر مركز

31

الزدجالي صومار وليد/ الدكتور

والمراجع المصادر

لجنة- والصحة للسالمة الخليجية اللجنة عمل خطة- السالمة المهنيةالمكتب- والصحة – العربي الخليج لدول الصحة لوزراء التنفيذي المهنية

2008

شرق دول إقليم في العالمية الصحة منظمة خطة لتنفيذ اإلقليمي اإلطار- العالمية الصحة منظمة مكتب – العالمية الصحة منظمة – المتوسط

2008 – القاهره – المتوسط شرق إلقليم

وزارة – المهنية والصحة البيئة صحة دائرة – المهنية اإلصابات إحصائيات- الصحة

– الوطني اإلقتصاد وزارة موقع – الوطني األقتصاد وزارة إحصائيات-2009

32

Arnaout S. Healthy workplaces. 2008, Personal communication

Australian Safety and Compensation Council. National OH strategy 2002 – 2012. Australian Government 2002.

ILO. Draft of an international plan for workers health 2008-2017. ILO, Geneva 2008.

ILO. Global strategy on occupational health and safety. 91st session of International Labour Conference, 2003. ILO 2004.

ILO. Report of the international consultation on the ILO safe work programme. ILO, Geneva 1999.

IOHA. Plan of work. International Occupational Hygiene Association 2005.

IPCS. Occupational risk management toolbox: Global implementation strategy. IPCS 2004.

Natural England Occupational Health and Safety. Policy and strategy. 2006.

NIOSH. Proposed national strategies for the prevention of leading work-related diseases and injuries. US Department of Health and Human Services, CDC, NIOSH 1986.

Research strategy report. National occupational health research strategies. Industr Health 2001; 39: 287-307.

WHO. Declaration on workers health, 2006.

WHO. Global strategy on occupational health for all. The way to health at work. WHO, Geneva 1995.

WHO. Plan of action on national occupational safety and health frameworks for ASEAN. ASEAN-OSHNET CBM 2007.

WHO. Regional framework for action for occupational health 2006-2010. WHO, Western Pacific Region 2006.

33

WHO. Regional strategy on occupational health and safety in SEAR countries. WHO, Regional Office for South-East Asia 2005.

34