764home care lansia

8/16/2019 764Home Care Lansia

1/60

PEDOM

PENDAMPINGAN DA

SOSIAL LANJUT US

HOME CA

PEDOMPENDAMPINGAN DA

SOSIAL LANJUT US(HOME CA

DIREKTORAT PELAYANAN

DIREKTORAT JENDERAL RE

KEMENTERIAN S

TAHUN 20

DIREKTORAT PELAYANANDIREKTORAT JENDERAL RE

KEMENTERIAN S

TAHUN 20


2/60

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | i

PEDOMAN

PENDAMPINGAN DAN PERAWATAN

SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH

(HOME CARE)

DIREKTORAT PELAYANAN SOSIAL LANJUT USIA

DIREKTORAT JENDERAL REHABILITASI SOSIAL

KEMENTERIAN SOSIAL RI

TAHUN 2014


3/60

ii | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care


4/60

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | iii

KATA PENGANTAR

Parsipasi masyarakat khususnya melalui Lembaga Kesejahter-aan Sosial (LKS) Lanjut Usia dalam penyelenggaraan kesejahter-

aan sosial kepada lanjut usia semakin meningkat sejalan denganpergeseran paradigma pembangunan nasional dan menguatnyaperanan masyarakat dalam pembangunan kesejahteraan sosial.

Penyelenggaraan kesejahteraan sosial oleh Lembaga Kese- jahteraan Sosial (LKS) Lanjut Usia diwujudkan dalam berbagaiprogram pelayanan diantaranya program Home Care. Agar dapatmemiliki pemahaman yang sama mengenai program Home Caremaka diperlukan sebuah buku pedoman yang menjadi acuan bagisemua pihak yang terlibat dalam pelayanan Home Care. Denganbuku ini diharapkan dapat meningkatkan pengetahuan dan ke-mampuan LKS Lanjut Usia dalam program Home Care sehinggamenjadi lebih terarah, terencana dan profesional.

Buku pedoman ini disusun berdasarkan rujukan teori penye-lenggaraan Home Care bagi lanjut usia di luar negeri denganmempermbangkan dan memasukan unsur-unsur lokal dimana

pelayanan Home Care telah pula dilaksanakan di beberapa tem-

pat di tanah air. Penggabungan teori dan prakk ini diharapkansemakin memperkaya informasi mengenai pelayanan Home Care.

Untuk itu kepada m penyusun dan semua pihak yang turutserta membantu merealisasikan buku ini diucapkan terima kasih.Semoga buku ini dapat memberikan manfaat bagi penyelenggaraHome Care khususnya dalam meningkatkan kualitas pelayanan

lanjut usia di masa mendatang.

Jakarta, 2014 Direktur

Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia

Tuek Harya


5/60

iv | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care


6/60

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | v

DAFTAR ISI

Kata Pengantar .................................................................. iiiDafar Isi............................................................................ v

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................ 1

B. Maksud Dan Tujuan ........................................................ 3

C. Landasan Operasional ..................................................... 3

D. Batasan Pengeran ......................................................... 4

BAB II

PENDAMPINGAN DAN PERAWATAN SOSIAL

LANJUT USIA DI RUMAH

A. Pengeran Home Care .................................................... 7

B. Penngnya Home Care ................................................... 7

C. Tujuan Pendampingan dan Perawatan Sosial ................. 8D. Sasaran Pelayanan .......................................................... 8

E. Bentuk Pelayanan Home Care ......................................... 9

BAB III

PENYELENGGARAAN

A. Lembaga Penyelenggara ................................................. 11

B. Kriteria Lanjut Usia Penerima Program ........................... 12C. Struktur dan Tugas Pengelola ......................................... 12

D. Mekanisme Program ...................................................... 18

E. Tugas dan Tanggung Jawab ............................................. 20

F. Sarana dan Prasarana ..................................................... 23

G. Kemitraan Pelayanan ...................................................... 23

H. Keuangan dan Smulan Program .................................... 24


7/60

vi | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care

I. Mekanisme Penyaluran Dana Smulan ......................... 24

J. Pemberhenan dan Pengganan Penerima Home Care 25

K. Sanksi ............................................................................. 26

BAB IV

PELAKSANAAN

A. Pendampingan dan Perawatan Sosial ............................. 27

B. Tahapan Pendampingan.................................................. 27

C. Prinsip Pendampingan .................................................... 29

D. Kriteria Pendamping ....................................................... 30

E. Fungsi dan Peran Pendamping ........................................ 31F. Bentuk-Bentuk Pendampingan ....................................... 33

G. Mekanisme Pendampingan ............................................ 36

BAB V

SUPERVISI, MONITORING, EVALUASI,

DAN PELAPORAN

A. Supervisi ......................................................................... 41B. Monitoring ...................................................................... 41

C. Evaluasi ........................................................................... 42

D. Pelaporan ........................................................................ 42

BAB VI

PENUTUP ............................................................................... 45

LAMPIRAN ............................................................................. 47


8/60

Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care | 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Peningkatan usia harapan hidup di Indonesia mempengaruhi

jumlah lanjut usia dari tahun ke tahun. Perubahan pola

demografi dimana jumlah lanjut usia semakin meningkat juga

diikuti dengan perubahan pada sistem nilai dan struktur sosial

keluarga. Keluarga yang diharapkan dapat menjadi penyangga

dan penyedia dukungan sosial bagi lanjut usia tidak lagi

sepenuhnya dapat menjalankan fungsi dan peranannya.

Konsekuensi dari perubahan tersebut adalah tidak sedikit

lanjut usia yang berjuang mengatasi permasalahan sosial,

ekonomi dan psikologis di rumah mereka sendirian tanpa

kehadiran keluarga.

Selain itu, peningkatan jumlah lanjut usia yang diikuti dengan

beragam permasalahan sosialnya menuntut aneka ragam dan

kualitas pelayanan sosial kepada lanjut usia. Pemerintah

dalam memberikan pelayanan kepada lanjut usia masih

memiliki keterbatasan. Oleh sebab itu partisipasi masyarakat

khususnya melalui Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) Lanjut

Usia dalam pelayanan sosial kepada lanjut usia semakin

diperlukan terutama dalam memberikan pendampingan dan

perawatan sosial lanjut usia di rumah. Hal lain adalah semakin

diperlukannya kerjasama multidisiplin untuk memenuhikebutuhan pelayanan dan memperbaiki kualitas hidup lanjut

usia yang tinggal di rumah di lingkungan keluarga atau

masyarakatnya.

Program Pendampingan dan Perawatan Sosial bagi lanjut usia

(Home Care) ini sebenarnya bukan baru sama sekali di


9/60

2 | Pedoman Pendampingan & Perawatan Home Care

Indonesia. Hal ini karena program Home Care telah

diperkenalkan sejak tahun 1974 oleh almarhum Ibu Jenderal

A.H. Nasution yang ketika itu lebih berfokus pada pemberian

makanan bergizi kepada lanjut usia. Pendampingan danPerawatan Sosial Lanjut Usia di Rumah atau yang dikenal

dengan Program Home Care kini telah berkembang pesat di

tengah-tengah masyarakat Indonesia dalam beberapa tahun

terakhir. Perkembangan ini diikuti dengan keberagaman

pelayanan dan perawatan sosial yang diberikan kepada lanjut

usia sesuai dengan kebutuhan serta masalah yang ditemukan

di lapangan. Peningkatan kualitas dan profesionalismependampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumah

tersebut diyakini akan dapat melengkapi alternatif model

pelayanan lain yang telah diberikan kepada lanjut usia selama

ini. Hal ini karena pendampingan dan perawatan sosial lanjut

usia di rumah (Home Care) bermanfaat untuk membantu

memenuhi kebutuhan lanjut usia yang mempunyai hambatan

fisik, mental, sosial dan spiritual termasuk pelayanan untuk

hidup mandiri tanpa bergantung kepada orang lain, dansenantiasa nyaman di rumah maupun di lingkungannya.

