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年!!

月#

日 星期五!"

文 化

2014年全国高考近期陆续开始报名

高考加分 整体瘦身

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年全国高考近期陆续开始报名。本报记者从各地招生考试部门获悉：目前，已有

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个省（区、市）正式公布了

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年高考加分的相关政策和信息。与往年相比，明年高考加分项目整体缩减，加分分值也相应降低。

截至发稿时，尚未正式发布!%&$

年高考加分具体政策的省（区、市）有

&%

个，包括天津、重庆、黑龙江、陕西、江苏、海南、山西、云南、西藏、新疆。

全国联动

21个省区市已公布政策，整体缩减加分项目、降低分值近年来，高考加分政策备受争

议。各地的加分项目五花八门，分值高低不同，范围互有差别。不仅令考生和家长犯晕，更招致“造假”、“太水”等质疑。

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年底，教育部会同其他部门，联合发布了《关于调整部分高考加分项目和进一步加强管理工作的通知》，其中明确要求各地调整两类加分项目：学科竞赛和体育特长生，并指出调整政策“从

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年秋季进入高中阶段一年级的学生开始适用”，即从!%&$

年高考开始实施和执行。这意味着，

!%&$

年参加高考的考生将面对“全国联动”的加分瘦身：全国中学生数学、物理、化学、生

物、信息学奥林匹克竞赛决赛、部分科技类竞赛获奖者的保送资格被取消，加分不超过

!%

分；全国奥赛省赛区一等奖的保送和加分资格均被取消；体育特长生规定项目为

'

项，各省（区、市）自选项目一般不超过!

个，加分均不超过!%

分。同时，《通知》还要求各省（区、

市）系统清理规范地方性加分项目，报教育部及相关部门重新备案，经同意后方可实施。“所有拟享受高考加分的考生，均须经过本人申报、有关部门审核、省地校三级公示后方能予以认可”。

记者了解到，从!%&&

年起，多个省（区、市）招考部门陆续开始对当地高考加分项目进行改革。有的完全执行教育部下发的《通知》，比如湖北、吉林等；有的则在《通知》的基础上制定当地政策，规定从

!%&$

年高考开始执行，比如内蒙古、河北等；有的近期仍在调整，比如湖南、黑龙江、山西等。

而从已公布的!&

个省（区、市）高考加分政策来看，主要涵盖学科竞赛、体育特长生、表彰奖励、政策性加分这几大类别，部分省（区、市）还有一些结合本地实际的特色加分项目。

比较而言，有的省份加分政策改革力度较大。比如广东，加分项目从

!(

个减至)

个，加分分值统一为报考本科院校加

*

分、专科加&"

分。又如河北，一共取消了)

类考生的加分资格，包括省授予“教师世家”称号的教师直系子女报考师范

院校的考生、飞行学员早期培训基地初检合格的考生、全省职业学校技能比赛一等奖的对口考生等。

重点调整

奥赛省赛区一等奖不再加分，体育特长生项目最多10个在各类高考加分项目中，体育

特长生加分最受诟病，曾被媒体多次曝光资质造假之类的丑闻。

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年的高考体育加分，各地呈现“节制”状态，以往名目繁多的加分项被大幅砍掉。以浙江为例，体育加分从原来的

(!

个项目削减到'

项，加分赛事由!""

多个减为("

个，并取消了“三模三电”的加分。而大部分地区的体育加分也都限定在田径、足球、篮球、乒乓球等

'

个全国规定项目，分值从

*

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分不等。即便有自选项目，也是一两个强身健体项目，比如内蒙古的中国式摔跤和毽球、江西的跆拳道、河北和甘肃的健美操。

在学科竞赛方面，除个别地区，绝大多数省（区、市）均取消了全国奥赛省赛区一等奖的加分，对全国奥赛决赛、部分科技类竞赛获奖生的加分控制在

*

—!"

