normal.dot - ap mine ban convention · web view(خطة عمل مابوتو مثلا) المناطق...

APLC/MSP.14/2015/WP.2

اجتمـاع الـدول األطراف في اتفاقيـة

حظـر استعمال وتخزين وإنتاج ونقل

األلغام المضادة لألفراد وتدمير تلك

28 December 2015ArabicOriginal: English

االجتماع الرابع عشر2015 كانون األول/ديسمبر 4 تشرين الثاني/نوفمبر - 30جنيف،

من جدول األعمال المؤقت3البند الشفافية والمبادرة المتعلقة

بتقديم التقارير: عرض ومناقشة وقرار بشأن المبادرة البلجيكية

المتعلقة بالشفافية/تقديم التقارير

دليل اإلبالغمقدم من الرئيس

260116 290116 GE.15-20164 (A)*1520164*


معلومات أساسية يطلب من كل دولة طرف أن تقدم معلومات في-1

يوما بعد بدء النفاذ وتقديم معلومات محدثة180غضون سنويا بعد ذلك. وباإلضافة إلى ذلك، التزمت الدول األطراف في مناسبات عديدة بالشفافية في التنفيذ بسبل تتجاوز الحد

االتفاقية. وجميع من 7األدنى المطلوب بموجب المادة المعلومات المقدمة، سواء كانت مطلوبة أو مقدمة بشكل طوعي، يمكن أن تكون بالغة الفائدة للدول األطراف في دعم تنفيذ االتفاقية، بما في ذلك في مجال تيسير التعاون

. والمساعدة ، اتخذت الدول األطراف2014 و1999وبين عامي -2

قرارا بشأن اإلبالغ والتوفير الطوعي للمعلومات.70حوالي ،1999وشمل ذلك اعتماد شكل اإلبالغ الطوعي في عام

وخمسة تعديالت الحقة عليه، واإلقرار بالجهود المبذولة وتقدير تلك الجهود.2001لوضع دليل لإلبالغ في عام

ومجرد حجم تلك القرارات والتناقضات فيما بينها أحيانايسبب االرتباك.

ماتوحيد وترشيديتمثل الغرض من هذا الدليل في -3 عاما من قرارات بشأن اإلبالغ عن16صدر على مدى

طريق إسداء المشورة بشكل محدث ومبسط عن كيفية وفاء الدول األطراف بالمطلوب منها في مجال اإلبالغ.

،تحسين الشفافية وتيسير عبء اإلبالغويهدف الدليل إلى مما يمكن أن يزيد بدوره من فرص الدول األطراف في فهم

القضايا الراهنة واحتمال اتخاذها إجراءات بشكل تعاونيلمواجهتها.

عنويستعاض بهذا الدليل عن األشكال السابقة لإلبالغ -4 طريق إسداء المشورة التي يمكن تطبيقها بأسلوب مرن يتسق مع الظروف الوطنية، ولكن بشرط الحصول على

بيانات قابلة لالستخدام تتسم بالجودة العالية وإمكانية المقارنة من كل الدول األطراف عن المسائل ذات الصلة.

ال تزيدوهذه الوثيقة ال تخرج عن االلتزامات القائمة، أي أنها

2/87GE.15-20164


من التزامات اإلبالغ بما يتجاوز ما وافقت عليه الدول.األطراف بالفعل

ونظرا لحالة النضج التي تتسم بها االتفاقية، يتمثل-5 الهدف من هذه الوثيقة في مساعدة الدول األطراف على

سنويا تغطي السنةمحدثةالوفاء بالتزامها بتقديم معلومات السابقة. كما تهدف إلى مساعدة الدول األطرافالتقويمية

على تقديم المعلومات عمال بااللتزامات السياسية كتلك الواردة في خطة عمل مابوتو. ويمكن للدول األطراف

الجديدة التي يجب عليها الوفاء بالتزام تقديم تقرير أولي عن الشفافية أن تستفيد من المشورة المقدمة مباشرة من

وحدة دعم التنفيذ.

موجز اللتزامات وتعهدات اإلبالغأوال- من االتفاقية7يرد في الفقرات الفرعية التسع للمادة -6

ما يتعين على الدول األطراف اإلبالغ عنه. ويمكن تنظيم هذه الفقرات الفرعية التسع بشكل أكثر اتساقا وفقا للمواضيع الستة الرئيسية المطلوب تقديم معلومات عنها. وباإلضافة

إلى ذلك، فإن االلتزامات السياسية التي وافقت عليها الدول األطراف تشير إلى مواضيع أخرى يحبذ تقديم معلومات

بشأنها.

تدابير التنفيذ الوطنية)أ(1-7المادة

االلتزامات السياسية )خطة عمل مابوتو

مثال(

مخزون األلغام)ب(1-7المادة المضادة لألفراد

)و(1-7المادة )ز(1-7المادة

األلغام المضادة لألفراد المحتفظ بها أو المنقولة ألغراض

مسموح بها)د(1-7المادة


مثال(

GE.15-201643/87


المناطق التي يعرف أو يشتبه في أنها تحتوي على ألغام

مضادة لألفراد)ج(1-7المادة )و(1-7المادة )ز(1-7المادة )ط(1-7المادة


مثال(

الخصائص التقنية لأللغام المضادة

(ح)1-7المادة لألفراد

تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد أو إلغاء

)هـ(1-7المادة تكليفها بذلك اإلنتاج

االلتزامات السياسيةمساعدة الضحايا )خطة عمل مابوتو

مثال(

االلتزامات السياسيةالتعاون والمساعدة )خطة عمل مابوتو

مثال(

مادة اإلبالغ وكيفيتهثانيا-تدابير التنفيذ الوطنيةألف-

يطلب من كل دولة طرف أن تقدم معلومات محدثة-7تغطي السنة التقويمية السابقة عما يلي:

جميع ما يتخذ من التدابير المالئمة القانونية واإلدارية وغيرها، بما في ذلك فرض الجزاءات العقابية، لمنع

وقمع أي نشاط محظور على الدولة الطرف بموجب هذه االتفاقية ويقوم به شخص أو يقع في إقليم

. (1)مشمول بواليتها أو خاضع لسيطرتها

4/87GE.15-20164


وقدمت معظم الدول األطراف بالفعل معلومات إما-8 عن التشريعات التي سنتها لمنع وقمع األنشطة المحظورة،

أو عن التشريعات القائمة التي تعتبرها كافية. وبالتالي، وحتى تنضم دول إضافية إلى االتفاقية، قد يكون تقديم

المعلومات المحدثة أمرا ال يعني سوى عدد قليل من الدول. تكن لدى الدولة الطرف معلومات جديدة تغطي أي إن لم

السنة التقويمية السابقة، فليس عليها أن تكرر المعلوماتالمقدمة سابقا.

ولكن من الممكن دائما أن تعدل الدول األطراف من-9 التشريعات القائمة، وأن تعتمد تلك التي لم تتخذ أية تدابير قانونية حتى تاريخه تشريعات جديدة. وباإلضافة إلى ذلك،

اتفقت الدول األطراف على أن يتضمن اإلبالغ عن هذه المسألة معلومات عن "استخدام هذه التدابير لمواجهة

)حاالت عدم االمتثال المزعوم أو المعروف لنواهي االتفاقية"

2).

GE.15-201645/87


6/87GE.15-20164

ال

ال نعم

نعم

استخدمت تدابير متخذة في السابق،

مثل سن التشريعات، خالل السنة

التقويمية السابقة لمنع

وقمع أي

اتخذت تدابير جديدة/إضافية

قانونية أو إدارية أو

غيرها خالل السنة


وقمع أي

هل قدمت الدولة الطرف

من قبل أية معلومات عن

تدابير قانونية أو إدارية أو غيرها لمنع وقمع أي نشاط محظور

على الدولة الطرف بموجب االتفاقية ويقوم

به شخص أو يقع في إقليم

مشمول بواليتها أو خاضع

هل اتخذت الدولة الطرف، خالل السنة التقويمية السابقة، أية تدابير قانونية أو إدارية أو غيرها لمنع وقمع أي نشاط محظور على الدولة الطرف بموجب االتفاقية يقوم به شخص أو يقع في إقليم

مشمول بواليتها أو خاضع لسيطرتها؟

يكون اإلبالغكالتالي:

ينظر في-۱ تقديم وصف

ألي تدابير جديدة/إضافية

قانونية أو إدارية أو غيرها اتخذت

خالل السنة التقويمية

السابقة لمنع وقمع أي نشاط محظور بموجب

االتفاقية.


ينظر في-۱ تقديم وصف

لكيفية وزمان ومكان

استخدام التدابير المتخذة

في السابق، مثل سن

التشريعات، خالل السنة


ينظر في اإلبالغكالتالي:

"لم تتخذ أية تدابير

]جديدة/إضافية[ قانونية أو إدارية

أو غيرها خالل السنة التقويمية

السابقة لمنع وقمع أي نشاط محظور بموجب االتفاقية. يرجى

االطالع على


"لم تتخذ أية تدابير قانونية أو إدارية أو غيرها

خالل السنة التقويمية

السابقة لمنع وقمع أي نشاط محظور بموجب

االتفاقية".


المخزون من األلغام المضادة لألفرادباء- يطلب من كل دولة طرف أن تقدم معلومات محدثة-10

عما يلي: الكلي لمخزون األلغام المضادة لألفراد التيالمجموع"•

تملكها أو تحوزها، أو تخضع لواليتها أو سيطرتها، يشتمل على تفصيل لنوع وكمية مخزون األلغام

المضادة لألفراد، وإن أمكن، أرقام مجموعات كل نوع. (3)منها"

"حالة برامج تدمير )مخزون( األلغام المضادة لألفراد• )...(، بما في ذلك تفاصيل األساليب التي ستستخدم

في التدمير، ومكان كل مواقع التدمير ومعايير السالمة. (4)والمعايير البيئية المطبقة التي يتعين مراعاتها"

"أنواع وكميات كل األلغام المضادة لألفراد المدمرة• )خالل السنة التقويمية السابقة( )...(، بما يشتمل على تفصيل لكمية كل نوع من األلغام المضادة لألفراد التي تم تدميرها )...( ومعها، إن أمكن، أرقام مجموعات كل

. (5)نوع منها )...(" وأقرت الدول األطراف أيضا بقيمة المعلومات التي-11

يمكن تقديمها إضافة إلى الحد األدنى المطلوب بموجب "، و"التدابير4. ويشمل ذلك "خطط تنفيذ المادة 7المادة

التشريعية المتخذة ذات الصلة، والهياكل المنشأة، والموارد الوطنية المكرسة، والمساعدة المطلوبة والمتعهد بها،

. (6)والتاريخ المتوقع لإلنجاز" و"التحديات التقنية والتشغيلية" وأظهرت الممارسة أن من الممكن اكتشاف مخزونات-12

لم تكن معروفة في السابق بعد مرور المواعيد النهائية لتدمير المخزونات. وعلى الدول األطراف التي تكتشف هذه

األلغام المضادة لألفراد داخل واليتها أو تحت سيطرتها أن. (7)تبلغ عنها وعن تدميرها

برجاء مالحظة أن األلغام المضادة لألفراد التي تحتفظ-13 من3بها دولة طرف لألغراض المسموح بها في إطار المادة

GE.15-201647/87


االتفاقية يتعين أال يتم اإلبالغ عنها بوصفها ألغاما مخزونة. ويتعين اإلبالغ بشكل منفصل عن األلغام المضادة لألفراد

المحتفظ بها لألغراض المسموح بها، ويشمل الفرع التالي من الدليل هذه المسألة.

8/87GE.15-20164


GE.15-201649/87

نعم

ينظر في اإلبالغ كالتالي: " ال

يوجد مخزون من األلغام

المضادة لألفراد في ملكية أو

حيازة ]الدولة الطرف[ وال

تحت واليتها أو سيطرتها بشكل

آخر"... أو ...

"هذه المسألة ال تنطبق على

]الدولة الطرف[ حيث

]دمرت/أمنت تدمير[ كل

مخزون األلغام المضادة لألفراد]في تاريخ...[" ويرجى االطالع

على التقرير المقدم في ]سنة-س[

للحصول على المعلومات

المقدمة في السابق بشأن

نعم

ينظر في اإلبالغ

كالتالي: "ال يوجد مخزون

من األلغام المضادة

لألفراد في ملكية أو

حيازة ]الدولة الطرف[ وال تحت واليتها أو سيطرتهابشكل آخر"

... أو ... "هذه

المسألة ال تنطبق على

]الدولة الطرف[

حيث إنها لم تمتلك أبدا

مخزونا من

ال

هل امتلكت الدولة الطرف في السابق مخزونا من األلغام

ال

هل هناك مخزون من األلغام المضادة لألفراد في ملكية أو حيازة الدولة الطرف، أو تحت

واليتها أو سيطرتها بشكل آخر؟

يكون اإلبالغ كالتالي: ينظر في تقديم قائمة بجميع-1

األلغام المضادة لألفراد المخزونة في ملكية أو حيازة الدولة الطرف

31أو تحت واليتها أو سيطرتها، في كانون األول/ديسمبر من السنة

السابقة، مقترنة بتفصيل نوع وكمية، وإن أمكن، أرقام مجموعات كل نوع

من أنواع األلغام المضادة لألفرادالمخزونة.

ملحوظة: في حال اكتشاف مخزون غير معروف في السابق من األلغام

المضادة لألفراد، ينظر في تقديم معلومات عن كيفية ومكان وزمان

اكتشافه. ينظر في تقديم معلومات عن-2

حالة برامج تدمير مخزون األلغامالمضادة لألفراد:

تفاصيل األساليب)أ(المستخدمة في التدمير،

تحديد مكان كل مواقع)ب(التدمير، معايير السالمة والمعايير)ج(

البيئية المنطبقة، خطة الوفاء بااللتزامات)د(

)أي تحديد ما الذي سيتم تدميره وزمان ذلك ومكانه والقائمين به

وتكلفته(، التدابير التشريعية المتخذة)هـ(

ذات الصلة،الهياكل المنشأة،)و( التحديات التقنية)ز(


األلغام المضادة لألفراد المحتفظ بها أوجيم-المنقولة لألغراض المسموح بها

يطلب من كل دولة طرف تقديم معلومات محدثة عما-14يلي: "أنواع وكميات، وإن أمكن، أرقام مجموعات جميع•

)...( ألغراضالمحتفظ بهااأللغام المضادة لألفراد استحداث تقنيات كشف األلغام أو إزالتها أو تدميرها

؛("8)والتدريب على استخدام هذه التقنيات )...( "أنواع وكميات، وإن أمكن، أرقام مجموعات جميع•

ألغراضالمنقولةاأللغام المضادة لألفراد )...( استحداث تقنيات كشف األلغام أو إزالتها أو تدميرها

؛("9)والتدريب على استخدام هذه التقنيات )...( "أنواع وكميات، وإن أمكن، أرقام مجموعات جميع•

) ألغراض التدميرالمنقولةاأللغام المضادة لألفراد )...(

؛("10 ")...( المؤسسات التي أذنت لها الدولة الطرف•

باالحتفاظ باأللغام المضادة لألفراد أو بنقلها، وفقا. ("11)3للمادة

وتجدر اإلشارة إلى أن "النقل" عادة ما ينطوي على-15 انتقال األلغام المضادة لألفراد من دولة إلى أخرى وال يعني

انتقال األلغام داخل الدولة. وبما يتجاوز المعلومات المطلوبة في الحد األدنى-16

، وافقت الدول األطراف على "اإلبالغ7بموجب المادة طوعيا عن الخطط الموضوعة لالحتفاظ باأللغام المضادة

لألفراد واستعمالها الفعلي، موضحة أسباب أية زيادة أو نقص. (12)في عدد األلغام المضادة لألفراد المحتفظ بها"

10/87GE.15-20164


GE.15-2016411/87

ال نعم

هل احتفظت الدولة الطرف بألغام مضادة لألفراد ألغراض استحداث تقنياتكشف األلغام أو إزالتها أو تدميرها والتدريب على استخدام هذه التقنيات؟

يكون اإلبالغ كالتالي: في تقديم قائمة بجميعينظر-۱

األلغام المضادة لألفراد المحتفظ بها كانون۳۱لألغراض المسموح بها، في

من السنة السابقة، معديسمبراألول/ ذكر أنواع وكميات، وإن أمكن، أرقام

مجموعات هذه األلغام. ينظر في اإلشارة إلى المؤسسات-۲

المأذون لها من الدولة الطرف باأللغام المضادة لألفرادباالحتفاظ

لألغراض المسموح بها. تقديم معلومات عما يلي:فيينظر -۳

االستخدام الفعلي لأللغام)أ( لألغراضالمضادة لألفراد المحتفظ بها،

المسموح بها، خالل السنة التقويميةالسابقة، استخدام األلغامخطط)ب(

المضادة لألفراد المحتفظ بها، لألغراض


"لم يحتفظ بألغام مضادة لألفراد


12/87GE.15-20164

ال نعم

لغرض التدمير ...