Kementerian Sosial khususnya Direktorat Pelayanan Sosial

Lanjut Usia telah menyelenggarakan ujicoba pelayanan

pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumah (Pro-

gram Home Care) dan telah dilaksanakan di 33 provinsi.

Pelayanan tersebut belum dapat menjangkau populasi lanjut

usia yang jumlahnya sangatlah banyak dan masih jauh dari

harapan. Oleh karena itu dukungan berbagai pihak khususnya

LKS Lanjut Usia untuk ikut serta dalam pendampingan dan

perawatan sosial lanjut usia di rumah sangat diperlukan.

Agar pelaksanaan program pendampingan dan perawatan

sosial lanjut usia di lingkungan rumah (Home Care) lebih


10/60


efektif dan efisien perlu adanya buku pedoman. Namun

demikian disebabkan pada tahun 2014 terjadi perubahan

kebijakan dan mekanisme penganggaran program Home Caresecara dekonsentrasi maka “PEDOMAN PENDAMPINGAN DAN

PERAWATAN SOSIAL LANJUT USIA DI RUMAH” yang sudah ada

perlu dilakukan revisi dan penyempurnaan sehingga dapat

menjadi acuan dalam penyelenggaraan Home Care oleh

berbagai pihak.

B. Maksud Dan Tujuan

1. Maksud

Menjadi Acuan bagi pengelola program, pelaksana pro-

gram dan pendamping agar memperoleh persamaan

pemahaman dalam melaksanakan kegiatan

pendampingan dan perawatan lanjut usia di rumah (Home

Care).

2. Tujuan

Tersedianya panduan bagi pengelola, pelaksana,pendamping maupun peranserta keluarga lanjut usia dan

masyarakat dalam melaksanakan program pendampingan

dan perawatan lanjut usia di rumah (Home Care).

C. Landasan Operasional

1. Undang-Undang Nomor 13 tahun 1998 tentang

Kesejahteraan Lanjut Usia Pasal 42. Undang-Undang Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan

pasal 19: Ayat (1)

3. Undang-Undang RI nomor 39 tahun 1999 tentang Hak

Azasi Manusia

4. Undang-Undang RI Nomor 11 tahun 2009 tentang

Kesejahteraan Sosial


11/60


5. Undang-Undang RI Nomor 32 tahun 2004 tentang

Pemerintah Daerah

6. Surat Keputusan Bersama Mendagri RI Nomor. 78 tahun

1993 dan Menteri Sosial Nomor 39/HUK/1993 tentangPembinaan Orsos/LSM

7. Surat Keputusan Menteri Sosial Nomor 67/HUK/2006

tentang Pedoman Pendampingan dan Perawatan Lanjut

Usia di rumah (Home Care)

8. Peraturan Menteri Sosial RI Nomor 86/HUK/2010 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Sosial RI

D. Batasan Pengertian

1. Lanjut Usia adalah seseorang, baik pria maupun wanita

yang telah berusia 60 tahun ke atas.

2. Lanjut Usia yang dimaksud dalam pelaksanaan program

Home Care adalah seseorang, baik pria maupun wanita,

telah berusia 60 tahun ke atas, dengan kondisi terlantar,

miskin, hidup sendiri, uzur, bedridden, pasca perawatan

di rumah sakit dan mengalami hambatan dalammelaksanakan aktifitas kehidupan sehari-hari.

3. Pendampingan dan Perawatan sosial lanjut usia di rumah

(Home Care) adalah bentuk pelayanan dan perawatan

sosial di rumah sebagai wujud perhatian terhadap lanjut

usia dengan mengutamakan peran serta keluarga dan

masyarakat sekitarnya.

4. Pendamping adalah seseorang yang mempunyaikompentensi yang didapat baik melalui pelatihan maupun

bimbingan teknis dalam memberikan pendampingan dan

perawatan sosial kepada lanjut usia di rumah.

5. Perawatan Sosial adalah pelayanan sosial yang

memadukan pelayanan kesehatan dengan praktek

pekerjaan sosial kepada lanjut usia yang membutuhkanperawatan dengan jangka waktu lama.


12/60


6. Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) adalah Organisasi

Sosial atau perkumpulan sosial yang melaksanakan

penyelenggaraan kegiatan kesejahteraan sosial yang di

bentuk oleh masyarakat dan berbadan Hukum.7. Lembaga Kesejahteraan Sosial Lanjut Usia (LKS-LU)

adalah Organisasi Sosial atau perkumpulan sosial yang

melaksanakan penyelenggaraan kegiatan kesejahteraan

Sosial yang di bentuk oleh masyarakat dan berbadan

Hukum yang menyelenggarakan pelayanan sosial kepada

lanjut usia.

8. Panti Sosial adalah lembaga pelayanan kesejahteraanyang memiliki tugas dan fungsi untuk meningkatkan

kualitas sumber daya manusia dan memberdayakan

penyandang masalah kesejahteraan sosial ke arah

kehidupan normatif, secara fisik, mental dan sosial.

9. Panti Sosial Tresna Werdha (PSTW) adalah panti sosial

yang mempunyai tugas memberikan bimbingan dan

pelayanan bagi lanjut usia terlantar agar dapat hidup

secara wajar dalam kehidupan bermasyarakat.


13/60



14/60


BAB II

PENDAMPINGAN DAN PERAWATAN SOSIAL

LANJUT USIA DI RUMAH

A. Pengertian Home Care

Pendampingan dan Perawatan Sosial Lanjut Usia di Rumah

atau Home Care Lanjut Usia adalah bentuk pelayanan bagi

lanjut usia yang berada di rumah atau di tengah- tengah

keluarga dengan didampingi oleh seorang pendamping dalam

pemenuhan kebutuhannya. Pendamping mempunyai peran

membantu serta melayani lanjut usia agar dapat

melaksanakan fungsi sosialnya secara layak dan manusiawi.

Pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumah

disesuaikan dengan kebutuhan lanjut usia yang memiliki

karakteristik tersendiri.

Home Care lanjut usia merupakan pelayanan pendampingan

dan atau perawatan lanjut usia di rumah dalam melaksanakankegiatan sehari-hari yang dilakukan oleh keluarga, kerabat atau

warga masyarakat setempat. Home Care lanjut usia memiliki

beberapa fungsi antara lain pencegahan, promosi, rehabilitasi

dan perlindungan serta pemeliharaan.

B. Pentingnya Home Care

Home Care Lanjut Usia sangat penting karena beberapa sebab

diantaranya;

1. Lanjut usia berhak hidup di tengah-tengah keluarga dan/

atau kerabatnya.

2. Memberikan kenyamanan dan rasa aman kepada lanjut

usia untuk tetap tinggal di lingkungannya.

3. Perubahan dari keluarga besar menjadi keluarga inti yang

menyebabkan lanjut usia tinggal sendiri.


15/60


4. Terbatasnya kapasitas panti sebagai penyedia pelayanan

sosial lanjut usia.

5. Budaya setempat yang kurang menerima penempatan

lanjut usia dalam panti.6. Tingginya biaya pengasuhan di panti.

7. Tidak adanya sarana pengasuhan jangka panjang

(long-term care).

8. Biaya perawatan di rumah sakit cukup tinggi.

9. Keluarga, kerabat dan masyarakat setempat tetap

memegang peran utama dalam pengasuhan lanjut usia.