分，其中北京、浙江等地的分值下调幅度达

&"

分，辽宁、广东等地则直接取消了此类加分。

虽然全国范围内的奥赛决赛获奖者不再享有保送资格，但内蒙古、河南、江西、福建等省区规定，获全国奥赛决赛一等奖并被中国科学技术协会遴选为参加国际奥赛国家队集训的学生，应届生毕业当年保留保送资格。

以往盛行的艺术特长生加分政策被大多数省（区、市）所抛弃，目前只有湖南和上海仍保留。需要注意的是，按照湖南省

+

月底出台的最

新政策，从!"&(

年秋季进入高中一年级的学生开始，将不再享受省教育厅举办的“三独”（独唱、独奏、独舞）比赛获奖的加分。

不过，也有一些省份的加分政策“自成一统”。上海规定，高三阶段在全国中学生物理、化学、数学等竞赛（上海赛区）获一等奖的前

&"

名或前

&*

名可加!"

分；获中学生科普英语竞赛一等奖、青少年计算机应用操作竞赛一等奖、上海市学生绘画书法作品展一等奖等的考生，可以加

&"

分；手球、击剑、射击、棋类等

&&

个体育项目的省级竞赛单项前

*

名、集体前(

名的主力队员，网球、棒球、沙滩排球等

)

个奥运项目中参加全国、国际正式比赛前

)

名等，也能加!"

分。此外，还有文艺特长生、技能特长生等加分项目。

未完待续

“先进人物”含金量下降，某些地方特色加分政策仍存在!"&$

年，部分省（区、市）对优秀学生、优秀学生干部等“先进人物”的加分也进行了调整，含金量也有所下降。河北、广东、贵州等取消了省级优秀学生的加分资格，广西、四川等取消了省级优秀学生干部的加分资格。还有一些省市降低了分值，比如北京将优秀学生干部加分由!"

分减至&"

分。但也有省市依然保留此类加分

项目。以上海为例，省（市）三好学生、优秀学生干部、优秀团干部、优秀团员可加

!"

分，区县级可加&"

分；获省（市）劳动模范、先进生产（工作）者、青年五四奖章、三八红旗手的考生，也可加

!"

分，地市级则加

&"

分。记者还了解到，内蒙古、河南、

浙江、宁夏等对思想政治品德有突

出事迹的考生予以&"

—!"

分的加分，山东、四川等对受到表彰的见义勇为考生予以

&"

—!"

分的加分。在少数民族考生加分方面，有

少数省份或降低分值、或提高标准，而大部分省份尤其是边远地区依然保留多种加分项目。比如四川部分地区的少数民族考生，报考本科第一批录取院校加

!*

分，其他院校最高能加到

*"

分。宁夏的加分政策比较复杂，不同地区的不同少数民族可获得

&"

—("

分的加分。至于其他政策性加分，部分省

（区、市）也进行了调整，一些本地照顾项目得到了适度清理和压缩，分值也相应减少。

当然，各地目前依然存在不少具有地方特色的加分政策。河南规定，南水北调中线工程丹江口水库移民考生可加

*

分；广西规定，对农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生可降

&"

分；宁夏规定，教师子女考生在第一志愿第一专业报考区内普通高校师范类专业的，加

&"

分投档；四川规定，对第一志愿报考该省地方属农、林院校农、林专业的考生，可加

&"

分……而针对同一种加分项目，各地

的具体政策和分值也不一样。比如河南对入选国家“千人计划”和省“百人计划”的海外高层次留学人才的中国籍子女，可加

!"

分投档；广西规定，对留学回国人员的随迁子女考生，可降

&"

分；而江西则取消了留学人才随迁子女加

!"