هل نقلت الدولة الطرف، خالل السنة التقويمية السابقة، ألغاما مضادة لألفراد )أ( ألغراض استحداث تقنيات كشف األلغام أو إزالتها أو تدميرها

والتدريب على استخدام هذه التقنيات أو )ب( لغرض التدمير؟

... ألغراض استحداث تقنيات

كشف األلغام أو إزالتها أو تدميرها

والتدريب على


"لم تنقل ألغاما مضادة لألفراد خالل

السنة التقويمية

يكون اإلبالغ كالتالي: ينظر في تقديم-۱

قائمة بجميع األلغام المضادة لألفراد

المنقولة خالل السنة التقويمية السابقة ألغراض استحداث

تقنيات كشف األلغام أو إزالتها أو تدميرها

والتدريب على استخدام هذه

التقنيات، مقترنة بأنواع وكميات، وإن

أمكن، أرقام مجموعات هذه

األلغام. ينظر في-۲

اإلشارة إلى الدولة أو الدول التي نقلت

إليها هذه األلغام. ينظر في-۳

اإلشارة إلى

يكون اإلبالغ كالتالي: ينظر في تقديم-۱

قائمة بجميع األلغام المضادة لألفراد

المنقولة خالل السنة التقويمية السابقة

لغرض التدمير. ينظر في-۲

اإلشارة إلى الدولة أو الدول التي نقلت

إليها هذه األلغام. ينظر في-۳

اإلشارة إلى المؤسسات التي أذنت لها الدولة


المناطق المعروف أو المشتبه في أنهادال-تحتوي على ألغام مضادة لألفراد

يطلب من كل دولة طرف أن تقدم معلومات محدثة-17عما يلي:

الممكن، مواقع كل المناطق الملغومةالحد"إلى الخاضعة لواليتها أو سيطرتها وتحتوي، أو يشتبه في أنها تحتوي، على ألغام مضادة لألفراد، على أن تشتمل على

أكبر قدر ممكن من التفاصيل فيما يتعلق بنوع وكمية كل نوع من األلغام المضادة لألفراد في كل منطقة ملغومة

؛ (13)ومتى تم زرعها" تدمير األلغام المضادة لألفراد ... )فيبرامج"حالة

المناطق الملغومة تحت والية الدولة الطرف أو سيطرتها(، بما في ذلك تفاصيل األساليب التي

ستستخدم في التدمير، ومكان كل مواقع التدمير ومعايير)السالمة والمعايير البيئية المطبقة التي يتعين مراعاتها"

؛(14"وكميات كل األلغام المضادة لألفراد المدمرة )فيأنواع

خالل السنة5سياق الوفاء بااللتزامات وفق المادة التقويمية السابقة( )...( تشتمل على تفصيل لكمية كل)نوع من األلغام المضادة لألفراد التي تم تدميرها )...("

؛(15التدابير المتخذة إلصدار إنذار فوري وفعال للسكان"

بالنسبة إلى جميع المناطق المحددة )التي تحتوي، أو.(16) مضادة لألفراد("ألغاميشتبه في أنها تحتوي، على

ووافقت الدول األطراف على أن تحدد المعلومات-18 المقدمة عن "المناطق الملغومة" "بدقة قدر المستطاع،

مساحات ومواقع جميع المناطق الخاضعة لواليتها أو سيطرتها وتحتوي على ألغام مضادة لألفراد، وتستلزم بالتالي

اإلزالة، والمناطق التي يشتبه في أنها تحتوي على هذه.(17)األلغام ولذلك تتطلب مزيدا من المسح"

GE.15-2016413/87


وفي تحديد ماهية "المنطقة الملغومة التي تحتوي على-19 ألغام مضادة لألفراد" أو "المنطقة الملغومة التي يشتبه في

أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد"، أقرت الدول األطراف بأن المعايير الدولية لألعمال المتعلقة باأللغام

)الخاصة باألمم المتحدة يمكن أن تساعد على إرشاد التنفيذ

18). وتشير المعايير الدولية لألعمال المتعلقة باأللغام إلى-20

أنها تحتوي على ألغاممعروفأن منطقة ما ال تعتبر منطقة مضادة لألفراد إال إذا تأكد وجود هذه األلغام "على أساس

فيمشتبه"، وأن منطقة ما ال تعتبر منطقة دليل مباشر احتوائها على ألغام مضادة لألفراد إال إذا وجد شك معقول

.(19)"دليل غير مباشرفي وجود هذه األلغام "على أساس وتساعد المعايير الدولية أيضا في توجيه اإلبالغ عن-21

"حالة برامج تدمير جميع األلغام المضادة لألفراد في ". وهي تشير إلى ثالثة إجراءات يمكنالملغومةالمناطق

اتخاذها لتطهير المناطق المعروف أو المشتبه في أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد، وثالث نتائج محددة مرتبطة بهذه

اإلجراءات:األرض الملغاة" هي "منطقة تبين أنها ال تحتوي على"

دليل لوجود تلوث ناتج عن األلغام )و/أو غيرها من المتفجرات من مخلفات الحرب( تبعا للمسح غير التقني

لمنطقة مشتبه في خطورتها أو منطقة مؤكدة؛(20)خطورتها"

هي "منطقة تبين أنها ال تحتوي علىالمخفضة"األرض " دليل لوجود تلوث ناتج عن األلغام )و/أو غيرها من

المتفجرات من مخلفات الحرب( تبعا للمسح التقني لمنطقة مشتبه في خطورتها أو منطقة مؤكدة

؛(21)خطورتها"األرض المطهرة" هي "منطقة تم تطهيرها من خالل"

إزالة و/أو تدمير جميع المخاطر التي تم تحديدها من ألغام )وغيرها( من المتفجرات من مخلفات الحرب على

.(22)عمق محدد"

14/87GE.15-20164


لألعمالونظرا للتوجيه الذي تقدمه المعايير الدولية -22 المتعلقة باأللغام في اإلبالغ عن التقدم المحرز في تنفيذ

، ودون المساس بالمعايير الوطنية لألعمال المتعلقة5المادة باأللغام التي تضعها الدول األطراف لتعكس ظروفها الوطنية الخاصة، قد ترغب الدول األطراف في القيام، قدر اإلمكان، بتصنيف المعلومات على أساس النواتج )أي األرض الملغاة

واألرض المخفضة واألرض المطهرة(، التي ترتبط بدورها بأنشطة مختلفة )أي المسح غير التقني والمسح التقني

. (23)والتطهير( ، قد ترغب5وفي اإلبالغ عن حالة برامج تنفيذ المادة -23

الدول األطراف التي منحت تمديدا للموعد النهائي في اإلبالغ عن االلتزامات المحددة زمنيا التي وردت في الطلبات وعن

. (24)القرارات المتخذة بشأن الطلبات وفي اإلبالغ عن التدابير المتخذة لتقديم إنذار فوري-24

وفعال للسكان بشأن جميع المناطق الملغومة، قد ترغب الدول األطراف في اإلشارة إلى موافقتها على ضرورة أن تكون تلك التدابير "جزءا من أنشطة تقييم المخاطر والحد

منها األوسع نطاقا التي تستهدف السكان األكثر عرضة للخطر"، وأن تكون البرامج المعنية "مناسبة للمرحلة

العمرية ومراعية لالعتبارات الجنسانية، ومتسقة مع المعايير الوطنية والدولية المنطبقة، ومصممة لتلبية احتياجات

المجتمعات المتضررة من األلغام، ومدمجة في األنشطة الجارية لألعمال المتعلقة باأللغام، وهي جمع البيانات وإزالة

. (25)األلغام ومساعدة الضحايا، حسبما يكون مناسبا" وأخيرا، أظهرت الممارسة أن المناطق غير المعروف-25

عنها في السابق أنها تحتوي، أو يشتبه في أنها تحتوي، على ألغام مضادة لألفراد، يمكن اكتشافها بعد انقضاء اآلجال

الزمنية المحددة إلزالة األلغام. ويطلب من الدول األطراف التي تكتشف هذه المناطق تحت واليتها أو سيطرتها أن تبلغ

. (26)5عنها وأن تفي بالتزاماتها األخرى الواردة في المادة

GE.15-2016415/87


16/87GE.15-20164

ال نعم

يكون اإلبالغ كالتالي: إذا كان األمر عمليا، وإن كان-۱

منطبقا/مالئما، ينظر في إرفاق قائمة بجميع المناطق المعروف أنها تحتوي

على ألغام مضادة لألفراد وجميع المناطق التي يشتبه في احتوائها

على هذه األلغام وتكون تحت والية ۳۱أو سيطرة الدولة الطرف، في كانون األول/ديسمبر من السنة السابقة. ويمكن أن تتضمن هذه

الرقم أو القائمة، لكل منطقة، )أ( االسم المعين للمنطقة، )ب( الوالية

أو الواليات دون الوطنية )مثال، المحافظات، المقاطعات، األقاليم،

إلى غير ذلك( التي توجد فيها اإلحداثيات الجغرافية، المنطقة، )ج(

)د( مساحة المنطقة بالمتر المربع، )هـ( حالة المنطقة )أي معروف أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد أو

يشتبه في احتوائها على هذه األلغام(. مالحظة: في حال اكتشاف مناطق

ملغومة غير معروفة في السابق بعد انقضاء اآلجال الزمنية المحددة و/أو

إعالن اإلنجاز، ينظر في تقديم معلومات عن كيفية وزمان ومكان

اكتشاف األلغام. ينظر في إدراج أكبر قدر ممكن-۲

من التفاصيل بشأن نوع وكمية كل نوع من األلغام المضادة لألفراد في

كل منطقة ملغومة وزمان زرعها. ينظر في إدراج جدول، في متن-۳

التقرير، يوجز المعلومات الواردة في القائمة الطويلة لجميع المناطق الملغومة، مثال بجمع المساحات

حسب الظروف الوطنية،ينظر في اإلبالغ كالتالي: "ال توجد مناطق ملغومة تحتوي، أو يشتبه في أنها

تحتوي، على ألغام مضادة لألفراد تحت والية أو سيطرة

الدولة الطرف ]الدولةالطرف["... أو ...

"هذه المسألة لم تعد منطبقة حيث إن ]الدولة الطرف[ قد أنجزت تنفيذ

من االتفاقية في5المادة ]التاريخ[. يرجى االطالع على

التقرير المقدم في ]سنة - س[ للحصول على

المعلومات المقدمة سابقابشأن هذه المسألة"

... أو ... "هذه المسألة ال تنطبق حيث

هل هناك مناطق ملغومة تحتوي، أو يشتبه في أنها تحتوي، على ألغام مضادة لألفراد تحت والية أو

سيطرة الدولة الطرف؟


GE.15-2016417/87

ال نعم

هل هناك مناطق ملغومة تحتوي، أو يشتبه في أنها تحتوي، على ألغام مضادة لألفراد تحت والية أو سيطرة الدولة

الطرف؟ )مستكمل(

اإلبالغ كالتالي:يكون إن كان األمر ذا صلة، ينظر في اإلبالغ عن-٥

اإلجراءات المتخذة ونواتجها خالل السنة التقويمية السابقة وفق االلتزامات المحددة زمنيا في طلب

التمديد السابق للدولة الطرف، وعن القراراتالمتخذة بناء على الطلب.

ينظر في تقديم قائمة إن كان األمر عمليا، أو-٦ جدوال موجزا إن لم تكن القائمة عملية، عن التقدم

المقرر تحقيقه خالل السنة الحالية والسنوات التالية. ينظر في تقديم أية معلومات أخرى ذات صلة-٧

يمكن أن تفيد في فهم برنامج الدولة الطرف لتنفيذ من االتفاقية )مثال، معايير السالمة والمعايير٥المادة

البيئية المنطبقة، والموارد المتاحة، ومتطلباتالمساعدة، إلى غير ذلك(.

ينظر في تقديم معلومات عن التدابير المتخذة-٨ خالل السنة التقويمية السابقة لتوفير إنذار فوري

وفعال للسكان فيما يتعلق بكافة المناطق الملغومة التي تحتوي، أو يشتبه في أنها تحتوي، على ألغام

مضادة لألفراد. وينظر في اإلشارة إلى الكيفية التي تشكل بها هذه التدابير جزءا من أنشطة أوسع نطاقا

)انظر الصفحة

السابقة(


الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفرادهاء- يطلب من كل دولة طرف أن تقدم معلومات محدثة-26

عما يلي:"التقنية لكل نوع من األلغام المضادة لألفرادالخصائص

المنتجة إلى الحد المعروف عنها، وتلك التي تملكها أو تحوزها حاليا الدولة الطرف، مع العمل، إلى الحد

المعقول، على إيراد فئات المعلومات التي قد تسهل التعرف على األلغام المضادة لألفراد وإزالتها؛ وتشمل هذه المعلومات، كحد أدنى، قياسات الحجم وتوصيالت

كبسولة التفجير، والمحتوى من المواد المتفجرة، والمحتوى المعدني، وصورا فوتوغرافية ملونة وغير ذلك

.(27)من المعلومات التي قد تسهل إزالة األلغام" وقامت دول أطراف عديدة - إن لم تكن كلها - من تلك-27

التي أنتجت في السابق ألغاما مضادة لألفراد أو تملك أو تحوز حاليا تلك األلغام، بتقديم قدر كبير من المعلومات عن الخصائص التقنية لكل نوع من أنواع األلغام المضادة لألفراد

التي أنتجتها أو امتلكتها أو حازتها. باإلضافة إلى ذلك، هناك قدر كبير من المعلومات-28

المتاحة علنا بأشكال أخرى عن الخصائص التقنية لأللغامالمضادة لألفراد، مما قد ييسر إزالة األلغام.

وبالتالي، يفترض ورود قدر ضئيل من المعلومات-29 المحدثة ذات الصلة حاليا، وليست هناك حاجة إلى تكرار

المعلومات المقدمة بالفعل. ولكن في حال وجود معلومات إضافية لدى إحدى-30

الدول األطراف عن الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفراد التي أنتجتها أو امتلكتها أو حازتها، فبإمكانها اإلبالغ

عنها.