C. Tujuan Pendampingan dan Perawatan Sosial

1. Meningkatkan peran serta keluarga dan masyarakat dalam

upaya meningkatkan kesejahteraan lanjut usia di

lingkungan keluarga lanjut usia sendiri.

2. Meningkatkan kerjasama dan partisipasi aktif Lembaga

Kejahteraan Sosial/Panti dalam pelayanan Pendampingan

dan Perawatan Sosial Lanjut Usia di Rumah.

3. Memberikan pendampingan terhadap lanjut usia yangmempunyai hambatan fisik, mental, sosial, ekonomi dan

spiritual sehingga lanjut usia dapat mengatasi

masalahnya dan dapat hidup secara wajar.

4. Meningkatkan kemampuan lanjut usia untuk

menyesuaikan diri dengan lingkungan.

5. Menciptakan suasana yang menyenangkan seperti rasa

aman, nyaman dan tentram bagi lanjut usia.

D. Sasaran Pelayanan

1. Sasaran Langsung

a. Lanjut usia yang tinggal sendiri, dan lanjut usia yang

tinggal bersama keluarga, baik keluarganya sendiri

maupun keluarga pengganti tetapi tidak mampu.


16/60


b. Lanjut usia yang mengalami hambatan, seperti lanjut

usia sakit, lanjut usia penyandang cacat, lanjut usia

uzur, bedriden dan lanjut usia yang memerlukan

perawatan jangka panjang (long term care) termasuklanjut usia yang menderita penyakit kronis dan atau

penyakit terminal.

c. Lanjut usia terlantar atau miskin di wilayah jangkauan

binaan LKS/ Panti.

d. Lanjut usia yang mempunyai keterbatasan dalam

melaksanakan aktivitas sehari-hari (ADL/IADL).

2. Sasaran Tidak Langsung

a. Keluarga

b. Masyarakat di lingkungan lanjut usia

c. Lembaga yang ada di lingkungan lanjut usia

E. Bentuk Pelayanan Home Care

Pelayanan dalam program Home Care dilakukan dalam bentuk;

1. Perawatan SosialPerawatan sosial adalah bentuk pelayanan sosial pada

lanjut usia yang membutuhkan perawatan dalam jangka

waktu yang lama. Bentuk perawatan sosial pada lanjut

usia yang mengalami proses penuaan atau uzur dan dalam

melaksanakan aktivitas sehari-hari (Activity Daily Living).

2. Pendampingan

3. Pemenuhan Kebutuhan Dasar Lanjut UsiaPemenuhan kebutuhan dasar Lansia adalah suatu upaya

untuk memnuhi kebutuhan yang meliputi diantaranya :

kebutuhan fisik, keamanan, kenyaman, cinta dan kasih

sayang, harga diri serta aktualisasi diri sedangkan untuk

pemenuhan kebutuhan untuk lansia non potensial peran

keluarga menjadi sangat penting karena keluarga


17/60


merupakan sumber dukungan terbesar yang berguna

untuk membantu memenuhi kebutuhan dasar manusia

pada lansia.

4. Pelayanan perawatan sosial bagi lansia5. Pelayanan Kegiatan sehari-hari (Activity of daily living

services).

6. Perawatan medis /kesehatan bagi lansia di rumah

a. Merawat Lanjut Usia yang menderita sakit,

b. Merawat lanjut usia penyandang cacat,

c. Merawat Lanjut Usia yang Uzur (bed ridden).

7. Konsultasi dan konseling

8. Pendampingan lansia di rumah

9. Pelayanan intervensi krisis dan rujukan

10. Advokasi hukum lansia di rumah

11. Pelayanan dalam menyatukan (reunifikasi) lanjut usia

dengan keluarganya

12. Pelayanan melalui telepon

13. Pelayanan informasi

14. Pelayanan Pemberian PermakananPelayanan Pemberian Kebutuhan Dasar bagi Lansia

dimaksudkan sebagai upaya untuk memberikan

kebutuhan sandang yang berupa : Pakaian dan

kelengkapan kebutuhan pangan yaitu berupa kebutuhan

permakanan seperti : nasi, lauk pauk, susu, buah-buahan,

makanan ringan, dll yang berkaitan dengan tambahan Gizi

bagi lanjut usia.15. Pelayanan Pemakaman


18/60


BAB III

PENYELENGGARAAN

A. Lembaga PenyelenggaraPenyelenggara Home Care adalah Lembaga/Yayasan/Lembaga

Sosial/Badan Sosial/Lembaga Swadaya Masyarakat/

Organisasi Sosial/Lembaga Kesejahteraan Sosial dengan

persyaratan sebagai berikut:

a. Memiliki akte pendirian dari notaris

b. Terdaftar sebagai badan hukum di Kementerian Hukum

dan HAMc. Memiliki Surat Ijin Operasional dari instansi sosial

setempat

d. Memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)

e. Tercatat dan terdaftar di Dinas/Instansi Sosial Provinsi

setempat

f. Mendapatkan rekomendasi dari Dinas/Instansi sosial

Propinsi/Kab/Kota

g. Mempunyai alamat domisili yang jelas dan menetap

h. Memiliki Lanjut Usia Binaan yang dibuktikan dengan data

by name by address

i. Memiliki SDM dan pendamping/relawan sosial yang telah

mengikuti pelatihan/bimbingan teknis

j. Bergerak di bidang penanganan masalah lanjut usia

k. Memiliki sarana dan prasarana untuk menunjang

kelancaran kegiatanl. Memiliki sumber keuangan mandiri

m. Mempunyai rekening Bank Pemerintah yang masih berlaku

dan difotokopi dan dilegalisir oleh Bank Pemerintah

tersebut


19/60


B. Kriteria Lanjut Usia Penerima Program

Penerima program Home Care harus memenuhi kriteria

sebagai berikut;

1. Setiap penduduk yang berusia 60 tahun keatas

2. Tidak dapat melaksanakan fungsi sosialnya secara wajar

3. Ada keterbatasan melaksanakan ADL

4. Prioritaskan lanjut usia miskin dan telantar

5. Mempunyai identitas yang jelas dan terdaftar sebagai

binaan di LKS lanjut usia

C. Struktur dan Tugas Pengelola

Program Home Care dikelola oleh satuan unit operasional

tersendiri atau Unit Pelaksana Teknis dari Lembaga

Penyelenggara.

Unit operasional pengelola program Home Care dimaksud

terdiri dari:

a. Penanggung Jawab Program

b. Koordinator lapangan

c. Pendamping

d. Tenaga Administrasi


20/60


Bagan Organisasi Penyelenggara Home Care adalah sebagai

berikut:

1. Penanggung Jawab Program

1) Bertanggung jawab secara hukum ke dalam maupun

keluar tentang seluruh proses penyelenggaraan Home

LKS

ADMINISTRASI

PENANGGUNG

JAWAB

KOORDINATOR

LAPANGAN

PENDAMPING

LANJUT USIA

Care lanjut usia.


21/60


2) Bertanggung jawab tentang pengadaan SDM yang

meliputi :

a. Rekruitmen tenaga pendamping dan tenaga

fungsional

b. Pelatihan pendamping, keluarga dan masyarakat.

3) Bertanggung jawab mengenai keuangan, meliputi :

a. Menetapkan biaya pendampingan

b. Pembayaran biaya-biaya pendampingan

c. Pencarian dana

d. Pembelian toolkit

e. Menyusun laporan keuangan secara keseluruhanf. Berkoordinasi dengan instansi pemerintah/

swasta

2. Manager/Koordinator lapangan

1) Koordinator lapangan bertugas dan bertanggung

jawab membantu Lembaga untuk mengkoordinasikan,

mengorganisasikan, melaksanakan, mengendalikandan mempertanggung jawabkan atas seluruh

pelayanan Home Care yang diberikan Pimpinan

Lembaga. Koordinator lapangan ditentukan dan

ditetapkan oleh Pimpinan Lembaga melalui Surat

Tugas Pimpinan Lembaga.

