社会社会··民生民生

兹有平桥镇茅坪村中间户村民小组村民陈为佳、

陈为国遗失出生医学证明，证号为：500232201008226727、

500232201008226735。声明作废。

兹有凤来乡高寿村红豆树组村民程兴模遗失重庆

市房地产权证，证书号：平 2011 字第 07594 号。声明作废。

兹有武隆县万氏副食品经营部遗失流通许可证正

本，许可证编号：SP5002321350020172。声明作废。

● 兹有桐梓镇金秋园酒店遗失地税机打发票数张，

机打编码为 250001500205，发票号为 10438107、10452117、

10452144、 10452151、 10452155、 10452172， 10438177 －

10438200。声明作废。

● 兹有桐梓镇窦大姐山庄酒店遗失地税机打发票数

张 ，机 打 编 码 为 250001300205，发 票 号 为 18661552、

23509761－23509764，18861577－18861600。声明作废。

遗失启事

急（常）用电话：报警110 医疗急救77712120 消费投诉12315 环保投诉77722308 阳光武隆114热线：拨114按7号键 本报地址：武隆县巷口镇白杨路56号 邮政编码：408599 法律顾问：张宇龙 印刷：重庆华商印务公司

4 版

2016年 5月 24日 星期二

责编 谢伟丽 版式 徐爱荣 校对 徐爱荣

Email:wlbs_11@163.com

教育考试招生制度改革实施方案出台教育考试招生制度改革实施方案出台

20212021年起高考不分文理科年起高考不分文理科 总成绩总成绩““33++33””组成组成重庆日报讯 （记者 匡丽娜）高

考一考定终身的弊端将得到解决。5月17日，重庆市深化教育考试招生制度改革实施方案新闻发布会在市教委举行，记者从会上获悉，从 2021 年（2018 年入学的高一年级新生）开始，考生的高考总成绩由全国统考的语文、数学、外语3个科目和高中学业水平考试 3 个科目成绩组成，高校录取时 还 将 参 考 学 生 综 合 素 质 评 价 结果。同时，高考不再分文理科。

高考总成绩=语数外+学业水平考试“6选3”

今年起，重庆高考统一使用国家命题试卷。而从 2021 年（2018 年入学的高一新生）开始，普通高校招生录取实行“两依据、一参考”制度。

“两依据”指的是，依据学生全国统考科目成绩和高中学业水平考试

成绩，即学生的高考总成绩，考试不再分文理科。

学生高中学业水平考试采用“6选 3”模式，即：考生根据所报考高校专业的具体“6 选 3”科目组合要求和自身特长，进行等级性考试，由市教育考试院统一命题并组织实施。

高中学业水平考试分合格性和等级性两种

据了解，作为高考成绩的重要组成部分，考生的高中学业水平考试分合格性和等级性两种。其中合格性考试用于核定学生高中毕业水平和能力，覆盖普通高中课程标准规定的所有科目，以合格、不合格方式呈现，是学生具备高中毕业学历认定依据。而等级性考试则是高等学校录取的依据，采用上述的“6 选3”模式。

“我市统筹推进入学考试制度改革、招生制度和监管体制综合改革，坚持统一考试与多元评价相结合 ，意 在 切 实 解 决 一 考 定 终 身 弊端。”市教委相关负责人表示，力争在 2021 年基本建成分类考试、综合评价、多元录取的教育考试招生基本模式。

高职院校“春季高考”明年起实行

此次出台的《重庆市深化教育考试招生制度改革实施方案》涉及 6 个板块，每个版块改革各有侧重。其中，义务教育阶段力求均衡协调，高中阶段注重普职协调，普通高等教育着力破解一考定终身和入学机会公平等问题，职业教育则体现职业教育特色。

据了解，从 2017 年开始，我市将统筹高职院校实行“文化素质+职业

技能”的分类考试招生方式，由市教育考试院统一组织实施。考试时间在每年的 3 月底至 4 月初（简称“春季高考”）。

市教委相关负责人表示，到 2017年通过分类考试录取的学生占市属高职院校在渝招生计划总量的 70%左右，成为我市高等职业教育（含应用技术本科）招生的主渠道。

加分政策将逐步减少

据了解，自 2015 年 1 月 1 日，我市已取消获得全国奥赛、国家二级运动员、科技创新大赛、工程类大赛、思想品德突出、万分之一优秀学生等 6 个项目证书、荣誉称号的考生加分政策。

到 2017 年，我市将取消农村独生女、三峡库区搬迁移民子女地方加分照顾政策。

本报讯 （记者 卢倩影）5月21 日，为了迎接即将到来的儿童节，梓潼社区、巷口镇政府、市政园林局联合兴苗幼儿园在盛世金都小区广场开展了以“金色童年，放飞梦想”为主题的庆六·一活动。