18/87GE.15-20164


GE.15-2016419/87

هل أنتجت الدولة الطرف في السابق ألغاما مضادة لألفراد و/أو هل تمتلك أو تحوز حاليا هذه األلغام؟

ال نعم

ال نعم

هل أبلغت الدولة الطرف في السابق عن جميع المعلومات ذات

الصلة عن الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفراد التي


"ليس لدى ]الدولة الطرف[ معلومات إضافية

عن الخصائص التقنية لأللغام

المضادة لألفراد ]التي تم

إنتاجها/امتالكها/حي ازتها[. يرجى االطالع على


ينظر في تقديم أية معلومات

تضاف إلى المعلومات

المقدمة في السابق عن

الخصائص التقنية

ينظر في اإلبالغ كالتالي: "هذه المسألة ال تنطبق

حيث إن ]الدولة الطرف[ لم تنتج أبدا ألغاما مضادة لألفراد وال تمتلك أو تحوز

حاليا هذه األلغام".... أو ...

"ال ينطبق"


تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفرادواو-إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج

يطلب من كل دولة طرف تقديم معلومات محدثة عما-31يلي:

حالة برامج تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد-32. (28)إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج

قامت دول أطراف عديدة - إن لم تكن كلها - من تلك-33 التي أنتجت في السابق ألغاما مضادة لألفراد، بتقديم قدر

تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادةكبير من المعلومات عن لألفراد إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج.

وبالتالي، يفترض ورود قدر ضئيل من المعلومات-34 المحدثة ذات الصلة حاليا، وليست هناك حاجة إلى تكرار

المعلومات المقدمة بالفعل. ولكن في حال وجود معلومات إضافية لدى إحدى-35

الدول األطراف عن تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج ، فعليها

اإلبالغ عن ذلك.

20/87GE.15-20164


GE.15-2016421/87

هل أنتجت الدولة الطرف في السابق ألغاما مضادة لألفراد؟

ال نعم

ال نعم

هل أبلغت الدولة الطرف في السابق عن جميع المعلومات ذات الصلة عن تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة

لألفراد إلى نشاط آخر أو إلغاء

ينظر في اإلبالغ كالتالي: "هذه المسألة ال تنطبق

حيث إن ]الدولة الطرف[ لم تنتج أبدا ألغاما مضادة

لألفراد".... أو ...

"ال ينطبق" يكون اإلبالغ

كالتالي: ينظر في تقديم أية

معلومات إضافية إلى المعلومات

المقدمة في السابق عن تحويل

مرافق إنتاج األلغام


"ليس لدى ]الدولة الطرف[ معلومات إضافية عن تحويل

مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد إلى نشاط آخر أو إلغاء

تكليفها بذلك اإلنتاج. يرجى االطالع على التقرير المقدم في

]سنة - س[


مساعدة الضحايازاي- إن االتفاقية ال تتطلب تقديم الدول األطراف لمعلومات-36

عن مساعدة الضحايا. ولكن تم التعهد بالتزامات سياسية بأن تقوم كل دولة طرف لديها ضحايا لأللغام تحت واليتها أو

سيطرتها بتقديم المعلومات التالي ذكرها. كما اتفق على إمكانية أن تقدم هذه المعلومات من خالل تقرير سنوي عن

: (29)الشفافية تصدره الدولة الطرف، حسبما ينطبق بشكل مبدئي، األهداف المحددة زمنيا والقابلة للقياس-37

التي تسعى الدولة الطرف إلى تحقيقها عن طريق تنفيذ السياسات والخطط واألطر القانونية الوطنية التي ستسهم

إسهاما ملموسا في مشاركة ضحايا األلغام في المجتمع مشاركة كاملة وفعالة على قدم المساواة مع اآلخرين.

سنويا تنقيحات/تحديثات لألهداف والمعلوماتتقدم وبالتالي،عن تنفيذها.

بشكل مبدئي، التحسينات التي أدخلت أو التي ستدخل-38 على الخطط والسياسات واألطر القانونية المتعلقة باإلعاقة

والصحة والرعاية االجتماعية والتعليم والعمالة والتنمية والحد من الفقر، الالزمة لتلبية احتياجات ضحايا األلغام، ومعلومات

عن الميزانيات المخصصة لتنفيذ هذه الخطط والسياسات وبالتالي، تقدم سنويا معلومات عن الجهود المبذولةواألطر.

لتنفيذ ولتحسين الخطط والسياسات واألطر القانونيةالمذكورة.

التحسينات القابلة للقياس التي تحققت في مجال رفاه-39 ضحايا األلغام وضمان حقوقهم، والتحديات المتبقية وأولويات

المساعدة حسبما يكون مناسبا. وتضع هذه االلتزامات السياسية أساسا "لتناول مسألة-40

مساعدة الضحايا بالقدر نفسه من الدقة والتركيز الممنوح . ويكون ذلك بتمكين فرادى(30)ألهداف االتفاقية األخرى"

الدول األطراف التي يوجد ضحايا لأللغام في المناطق الخاضعة لواليتها أو سيطرتها )أ( من تحديد التغير اإليجابي الممكن توقعه بحلول نقاط زمنية معينة )ب( ومن القيام

بالتالي بقياس التقدم المحرز نحو تحقيق هذا التغير.

22/87GE.15-20164


ومن المفهوم جيدا أن مساعدة الضحايا تشمل )أ(-41 توفير البيانات عن ضحايا األلغام وعن اإلعاقة عموما، )ب(

وإعادة التأهيل البدني، )د( والدعم والرعاية الطبية، )ج( واإلدماج االجتماعي، واإلدماج االقتصادي، )و( النفسي، )هـ(

واإلدماج في والتنسيق، )ح( واإلحالة إلى الخدمات، )ط( )ز()العمليات التشريعية أو السياساتية أو التخطيطية ذات الصلة

. وفي اإلبالغ عن مساعدة الضحايا، يمكن للدول األطراف(31 أن تربط كل عنصر من هذه العناصر بااللتزامات الرامية إلى تحديد األهداف والسعي إلى تحقيقها وتحسين وتنفيذ الخطط

. (32)والسياسات واألطر القانونية وقد ترغب الدول األطراف التي هي أيضا أطراف في-42

اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة في االستفادة من الجهود التي بذلت في سياق الوفاء بمتطلبات اإلبالغ الخاصة باتفاقية اإلعاقة ومن االستنتاجات والتوصيات الصادرة بشأن هذه التقارير من قبل اللجنة المعنية بحقوق

. (33)األشخاص ذوي اإلعاقة التابعة لألمم المتحدة

GE.15-2016423/87


24/87GE.15-20164

هل يوجد ضحايا لأللغام في المناطق الخاضعة لوالية أو سيطرة الدولة الطرف؟

ال نعم

ال نعم

هل سبق للدولة الطرف أن أبلغت بأهداف محددة زمنيا وقابلة

للقياس وتحسينات من المقرر إدخالها على السياسات والخطط


"ال ينطبق".

يكون اإلبالغ كالتالي: ينظر في عرض-۱

أهداف محدثة/منقحة،إن كان األمر مناسبا.

ينظر في تقديم-۲ معلومات عن تنفيذ األهداف المبلغ عنها

في السابق بشأن أمور التحسينات من بينها )أ(

القابلة للقياس في مجالي رفاه ضحايا

األلغام وضمان حقوقهم، )ب(

والتحديات المتبقية، وأولويات )ج(

المساعدة حسباألهمية.

ينظر في تقديم-۳ معلومات عن تنفيذ ما

يكون اإلبالغ كالتالي: ينظر في عرض-۱

األهداف المحددة زمنيا والقابلة للقياس

التي تسعى الدولة الطرف إلى تحقيقها

من خالل تنفيذ السياسات والخطط

واألطر القانونية الوطنية التي ستسهم

بشكل ملموس في مشاركة ضحايا

األلغام في المجتمع بشكل كامل وفعال

وعلى قدم المساواةمع غيرهم.

ينظر في اإلشارة-۲ إلى التحسينات التي

أدخلت أو التي ستدخل على الخطط

والسياسات واألطر


التعاون والمساعدةحاء- إن االتفاقية ال تطلب من الدول األطراف تقديم-43

منها - التعاون6معلومات عن المسائل المتعلقة بالمادة والمساعدة الدوليان. ولكن ثمة التزامات سياسية تقضي

7"باالستفادة التامة من مرونة عملية اإلبالغ بموجب المادة وزيادتها إلى أقصى حد )...( لتوفير معلومات بشأن مسائل يمكن أن تساعد في عملية التنفيذ وفي تعبئة الموارد، مثل

.(34)" )...(المعلومات المتعلقة بالتعاون والمساعدة الدوليين باإلضافة إلى ذلك، أقرت الدول األطراف بقيمة تقديم

معلومات "لزيادة تحسين الشراكات ودعم تنفيذ االتفاقية. (35)بالكامل"

واتفق على أن تستخدم جميع الدول األطراف القادرة-44 على ذلك "جميع السبل الممكنة ... استخداما فعاال لدعم الدول األطراف التي تطلب المساعدة في مجاالت إزالة

األلغام والتوعية بمخاطرها وتدمير مخزوناتها واعتماد تدابير التنفيذ الوطنية المناسبة وتلبية احتياجات ضحايا األلغام

". وقد ترغب هذه الدول األطراف تحديدا(36)وضمان حقوقهم في النظر في تقديم معلومات عن مدى الدعم )مثال،

التمويل، المشورة التقنية، تبادل الخبرات، إلى غير ذلك( الذي قدمته خالل السنة التقويمية السابقة لهذه األغراض،

وعن نتائج هذا الدعم. والدول األطراف التي ترغب فعال في تقديم معلومات-45

عن الدعم الذي قدمته خالل السنة التقويمية السابقة قد ترغب أيضا في تقديم معلومات عن االلتزامات التالية التي

أعلنت في المؤتمر الستعراضي الثالث لالتفاقية في عام2014 :

ستدخل الدول األطراف التي يمكنها تقديم المساعدة" والدول األطراف التي تسعى إلى الحصول عليها في

وقدر المستطاع، منالمناسبةشراكات، في الحاالت أجل اإلنجاز، يحدد فيها الشركاء مسؤولياتهم بعضهم

تجاه بعض، ويضعون غايات وأهدافا محددة زمنيا تراعى

GE.15-2016425/87


فيها اعتبارات السن ونوع الجنس، ويقدمون تعهدات مالية أو تعهدات أخرى على أساس متعدد السنوات ما

أمكن، ويشاركون بانتظام في حوار بشأن التقدم المحرز؛ (37)والتحديات الماثلة في مجال تحقيق األهداف"

لدول األطراف التي يمكنها تقديم المساعدةا"ستدعم الخطط والبرامج التي تسترشد بالمعلومات المناسبة

االقتصاديةاالجتماعيةوالدقيقة عن التلويث والتأثيرات التي تحدثها األلغام المضادة لألفراد - بما في ذلك

المعلومات التي تجمع من النساء والفتيات واألوالد والرجال المتضررين وتحلل من منظور جنساني - والتي

؛ (38)"تعزز وتشجع تعميم مراعاة المنظور الجنساني.ستطور جميع الدول األطراف التعاون الثنائي واإلقليمي"

والدولي وتعززه بسبل منها التعاون فيما بين بلدان الجنوب وتبادل التجارب الوطنية والممارسات الجيدة

والموارد والتكنولوجيا والخبرة الفنية من أجل تنفيذ. (39)االتفاقية."

26/87GE.15-20164


GE.15-2016427/87

ال نعم

هل شاركت الدولة الطرف خالل السنة التقويمية السابقة في أنشطة تعاونومساعدة مع واحدة أو أكثر من الدول األطراف األخرى؟

هل كانت الدولة الطرف مقدما

للمساعدة؟

هل كانت الدولة الطرف متلقيا

للمساعدة؟


"هذه المسألة لم تنطبق على ]الدولة

الطرف[ خالل السنةالتقويمية السابقة".

... أو ... ينظر في اإلبالغ"ال ينطبق".

كالتالي: ينظر في تقديم-۱

معلومات عن كامل نطاق المساعدة

المقدمة )مثال، تمويل، مشورة

تقنية، تبادل خبرات، إلى غير ذلك( ونتائج

هذه المساعدة. ينظر في تقديم-۲

معلومات عن الشراكات بهدف

اإلنجاز التي دخلتهاالدولة الطرف.

ينظر في تقديم-۳ أية معلومات أخرى

ذات صلة عن الجهود المبذولة من أجل


ينظر في تقديم-۱ معلومات عن كامل

نطاق المساعدة الواردة )مثال، تمويل، مشورة تقنية، تبادل

خبرات، إلى غير ذلك( ونتائج هذه

المساعدة. ينظر في تقديم-۲

معلومات عن الشراكات بهدف

اإلنجاز التي دخلتهاالدولة الطرف.

ينظر في تقديم-۳ أية معلومات أخرى

ذات صلة عن الجهود المبذولة من أجل


أمثلة على طرق تقديم المعلوماتثالثا-المحدثة

(Minelandiaجمهورية "ماينالنديا" ) من المادة2مـعلومات محدثة مقدمة عمال بالفقرة

اتفاقية حظـر استعمال وتخزين وإنتاج ونقل من 7األلغام المضادة لألـفراد وتدمير تـلك األلغام

1 وتغطي الفترة من 2015 نيسان/أبريل 15مقدمة في كانون األول/ديسمبر31 إلى 2014كانون الثاني/يناير

2014

تدابير التنفيذ الوطنية لم تتخذ أية تدابير إضافية، قانونية أو إدارية أو غيرها،-46

خالل السنة التقويمية السابقة لمنع وقمع أية أنشطةمحظورة بموجب االتفاقية.

]... أو ...[ لم تتخذ أية تدابير إضافية، قانونية أو إدارية أو غيرها،-47

خالل السنة التقويمية السابقة لمنع وقمع أية أنشطة محظورة بموجب االتفاقية. انظر التقرير المقدم في عام

لالطالع على المعلومات المقدمة من جمهورية1999"ماينالنديا" بشأن التدابير التي اتخذت في الماضي.

]... أو ...[ ، أقر رئيس جمهورية2014 آب/أغسطس 31في -48

"ماينالنديا" قانون حظر األلغام المضادة لألفراد. وملحق بهذا التقرير نسخة من القانون المذكور بلغته األصلية في المرفق

األول، وهو ينص على أوجه الحظر والجرائم المرتبطة باستعمال األلغام المضادة لألفراد واستحداثها وإنتاجها

وحيازتها وتخزينها واالحتفاظ بها ونقلها، وكذلك االلتزامات المتعلقة بتدميرها. وينص أيضا على جمع المعلومات

المطلوبة لتيسير صياغة التقارير واإليضاحات بموجب

28/87GE.15-20164


االتفاقية. وتم التأكيد على حق أعضاء بعثات تقصي الحقائق من االتفاقية،8في إجراء أعمال التفتيش بموجب المادة

وتأمين إمكانية الدخول إلى األماكن وفق االتفاقية. وباإلضافة إلى ذلك يكلف هذا القانون وزارتي الدفاع والخارجية

باالضطالع بمهام ترتبط بتدمير األلغام المضادة لألفراد المخزنة والمزروعة، واالحتفاظ بألغام منها لألغراض

المسموح بها، وإبالغ الوديع عن التنفيذ. ]... أو ...[

، أصدر قاض في محكمة2014 حزيران/يونيه 27في -49 محلية في المحافظة الشرقية قرارا بإدانة شخصين من

(، "ماينالنديا"، بتخزين عدة مئات منSmalltown"سمول تاون" ) األلغام المضادة لألفراد في انتهاك ألحكام قانون "ماينالنديا"

. وحكم على1999بشأن األسلحة المحظورة لسنة الشخصين المعنيين بالسجن ستة أشهر. وريثما ينظر في أي

طعن، تقدم األلغام المضادة لألفراد التي لم تعد مطلوبةألغراض األدلة إلى وزارة الدفاع لتدميرها.