2) Manager/Koordinator Lapangan sekurang-kurangnya

memiliki kualfikasi serendah rendahnya berpendidikan

SLTA dan telah mengikuti pelatihan atau bimbingan

teknis penyelenggaraan program Home Care.


22/60


3) Bertanggung jawab tentang keseluruhan proses

pendampingan yang meliputi :

Administrasi kegiatan, meliputi :

a. Membuat jadual kunjungan

b. Penugasan kunjungan oleh pendamping

c. Menerima laporan kunjungan

d. Menyusun kegiatan perorangan maupun group

Pemecahan kasus, meliputi :

a) Pemecahan masalah-masalah yang dihadapi

lanjut usiab) Rujukan

c) Penyusunan laporan kasus kelayan

Monitoring, meliputi :

a) Pemantauan tentang kunjungan/kehadiran

pendamping pada lanjut usia maupun keluarga

b) Keluarga tetangga lanjut usia

Pembinaan, meliputi :

a) Diskusi tentang metode-metode pelayanan Home

Care lanjut usia

b) Meningkatkan kemampuan/keterampilan

pendamping

c) Pengelolah administrasi, bertanggung jawab

mengenai seluruh proses administrasi yang

meliputi :

1) Pengurusan badan hukum

2) Ijin operasional

3) Surat Keputusan tenaga pendamping

4) Kontrak kerja tenaga pendamping


23/60


5) Menghimpun/menyusun laporan

6) Mengirimkan laporan kepada lembaga-

lembaga koordinasi7) Membuat perjanjian, kontrak pelayanan

dengan lanjut usia/keluarga.

8) Mempromosikan kegiatan Home Care kepada

instansi pemerintah, lembaga swasta dan

masyarakat.

9) Menggalang peran serta masyarakat

10) Hubungan masyarakat

4. Pendamping bertanggung jawab mengenai

pelaksanaan pendampingan dan perawatan sosial

lanjut usia yang meliputi :

1) Penyusunan jadual kunjungan secara teratur

2) Pelaksanaan kunjungan

3) Penyusunan laporan kunjungan

4) Case conference (Manajemen Kasus)5) Tindak lanjut pelayanan/rujukan

3. Administrasi

3.1. Setiap dokumen pelayanan wajib diadministrasikan

secara tertib melalui file secara khusus (data base)

3.2. Persyaratan penerima program Home Care :a. Lanjut usia

b. Adanya permohonan/persetujuan pelayanan

Home Care oleh yang bersangkutan dan atau

anggota keluarga/ wali yang ditunjuk secara lisan

atau tulisan kepada lembaga penyelenggara.


24/60


c. Kesediaan untuk mentaati aturan lembaga

penyelenggara dengan mengisi :

1) Surat perjanjian ( kontrak ) pelayanan2) Pas foto calon kelayan ukuran 3 x 4 sebanyak

2 lembar

3) Mengisi formulir pendaftaran

4) Mengisi formulir identitas diri

5) Kesanggupan keluarga untuk membantu

pendamping dalam menjalankan tugas

pelayanan6) Menandatangani kartu kunjungan pelayanan

oleh lanjut usia atau keluarga

7) Riwayat kesehatan kelayan

3.3. Dokumen yang perlu disediakan pada unit layanan

Home Care meliputi :

a Kearsipan dan perkantoran.

b Berkas kelayan

c Daftar Inventaris barang

d Papan data tentang kelayan

e Papan Struktur organisasi

f Papan nama

g Administrasi keuangan

h. Administrasi kepegawaian

i. Administrasi pertanggungjawaban j. Laporan pelayanan

k. dan dokumen lainnya yang dianggap perlu.


25/60


D. Mekanisme Program

LKS mengajukan proposal sesuai kreteria yang telah

ditetapkan, ditujukan kepada Dinas/Instansi Sosial Provinsi.

1. Dinas /Instansi Sosial/Kabupaten Kota :1) Menelaah Proposal yang diajukan oleh LKS LU untuk

dapat dikeluarkannya surat rekomendasi untuk

pengajuan permohonan asistensi tersebut.

2) Melakukan verifikasi, menyeleksi dan mengusulkan

penetapan LKS dalam pelaksanaan kegiatan Home

Care kepada dinas/instansi sosial provinsi.

3) Memberikan rekomendasi dan usulan tentang LKSLU sebagai pelaksana kegiatan Home Care melalui

dana dekonsentrasi kepada dinas/instansi sosial

provinsi yang ditanda tangani oleh Kepala Dinas/

Instansi Sosial Kab/Kota.

2. Dinas Sosial Provinsi :

1) Menghimpun dan mendata ulang usulan yg telah

dikirim oleh Dinas/Instansi Sosial Kabupaten/Kota.2) Memverifikasi Calon LKS penerima Home Care dan

menetapkan daftar calon Lembaga Kesejahteraan

Sosial penerima Home Care Lanjut Usia berdasarkan

data calon penerima dan alamat penerima program.

3) Dinas/Instasi Sosial Provinsi menyampaikan data

hasil verifikasi ke Kementerian Sosial RI.

4) Dinas/Instasi Sosial Provinsi menetapkan LKSpenerima Home Care lanjut usia melalui Kepala

Dinas/Instansi Sosial Provinsi berdasarkan data hasil

verifikasi ulang Kementerian Sosial, dengan tembusan

kepada Direktur Jenderal Rehabilitasi Sosial

Kementerian Sosial RI cq Direktur Pelayanan


26/60


Kemeneterian Sosial RI cq Direktur Pelayanan Sosial

Lanjut Usia, Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota dan LKS

penerima.

3. Kementerian Sosial RI cq Direktorat Pelayanan Sosial

Lanjut Usia :

a. Menerima hasil verifikasi data LKS LU dan data lanjut

usia by name by address oleh Dinas/Instansi Sosial

Provinsi.

b. Melaksanankan Validasi ulang data LKSLU dan data

Lanjur Usia by name by address yang disampaikanoleh Dinas/Instasi Sosial Provinsi.

c. Menerima hasil Penetapan LKS LU dari Dinas/Instansi

Sosial Provinsi.

Adapun proses penetapan pelaksana Home Care dapat

digambarkan dalam diagram berikut;


27/60


E. Tugas dan Tanggung Jawab

a. Kementerian Sosial

1. Kementerian Sosial c.q. Direktorat Jenderal

Rehabilitasi Sosial yang secara teknis dilaksanakanoleh Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia,

mempunyai tugas dan tanggung jawab sebagai

berikut :

a) Menetapkan kebijakan penyelenggaraan Home

Care Lanjut Usia melalui LKS.

b) Menyusun dan menetapkan pedoman Kegiatan

Pemberian Home Care Lanjut Usia.

c) Merencanakan dan mengalokasikan anggaran.

d) Melaksanakan supervisi, monitoring, evaluasi,

dan pelaporan.

b. Lembaga/Instansi Sosial di Tingkat Provinsi

Dinas/Instansi Sosial Provinsi mempunyai tugas dan

tanggung jawab sebagai berikut :

a) Bertanggungjawab terhadap penyelenggaraan HomeCare Lanjut Usia melalui LKS, di tingkat provinsi dan/

atau lintas kabupaten/kota.

b) Menghimpun, mengolah, dan menverifikasi daftar

usulan Lembaga Kesejahteraan Sosial calon

pelaksana Home Care yang disampaikan oleh Dinas

Sosal Kab/Kota.

c) Menetapkan daftar LKS dan data lanjut usia calonpenerima Home Care dengan Surat Keputusan

Penetapan Kepala Dinas Sosial Provinsi dengan

tembusan kepada Kementerian Sosial RI.