分的项目。

（综合本报记者赵婀娜、姜泓冰、王明峰、朱虹、江南、袁泉、贺林

平、朱磊、吴勇、胡仁巴、王汉超、侯

琳良、赵梓斌、姚雪青、钟自炜、周亚

军、潘俊强、付文、祝大伟、刘洪超、

叶琦、韩俊杰、魏本貌、银燕、黄娴、

王梅、黄晓慧、方敏、李坚、杨文明、

王云娜、杨柳报道）

光做减法还不够赵婀娜

关于高考加分制度的存废，争

议早已有之。早些年，存废两派还各

执一词、分庭抗礼，但最近一段时间

以来，观点已越来越趋于一致，即为

加分项目“瘦身”，清理加分项目、整

顿加分流程，清除“权力寻租”的可

能，确保高考的起点公平。

而即将参加!"&$

年高考的考

生，将成为教育部等*

部委联合发

布《关于调整部分高考加分项目和

进一步加强管理工作的通知》、清理

加分项目之后的首批“受益者”。

应该说，教育部等多部委下决

心清理规范高考加分项目是顺应

民意的，我们应该为主管部门的决

心和魄力叫好。但在叫好之余，却

还应该思考一个问题：加分政策从

诞生、发展，再到逐步被“异化”，究

竟是政策本身出了问题，还是制度

执行的土壤出了问题？只有搞清楚

这个问题，才能确保下一个“不拘

一格选人才”的良策，不异化为权

力寻租的工具，并对教育公平造成

伤害。

高考加分政策可以分为两大

类，照顾性加分与鼓励性加分。前者

是指根据考生的自然属性，在国家

相关照顾政策下的加分，如少数民

族、烈士子女等；后者指考生因一些

领域内的特长，通过自身努力取得

成绩后获得的加分。照顾性加分是

国家为体现对某些特定群体考生

的人文关怀，是对竞争起点不公平

的矫正，是国际惯例，有必要长期

坚持；而鼓励性加分，同保送生制

度、自主招生制度等一样，是对高

考一考定终生、分数一元标准的补

充，也是鼓励引导学生注重综合素

质的全面提高、保证高校不拘一格

选拔人才的一项重要举措。因此，

客观地看，作为弥补高校招生制度

的某些缺陷而制定的一项政策，高

考加分政策的出发点是好的，之所

以在执行过程中出现了漏洞并在

事实上造成了不公，是因为缺乏周

密的制度设计和制约权力寻租的

机制。

正是因为这个原因，才使得破

除分数一元标准的多项改革探索，

如自主选拔、校长实名推荐制等屡

遭质疑，步履维艰。也正是因为这

个原因，才使得高校考试招生制度

始终处于两难，即如何既能高效率

地选拔人才、又能实现完全意义的

公平，如何既保证考试的统一性、

又兼顾到学生发展和教育发展的

多样性。

因此，对于高考加分政策来

说，在为清理规范的举措叫好之

余，还应意识到，不能简单地将加

分项目“一减了之”，而应该进行认

真的反思和探讨，真正建立健全一

系列分类细致、可操作性强的配套

制度，尽可能压缩人为操作和权力

寻租空间。同时，通过改革高校管

理体制、改革招生录取方式，实行

全程信息公开和公众参与，接受社

会监督，实行严格的问责制，加大

对徇私舞弊行为的查处力度，既保

证程序上的公平，又兼顾实质内容

的公平。

简言之，只有在阳光下运行，包

括高考加分在内的多项旨在不拘一

格选拔人才的高考招生政策，才能

不背离政策的初衷。到那时，高校选

拔人才，兼顾效率与公平，方有可能

真正实现。

中国图书馆年会开幕探讨未来图书馆模式

本报上海&&

月,

日电 （记者张贺、曹玲娟）我国图书馆界最大规模盛会、由文化部主办的“

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年中国图书馆年会”今天在上海揭幕。年会主题为“书香中国—阅读引领未来”，吸引了全球

("""

余名图书馆业人士共聚一堂，探讨未来图书馆模式。

本次年会涵盖了文化共享工程及公共电子阅览室体验区、数字图书馆推广工程体验区、国家古籍保护工作展示区、上海地区图书馆创新成果展等。年会上，上海图书馆与浦东图书馆携手推出“图书馆

!"!"

”主题展览，展示了自助办证、自助借书、数字阅读体验、“摇一摇”或“扫一扫”下载电子书阅读、大数据演示、三维扫描、

(-

打印、体感阅读演示等新技术和新阅读体验，与读者共同展望!"!"