المخزون من األلغام المضادة لألفرادباء-ال ينطبق. -50

]... أو ...[ ، كان في حيازة2014 كانون األول/ديسمبر 31في -51

لغما مضادا لألفراد في953 285جمهورية "ماينالنديا" المخزون، كالتالي:

في حيازتها الكميـــة الموجـــودةالنوعتالمجموعاأرقام

M2000 5090210938 7990211000 5090212

DM31760 241L89-67

M16292 529غير

GE.15-2016429/87


في حيازتها الكميـــة الموجـــودةالنوعتالمجموعاأرقام

معروفM14

معروف غير2 295953 285 المجموع

، أجرت القوات المسلحة2014 آذار/مارس 8وفي -52 لغما مضادا2 654 لجمهورية "ماينالنديا" تجربة لتدمير

لألفراد في ميدان تجارب السالح التابع للقوات المسلحة كيلومترا إلى الشرق من "بيغ سيتي"20والموجود على بعد

(Bigcity."ماينالنديا" ،)

المجموعات أرقامالكمية المدمرةالنوعM2000 290210

M14654غير معروف2 654 المجموع

وتم تدمير األلغام باستخدام التفجير المكشوف. وبهدف-53 ضمان الشفافية، دعي لمشاهدة فعالية التدمير أعضاء

السلك الدبلوماسي المعتمدون لدى "ماينالنديا" وممثلونعن األمم المتحدة ومنظمات غير حكومية.

ومع اعتبار تجربة التدمير ناجحة، ستشرع "ماينالنديا"-54 في تدمير كل المخزون المتبقي2015في حزيران/يونيه

لغم40 000من األلغام المضادة لألفراد بمعدل تقريبي يبلغ ليصبح من المتوقع االنتهاء من تدمير المخزون فيشهريا،

. وخصصت "ماينالنديا" مبلغا قدره2017 حزيران/يونيه 30 875 000 جنيه من جنيهات "ماينالنديا" )أي 43 345 000

دوالر من دوالرات الواليات المتحدة بأسعار الصرف الحالية(لبرنامج التدمير، وال تطلب مساعدة خارجية.

وأنشأت "ماينالنديا" لجنة معنية بتدمير المخزون شكلت-55 من مسؤولين رفيعي المستوى من وزارات الخارجية والدفاع

والبيئة من أجل رصد برنامجها لتدمير األلغام المضادة

30/87GE.15-20164


لألفراد، وذلك بهدف التأكد من احترام عملية التدمير للتدابيرالتشريعية ذات الصلة ولإلبالغ على النحو المطلوب.

وسيتم برنامج تدمير المخزون وفقا لمعايير األمم-56 المتحدة الدولية لألعمال المتعلقة باأللغام بشأن "مبادئ

(.IMAS 11.20وإجراءات عمليات الحرق والتفجير المفتوحين" ) وسيلتزم البرنامج أيضا بقانون "ماينالنديا" للموارد الطبيعية

، الذي يضم أحكاما تتعلق بالحفاظ على الموارد1991لسنة الطبيعية وحمايتها وتجنب اآلثار السلبية الستغاللها وإصالح تلك األضرار والتخفيف من حدتها؛ وقانون البضائع الخطرة

، فيما يخص نقل األلغام المضادة لألفراد2005لسنة وتخزينها؛ وقانون حماية العمال، بصيغته المعدلة في سنة

، بشأن سالمة األفراد المشاركين في عملية التدمير.2009 وحيث إن ميدان تجارب السالح التابع للقوات المسلحة يجاور موقعا مدرجا وفق اتفاقية األراضي الرطبة ذات

األهمية الدولية وخاصة بوصفها موئال للطيور المائية )اتفاقية رامسار(، فإن برنامج تدمير المخزون سيتقيد أيضا باللوائح

التنظيمية المنبثقة عن قانون "ماينالنديا" لتنفيذ اتفاقية. 1984رامسار لسنة

]... أو ...[ على النحو المبلغ به في السابق، أتمت "ماينالنديا" في-57

تدمير كل مخزونها من األلغام المضادة2003 آذار/مارس 3 لألفراد التي كانت تمتلكها أو تحوزها أو كانت في إطار واليتها

من4أو سيطرتها، ومن ثم امتثلت اللتزاماتها بموجب المادة تموز/يوليه1االتفاقية بحلول الموعد النهائي الخاص بها وهو

، اكتشف فريق2014 شباط/فبراير 29. ولكن في 2005 من اختصاصيي إزالة األلغام تابع لمنظمة مساعدة الشعب

(Little Districtالماينالندي، كان يعمل في "ليتل ديستريكت" ) بالمحافظة الغربية، مخبأ أسلحة مهملة يضم مخزونا صغيرا

من األلغام المضادة لألفراد. ونظرا لنوع وأصل الذخائر المكتشفة، افترض أنها تركت من قبل قوات التحرير

.1997-1996المتمردة خالل الحرب األهلية في "ماينالنديا" وقامت منظمة مساعدة الشعب الماينالندي فورا بإخطار

GE.15-2016431/87


وزارة الدفاع باكتشاف مخبأ األسلحة المذكور، التي أذنت بدورها للمنظمة بتدمير جميع األسلحة المكتشفة، بما فيها

3كل األلغام المضادة لألفراد. وتم تفجير هذه األلغام في باستخدام تقنية الحرق المكشوف وفقا2014أيلول/سبتمبر

لمعايير األمم المتحدة الدولية لألعمال المتعلقة باأللغام بشأن "مبادئ وإجراءات عمليات الحرق والتفجير

( والمعايير البيئية المحلية والوطنيةIMAS 11.20المفتوحين" )والتشريعات األخرى ذات الصلة.

المجموعات أرقـــــــــــامالكمية المدمرةالنوعPMN465غير معروف

POMZ295غير معروف560 المجموع

األلغام المضادة لألفراد المحتفظ بها أوجيم-المنقولة لألغراض المسموح بها

إن جمهورية "ماينالنديا" ال تحتفظ بألغام مضادة لألفراد-58أو تنقل هذه األلغام لألغراض المسموح بها.

]...أو...[ ، كانت جمهورية2014 كانون األول/ديسمبر 31في -59

لغما1 224"ماينالنديا" تحتفظ بألغام مضادة لألفراد عددها من االتفاقية،3لألغراض المسموح بها في إطار المادة

وذلك على النحو التالي:أرقام المجموعاتالكمية المحتفظ بهاالنوعDM-1132486-47393 مجموعـــــــــــة رقمOZM-376غير معروف

PMN123غير معروفPPM-277غير معروف

MON-100577غير معروفPOMZ-2247غير معروف

32/87GE.15-20164


أرقام المجموعاتالكمية المحتفظ بهاالنوع1 224ع المجمو

أذنت جمهورية "ماينالنديا" للمؤسسات التالية-60 باالحتفاظ بألغام مضادة لألفراد لألغراض المسموح بها:

المركز التقني لألسلحة والذخائر التابع للقوات المسلحة، ومركز تدريب الكالب البوليسية بكلية القوات المسلحة،

ومعهد "ماينالنديا" - "ماينبانستان" المشترك للبحوث. وتحتفظ جمهورية "ماينالنديا" بألغام مضادة لألفراد-61

ألغراض تدريب الكالب على اكتشاف األلغام، واختبار أجهزة إزالة األلغام، ودراسة آثار التفجير الخاصة بمختلف أنواع

األلغام المضادة لألفراد على معدات إزالة األلغام. وخالل عام لغما مضادا29 ، استخدمت المؤسسات المأذون لها2014

لألفراد لألغراض المسموح بها، وذلك على النحو التالي:

GE.15-2016433/87


النوع الكميةالمستخدمة

المؤسسةالمأذون لها

أرقاماالستخدام الفعليالمجموعات

DM-1115المركز التقني التابع

للقواتالمسلحة

مجموعة رقم47393-86

استخدمت الختبار جهاز إزالةاأللغام الجديد سوبركليرر )

SuperClearerقبل نشره في ) الميدان

DM-115مركز تدريب الكالب

البـولـيسـية بكليـة

القواتالمسلحة

مجموعة رقم47393-86

استخدمت لتدريب الكالبعلى اكتشاف األلغام

OZM-34المركز التقني التابع

للقواتالمسلحة

استخدمت الختبار جهاز إزالةغير معروفاأللغام الجديد سوبركليرر )

SuperClearerقبل نشره في ) الميدان

POMZ-25معهد "ماينالنديا" -"ماينبانستان " المشترك

للبحوث

استخدمت الختبارآثار التفجيرغير معروف على معدات جديدة لحماية

األفراد يجري تطويرها الختصاصيي إزالة األلغام

بمنظمة مساعدة الشعبالماينالندي

المج29موع

، تتوقع جمهورية "ماينالنديا" أن2015وفي عام -62 لغما30تستخدم المؤسسات المأذون لها مرة أخرى حوالي

مضادا لألفراد في البرامج المستمرة المتعلقة بتدريب الكالب على اكتشاف األلغام، واختبار أجهزة إزالة األلغام،

ودراسة آثار التفجير الخاصة بمختلف أنواع األلغام المضادةلألفراد على معدات إزالة األلغام.

، نقلت جمهورية "ماينالنديا" إلى2014وخالل عام -63 ألغام مضادة لألفراد ألغراض5( Minebanistan"ماينبانستان" )

مسموح بها. والمؤسسة الوحيدة المأذون لها من قبل األلغام لألغراض المسموح بها هيجمهورية "ماينالنديا" بنقل

معهد "ماينالنديا" - "ماينبانستان" المشترك للبحوث. ونقلت

34/87GE.15-20164


هذه األلغام إلى فرع المعهد في "ماينبانستان" ألغراض اختبار تقنيات جديدة للتدمير.

النوع

الكم ية

المنقول

ة المؤسسة

المأذون لها أرقام

المجموعات

الدولةالمتلقية

الغرض منالنقل

POMZ-25معهد "ماينالنديا"

- "ماينبانستا

ن" المشترك

للبحوث

غيرمعروف

"ماينبانستان"

اختبار تقنيات جديدة للتدمير تشمل الليزر

والماء المستخدم

بالضغطالعالي.

المج5موع

المناطق المعروف أنها تحتوي على ألغامدال- مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها على

هذه األلغامال ينطبق-64

]... أو ...[ 124، كانت هناك 2014 كانون األول/ديسمبر 31في -65

منطقة في "ماينالنديا" يعرف أنها تحتوي على ألغام مضادة 41 مترا مربعا، و5 367 266ويبلغ مجموع مساحتها لألفراد

منطقة يشتبه في احتوائها على هذه األلغام ويبلغ مجموع مترا مربعا. انظر المرفق الثاني3 999 629مساحتها

لالطالع على قائمة كاملة بهذه المناطق. وال تزال هناك مناطق يعرف أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد أو يشتبه

مقاطعة بمحافظات19في احتوائها على هذه األلغام في :"ماينالنديا" الخمس كلها، وذلك على النحو التالي

موجز للمناطق المعروف أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد أو المشتبه في احتوائها على هذه

2014 كانون األول/ديسمبر 31األلغام في

GE.15-2016435/87


المحاالمقاطعةفظة

عدد المناطق

المعروف أنها

تحتوي على ألغام

مضادةلألفراد

عدد المناطق المشتبه في أنها تحتوي

على ألغام


مجموع عدد المناطق

المعروف أنها تحتوي على ألغام مضادة

لألفراد أو المشتبه في

احتوائها علىهذه األلغام

مساحة المناطق

المعروف أنها تحتوي على ألغام

مضادة لألفراد )بالمترالمربع(


المشتبه في أنها تحتوي على ألغام


مجموع مساحة المناطق



احتوائها على هذه األلغام

)بالمتر المربع(

الشمالية

"كابريت"(Cabrite)

437230 163123 155353 318

"كانكرينيت"

(Cancrinite)

426155 587101 914257 501

"كالسيت"(Calcite)

415151 695132 256283 951

جميعالمقاطعا

ت

12618537 445357 325894 770

الشرقية

"كارناليت"(Carnalite)

10111400 77152 435453 206

"سيريت"(Cerite)

473 473321 321صفر77صفر

"شالكوسيت"

(Chalcocite)

128 680صفر128 12680صفر12

"كروميت"(Chromite)

718300 69132 436333 127

"كروم"(Chromium)

617128 82313 345142 168


ت

3510451 510 413

419 6891 930 102

الوسطى

"كوهنيت"(Cohenite)

058 058776 776صفر21صفر21

502 485صفر502 10485صفر10"كولورادو

36/87GE.15-20164








على ألغام
















)بالمتر المربع(يت"

(Coloradoite

)"نحاس"

(Copper)359 183صفر359 4183صفر4


ت

444 351صفر35919

919 444 1صفر

الجنوبية

"كورديرويت"

(Corderoite)

180 426صفر180 9426صفر9

"كوروند"(Corundum)

677 109صفر677 4109صفر4

"كوفيليت"(Covellite)

880 431صفر880 8431صفر8

"كريديت"(Creedite)

797 253صفر797 7253صفر7

"سيلندريت"

(Cylindrite)

141024652 955549 3101 202 265

"كريستوباليت"

(Cristobalite

)

178 178489 489صفر44صفر


ت

4214561 787 158

1 038 488

2 825 646

"كروكويالغربيةت"

(Crocoite)

754 754794 794صفر55ـصفـر

GE.15-2016437/87








على ألغام
















)بالمتر المربع("كروسي

ت"(Crossite)

389 1صفر66ـصفـر373

1 389 373


ت

184 2صفر1111صفر127

2 184 127

جميعالمحافظات

124411655 367 266

3 999 629

9 366 895

، تمكنت "ماينالنديا" من إعالن أن2014وخالل عام -66 مترا مربعا لم1 096 999 منطقة يبلغ إجمالي مساحتها23

تعد خطرة بسبب وجود أو االشتباه في وجود ألغام مضادة لألفراد، وأنها صالحة للنشاط البشري العادي. )انظر المرفق الثالث(. وتم تحرير مناطق في أربع مقاطعات بمحافظتين،

حيث أسفرت الجهود عن إعالن إتمام التنفيذ في مقاطعة المحافظة الغربية. وفي سياق ( فيDanburite"دانبوريت" )

االضطالع بالعمليات لتحرير هذه المناطق، تم تدمير ما بندا متفجرا آخر143 لغما مضادا لألفراد و10 065 مجموعه

)ألغام مضادة للمركبات وذخائر غير منفجرة(.