28/60


d) Membuat Surat Keputusan penetapan pencairan

penerima Home Care Sosial Lanjut Usia melalui LKS

yang ditanda tangani oleh Kuasa Pengguna

Anggaran.e) Melaksanakan pencairan dana Home Care Lanjut

Usia melalui KPPN Provinsi.

f) Menghimpun laporan yang dikirimkan oleh LKS

pelaksana Home Care.

g) Membuat laporan tentang pelaksanaan Home Care

Lanjut Usia melalui LKS kepada Direktur Pelayanan

Sosial Lanjut Usia Kementerian Sosial RI.h) Merekap laporan pertanggungjawaban dana Home

Care lanjut usia melalui LKS dan dikirimkan ke

Kementerian Sosial RI, cq Direktorat Pelayanan Sosial

lanjut Usia.

i) Melaksanakan supervisi, monitoring dan evaluasi

tentang pemanfaatan program Home Care.

j) Melakukan koordinasi dengan Dinas/Instansi Sosial

Kabupaten/Kota.k) Bertanggung jawab sepenuhnya secara legal-formal

dan administratif, terhadap terjadinya penyimpangan

penggunaan dana Home Care Lanjut Usia Melalui LKS

berdasar ketentuan peraturan perundang-undangan.

c. Dinas/Instansi Sosial Kabupaten/Kota

Dinas/Instansi Sosial Kabupaten/Kota mempunyai tugasdan kewenangan sebagai berikut :

1) Sebagai penanggung jawab kegiatan Home Care

Lanjut Usia pada tingkat kabupaten/kota.

2) Menghimpun, mengolah, dan melakukan seleksi

daftar Lembaga Kesejahteraan Sosial calon penerima

Home Care Lanjut Usia.


29/60


3) Mengusulkan Lembaga Kesejahteraan Sosial calon

penerima program Home Care Lanjut Usia melalui LKS

untuk diusulkan kepada Dinas/Instansi Sosial

Provinsi.4) Melakukan koordinasi dengan Dinas/Instansi Sosial

Provinsi.

5) Bertanggung jawab terhadap hasil seleksi calon

penerima Home Care Lanjut Usia Melalui LKS.

d. Pimpinan Lembaga Kesejahteraan Sosial (LKS) mempunyai

tugas dan tanggung jawab sebagai berikut :1) Bertanggung jawab atas penggunaan dana Home

Care Lanjut Usia melalui LKS.

2) LKS penerima bantuan mengusulkan kebutuhan lanjut

usia perbulan sesuai dengan yang dibutuhkan kepada

Dinas Sosial setempat.

3) Menyalurkan bantuan kepada penerima manfaat

lanjut usia sesuai dengan peruntukannya.

4) LKS Membuat surat pernyataan kesanggupanmelaksanakan Home Care Sosial Lanjut Usia melalui

LKS ditujukan kepada Dinas Sosial Provinsi.

5) LKS bertangungjawab sepenuhnya bila mana dalam

pelaksanaan Asistensis Sosial Lanjut Usia melalui

LKS tidak sesuai peruntukannya.

6) LKS melakukan pengeluaran sesuai dengan ketentuan,

mencatat semua pengeluaran dalam buku kas sertamelaporkan dan menyimpan seluruh bukti

pembayaran asli untuk keperluan pemeriksaan

keuangan oleh pihak terkait.

7) Harus membuat pertanggungjawaban tertulis tentang

pemanfaatan Home Care kepada Dinas/Instansi

Sosial Provinsi.


30/60


8) Harus membuat laporan pertanggungjawaban

keuangan secara tertulis yang kemudian dikirimkan

kepada Dinas/Instansi Sosial Provinsi.

9) Laporan yang sudah di himpun oleh LKS wajibdikirimkan ke Dinas Sosial Provinsi dengan tembusan

kepada Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota.

F. Sarana dan Prasarana

Agar program Home Care dapat berjalan dengan baik maka

perlu didukung sarana dan prasarana yang memadai. Fasilitas

ini perlu disediakan untuk mempermudah dan mempercepatpelayanan atas dasar pelayanan yang murah, cepat dan

berkualitas. Fasilitas yang diperlukan antara lain :

a. ruang/ kantor unit pelayanan Home Care;

b. kendaraan operasional (jika ada);

c. lemari untuk menyimpan arsip/file;

d. kamera/Handycam;

e. alat komunikasi (telepon).

G. Kemitraan Pelayanan

Untuk mendukung terlaksananya pelayanan Home Care, LKS

Lanjut Usia membutuhkan mitra kerja sebagai jaringan

profesional. Mitra kerja dapat dilakukan dengan individu,

kelompok, organisasi/ lembaga, instansi, badan usaha atau

cara lainnya atas dasar saling menguntungkan. Agar

kemitraan tersebut mempunyai kekuatan hukum maka setiapkemitraan perlu didukung dengan MOU secara tertulis,

terutama yang berkaitan dengan kewenangan, tanggung

jawab, hak dan kewajiban antar pihak.


31/60


H. Keuangan dan Stimulan Program

1. Sumber keuangan pelayanan Home Care dapat berasal

dari LKS, sponsor/donasi dan stimulan dari Pemerintah.

2. Penggunaan keuangan yang berasal dari stimulanpemerintah harus dipertanggungjawabkan dalam bentuk

laporan keuangan yang akuntabel disertai dokumen yang

sah.

3. Dana stimulan program Home Care diberikan kepada

lanjut usia melalui LKS dan Pendamping diwujudkan dalam

bentuk bingkisan/buah tangan kunjungan.

I. Mekanisme Penyaluran Dana Stimulan

1. Penyaluran dana Home Care Lanjut Usia dari Dinas Sosial

Provinsi dilaksanakan melalui KPPN setempat dengan

melampirkan Surat Keputusan Penetapan Kepala Dinas

Sosial Provinsi selaku Kuasa Pengguna Anggaran.

2. Penyaluran dana Home Care dikeluarkan sesuai dengan

kebutuhan lanjut usia perbulan dan diusulkan ke Dinas

Sosial Provinsi.3. LKS melakukan pengeluaran sesuai dengan ketentuan,

mencatat semua pengeluaran dalam buku kas serta

melaporkan dan menyimpan seluruh bukti pembayaran

asli untuk keperluan pemeriksaan keuangan oleh pihak

terkait.


32/60


Adapun mekanisme penyaluran dana stimulan

program Home Care dapat dilihat sebagai berikut:

Bagan 2: Bagan Mekanisme Penyaluran Dana Stimulan Pro-

gram Home Care

J. Pemberhentian dan Penggantian Penerima Home Care

Pemberhentian penerima Home Care Lajut Usia melalui LKS

dapat dilakukan apabila :

1. Penerima Home Care Lanjut Usia melalui LKS meninggal

dunia, yang dinyatakan dengan surat keterangan kematian

dari kepala desa/lurah.

KEMENTERIAN

SOSIAL RI

DINAS/INSTANSI

SOSIAL PROVINSIKPPN PROVINSI

DINAS/INSTANSI SOSIAL KAB/KOTA

LKS LANJUT USIA

PENYELENGGARA HOME CARE

LANJUT USIA PENERIMA

PROGRAM HOME CARE


33/60


2. Penerima Home Care Lanjut Usia pindah alamat di luar

wilayah kerja LKS.