年的图书馆。在数字阅读自助机前，上海图书馆研发工程师朱雯

晶“扫一扫”屏幕上的二维码图片，即刻就将一本冯唐的《北京，北京》电子书添加到了手机上的个人书架中。“将来借阅电子书，就有这么简单。”他说。这一切，只需读者提供图书馆一卡通卡号与身份证号就能免费享用。

传统图书馆大楼，也将有不同的变化。“即时数据展示屏”，能即时显示图书馆里流通业务的各项数据。记者看到，前一天抵达上海图书馆的读者总数为

&"")*

人次，而前一小时到馆人数为

*$!

人次，甚至哪层楼有多少读者也能精确显示。

据悉，中国图书馆学会还将发布《图书馆发展浦东共识》，主要内容包括：推动图书馆事业均衡发展，实现图书馆服务转型升级，完善服务体系，提高服务效能，打造全民阅读公共空间。

5万多种最新童书亮相首届中国上海国际童书展本报上海

&&

月,

日电 （记者曹玲娟）以“与世界和未来在一起”为主题的首届中国上海国际童书展今天在沪开幕。

&*$

家海内外著名出版社携*

万多种最新童书亮相。其中，外版童书近

!

万种，来自境外的,)

家童书出版机构参展，占展商总数的一半。展会设立专业日和公众日，将持续至

&&

月+

日。根据广电总局近期发布的《

!"&!

年新闻出版产业分析报告》统计数据，

!"&!

年我国出版的童书较上一年增加

".+

万，年增长幅度达$".$/

，大幅领先于整体图书出版平均增速。

!%#(

年以来，全国上报少儿图书选题$.,

万种，占全国上报图书总量的

!%.+/

。童书已成为中国出版市场的“刚需”板块。“改革开放初期，我们少儿读物贸易逆差一度达到

$'!#

，而到!%#!

年，我国图书对外版权输出同比增长达#(/

，贸易逆差已逐年缩小至#.+!#

。”童书展顾问委员、儿童读物出版家海飞称，少儿出版已成为拉动和提升我国出版业整体增长的一支领军力量。

首届童书展的举办，填补了占全球童书市场比重!%/

的亚太地区没有一个童书领域专业版权贸易平台的空白，成为亚太地区首个涵盖少儿图书、影音、娱乐和教育等全产业链的行业盛会。上海市新闻出版局局长徐炯表示，将于每年

##

月举办的中国上海国际童书展，计划用

*

至#%

年的时间，与每年(

月在意大利举办的博洛尼亚国际童书展一起成为上下半年全球瞩目、欧亚布局的两个专业童书大展。

《梦想·机遇·改革》出版据新华社北京

##

月)

日电 （记者李伟）一部汇集新华社记者专题调研成果的论著《梦想·机遇·改革———当代中国大局大势大事观察与思考》，日前由新华出版社出版发行。

党的十八大召开前后，新华社围绕“抓住用好战略机遇期”和“全面深化改革”，先后组织两次专题调研。在半年时间里，调研组分赴国内东中西部

!+

个省区市，采访了近千位各界人士，并对上海浦东等

)

大国家级新区和中国（上海）自贸区先行先试的改革开放探索实践进行了深入总结，收集到各方面有关抓机遇、促改革的真知灼见，形成专题调研报告，并在此基础上编撰成书。

全书共!%

多万字，分为“变局与大势”“机遇与抉择”“探索与启示”“改革与圆梦”四篇十三章。站在时代制高点上，通过大量鲜活事例，集中回答了如何在新的历史起点上抓住战略机遇，全面深化改革，为实现中国梦而奋斗的重大课题。

围棋名人战五番棋决赛陈耀烨与檀啸暂成平手本报北京

##

月,

日电 （记者李长云）春茧杯第二十六届中国围棋名人战五番棋决赛第二局

,

日在北京尚

'

文化创意产业园战罢，挑战者陈耀烨执白中盘战胜檀啸，将五番决赛比分扳成

#!#

平。此役

0

双方虽然从布局阶段就不断展开激战1

但直至中午封盘时棋局比较平稳。下午续战，执白棋的陈耀烨气势恢宏的占据中央制高点，檀啸展开奋力抵抗，双方形成劫争，黑棋在找劫过程中多处亏损，陈耀烨抓住机会一举奠定胜势，并最终取胜。