38/87GE.15-20164


موجز المساحات والمناطق المحررة واألجهزة 31 كانون الثاني/يناير و1المدمرة في الفترة بين

2014كانون األول/ديسمبر


المساحة الملغاة )بالمترالمربع(

المساحة المخفضة

)بالمترالمربع(

المساحة المطهرة

)بالمتر(المربع

مجموعالمساحا

تالمحرر

ة )بالمترالمربع(

عدد األلغام

المضادة لألفراد

المدمرة

عدد البنود

المتفجر ة

األخرىالمدمرة

عددالمنا طقالمحررة

الجنوبية

كوروند(Corundum)

130 67374 163204 836

3 460784

كريستوباليت(Cristobalite)

301 513301 513

6

المجموعالفرعي

301 513

130 67374 163506 349

3 4607810

الغربية

كروكويت(Crocoite)

228 916228 916

5 720655

دانبوريت(Danburite)

31759721 38422 753361 734

8858

المجموعالفرعي

317 597

21 384251 669

590 650

6 6056513

المجموع619 110

152 057325 832

1 096 999

10 065

14323

وفي طلبها لتمديد الموعد النهائي المقدم في عام-67 ، قدمت جمهورية "ماينالنديا" التزامات محددة زمنيا2013

من االتفاقية.5بتحسين الجهود الرامية إلى تنفيذ المادة وفيما يتعلق بهذه االلتزامات، طورت "ماينالنديا" في عام

قدرات المعلومات بشأن األعمال المتعلقة باأللغام2014 من خالل التدريب المطور الذي قدمته لثالثة من موظفي

إدارة المعلومات وعن طريق االرتقاء بنظام إدارة من نظام إدارة المعلومات3-12المعلومات إلى النسخة

(. وفيما يتعلق بالقرارIMSMA - 12.3لألعمال المتعلقة باأللغام )

GE.15-2016439/87


الصادر عن االجتماع الثالث عشر للدول األطراف المعقود ، والذي طلب من "ماينالنديا" النظر في2013في عام

تطبيق النطاق الكامل للسبل المتاحة لتحرير المناطق المشتبه في احتوائها على األلغام المضادة لألفراد بكفاءة

معايير وطنية2014وسرعة، اعتمدت "ماينالنديا" في عام منقحة لتحرير األرض استنادا إلى المعايير الدولية لألعمال

فردا على50، ودربت 11-07المتعلقة باأللغام رقم منهجيات المسح المحدثة. ويمكن تنزيل المعايير المنقحة من

. www.minelandia.ma/mineactionstandardsالموقع التالي: وعلى النحو المشار إليه في المرفق الثاني، وضعت-68

جمهورية "ماينالنديا" توقعات للعام الذي ستتحرر فيه كل المتبقية التي يعرف أنها تحتوي165منطقة من المناطق الـ

على ألغام مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها على تلك ، من المتوقع أن يتحرر في2015األلغام. وفي عام

المحافظة الشمالية سين سين من المناطق التي يعرف أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد بمساحة مجموعها سين سين مترا مربعا، وسين سين من المناطق المشتبه في

احتوائها على هذه األلغام بمساحة مجموعها سين سين مترامربعا.

موجز للتوقعات الخاصة بعدد ومساحات المناطق )بالمتر المربع( التي يعرف أنها تحتوي على ألغام

مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها على هذه 2019-2015 األلغام والمقرر تحريرها في الفترة

الشماليالغربيةالجنوبيةالوسطىالشرقيةة

مجموع عدد

المناطق

المساحةاإلجمالي

ةمناط2015

ق1313

مساحة

610 819

610 819

مناط2016ق

53035

40/87GE.15-20164


الشماليالغربيةالجنوبيةالوسطىالشرقيةة

مجموع عدد

المناطق

المساحةاإلجمالي

ةمساحة

283 951

1 454 807

1 738 758

مناط2017ق

153550

مساحة

475 295

1 444 919

1 920 214

مناط2018ق

5252

مساحة

2 423 799

2 423 799

مناط2019ق

41115

مساحة

489 178

2 184 127

2 673 305

2015-2019

مناطق

1845355611165

مساحة

894 770

1 930 102

1 444 919

2 825 646

2 184 127

9 366 895

جنيه من43 345 000كرست "ماينالنديا" مبلغا قدره -69 دوالر من دوالرات875 000 جنيهات "ماينالنديا" )أي

الواليات المتحدة بأسعار الصرف الحالية( سنويا للفترة لتغطية تكاليف هيئة "ماينالنديا"2019 إلى 2015 من

لمكافحة األلغام التي تضطلع بالمسؤولية عن تحديد األولويات، وإدارة معلومات مكافحة األلغام، وضمان ومراقبة

الجودة، والتنسيق مع منظمة إزالة األلغام والشركاء المتعاونين، ووضع السياسة العامة والمعايير. وتحتاج

ماليين دوالر سنويا في الفترة من5.2 "ماينالنديا" حوالي لتغطية تكاليف المسح واإلزالة.2019 إلى عام 2015عام

ويمكنها توفير مقترح مشروع مفصل يبين احتياجاتها التمويلية والنتائج المتوقعة للمهتمين بدعم جهودها الرامية

. 5إلى إتمام تنفيذ المادة

GE.15-2016441/87


وقد تم تعليم كل المناطق التي يعرف أنها تحتوي على-70 ألغام مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها على هذه األلغام،

ووضعت عالمات تحذير بارزة للعيان باللغتين الماينالنديانية واإلنكليزية. ويتم استبدال وصيانة عالمات التحذير بانتظام. وأدرجت مواد تثقيفية مراعية لالعتبارات العمرية عن الحد من المخاطر في المناهج المدرسية في كل المحافظات.

وباإلضافة إلى ذلك، تقوم أفرقة اتصال مجتمعية، مؤلفة من نساء ورجال على السواء، بزيارات منتظمة للمدن والقرى

األكثر عرضة للخطر من أجل إسداء المشورة للنساء والرجال في مجال تجنب المخاطر. وتبذل جهود من أجل صياغة الرسائل الموجهة بما يناسب الظروف المجتمعية

)مثال، حسب األنشطة االقتصادية والثقافية والترفيهيةالرئيسية التي تمارس في أي منطقة محلية معينة(.

وعلى الرغم من بذل جهود مثلى لتغيير السلوكيات-71 عالية المخاطر، ال يزال هناك ضحايا لأللغام من النساء

4والفتيات واألوالد والرجال في "ماينالنديا"، بما في ذلك . 2014 أصيبوا في عام 12أشخاص قتلوا و

عدد األشخاص الذين قتلوا أو أصيبوا جراء األلغام كانون1المضادة لألفراد في الفترة من

2014 كانون األول/ديسمبر 31الثاني/يناير إلى

موعالمجرجالأوالدفتياتنساء1214صفرالوفيات

3812صفر1اإلصابات115916المجموع

الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفرادهاء-ال ينطبق. -72

]...أو...[ ال توجد لدى جمهورية "ماينالنديا" معلومات إضافية عن-73

الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفراد التي تمتلكها أو لالطالع على2011تحوزها. انظر التقرير المقدم في عام

42/87GE.15-20164


المعلومات التي قدمتها بالفعل جمهورية "ماينالنديا" عن الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفراد التي تمتلكها أو

تحوزها. ]...أو...[

باإلضافة إلى المعلومات التي قدمتها بالفعل جمهورية-74 "ماينالنديا" عن الخصائص التقنية لأللغام المضادة لألفراد

التي تمتلكها أوتحوزها )انظر التقارير السابقة(، قام اختصاصيو إزالة األلغام من منظمة مساعدة الشعب

. وهذاN15الماينالندي باستخراج لغم مضاد لألفراد من طراز اللغم، المنتج في سلوفاكيا قبل انضمامها إلى االتفاقية،

يمكن تمييزه عن غيره من األلغام المضادة لألفراد، إذ إنه يبدو مماثال لكرة هوكي الجليد. ولكن الخصائص التقنية للغم

هي نفس خصائص اللغم N15المضاد لألفراد من طراز األمريكي الصنع. انظر تقاريرM14المضاد لألفراد من طراز

السنوات الماضية لالطالع على المعلومات التي قدمتها بالفعل جمهورية "ماينالنديا" عن الخصائص التقنية للغم

. M14المضاد لألفراد من طراز لغم مضاد لألفراد من طراز

N15 لغم مضاد لألفراد من طراز

M14

تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفرادواو-إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج

GE.15-2016443/87


ال ينطبق. -75]...أو...[

ليس لدى جمهورية "ماينالنديا" أية معلومات إضافية-76 عن تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج. انظر التقرير المقدم عام

لالطالع على المعلومات التي قدمتها بالفعل جمهورية2001 "ماينالنديا" عن تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد

إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج. ]...أو...[

قدمتها بالفعل جمهوريةباإلضافة إلى المعلومات التي -77 "ماينالنديا" عن تحويل مرافق إنتاج األلغام المضادة لألفراد إلى نشاط آخر أو إلغاء تكليفها بذلك اإلنتاج )انظر التقارير السابقة(، تم تحويل مرفق رابع لتصنيع الذخائر موجود في

( بالمحافظة الشمالية إلى استخداماتNice Cityنايس سيتي ) . وهذا المرفق، الذي كان2014أخرى، وذلك في أيار/مايو

فضال عن ذخائرN27-Zينتج اللغم المضاد لألفراد من طراز أخرى، لم يعد مجهزا لتصنيع الذخائر، ويستخدم حاليا

كمدرسة ابتدائية. وجميع المرافق التي كانت تستخدم في السابق لتصنيع األلغام المضادة لألفراد قد تحولت اآلن إلى

نشاط آخر أو ألغي تكليفها بذلك اإلنتاج. مساعدة الضحايازاي-

ال ينطبق.-78]...أو...[

ليس لدى "ماينالنديا" ضحايا لأللغام في المناطق-79المشمولة بواليتها أو الخاضعة لسيطرتها.

]...أو...[

44/87GE.15-20164


بيانات عن الضحايا المباشرين وغيـر المباشرين)أ(اـلتـقييمـ:

استنادا إلى جهود المسح التي بذلها مشغلون متعددون،-80 مصابا1 140سجلت هيئة "ماينالنديا" لمكافحة األلغام

بسبب األلغام المضادة لألفراد وغيرها من المتفجرات من مخلفات الحرب منذ نهاية النزاع في "ماينالنديا". وفيما يلي

البيانات المصنفة حسب نوع الجنس والعمر:

وعالمجماألوالدالفتياتالرجالالنساء20128942322212746201339121109826820142841327126

1 13062845337140المجموع

األلغامووقعت كل إصابات األفراد المسجلة بسبب -81 المضادة لألفراد أو غيرها من المتفجرات من مخلفات

الحرب في المحافظتين الشمالية والشرقية. وليس لدى هيئة "ماينالنديا" لمكافحة األلغام أية بيانات عن وقوع

إصابات في المحافظات الوسطى والجنوبية والغربية. واستنادا إلى مسح لألسر المعيشية أجري في-82

، يفهم أن األلغام2012المحافظة الشمالية في عام المضادة لألفراد أو غيرها من المتفجرات من مخلفات

في المائة من جميع اإلصابات في4.5الحرب تشكل مصدر في المائة12.6هذه المحافظة. وخلص المسح أيضا إلى أن

من سكان المحافظات الشمالية يعيشون بإعاقة، وتشكل األلغام المضادة لألفراد أو غيرها من المتفجرات من مخلفات

الحرب سبب اإلعاقة لما نسبته نصف في المائة منالمعاقين.

وال توجد لدى "ماينالنديا" بيانات عن الضحايا غير-83 المباشرين لأللغام المضادة لألفراد. ولكن بربط بيانات تعداد

بالموقع الجغرافي للمناطق التي يعرف2013السكان لسنة على ألغام مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها تحتوي أنها

GE.15-2016445/87


شخص55 000على هذه األلغام، يمكن تقدير أن حوالي متر من منطقة يعرف أنها تحتوي500يعيشون في نطاق

على ألغام مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها على هذهاأللغام.

األهداف ستكون هيئة "ماينالنديا"2015بحلول نهاية عام •

لمكافحة األلغام قد وسعت من نطاق تغطيتها في جمع البيانات وإدارة المعلومات بشأن األفراد الذي قتلوا أو

أصيبوا جراء األلغام المضادة لألفراد أو غيرها من المتفجرات من مخلفات الحرب، لتشمل أيضا

المحافظات الوسطى والجنوبية والغربية؛ ، ستكون البيانات التي حصلت عليها2016وبحلول عام •

األشخاصهيئة "ماينالنديا" لمكافحة األلغام بشأن المصابين جراء األلغام المضادة لألفراد قد أدمجت في

التابعة لوزارة الصحة؛اإلصاباتاآللية الوطنية لمراقبة ، ستكون اآللية الوطنية لمراقبة2016وبحلول عام •

اإلصابات التابعة لوزارة الصحة قد أدرجت "األلغام المضادة لألفراد/المتفجرات األخرى من مخلفات

الحرب" كأحد أسباب اإلصابات؛ ، سيكون قد أجري استقصاء لألسر2017وبحلول عام •

المعيشية في المحافظة الشرقية لجمع البيانات عن اإلعاقات والقيود على النشاط والمشاركة، وما يتصل

بذلك من الظروف الصحية، والعوامل البيئية. اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعات

واـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلةـ: ، سيكون القانون الوطني2016بحلول نهاية عام •

المعني بإعمال حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة قد تم تعديله ليضمن أن يكون التصنيف الدولي لتأدية

الوظائف والعجز والصحة الخاص بمنظمة الصحة العالمية هو المعيار الموحد المستخدم في "ماينالنديا"

لجمع البيانات ذات الصلة.

46/87GE.15-20164


نتـائـج ـالـجهـود اـلمبـذوـلة بـالنـسبة لألهـداف وـالتـحسينـاتاـلمتوقعـة ـلـلتشريعـات وـالـسياسـات وـالـخطط ذات اـلصـلة

وزع على أصحاب المصلحة للتشاور، بحلول نهاية عام• المعنيالوطني، مشروع التعديالت على القانون 2014

بتكافؤ الفرص لألشخاص ذوي اإلعاقة، مما سيضمن جزئيا أن يصبح التصنيف الدولي لتأدية الوظائف والعجز

والصحة الخاص بمنظمة الصحة العالمية المعيار الموحد المستخدم في "ماينالنديا" لجمع البيانات ذات

الصلة.

الرعاية الطبية)ب(اـلتـقييمـ:

ومن مسح األسر المعيشية الذي أجري في المحافظة-84 ، عرف أن األفراد الذين يعانون من2012الشمالية في عام

إصابات رضحية لألطراف السفلى ألسباب مثل األلغام المضادة لألفراد/مخلفات الحرب األخرى، والعنف المسلح،

يتلقون خدمات وحوادث الدراجات النارية، إلى غير ذلك، ال كافية. وفضال عن ذلك، فإن األشخاص ذوي اإلعاقة، بمن

فيهم الناجون من األلغام األرضية، ال يستفيدون من الخدماتالصحية العامة الموجودة على قدم المساواة مع اآلخرين.