3. Penggantian penerima Home Care Lanjut Usia dilakukan

dengan cara penetapan ulang yang ditetapkan dengansurat keputusan Ketua LKS dan diketahui oleh dinas sosial

setempat untuk diusulkan kembali ke Dinas Sosial Provinsi.

4. Masa berlaku penerima pengganti yaitu sisa waktu tahun

anggaran sedang berjalan.

K. Sanksi

LKS yang tidak memenuhi aturan dapat dikenakan sanksisebagai berikut :

A. Sanksi diberikan kepada LKS apabila :

1. LKS tidak mengirimkan bukti fotokopi transfer

penerimaan pertama Dana Program Home Care ke

Dinas Sosial Provinsi paling lama setelah satu minggu

uang masuk ke rekening LKS.

2. LKS tidak mengirimkan laporan pertanggung jawaban

keuangan dan laporan kegiatan yang dilampirkan data- data dan foto penerima manfaat dan bukti rekening

penerimaan uang masuk dan pengeluaran keuangan

serta fotokopi rekening tabungan, penggunaan uang

beserta kwitansi pembelian ke Dinas Sosial Provinsi.

B. Jenis sanksi yang diberikan :

- LKS t idak dapat diusulkan kembali untukmendapatkan Home Care lanjut Usia LKS.

C. Dinas/Instansi Sosial Kab/Kota tidak memberikan

Rekomendasi kepada LKS sebagai penerima program

Home Care yang melanggar ketentuan yang tentang dana

dekonsentrasi.


34/60


BAB IV

PELAKSANAAN

A. Pendampingan dan Perawatan SosialPendampingan dan perawatan sosial lanjut usia adalah suatu

proses interaksi dalam bentuk ikatan sosial antara

pendamping dengan lanjut usia dalam upaya memberikan

kemudahan kepada lanjut usia untuk mengidentifikasi

kebutuhan dan memecahkan permasalahan yang dihadapinya

melalui pencegahan, pemulihan dan pengembangan meliputi

aspek fisik, sosial, mental emosional, intelektual, vokasionaldan spiritual.

B. Tahapan Pendampingan

Pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di rumah

dilakukan dengan tahap kegiatan sebagai berikut :

1. Penjajagan

Kegiatan untuk memperoleh data dan informasi mengenai

lanjut usia dan peluang-peluang keterlibatan pihak-pihak

yang terkait guna memperoleh dukungan kerjasama

dalam pelaksanaan program Pendampingan dan

Perawatan sosial Lanjut Usia di Rumah.

2. Seleksi Pendamping

Kegiatan untuk menyeleksi calon pendamping yang akan

melaksanakan progam pendampingan dan perawatansosial lanjut usia di rumah. Kegiatan ini dilakukan melalui

wawancara dan pengisian formulir (terlampir).

Pendamping yang terpilih perlu membuat perjanjian yang

disepakati antara lembaga dan pendamping.


35/60


3. Sosialisasi dan Pemantapan Pendamping

Kegiatan pengenalan program pendampingan dan

perawatan sosial lanjut usia di rumah kepada pendamping

yang melibatkan pihak-pihak terkait sebagai rujukantermasuk dinas kesehatan, dinas sosial, Kementerian

Agama, pemerintah setempat, pekerja sosial, psikolog

dan lain-lain.

4. Pelaksanaan Program

Program Kegiatan Pendampingan dan Perawatan sosial

lanjut Usia di rumah, dilaksanakan melalui tahapan-tahapan kegiatan;

1) Pengolahan data lanjut usia;

2) Pemilihan dan penetapan lanjut usia sesuai dengan

kriteria yang ditetapkan;

3) Penetapan lanjut usia sebagai penerima program

pendampingan;

4) Kontrak pelayanan antara lanjut usia dan keluarganya

dengan pendamping;5) Identifikasi kebutuhan lanjut usia oleh pendamping;

6) Pelaksanaan pendamping dan perawatan sosial lanjut

usia.

5. Monitoring Program

Kegiatan pemantauan pelaksanaan program

pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia di

lapangan yang dilaksanakan oleh Lembaga KesejahteraanSosial sebagai penyelenggara program. Monitoring

dilakukan untuk mengetahui hambatan, dukungan dan

alternatif pemecahan masalah yang ditemukan dalam

pelaksanaan pelayanan.


36/60


6. Pelaporan

Kegiatan melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan program

pendampingan dan perawatan lanjut usia oleh

pendamping secara berkala. Isi pelaporan tersebut berupaperkembangan lanjut usia yang didampingi berdasarkan

formulir yang tersedia (terlampir).

C. Prinsip Pendampingan

Prinsip Pendampingan dan Perawatan Sosial Lanjut Usia

1. Hak azasi dan Kehormatan

Semua lanjut usia mempunyai hak azasi dan kehormatanyang sama.

2. Individualisasi

Setiap lanjut usia mempunyai keunikan tersendiri,

pemberian pelayanan disesuaikan dengan kebutuhan

masing-masing.

3. Kemandirian

Lanjut usia perlu dimotivasi agar dapat lebih mandiri

dalam berbagai bidang.4. Hak menentukan diri sendiri

Lanjut usia berhak menentukan pilihan dalam

pengambilan keputusan dalam menjalankan

kehidupannya.

5. Keluarga sebagai sumber pemecahan masalah.

Lingkungan keluarga berperan sebagai sumber

pemecahan masalah yang dihadapi lanjut usia.6. Aksesibilitas

Lanjut usia dapat memperoleh kemudahan dalam

menggunakan berbagai fasilitas dan pelayanan.

7. Partisipasi Lanjut usia

Memberikan kesempatan pada lanjut usia untuk terlibat

dalam berbagai kegiatan.


37/60


8. Penggunaan bahasa lanjut usia

Pendamping harus mampu memahami bahasa lanjut usia.

9. Produktivitas

Memberikan kesempatan bagi lanjut usia untuk produktif sesuai dengan kondisinya.

10. Perawatan diri sendiri dan keluarga

Menyertakan lanjut usia dan keluarga dalam upaya

pemeliharaan kesehatan lanjut usia.

11. Pelibatan masyarakat

Setiap pendampingan lanjut usia di lingkungan keluarga

diperlukan pelibatan masyarakat kehidupannya.

D. Kriteria Pendamping

Untuk dapat menjadi pendamping dalam program Home Care

maka terdapat beberapa kriteria yang harus dipenuhi

diantaranya :

a. Sehat Jasmani dan Rohani dan berjiwa relawan sosial

b. Pendidikan Minimal SMU

c. Usia antara 25 s/d 55 tahund. Mempunyai pengalaman dalam memberikan pelayanan

kepada Lanjut Usia

e. Memiliki komitmen, tanggung jawab sosial, motivasi dan

disiplin yang tinggi dalam melaksanakan tugasnya

f. Berdomisili di wilayah setempat

g. Mempunyai perhatian dan kepedulian terhadap lanjut usia

h. Bersedia dan sanggup mengikuti pelatihan/pemantapanpendampingan


38/60


E. Fungsi dan Peran Pendamping

a. Fungsi pendamping adalah:

1) Fungsi pencegahan, yaitu melakukan berbagai

kegiatan untuk mencegah agar lanjut usia tidakmengalami kesulitan atau masalah.

2) Fungsi pemulihan, yaitu melakukan berbagai kegiatan

untuk memenuhi kebutuhan, mengatasi kesulitan, dan

memecahkan masalah yang dialami lanjut usia.