随后的比赛将于#'

日移师深圳。本届比赛由人民日报社、中国围棋协会和深圳市南山区人民政府共同主办，华润深圳湾体育中心（春茧）承办。

专家研讨具茨山岩画本报北京

##

月,

日电 （记者巩育华）日前，具茨山与中华文明学术研讨会在京举行，来自中国社科院、北京大学等

$%

余位专家学者围绕“具茨山与中华文明”展开研讨。具茨山位于河南省中部嵩山东南麓，地跨新郑、新密、禹州等市。与会专家认为，近年来发现的具茨山岩画，内涵丰富，数量大、分布面积广、类型丰富，具有黄帝时代的古人印记，载有中华文明起源的早期信息。具茨山岩画的发现，打破了学术界对于岩画分布的传统认识，填补了中原长期无岩画的考古空白。

这里能拍点啥

,

日，参观者在第八届北京文博

会主会场中观看展品。据介绍，本届

文博会主展场总面积达*.*

万平方

米，分设文化演艺、动漫游戏、工艺

美术等#)

个主题展区，#'%%

多家文

化创意企业将展出各领域的文化产

品。已连续)

年亮相文博会的台湾

文创精品展，汇集了来自宝岛的#*%

多家企业的文创项目和产品。同时，

本届文博会还设立!%

个分会场，面

积达#).*

万平方米，为历年之最。

本报记者 魏 薇摄

两岸曲艺家再聚榕城本报福州

##

月,

日电 （记者江宝章）由中国文联、中国曲艺家协会、福建省文联、全国公安文联共同主办的“

!%#(

海峡两岸欢乐汇”，

,

日至+

日在福州举行。今晚，全国公安系统优秀曲艺专场率先亮相，为这场海峡两岸曲艺盛宴拉开帷幕。来自全国

##

个省市的公安战线文艺工作者为专场奉上

了#(

个表演形式各异、各具特色的曲艺节目。“海峡两岸欢乐汇”是海峡两

岸民间曲艺共同打造的曲艺交流品牌，旨在拓展两岸民间交流。

!%##

年福建省成功举办首届“海峡两岸欢乐汇”系列活动，

!%#!

年移师台湾获得圆满成功。今年，第三届“海峡两岸欢乐汇”再次回归榕城。

近千名摄影家参加丽水国际摄影艺术展

本报浙江丽水##

月,

日电

（邓其锋、潘岳林、李梁峰）中国第十五届国际摄影艺术展览暨

!%#(

中国·丽水国际摄影文化节)

日至#%

日在丽水举行，来自(%

多个国家的近千名中外摄影艺术家齐聚“摄影之乡”，开启了一场摄影文化盛宴。

本次展览以“女性”为主题，共收到来自

+'

个国家和地区#.,

万名作者的来稿共计

#*

万余幅，评委们从中遴选出

)%%

多幅作品进

行展览。这次展览还首次设立国别展即法国摄影展，为明年中法建交*%

周年献礼，同时还将开展摄影专家见面会、摄影采风等系列活动。丽水国际摄影文化节上，还有近

(%

个国家的百名摄影师展出作品，作品总数

)%%%

多幅。据悉，丽水于

#+++

年被中国摄影家协会命名为首个“中国摄影之乡”。

!%%$

年，丽水市政府与中国摄影家协会签订合作协议，自此十年五届国际摄影艺术展在此落户。

如果说，一年一度的高考报名只是“常规动作”，那么全国范围内的

高考加分瘦身，则赋予!%#$

年高考几许特别的意味。这一轮联动调整

与系统清理，酝酿于多年加分争论，起始于!%#%

年底的教育部文件，不

仅攸关高考考生的直接利益，更有可能影响高考加分政策的未来走向。

各地高考加分政策如何“变脸”，项目瘦身能否挤掉水分？本报(#

个省、

区、市的记者日前进行了调查和统计。

———编 者