وعندما ال يحصل األفراد على خدمات الرعاية الصحية-85 التي يحتاجونها في مقاطعاتهم، يكون عليهم في العادة القيام بسفر طويل ومكلف إلى مراكز الرعاية الصحية

الوطنية أو التابعة للمحافظة. وبينما تغطي خطة الرعاية الصحية الوطنية تكاليف-86

الرعاية الصحية لألفراد ذوي الدخل المنخفض، فإن اآلخرين الذين يحتاجون للحصول على تأمين صحي خاص يتعرضون

للتمييز بشكل منتظم بسبب اإلعاقة. األهدـاف

، ستكون وزارة الصحة قد2018بحلول نهاية عام • المراكزأنشأت وحدة طوارئ لجراحة الرضوح في

GE.15-2016447/87


الصحية لمقاطعات "كالسيت" و"كروم" و"نحاس". اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعات

واـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلة ، ستكون وزارة الصحة قد2016 عام نهايةبحلول •

وضعت معايير وطنية للرعاية الصحية تتعلق برعاية األشخاص ذوي اإلعاقة، وأطرا وآليات إنفاذ لضمان

الوفاء بهذه المعايير؛ ، ستكون الخطة الوطنية2016 عام نهايةوبحلول •

للرعاية الصحية قد عدلت إلزالة العقبات المالية أمام إمكانية الحصول على الخدمات عندما ال تكون هذهالخدمات متوفرة في مقاطعات األفراد المحتاجين؛

، سيكون قد سن قانون يجرم2015 عاموبحلول • الصحي. التأمينحرمان األشخاص ذوي اإلعاقة من


، أنشئت وحدة طوارئ لجراحة2014وبحلول نهاية عام • الرضوح في المركز الصحي لمقاطعة "كالسيت" وتم

استقدام جراح رضوح للعمل في المركز الصحي. 2015لمقاطعة "كروم" المقرر افتتاحه في عام

إعادة الـتأهيل بالـعالج الطـبيعي)ج(اـلتـقييم

ال يوجد في كافة أنحاء "ماينالنديا" طبيب في مجال-87 إعادة التأهيل، ويبلغ عدد أخصائيي األطراف الصناعية

والتقويم والعالج الطبيعي أقل من عشرة في البلد بأسره، وكل هؤالء في العاصمة الوطنية ويعملون في المركز

الوطني إلعادة التأهيل بالعالج الطبيعي. وهذا المركز ال يمكنه الوفاء بالطلب الموجود على خدماته. وفضال عن ذلك،

فإن العديد من األفراد الذين يأتون من المناطق الريفية، مثل الناجين من األلغام األرضية، ال يمكنهم تحمل تكلفة

48/87GE.15-20164


السفر للحصول على هذه الخدمات أو ال يمكنهم قضاءفترات طويلة بعيدا عن أسرهم أو مصادر رزقهم.

األهدـاف ، ستكون وزارة الصحة قد2019 نهاية عام بحلول•

أنشأت مركزا للعالج الطبيعي في كل محافظة؛ ، ستكون الجامعة التقنية2017وبحلول نهاية عام •

الماينالندية قد أنشأت كلية أخصائيي األطراف الصناعية والتقويم، التي ستقدم بدورها برنامجا ألخصائيي تكنولوجيا تقويم العظام ودرجة البكالوريوس في

األطراف الصناعية والتقويم؛ ، سيكون عدد أخصائيي األطراف2019وبحلول عام •

الصناعية والتقويم والعالج الطبيعي في "ماينالنديا" قد. 2014تضاعف عشر مرات عنه في نهاية عام

اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعاتواـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلةـ:

، ستكون الخطة الوطنية2017بحلول نهاية عام • للرعاية الصحية قد عدلت لتشمل حوافز ألخصائيي

األطراف الصناعية والتقويم والعالج الطبيعي لينتقلواإلى مراكز العالج الطبيعي في المحافظات؛

، سيكون قانون التعليم لما بعد2014وبحلول عام • المرحلة الثانوية قد عدل ليسمح بإنشاء برامج إعادة

بالعالج الطبيعي في الجامعة التقنيةالتأهيلالماينالندية.


بالنسبة لتعديل قانون التعليم لما بعدالهدفلقد تحقق • المرحلة الثانوية للسماح بإنشاء برامج إعادة التأهيل

بالعالج الطبيعي في الجامعة التقنية الماينالندية، حيث

GE.15-2016449/87


أيلول/سبتمبر30اعتمد مجلس الوزراء التعديالت في ؛2014

تشرين األول/أكتوبر31 الصحة، في وزارةوقدمت • ، مشروع ميزانية إلى وزارة المالية لتمويل2014

التوسع المتوقع في برامج إعادة التأهيل بالعالجالطبيعي.

الدعم الـنفسي)د(اـلتـقييم

إن الناجين من األلغام األرضية، وكذلك غيرهم ممن-88 يتعرضون لحدث مجهد أو لموقف كارثي أو يمثل تهديدا

استثنائيا، عادة ما يصابون باضطراب الكرب التالي للرضح. ولكن أدوات الفحص القياسية للكشف عن األعراض

المحتملة واقتراح الحاجة إلى تقييم تشخيصي رسمي غير متاحة لالستخدام في "ماينالنديا". وال تتاح خدمات المشورة

األساسية إال في العاصمة، وتعد برامج العالج النفسي المكثف غير متوفرة بسبب نقص اختصاصيي الطب النفسي

في "ماينالنديا".األهدـاف

العمل مع الشركاء الدوليين، ستكون خدماتخاللمن • المشورة األساسية قد اتسع نطاقها ليشمل كل

. 2016عواصم المحافظات بحلول نهاية عام التحسينات التي أدخلت أو المقرر إدخالها على التشريعات

والسياسات والخطط ذات الصلة ، ستكون وزارة الصحة قد2016بحلول نهاية عام •

،العقليةقدمت مقترحا بشأن استراتيجية وطنية للصحة مستفيدة جزئيا من الخبرات المتعلقة بالناجين من األلغام األرضية وغيرهم في المناطق الريفية ممن

تعرضوا لحدث مجهد أو لموقف كارثي أو يمثل تهديدااستثنائيا.

50/87GE.15-20164



أية إجراءات يمكن اإلبالغ عنها2014لم تتخذ في عام بشأن الدعم النفسي.

اإلدماج االقتصادي)ه(اـلتـقييم

من واقع المسح المتعلق باألسر المعيشية الذي أجري-89 ، يعرف أن معدل البطالة2012في المحافظة الشمالية عام

في صفوف األشخاص ذوي اإلعاقة، بمن فيهم الناجون من في المائة. )مالحظة: يبلغ المتوسط50األلغام األرضية، يبلغ

في المائة(.38العام للبطالة في المحافظة الشمالية ويتفشى الفقر في المناطق الريفية، وهو ما تستهدف

حكومة "ماينالنديا" مواجهته من خالل استراتيجيتها للحد منالفقر في الريف.

األهدـاف سيكون عدد األشخاص ذوي2019 عامبحلول نهاية ،

اإلعاقة الذين تم توظيفهم قد تضاعف في المحافظةالشمالية.

اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعاتواـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلة

ستكون قد وضعت سياسة2017 عام نهايةبحلول ، عامة جديدة لتعزيز إدماج األشخاص ذوي اإلعاقة في

سوق العمل، بطرق منها توفير الحوافز الضريبية لتوظيف األشخاص ذوي اإلعاقة، واستقدامهم في اإلدارة

العامة، وتطوير برامج العمل الحر؛ ستكون قد تمت مراجعة2015وبحلول نهاية عام ،

ضماناستراتيجية الحد من الفقر في الريف من أجل أنها تعمم التنمية االجتماعية - االقتصادية الشاملة لذوي

اإلعاقة.

GE.15-2016451/87



أية إجراءات يمكن اإلبالغ عنها2014 في عام تتخذلم بشأن اإلدماج االقتصادي.

اإلدماج االجتماعي)و(اـلتـقييم

ما من جهود تبذل من أجل ضمان حق األشخاص ذوي األرضية، فياأللغام اإلعاقة، بمن فيهم الناجون من

الحياة بشكل مستقل واالندماج في المجتمع، وال سيماالريفية. في المناطق

األهدـاف ستكون "ماينالنديا" قد أطلقت2017 عام نهايةبحلول ،

البرنامج الشامل للحياة المستقلة، من أجل تمكين األشخاص ذوي اإلعاقة، بمن فيهم الناجون من األلغام

األرضية، من الحصول على مجموعة كاملة من الخدمات داخل المنزل والخدمات السكنية وغير ذلك من خدمات

الدعم المجتمعي، بما في ذلك المساعدة الشخصية الالزمة لدعم الحياة المستقلة واإلدماج في المجتمع، وال

سيما في المناطق الريفية. اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعات

واـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلة ستكون خطة العمل الوطنية2017بحلول نهاية عام ،

المعنية بالمساواة في الحقوق لألشخاص ذوي اإلعاقة قد عدلت لتمكين المجلس الوطني لشؤون اإلعاقة من

الرصد واإلبالغ فيما يتعلق بتنفيذ البرنامج الشامل للحياةالمستقلة.

52/87GE.15-20164



أطلق مشروع تجريبي للحياة المستقلة في مقاطعة هذه. وستكون نتائج 2014"نحاس" في آب/أغسطس

. 2015المبادرة التجريبية متاحة بحلول نهاية عام

التنسيق)ز(اـلتـقييم

عادة ما تمثلهيئة "ماينالنديا" لمكافحة األلغام إن -90 "ماينالنديا" في جميع المناقشات المتعلقة باالتفاقية. ولكن

التفاعل ال يزال محدودا حتى اآلن بين الهيئة والكيانات الحكومية المعنية األخرى، وال سيما المجلس الوطني لشؤون اإلعاقة ووزارة الصحة. وفضال عن ذلك، فإن المنظمات غير

الحكومية تتعامل مباشرة مع الشركاء المتعاونين مع "ماينالنديا" في مبادرات قد ال تتسق مع األولويات المحددة في خطة العمل الوطنية "لماينالنديا" المعنية بالمساواة في

الحقوق لألشخاص ذوي اإلعاقة والخطة الوطنية للرعايةالصحية.األهدـاف

سيعقد المجلس الوطني لشؤون2015اعتبارا من عام ، المصلحةاإلعاقة اجتماعات ربع سنوية جامعة ألصحاب

من أجل ضمان التنسيق السليم سعيا لتحقيق األهداف المتعلقة بتنفيذ اتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة والوعد المقدم لضحايا األلغام من خالل اتفاقية حظر

األلغام المضادة لألفراد. اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعات

واـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلة ستكون مشاورات قد أجريت2015بحلول نهاية عام ،

على مستوى المحافظات بشأن سبل تحديث خطة العمل الوطنية المعنية بالمساواة في الحقوق لألشخاص

GE.15-2016453/87


ذوي اإلعاقة لتكون متسقة مع التزامات "ماينالنديا"بموجب اتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة؛

ستكون خطة العمل الوطنية2016وبحلول نهاية عام ، المعنية بالمساواة في الحقوق لألشخاص ذوي اإلعاقة قد

عدلت لتتسق مع التزامات "ماينالنديا" بموجب اتفاقية. اإلعاقةحقوق األشخاص ذوي


قام المجلس الوطني لشؤون2014في نيسان/أبريل ، األلغامحظراإلعاقة، بدعم من وحدة دعم تنفيذ اتفاقية

المضادة لألفراد ومفوضية األمم المتحدة السامية لحقوق اإلنسان، بتنظيم حلقة عمل جامعة ألصحاب

المصلحة المتعددين على الصعيد الوطني بشأن تحديث خطة العمل الوطنية المعنية بالمساواة في الحقوق

لألشخاص ذوي اإلعاقة. وقدمت حلقة العمل نموذجاللمشاورات الجامعة الالحقة على صعيد المحافظات.

المشاركة)ح(اـلتـقييم

الحظت اللجنة المعنية بحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة-91 التابعة لألمم المتحدة أنه يتعين بذل المزيد من الجهد إلدماج

األشخاص ذوي اإلعاقة والمنظمات التي تمثلهم في التخطيط لعمليات صنع القرار العام وتنفيذها ورصدها على

الصعد كافة، وال سيما في المسائل التي تؤثر عليهم. األهدـاف

سيكون األشخاص ذوو اإلعاقة،2015بحلول نهاية عام ، بمن فيهم الناجون من األلغام األرضية حسب االقتضاء،

والمنظمات التي تمثلهم، مشاركين في المشاورات التي تجرى على صعيد المحافظات بشأن سبل تحديث خطة

العمل الوطنية المعنية بالمساواة في الحقوق لألشخاص ذوي اإلعاقة بهدف جعلها متسقة مع التزامات

54/87GE.15-20164


"ماينالنديا" بموجب اتفاقية حقوق األشخاص ذوياإلعاقة.

اـلتحسـينات اـلتي أدخـلت أو اـلمقرر إـدخاـلـها عـلى اـلتشرـيعاتواـلسيـاسات واـلخطـط ـذات ـالـصـلة

ستكون خطة العمل الوطنية، 2016بحلول نهاية عام اإلعاقةالمعنية بالمساواة في الحقوق لألشخاص ذوي

قد عدلت بما يلزم المجلس الوطني لشؤون اإلعاقة قانونا بالتشاور مع األشخاص ذوي اإلعاقة والمنظمات التي تمثلهم في التخطيط لعمليات صنع القرار العام

وتنفيذها ورصدها. نتـائـج ـالـجهـود اـلمبـذوـلة بـالنـسبة لألهـداف وـالتـحسينـات

اـلمتوقعـة ـلـلتشريعـات وـالـسياسـات وـالـخطط ذات اـلصـلة سعى المجلس الوطني لشؤون2014في نيسان/أبريل ،

اإلعاقة، بدعم من وحدة دعم تنفيذ اتفاقية حظر األلغام المضادة لألفراد ومفوضية األمم المتحدة السامية

اللجنةأثارتهالحقوق اإلنسان إلى معالجة الشواغل التي المعنية بحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة التابعة لألمم

المتحدة بشأن المشاركة عن طريق تنظيم حلقة عمل جامعة ألصحاب المصلحة المتعددين على الصعيد

الوطني بشأن تحديث خطة العمل الوطنية المعنية بالمساواة في الحقوق لألشخاص ذوي اإلعاقة. وشملت نتائج هذا النشاط أن األشخاص ذوي اإلعاقة والمنظمات الممثلة لهم أدركوا أنهم يعتبرون مشاركين رئيسيين في

التخطيط لعمليات صنع القرار العام وتنفيذها ورصدها. وباإلضافة إلى ذلك، قدمت حلقة العمل نموذجا

للمشاورات الجامعة الالحقة على صعيد المحافظات.

التعاون والمساعدة)ط(ال ينطبق. -92

]...أو...[

GE.15-2016455/87


ال تعد "ماينالنديا" دولة طرفا بمقدورها تقديم-93المساعدة إلى دول أطراف أخرى.