3) Fungsi pengembangan, yaitu melakukan berbagai

kegiatan untuk menjaga dan atau meningkatkan

kemampuan lanjut usia dalam melakukan berbagaiaktivitas sehari-hari atau menyalurkan hobi dan bakat.

b. Peran pendamping dapat dikelompokkan:

1) Pelayanan terhadap lanjut usia

• Memandirikan sesuai dengan kemampuan lanjut

usia itu sendiri;

• Melaksanakan prinsip – prinsip pendampingan

lanjut usia;• Melakukan komunikasi (berbicara/mendengar

dan mengetahui bahasa tubuh);

• Memperhatikan kesehatan, kebersihan,

keamanan dan kenyamanan lanjut usia;

• Melatih pergerakan tubuh / olah raga;

• Memperhatikan kondisi lanjut usia di tempat tidur

(lama dan jadwal tidur).

Dalam menunjang fungsi dan peran petugas

pendamping tersebut harus dilengkapi dengan

perangkat/instrumen kegiatan, antara lain:

• Jadwal kunjungan pendampingan;

• Formulir pendataan lanjut usia;


39/60


• Formulir Seleksi sasaran rawatan;

• Formulir laporan pendampingan ;

• Formulir rujukan.

2). Kerjasama dengan keluargaMenjalin hubungan kerja (komunikasi) dengan

keluarga adalah hal yang paling penting dalam hal

ini keluarga turut dilibatkan dan diberikan kesadaran

dalam pelaksanaan pendampingan terutama dalam

hal petugas pendamping berhalangan.

3). Membentuk jaringan kemitraan dengan pihak terkait

• RT/RW dan Kelurahan untuk administrasikependudukan

• Orsos–orsos (PKK, PSM, BKL, PMI) untuk jejaring

kerjasama kemitraan

• Puskesmas untuk pemeriksaan kesehatan dan

Rumah Sakit untuk rujukan

• Dunia usaha

4). Pelaporan tugas pendampingan

Pelaporan tugas pendampingan kepada lembaga yangmenugaskan dilakukan dengan menggunakan:

• Formulir laporan pendampingan satu kali setiap

1 bulan.

• Formulir monitoring dan evaluasi masing-masing

satu kali setiap dua bulan dan satu tahun.

• Pertemuan koordinasi antara pendamping dan

lembaga dilaksanakan satu kali setiap 1 bulan.


40/60


F. Bentuk-Bentuk Pendampingan

1. Pertemanan

2. Membantu perawatan diri dan aktivitas sehari-hari (ADL,

IADL).


41/60


3. Menemani bepergian (menemani bepergian ke kegiatan

kerohanian/spiritual dan rekreasi, menemani ke

Puskesmas, dll).

4. Mengajak dan melakukan senam lansia bersama lanjut

usia.


42/60


5. Advokasi kepada lanjut usia atau merujuk kepada pihak

lain jika lanjut usia menghadapi masalah yang

memerlukan pembelaan seperti masalah hokum.

6. Dengan keterbatasan pengetahuan dan keterampilan,

seringkali pendamping menghadapi kasus dengan

berbagai masalah seperti:

• Gangguan mental/psikososial


43/60


• Gangguan penyakit yang bervariasi

• Kasus atau masalah hukum.

Jika menghadapi hal-hal seperti ini maka yang perlu dilakukan

oleh pendamping adalah mendampingi ketika dilakukan

advokasi dan konsultasi dengan para ahlinya serta melakukan

rujukan.

G. Mekanisme Pendampingan

Mekanisme pendampingan lanjut usia, sebagai berikut:

a. Pendamping menyampaikan laporan hasil pendampingan

dan perawatan sosial kepada Koordinator Lapangan/

Lembaga Penyelenggara.


44/60


b. Pendamping memberikan pendampingan dan perawatan

sosial kepada lanjut usia.

c. Pendamping melaporkan dan mengikutsertakan keluarga

dalam pendampingan dan perawatan sosial lanjut usia.

d. Menjalin hubungan kerja dengan Puskesmas untuk rujukan

perawatan medis.


45/60


e. Menjalin hubungan kerja dengan pemerintah setempat

dan lembaga-lembaga dalam pemberian fasilitas yang

dibutuhkan lanjut usia.

f. Menjalin hubungan kerja dengan instansi pemerintah dan

swasta yang mempunyai program-program yang

ditujukan kepada lanjut usia maupun keluarganya.

g. Menjalin hubungan kerja dengan organisasi sosial lainnya

seperti PKK, PSM untuk ikut serta secara aktif dalam

pelayanan terhadap lanjut usia.


46/60


M e k a n i s

m e k e r j a p e n d a m p i n

g


47/60



48/60


BAB V

SUPERVISI, MONITORING, EVALUASI,

DAN PELAPORAN

A. Supervisi

Supervisi dilakukan untuk membantu kelancaran pelaksanaan

program yang dilakukan oleh Dinas Sosial Provinsi. Inti dari

kegiatan supervisi adalah memberikan bimbingan, arahan dan

petunjuk agar program asisten sosial sesuai dengan arahan

kebijakan Kementerian Sosial RI. Cakupan supervisi dilakukan

oleh Kementerian Sosial kepada Dinas Sosial Provinsi.

B. Monitoring.

Kegiatan monitoring dilakukan dalam rangka untuk

mengetahui perkembangan penggunaan dana asistensi sosial

dalam pemenuhan tambahan makanan bagi lanjut usia yang

diberikan kepada LKS Lanjut Usia agar sesuai denganperuntukannya :

1. Sasaran.Sasaran monitoring meliputi :

a. Ketepatan sasaran bantuan.

b. Ketepatan waktu pelaksanaan.

c. Ketepatan pemanfaatan bantuan.

d. Prosedur pencairan, pelaksanaan dan pertanggung

jawaban berdasarkan ketentuan yang berlaku.

e. Laporan dan pertanggungjawaban pelaksanaan

bantuan.

2. Pelaksana.

Monitoring dilakukan oleh :

a. Secara berjenjang oleh Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut

Usia ke Dinas Sosial Provinsi/Kab/Kota ke LKS LU.

b. Dinas Sosial Provinsi/Kab/Kota ke LKS LU.


49/60


C. Evaluasi

Evaluasi dimaksudkan untuk melihat keberhasilan dan

hambatan dalam pelaksanaan bantuan, sehingga dapat

memberikan masukan dalam rangka perbaikan kegiatanselanjutnya.

Sasaran Evaluasi meliputi :

a. Jumlah dan jenis bantuan (input)

b. Proses pelaksanaan pemberian bantuan

c. Hasil yang dicapai (output/outcome)

Pelaksanaan Evaluasi dilakukan oleh Dinas Sosial Provinsi,

Dinas Sosial Kab/Kota dan Direktorat Pelayanan Sosial LanjutUsia.

D. Pelaporan

Pelaporan merupakan serangkaian kegiatan penyusunan dan

penyampaian hasil kegiatan baik kegiatan monitoring maupun

hasil kegiatan evaluasi. Pelaporan digunakan sebagai bahan

dokumentasi, pertanggung jawaban keuangan dan fungsional,

menjadi bahan masukan bahkan sebagai bahan kontrol bagiupaya perbaikan dan optimalisasi kegiatan pemberian

bantuan sosial.

Mekanisme penyampaian laporan :

1. LKS mengirimkan laporan pertanggung jawaban keuangan

dan kegiatan kepada Dinas Sosial Provinsi dengan

tembusan Direktorat Pelayanan Sosial Lanjut Usia dan

Dinas Sosial Kabupaten/kota, lengkap dengan dilampirkandata - data dan foto penerima manfaat dan bukti rekening

penerimaan uang masuk dan pengeluaran keuangan serta

fotocopi rekening tabungan.

2. Dinas Sosial Provinsi menghimpun, menyusun laporan dan

membuat rekapitulasi untuk dilaporkan ke Direktorat

Pelayanan Sosial Lanjut Usia.


50/60


3. Batas waktu pelaporan bulanan diterima paling lambat

pada minggu pertama bulan berikutnya. LKS yg belum

membuat laporan sampai dengan batas waktu yang telah

ditentukan menjadi catatan bagi Dinas Sosial sebagaidasar untuk menegur LKS tersebut.


51/60



52/60


BAB VI

PENUTUP

Pedoman ini merupakan salah satu petunjuk kerja dalam

melaksanakan program pendampingan dan perawatan sosial

lanjut usia di rumah.

Program Home Care ini untuk membantu pemerintah dalam

memperluas jangkauan pelayanan yang diberikan kepada para

lanjut usia, serta sebagai salah satu program yang mendorong

tumbuh berkembangnya LKS/Panti dan masyarakat yang peduli

terhadap permasalahan kelanjutusiaan dalam melaksanakanlayanan lanjut usia terlantar untuk meningkatkan taraf

kesejahteraan sosialnya.

Pelaksanaan program ini dilakukan dalam perspektif pekerjaan

sosial sebagai dasar untuk mengimplementasikan konsep

pelayanan sosial lanjut usia berbasis keluarga, yang dilaksanakan

secara efektif dan efisien.

“TEMPAT PALING UTAMA DAN MULIA BAGI PARA LANJUT

USIA ADALAH TETAP DI RUMAH SENDIRI DAN DALAM

LINGKUNGAN KELUARGA”


53/60



54/60


Lampiran

KOP LKS LANJUT USIA

SURAT PERNYATAAN

BERSEDIA MELAKSANAKAN PROGRAM

HOME CARE

Yang bertanda tangan di bawah ini,

Nama : …………………………………………..

Jabatan : …………………………………………..

Alamat : …………………………………………..

Bertindak untuk dan atau atas nama LKS Lanjut Usia ;

Nama LKS : …………………………………..………

Jumlah Lanjut Usia : …………………………………..………

Provinsi : …………………………………..………

Dalam rangka membantu pemerintah dalam program pelayananlanjut usia dengan ini menyatakan bersedia melaksanakan

pelayanan program HOME CARE LANJUT USIA tahun 201….

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya

untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

………………………. 201…….

Mengetahui, Yang mebuat pernyataan

Dinas/Instansi Sosial Pimpinan LKS LU

Kab/Kota

Stempel dan

Stempel Materai Rp.6000,-

( ) ( )


55/60


Lampiran 2KOP LKS LANJUT USIA

SURAT PERNYATAANPenerima Program Home Care Tahun 201…Nomor :……………………………………..

Saya yang bertanda tangan dibawah ini :Nama : ………………………...........…………………Jabatan : ………………………...........…………………Alamat : ………………………...........…………………

Bertindak untuk dan atau atas nama LKS Lanjut Usia :Nama LKS : ………………………...........…………………Alamat : ………………………...........…………………

Kab/Kota ……………........................……… Provinsi …….………...............………………

Pada hari ……...……. Tanggal………...…….bulan ……….……… tahun 201…..,Menyatakan telah menerima Dana Stimulan Program Home Caretahun 201…, dari Dinas Sosial Provinsi ………….. melalui :

Bank : ………………………...........…………………No. Rekening : ………………………...........…………………

Dana yang diterimaProgram Asistensi Sosial Lanjut Usia :Rp….….,-x ………. = ……......

Terbilang ………………………………………………………Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya

untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.………………………………… 201…..Yang membuat pernyataan

Kepala/Pimpinan

Stempel & materaiRp. 6000,-

(……………………………… )


56/60


Lampiran 3

KOP LKS LANJUT USIA

DAFTAR LANJUT USIA PENERIMA

PROGRAM HOME CARE TAHUN…..

NONONONONO NAMANAMANAMANAMANAMA L/PL/PL/PL/PL/P UMURUMURUMURUMURUMUR ALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAPALAMAT LENGKAP KETERANGANKETERANGANKETERANGANKETERANGANKETERANGAN

………………………………… 201…..

Pimpinan LKS

TTD dan Stempel

(……………………………… )


57/60


Lampiran 4

SURAT PERNYATAAN CALON

PENDAMPING/PENDAMPING

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : .........................……………………………………

Tempat, Tanggal Lahir : .........................……………………………………

Alamat : .........................……………………………………

: .........................……………………………………

Nomor Telpon dan Hp : .........................……………………………………

Menyatakan “Bersedia dan sanggup mengikuti kegiatan

pemantapan dan atau pelatihan Pendampingan dan Perawatan

Lanjut Usia di rumah“

Pernyataan ini saya buat dengan penuh kesadaran dan tidak ada

paksaan dari siapapun.

.....…………………20.....

Mengetahui Yang Membuat

Pernyataan,

……………………… …………..…………

LKS-Lanjut Usia Pendamping


58/60


Lampiran 5

RENCANA PELAYANAN / KUNJUNGAN

Nama Lanjut Usia : ………………………………….

Jenis Kelamin : L /P

TTTTTanganganganganggggggalalalalalMasalahMasalahMasalahMasalahMasalah Tujuan/Tujuan/Tujuan/Tujuan/Tujuan/

SaranaSaranaSaranaSaranaSarana

PPPPPelaelaelaelaelayyyyyanananananananananan

PPPPPendampingendampingendampingendampingendampingananananan FrekuensiFrekuensiFrekuensiFrekuensiFrekuensi

Pendamping : ………………………….

LKS : ……………....………..


59/60


Lampiran 6

CATATAN KUNJUNGAN DAN

PERKEMBANGAN LANJUT USIA

Nama Lanjut Usia :

Umur :

Alamat :

Nomor KTP :

______________201

Pendamping

(________________)

KunjunganKunjunganKunjunganKunjunganKunjungan Hari/Hari/Hari/Hari/Hari/ Catatan KCatatan KCatatan KCatatan KCatatan Kunjungunjungunjungunjungunjungan/Kan/Kan/Kan/Kan/Kondisiondisiondisiondisiondisi TTTTTerkinierkinierkinierkinierkini

PPPPPererererertamatamatamatamatama

KeduaKeduaKeduaKeduaKedua

KetigaKetigaKetigaKetigaKetiga

KeempatKeempatKeempatKeempatKeempat


60/60

Lampiran 7 : Sistimatika Laporan LKS

A. PENDAHULUAN

Mencakup deskripsi latar belakang/kondisi nyata lingkungandi mana LKS Lanjut Usia berada, luas jangkauan/sasaran yang

dilayani, serta alasan yang rasional dan obyektif LKS Lanjut

Usia mengusulkan program HOME CARE.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

1. Maksud

2. Tujuan

C. KEGIATAN HOME CARE1. Jumlah lanjut usia yang dilayani

2. Bentuk Pendampingan dan Perawatan Sosial lanjut usia

yang diberikan/disediakan

3. Sarana Prasarana Pendukung layanan

4. Jadwal program / Kegiatan layanan lanjut usia

5. Data Pendukung lainnya terkait dgn layanan lanjut usia

6. Hambatan dan pemecahan yang dilakukan

E. DAMPAK(pengaruh positif yang diperoleh lanjut usia/keluarga lanjut

usia setelah pelaksanaan program Home Care dilakukan)

F. TINDAK LANJUT

(hal yang dilakukan setelah Program Home Care ini selesai)

G. LAMPIRAN

1. fotocopy rekening koran

2. Data Lansia by name by address3. Laporan kunjungan perkembangan lanjut usia

4. Laporan pengeluaran bulanan

764home care lansia

Documents