]...أو...[ بينما ال تقدر "ماينالنديا" على تقديم مساعدة مالية،-94

فإن بإمكانها تبادل الخبرات و/أو التجارب فيما يتعلق بإزالة هيئة، استضافت 2014األلغام ومساعدة الضحايا. وفي عام

"ماينالنديا" لمكافحة األلغام وفدا زائرا من "ماينبانستان" من أجل تبادل الخبرات والتعلم من ممارسات كل منهما في

مجال المسح غير التقني. وباإلضافة إلى ذلك، وفرت وزارة الصحة في "ماينالنديا" خبيرا للمساهمة في مشروع التوعية

في مجال رصد اإلصابات التابع لمنظمة الصحة العالمية، الذي يرمي إلى إفادة ما يصل إلى خمس دول أطراف

مسؤولة عن ضحايا األلغام. ]...أو...[

تحتفظ قوات الدفاع الماينالندية بقدرات في مجال-95 المسح والبحث عن األلغام األرضية وكشفها وإزالتها

وتدميرها. وتشمل هذه القدرات العديد من أنواع معدات الكشف، وأصول اإلزالة الميكانيكية، وخبراء التخلص من

األلغام، وأفرقة متخصصة في البحث واإلزالة. وتعد "ماينالنديا" مانحا ثابتا للعديد من السنوات لدعم-96

عمليات اإلزالة المتعلقة باأللغام األرضية والذخائر غير مليون يورو18المنفجرة. وساهمت "ماينالنديا" بما يتجاوز

،2014لألنشطة اإلنسانية المرتبطة بإزالة األلغام في عام حيث قدمت الدعم لفائدة اثنتين من الدول األطراف هما:

"ماينبانيستان" و"كينغدم - أف - ماينز". ومن خالل التمويل منظمة مساعدة الشعب الماينالندي، تم في عامالمقدم إلى

مليون متر مربع من األرض التي12 تحرير أكثر من 2015 يعرف أنها تحتوي على ألغام مضادة لألفراد أو يشتبه في احتوائها على هذه األلغام. وباإلضافة إلى ذلك، ومن خالل

يورو إلى وحدة دعم تنفيذ االتفاقية،75 000منحة قدرها دولة من15بذلت جهود في مجال التوعية أسفرت عن قيام

56/87GE.15-20164


الدول األطراف المتضررة من األلغام باستخدام دليل اإلبالغ الجديد الخاص باالتفاقية من أجل تقديم معلومات عالية

الجودة ألغراض الشفافية.

GE.15-2016457/87


المرفق األول2012 لسنة 12"القانون رقم

قانون حظر األلغام المضادة لألفراد 1المادة

يطلق على هذا القانون اسم )قانون حظر األلغام . ويدخل حيز النفاذ في تاريخ2012المضادة لألفراد( لسنة

الرسمية.نشره في الجريدة

2المادة تحمل الكلمات والعبارات التالية، أينما ذكرت في هذا القانون، المعاني المحددة أدناه ما لم يشر السياق إلى غير

ذلك:: جمهورية ]...[الجمهورية

: اتفاقية حظر استعمال وتخزين وإنتاج ونقلاالتفاقية وأية1997األلغام المضادة لألفراد وتدمير تلك األلغام لسنة

تعديالت أدخلت عليها. 8: الفريق المشكل وفقا للمادة فريق تقصي الحقائق

من االتفاقية. : ذخيرة تكون مصممة لتوضع تحت سطح األرضاللغم

فوق أو قرب أي منهماأو تحت رقعة سطحية أخرى أو وتنفجر بفعل وجود شخص أو مركبة عندها أو قريبا منها أو

مس أحدهما لها. : لغم مصمم لالنفجار بفعل وجوداللغم المضاد لألفراد

شخص عنده أو قريبا منه أو مسه له، ويؤدي إلى شل قدرات أو جرح أو قتل شخص أو أكثر. أما األلغام التي تكون مصممة لتنفجر بفعل وجود مركبة، وليس شخصا، عندها أو

قريبا منها أو مسها لها، والتي تكون مجهزة بأجهزة منع المناولة، فال تعتبر ألغاما مضادة لألفراد لكونها مجهزة على

هذا النحو.

58/87GE.15-20164


: جهاز معد لحماية لغم، ويكون جزءاجهاز منع المناولة من اللغم أو موصوال أو مرتبطا به أو موضوعا تحته ويفجره عند محاولة العبث باللغم أو إفساد نظامه عمدا بأي طريقة

أخرى.: النقل المادي لأللغام المضادة لألفراد.النقل

: منطقة خطيرة بسبب وجود األلغامالمنطقة الملغومةأو االشتباه في وجودها فيها.

3المادة يحظر استخدام األلغام المضادة لألفراد وزرعها)أ(

في جمهورية ]...[؛ يحظر، تحت أي ظرف، استيراد األلغام المضادة)ب(

لألفراد أو تصديرها أو إدخالها إلى الجمهورية أو نقلها أو االتجار بها أو إنتاجها أو تصنيعها أو تطويرها أو امتالكها أو

حيازتها أو جلبها أو بيعها أو شراؤها أو توصيلها أو استقبالها أوتسليمها؛ تحظر الوساطة المباشرة أو غير المباشرة في أي)ج(

عمل مذكور في الفقرتين )أ( و)ب( من هذه المادة.

9المادة مع األخذ في االعتبار أي عقوبات أشد تنص عليها

تشريعات أخرى: يعاقب باألشغال الشاقة المؤقتة أو بغرامة ال تقل)أ(

عن ألف ]العملة[ وال تزيد عن عشرة آالف ]العملة[، أو بالعقوبتين، كل من أخل باألحكام القانونية المنصوص عليها

من هذا القانون؛ 3في الفقرات )‘أ‘ و‘ب‘ و‘ج‘( من المادة يعاقب بالسجن مدة ال تزيد عن ثالثة أشهر أو)ب(

بغرامة ال تزيد عن خمسمائة ]العملة[، أو بالعقوبتين، كل من ثبت قيامه متعمدا بأية أنشطة من شأنها عرقلة بعثة فريق

تقصي الحقائق؛

GE.15-2016459/87


يعاقب بموجب هذا القانون أيضا المحرضون)ج(والمتواطئون بنفس العقوبات المفروضة على الجناة؛

يكون للمحكمة المختصة حرية مصادرة األلغام)د( المضبوطة وأية مركبات أو آالت أو معدات مستخدمة في

ارتكاب الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون، مع األخذفي االعتبار حقوق اآلخرين حسني النية".

60/87GE.15-20164

Annex II

[English only]

Areas known and suspected to contain anti-personnel mines as of31 December 2014, and the estimated date of completion

Record Province District Longitude Latitude

Area (square me-tres) known to con-tain anti-per-sonnel mines

Area (square me-tres) sus-pected to con-tain anti-person-nel mines

Type and quantity of anti-per-son-nel mines

Estimated period when mines were emplaced

Estimated date of com-ple-tion (year-end)

1 Northern Province Cabriite 40.087051 15.107585 34345 unknown 1995-1997 2015




APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

61/87G

E.15-20164










8 Northern Province Cancrinite 39.258665 15.579792 45567 unknown 1995-1997 2015






14 Northern Province Calcite 38.495319 16.116786 56678 unknown 1995-1997 2016

APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

62/87











19 Eastern Province Carnallite 38.629531 16.495897 37456 unknown 1995-1997 2016



22 Eastern Province Carrollite 38.738506 16.663085 54342 unknown 1995-1997 2016



APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

63/87G

E.15-20164












30 Eastern Province Cerite 38.769679 16.857661 56785 unknown 1995-1997 2016





APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

64/87









37 Eastern Province Chalcocite 38.769679 16.857661 38903 unknown 1995-1997 2016








APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

65/87G

E.15-20164











49 Eastern Province Chromite 38.491733 16.354799 12342 unknown 1995-1997 2017






APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

66/87









57 Eastern Province Chromium 38.612977 16.684411 13345 unknown 1995-1997 2017







64 Central Province Cohenite 38.481517 16.202152 23321 unknown 1995-1997 2017

APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

67/87G

E.15-20164

















APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

68/87

















APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

69/87G

E.15-20164







85 Central Province Coloradoite 38.493376 16.335031 67564 unknown 1995-1997 2017










APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

70/87







95 Central Province Copper 38.519743 16.644867 33463 unknown 1995-1997 2017




99 Southern Province Corderoite 38.472088 16.542249 24643 unknown 1995-1997 2018

S1 Southern Province Corderoite 38.499734 17.284979 78564 unknown 1995-1997 2018





APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

71/87G

E.15-20164










S9 Southern Province Corundum 38.554170 17.402015 27347 unknown 1995-1997 2018




S17 Southern Province Covellite 38.686662 17.054723 98765 unknown 1995-1997 2018

113 Southern Province Covellite 38.696289 17.036479 39543 unknown 1995-1997 2018


APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

72/87












120 Southern Province Creedite 38.551888 17.364874 48453 unknown 1995-1997 2018





APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

73/87G

E.15-20164









127 Southern Province Cylindrite 38.523574 17.338059 17022 unknown 1995-1997 2018








APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

74/87

















APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

75/87G

E.15-20164













151 Southern Province Cristobalite 38.418180 17.518630 43345 unknown 1995-1997 2019




APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

76/87







W1 Western Province Crocoite 38.604657 17.318164 39678 unknown 1995-1997 2019




W5 Western Province Crocoite 38627612 16493515 541281 unknown 1995-1997 2019

W11 Western Province Crossite 38627112 1624567 180461 unknown 1995-1997 2019



W14 Western Province Crossite 38.628950 16.256685 661622 unknown 1995-1997 2019


APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

77/87G

E.15-20164








Total 5 367 266 3 999 629

APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

78/87

Annex III

[English only]

Areas released, 1 January-31 December 2014

RecorProvince District Longitude Latitude

Cancelled area (square metres)

Reduced area (square metres)

Cleared area (square metres)

Total area re-leased (square metres)

Number of anti-per-son-nel mines de-stroyed

Number of other ex-plosive items de-stroyed

S13 Southern Province Corundum 40.087051 15.107585 4 765 14 345 19110 452 23



S16 Southern Province Corundum 39.491461 15.287426 53 342 26 342 79684 343

S155 Southern Province Cristobalite 39.518929 15.270878 61 238 61 238






W6 Western Province Crocoite 38.471732 17.278531 56 211 56 211 324

APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

79/87G

E.15-20164

RecorProvince District Longitude Latitude

Cancelled area (square metres)

Reduced area (square metres)

Cleared area (square metres)

Total area re-leased (square metres)

Number of anti-per-son-nel mines de-stroyed

Number of other ex-plosive items de-stroyed





W17 Western Province Danburite 38.476661 17.398297 15223 15 223

W18 Western Province Danburite 38.470581 17.404958 23444 23 444

W19 Western Province Danburite 38.448335 17.489920 43555 2 345 8 742 54 642 34

W20 Western Province Danburite 38.418180 17.518630 12033 4 443 4 572 21 048 353

W21 Western Province Danburite 38.438911 17.497128 2 411 4531 6 942 432

W22 Western Province Danburite 38.671565 17.327882 5 663 2 452 8 115 54

W23 Western Province Danburite 38.624227 17.309403 6 522 2 456 8 978 12

W24 Western Province Danburite 38.604657 17.318164 223 342 223 342

Totals 619 110 152 057 325 832 1 096 999 10 065 143

APL

C/M

SP.14/2015/WP.2

GE.15-20164

80/87


المرفق الرابع مثال عن التصرف في حالة عدم وجود

معلومات محدثة لدى الدولة الطرف من7 من المادة 2يتمثل االلتزام بموجب الفقرة -1

االتفاقية في تقديم تحديث للمعلومات. ومن المرجح أال يكون لدى العديد من الدول األطراف معلومات محدثة

لتقديمها. وبالتالي، فقد ترغب تلك الدول في اإلعراب عنهذه الحقيقة ببساطة من خالل مذكرة شفوية.

وفيما يلي نموذج لصيغة مذكرة شفوية عندما ال يكون-2لدى الدولة الطرف معلومات محدثة لتقديمها:

تهدي وزارة الخارجية ]يكتب اسم الدولة[ تحياتها إلى-3 فرع مكتب األمم المتحدة لشؤون نزع السالح في جنيف.

وباإلشارة إلى التزام ]يكتب اسم الدولة[ بتقديم معلومات من المادة2محدثة سنويا في إطار الشفافية، عمال بالفقرة

من اتفاقية حظر استعمال وتكديس وإنتاج ونقل األلغام7 المضادة لألفراد وتدمير تلك األلغام، تود وزارة الخارجية

]يكتب اسم الدولة[ اإلفادة بعدم وجود معلومات لتحديث ماورد في آخر تقرير قدمته ]يكتب اسم الدولة[.

وتغتنم وزارة الخارجية ]يكتب اسم الدولة[ هذه-4 الفرصة لتجديد إعرابها عن فائق التقدير إلى فرع مكتب

األمم المتحدة لشؤون نزع السالح في جنيف.

GE.15-2016481/87


المرفق الخامستوقيت اإلبالغ والجهة الموجه إليها

يطلب من الدول األطراف التي لديها معلومات محدثة-1 أن تقدمها إلى وديع االتفاقية - األمين العام لألمم المتحدة -

بحلول الثالثين من نيسان/أبريل من كل عام، على أن تغطيهذه المعلومات السنة التقويمية السابقة.

وقد عين األمين العام فرع مكتب األمم المتحدة-2 لشؤون نزع السالح في جنيف ليكون الكيان المسؤول عن

تلقي التقارير وإتاحتها. ويتعين تقديم التقارير إلكترونيا، بلغة واحدة على األقل من اللغات ذات الحجية لالتفاقية )أي

اإلسبانية أو اإلنكليزية أو الروسية أو الصينية أو العربية أوالفرنسية( إلى العنوان التالي:

الموظف المسؤول بالوكالة - اتفاقية حظر األلغام المضادةلألفراد

فرع مكتب األمم المتحدة لشؤون نزع السالح في جنيف[email protected]

ع الدول األطراف على أن تقدم أيضا نسخة-3 وتشج إلكترونية من تقاريرها إلى وحدة دعم التنفيذ. وتتيح الوحدة

أحدث التقارير المقدمة من كل دولة طرف في موقع االتفاقية على شبكة اإلنترنت، وتوجز المعلومات الواردة في

التقارير من أجل دعم عمل لجان االتفاقية. ويمكن توجيه نسخ من التقارير إلى العنوان التالي:

وحدة دعم تنفيذ اتفاقية حظر األلغام المضادة لألفراد[email protected]

82/87GE.15-20164


Annex VI

[English only]

Endnotes

A National implementation measures

1 Article 7.1(a) of the Convention indicates that the State Parties are to report initially, and then provide updated information annually, on “the national implementation measures referred to in Article 9.” Article 9 states that “Each State Party shall take all appropriate legal, administrative and other measures, including the imposition of penal sanctions, to prevent and suppress any activity prohibited to a State Party under this Convention undertaken by persons or on territory under its jurisdiction or control.”

2 In the Nairobi Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2004 First Review Conference, it was agreed that “States Parties that have applied their legislation, through the prosecution and punishment of individuals engaged in activities prohibited by the Convention, will share information on the application of implementing legislation through means such as Article 7 reports and the Intersessional Work Programme.” (See Action #62.) In the Cartagena Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2009 Second Review Conference, it was agreed that “all States Parties will share information on implementing legislation and its application through reports made in accordance with Article 7 and the Intersessional Work Programme.” (See Action #60.) In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “each State Party that has not yet done so, will, as soon as possible and no later than by the Fourth Review Conference, take all appropriate legal, administrative and other measures to prevent and suppress any activity that is prohibited the Convention undertaken by persons or on territory under its jurisdiction or control” and that “States Parties will report on such measures as required by the Convention and thereafter inform the States Parties of the use of such measures to respond to cases of alleged or known non-compliance with the Convention’s prohibitions.” (See Action #29.)

B. Stockpiled anti-personnel mines

3 Article 7.1(b) of the Convention.4 Article 7.1(f) of the Convention, which in its complete form reads as follows: “The status of programs for

the destruction of anti-personnel mines in accordance with Articles 4 and 5, including details of the methods which will be used in destruction, the location of all destruction sites and the applicable safety and environmental standards to be observed.”

5 Article 7.1(g) of the Convention, which in its complete form reads as follows: “The types and quantities of all anti-personnel mines destroyed after the entry into force of this Convention for that State Party, to include a breakdown of the quantity of each type of anti-personnel mine destroyed, in accordance with Articles 4 and 5, respectively, along with, if possible, the lot numbers of each type of antipersonnel mine in the case of destruction in accordance with Article 4.”

6 At their 2008 Ninth Meeting, the States Parties “warmly welcomed the proposal submitted by Lithuania and Serbia on ensuring the full implementation of article 4, as contained in document APLC/MSP.9/2008/WP.36, and agreed to encourage States Parties, as appropriate, to implement the recommendations contained therein.” These recommendations included that “States Parties in the process of implementing Article 4 should communicate to other States Parties, through annual transparency reports, at every meeting of the Standing Committee on Stockpile Destruction and at every meeting of the States Parties, plans to implement Article 4, successively reporting increasing progress that is being made towards the fulfilment of Article 4 obligations.” (See the Final Report of the Ninth Meeting of the States Parties, Part I, paragraph 30, and, Annex III.)In the Cartagena Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2009 Second Review Conference, it was agreed that “all States Parties yet to complete their obligations under Article 4 will report on the progress of implementation of Article 4, including steps taken at national level, anticipated

GE.15-2016483/87


particular technical and operational challenges, resources allocated and number of anti-personnel mines destroyed, to other States Parties through annual transparency reports, at every meeting of the Standing Committee on Stockpile Destruction and at every Meeting of the States Parties or Review Conference. (See Action #11.) In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “each State Party that has missed its deadline for the completion of its Article 4 obligations will provide to the States Parties, through the President, by 31 December 2014, a plan for the destruction of all stockpiled anti-personnel mines under its control or jurisdiction as soon as possible, and thereafter keep the States Parties apprised of efforts to implement its plan through annual transparency reports and other means.” (See Action #5.) Furthermore, it was agreed that “each State Party in the process of destroying its stockpiled anti-personnel mines will regularly communicate to the States Parties, through annual transparency reports and other means, plans to fulfil its obligations and progress achieved, highlighting as early as possible any issues of concern.” (See Action #6.)

7 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “each State Party which discovers previously unknown stockpiles after stockpile destruction deadlines have passed will inform the States Parties as soon as possible, report pertinent information as required by the Convention, and destroy these anti-personnel mines as a matter of urgent priority and no later than six months after the report of their discovery.” (See Action #7.)

C. Anti-personnel mines retained or transferred for permitted purposes

8 Article 7(1)d of the Convention, which in its complete form reads as follows: “The types, quantities and, if possible, lot numbers of all anti-personnel mines retained or transferred for the development of and training in mine detection, mine clearance or mine destruction techniques, or transferred for the purpose of destruction, as well as the institutions authorized by a State Party to retain or transfer anti-personnel mines, in accordance with Article 3.”

9 Article 7(1)d of the Convention. See note 8.10 See Article 7(1)d of the Convention. See note 8.11 See Article 7(1)d of the Convention. See note 8.12 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review

Conference, it was agreed that “States Parties will annually report, on a voluntary basis, on the plans for and actual use of retained anti-personnel mines explaining any increase or decrease in the number of retained anti-personnel mines.” (See Action #27.)

D. Areas known or suspected to contain anti-personnel mines

13 Article 7.1(c) of the Convention.14 Article 7.1(f) of the Convention, which in its complete form reads as follows: “The status of programs for

the destruction of anti-personnel mines in accordance with Articles 4 and 5, including details of the methods which will be used in destruction, the location of all destruction sites and the applicable safety and environmental standards to be observed.”

15 Article 7.1(g)of the Convention, which in its complete form reads as follows: “The types and quantities of all anti-personnel mines destroyed after the entry into force of this Convention for that State Party, to include a breakdown of the quantity of each type of anti-personnel mine destroyed, in accordance with Articles 4 and 5, respectively, along with, if possible, the lot numbers of each type of antipersonnel mine in the case of destruction in accordance with Article 4.”

16 See Article 7.1(i). “The measures taken to provide an immediate and effective warning to the population in relation to all areas identified under paragraph 2 of Article 5.”

17 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “each State Party with ongoing mine clearance obligations will undertake all reasonable efforts to quantify and qualify its remaining implementation challenge as soon as possible, and report this information through its Article 7 transparency report by 30 April 2015 and annually thereafter” and that “this information should identify the precise perimeters and locations, to the extent possible, of all areas under its jurisdiction or control that contain anti-personnel mines and therefore require clearance, and that are suspected to contain anti-personnel mines and therefore require further survey.”

84/87GE.15-20164


18 The States Parties, at their 2004 First Review Conference, recorded that “the IMAS concerning clearing mined areas and related activities have been developed in part to assist States Parties in fulfilling Article 5 obligations. These standards aim to reflect mine action norms and practices.” (See the Final Report of the First Review Conference, Part II, paragraph 54.) The States Parties, at their 2009 Second Review Conference, recorded that “the implementation of Article 5 by some States Parties, particularly as evidenced in the Article 5 extension requests submitted by some, has again highlighted the value that States Parties derive from the United Nations International Mine Action Standards (IMAS).” (See the Final Report of the Second Review Conference, Part II, paragraph 87.) In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “each State Party with ongoing mine clearance obligations will ensure as soon as possible that the most relevant land-release standards, policies and methodologies, in line with the United Nations’ International Mine Action Standards, are in place and applied for the full and expedient implementation of this aspect of the Convention.” (See Action #9.)

19 International Mine Action Standards 07.11, First Edition, 10 June 2009, section 3.20 International Mine Action Standards 07.11, First Edition, 10 June 2009, section 3.21 International Mine Action Standards 07.11, First Edition, 10 June 2009, section 3.22 International Mine Action Standards 07.11, First Edition, 10 June 2009, section 3.23 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review

Conference, it was agreed that “each State Party with ongoing mine clearance obligations will ensure as soon as possible that the most relevant land-release standards, policies and methodologies, in line with the United Nations’ International Mine Action Standards, are in place and applied for the full and expedient implementation of this aspect of the Convention.” (See Action #9.) In agreeing to this, the States Parties referenced that “recommendations on applying all available methods for the full and expedient implementation of Article 5 were endorsed by the Ninth Meeting of the States Parties.” These recommendations include that “the States Parties acknowledge that three main actions can be undertaken to assess and, where applicable, to release land that has been previously identified and reported as part of a mined area: through non-technical means, technical survey, and clearance,” that “in order to ensure the expedient, efficient and safe release of mined areas, States Parties in the process of implementing Article 5 are encouraged to develop national plans that employ, as required, the full range of methods, in addition to clearance, available to release land,” and, that “States Parties are encouraged to take all necessary steps to effectively manage information on changes in the status of previously reported mined areas and to communicate to other States Parties and relevant communities within their own countries such changes in status.” (See the Final Report of the Ninth Meeting of the States Parties, Part I, paragraph 31, and Annex IV, paragraphs 9, 10 and 11.)

24 At their 2010 Tenth Meeting, the States Parties “warmly welcomed the report presented by the President of the Second Review Conference on the process for the preparation, submission and consideration of requests for extensions to article 5 deadlines,” with this report stating that “the analysis of requests in 2010 underscored the importance, as has been recorded by the States Parties in the past, of the States Parties agreeing that those that have been granted extensions be asked to report regularly on time-bound commitments made in requests and on the decisions taken on requests.” (See the Final Report of the Tenth Meeting of the States Parties, Part I, paragraph 23, and, Annex II, paragraph 10.)At their 2012 Twelfth Meeting, the States Parties endorsed the recommendations contained in the paper entitled Reflections on the Article 5 Extension Processand “agreed to encourage States Parties, as appropriate, to implement these recommendations.” These recommendations include that “States Parties that have been granted extensions should be requested to provide updates on efforts to implement the plans contained in their requests” and that “such reports should clearly document progress and challenges relative to what it committed to achieve.”(See the Final Report of the Twelfth Meeting of the States Parties, Part I, paragraph 25.) In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “all States Parties will apply the recommendations endorsed by the Twelfth Meeting of the States Parties as contained in the paper Reflections on the Article 5 Extension Process.” (See Action #11.)

25 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “each State Party that has reported mined areas under its jurisdiction or control will provide mine risk reduction and education programmes, as part of broader risk assessment and reduction activities targeting the most at-risk populations. These programmes shall be age-appropriate and gender-sensitive, coherent with applicable national and international standards, tailored to the needs of mine-affected communities and integrated into ongoing mine action activities, namely data gathering, clearance and victim assistance as appropriate.” (See Action #10.)

GE.15-2016485/87


26 At their 2012 Twelfth Meeting, the States Parties made the following commitments:“(a) If after its original or extended deadline to implement Article 5 has expired, a State Party, as an exceptional circumstance, discovers a mined area (as defined by Article 2.5 of the Convention), including a newly mined area, under its jurisdiction or control that is known or suspected to contain anti-personnel mines, the State Party should immediately inform all States Parties and all stake-holders of the affected area of such a discovery and shall undertake to destroy or ensure the destruction of all anti-personnel mines in the mined area as soon as possible.”“(b) If the State Party believes that it will be unable to destroy or ensure the destruction of all anti-personnel mines in the mined area before the next Meeting of the States Parties or Review Conference (whichever falls earlier), it should submit a request for an extended deadline, which should be as short as possible and no more than ten years, either to that Meeting or Review Conference if the timing of the discovery permits or to the next Meeting of the States Parties or Review Conference if the timing of the discovery does not permit, in accordance with the obligations enshrined in Article 5 and the process for submission of requests for extensions agreed to at the Seventh Meeting of the States Parties. Requests submitted should be analysed also in accordance with the process agreed to at the Seventh Meeting of the States Parties and commonly practiced since 2008, and decided upon in accordance with Article 5.”(c) States Parties concerned by the above mentioned decision shall continue to fulfil their reporting obligations under Article 7 of the Convention, including the obligation to report on the location of all mined areas that contain or are suspected to contain anti-personnel mines under their jurisdiction or control and on the status of programs for their destruction. Each State Party should also continue to provide updates relative to these and other commitments at meetings of the Standing Committees, Meetings of the States Parties and Review Conferences.(See the Final Report of the Twelfth Meeting of the States Parties, Part I, paragraph 28.)

E. Technical characteristics of anti-personnel mines

27 Article 7.1(h) of the Convention.

F. Conversion or decommissioning of anti-personnel mine production facilities

28 Article 7.1(e) of the Convention.

G. Victim assistance

29 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that:(a) “Each State Party with mine victims in areas under its jurisdiction or control, in a manner that takes into account sex- and age-disaggregated data, will do its utmost to assess the needs of mine victims, the availability and gaps in services and support, and existing or new requirements for disability, health, education, employment, development and poverty reduction activities needed to meet the needs of mine victims, and to refer victims to existing services where possible.”(b) “Based on its assessments, each State Party with mine victims in areas under its jurisdiction or control will do its utmost to communicate to the States Parties, including through its annual transparency report, as applicable, by 30 April 2015, time-bound and measurable objectives it seeks to achieve through the implementation of national policies, plans and legal frameworks that will tangibly contribute, to the full, equal and effective participation of mine victims in society. Every year, these objectives should be updated, their implementation monitored, and progress in implementing them reported to the States Parties.”(c) “Based on its assessments, each State Party with mine victims in areas under its jurisdiction or control will do its utmost to communicate to the States Parties, including through its annual transparency report, as applicable, by 30 April 2015, enhancements that have been made or will be made to disability, health, social welfare, education, employment, development and poverty reduction plans, policies and legal frameworks needed to meet the needs of mine victims, and on budgets allocated for their implementation. Every year, efforts to implement these plans, policies and legal frameworks and their enhancements should be communicated to the States Parties.”

86/87GE.15-20164


(d) “Each State Party with mine victims in areas under its jurisdiction or control will do its utmost to report in advance of the next Review Conference on measurable improvements made in the well-being and the guarantee of the rights of mine victims, challenges that remain and priorities for assistance as relevant.”(See Actions #12, #13, #14 and #18.)

30 Maputo Action Plan, Part IV.31 The States Parties, at their 2004 First Review Conference, recorded that “one of the major advances made

by the States Parties (…) has been to better understand the elements that comprise victim assistance” with this leading “to the generally accepted view that the priorities in this area include: understanding the extent of the challenge faced; emergency and continuing medical care; physical rehabilitation, including physiotherapy, prosthetics and assistive devices; psychological support and social reintegration; economic reintegration; and, the establishment, enforcement and implementation of relevant laws and public policies.” (See the Final Report of the First Review Conference, Part II, paragraph 69.) The States Parties, at their 2009 Second Review Conference, recorded that “these six defined components have worked well to provide a framework for action.” (See the Final Report of the Second Review Conference, Part II, paragraph 118.)

32 A conceptual tool to assist States Parties in organizing information in a manner consistent with what is suggested in this guide was prepared by the Convention’s Committee on Victim Assistance and distributed on 28 November 2014to the Permanent Missions to the United Nations (Geneva) of States Parties to the Convention that have indicated a responsibility for landmine survivors.

33The States Parties, at their 2009 Second Review Conference, recorded that “the States Parties have come to recognise that new developments and understandings, such as the comprehensive manner in which the CRPD records what is required to promote the full and effective participation and inclusion of mine survivors in the social, cultural, economic and political life of their communities, provide a standard by which to measure victim assistance efforts. The CRPD may provide guidance to all States Parties in meeting their responsibilities to persons with disabilities, including mine survivors, and their families. The CRPD can provide the States Parties with a more systematic, sustainable, gender sensitive and human rights based approach by bringing victim assistance into the broader context of policy and planning for persons with disabilities more generally. The CRPD has linkages to the six components of victim assistance, particularly through the promotion of: health, including emergency and continuing medical care; personal mobility, including physical rehabilitation and assistive devices; psychological support; education, including primary to tertiary education, vocational training, adult education and lifelong learning; work and employment; adequate standard of living and social protection; participation in cultural life, recreation, leisure and sport; inclusion; accessibility; inclusive development; awareness raising; statistics and data collection; and, legislation, policies and planning.” (See the Final Report of the Second Review Conference, Part II, paragraph 165.)The States Parties, at their 2014 Third Review Conference, recorded that “since the Cartagena Summit, the States Parties continued to note the linkages between the CRPD and victim assistance and recognised that the CRPD can be used to provide a framework for all States in meeting their responsibilities to mine survivors and their families.” (See the Final Report of the Third Review Conference, Part II, paragraph 272.)

H. Cooperation and assistance

34 In the Cartagena Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2009 Second Review Conference, it was agreed that “all States Parties will maximise and take full advantage of the flexibility of the Article 7 reporting process as a tool to assist in implementation, including through the reporting format “Form J” to provide information on matters which may assist in the implementation process and in resource mobilization, such as information on international cooperation and assistance, victim assistance efforts and needs and information on measures being taken to ensure gender sensitization in all aspects of mine action. (See Action #55.)

35 In the Maputo Action Plan, which was adopted by the States Parties at their 2014 Third Review Conference, it was agreed that “all States Parties will contribute, as they deem useful, to the information exchange tool ‘Platform for Partnerships’ and will provide new or updated information on their needs for assistance or on assistance which they are in a position to offer, when feasible, with a view to further enhancing partnerships and to supporting the full implementation of the Convention.” (See Action #24.)

36 Maputo Action Plan, Action #20.37 Maputo Action Plan, Action #21.38 Maputo Action Plan, Action #22.39 Maputo Action Plan, Action #23.

GE.15-2016487/87

normal.dot - ap mine ban convention · web view(خطة عمل مابوتو مثلا) المناطق...

Documents