当天，活动现场聚集了上百的市民朋友，幼儿园的小朋友表演的

《小鸡小鸡》、《可爱的青蛙》获得市民的阵阵掌声。而家长与小朋友的互动活动：跳袋、两人三脚等，更是将活动的气氛推向高潮。

“社会主义核心价值观的基本内容都有什么？知道的请举手！”活动中，最令人期待的有奖竞猜环节中，主办方将我县创文知识融入其中，市民们在玩乐中，还可学到不少创文知识。活动结束后，市民纷纷表示，这种形式生动、易记，是宣传创文知识的好方法。

“借六·一儿童节这个契机，我们将创文知识与活动相结合，寓教于乐，让市民朋友在玩中学习创文知识，不仅提高了市民的文明意识，而且还增强了学习创文知识的趣味性。”梓潼社区工作人员肖霞说。

梓潼社区

创文知识融入六·一活动中

本报讯 （记者 王腾霄）近日，以“武隆印象，舞动青春”为主题的仙女山国际广场舞比赛在仙女山大草原举行，数百名来自贵州的舞爸舞妈们走上舞台，秀出优美舞姿，展示自我风采。

舞台上，数百名“舞爸舞妈们”轮番上场，秀出活力、展示风采。记者在现场看到，参加此次广场舞比赛的并不是年轻的舞爸舞妈，选手们平均年龄都超过了 55 岁。虽然跳的都是大家平时司空见惯的广场舞，动作也不是特别标准，但大家都跳出了激情和欢乐，博得在场观众阵阵热烈掌声。

据了解，此次广场舞比赛有 15 支舞蹈队、300 余名广场舞爱好者参加比赛。比赛期间，选手们还来到天生三桥、芙蓉洞等地，实地感受了我县独特的喀斯特地貌，与素有“神奇山水，梦想家园”美称的武隆来个不期而遇，美丽的景色也让远道而来的客人们深深陶醉。

数百名舞爸舞妈跳广场舞秀风采

“唱响武隆”新歌征集活动是由中共武隆县委、武隆县人民政府主办的面向全国的原创歌曲征集评选活动。皆在通过歌曲赞美武隆的山水风景、风土人情，展现武隆人追求美好生活、创造美好生活的美好愿望和远大志向。

自活动开展以来，受到全国广大词曲作者的积极响应和踊跃投稿，共收到歌曲作品 345 首。组委会先后邀请县内、市内、全国音乐专家对收集的全部音乐作品进行反复评审。同时，还邀请 1000 余名大众评审进行投票评选，最终评选出入围作品 15 首，优秀作品 5 首。现就获奖作品具体公告如下（排名不分先后顺序）：

一、入围作品：（15首）《水墨武隆》 程莉莉、周亚辉词，程莉莉、周亚辉曲《武隆之恋》 张昌达词，周亚辉、程莉莉曲《相约武隆》 陈维东词，刘明扬曲《我在武隆等你》 王相周词，王相周曲《就那么一眼》 杨伟词，巫定定曲《芙蓉江恋歌》 邓成彬词，向菊瑛曲《迷人的武隆，迷人的姑娘》张昌达词，张永安曲《我的武隆》 何泽生词曲《武隆行》 毛翰词，张烈曲《武隆印象》 邓成彬词，周亚辉曲《山水武隆等你来》 王致铨词，张永安曲《武隆老家》 鲍方词，杨林曲《武隆，我的恋人》黎强词，孙德明曲《云中的草原》 邓成彬词，李炎曲《啊，芙蓉湖》 黄建词，张麒麟曲二、优秀作品：（5首）

《相约武隆》 陈维东词，刘明扬曲《就那么一眼》 杨伟词，巫定定曲《武隆老家》 鲍方词，杨林曲《武隆行》 毛翰词，张烈曲《水墨武隆》 程莉莉、周亚辉词，程莉莉、周亚辉曲以上获奖作品版权、所有权、使用权和修改权归

主办方。主办方有权无偿将作品的原件或复制件用于新闻报道、展览、网络传播或结集出版发行等非商业宣传推广活动。作者享有著作权和署名权。

中共武隆县委 武隆县人民政府2016年5月24日

“唱响武隆”新歌征集活动评选结果公 告

近年，受经济环境影响，不少靠民间借贷融资支撑运行的企业（或个体经营）悄然倒塌，在引发社会矛盾的同时，也出现了大量的“集资型“犯罪。这类“集资型”犯罪所主要触犯的是《刑法》第 175 条（高利转贷）、第176 条（非法吸收公众存款）、第 192条（集资诈骗）、第 193 条（贷款诈骗）的相关规定而构成犯罪的行为。实践中，对于高利转贷、集资诈骗、贷款诈骗行为较易认定，而对于非法吸收公众存款行为，由于民事法律关系和刑事法律关系交织，使得合法与非法、罪与非罪的界限比较模糊，难以界定，对此罪名的解释和适用在理论和实践中存在颇多争议，因此，笔者结合《刑法》和相关司法解释的规定，通过本文对非法或变相吸收公众存款行为作一些探讨和介绍，以帮助读者能较系统和完整的理解民间借贷行为中合法与非法、罪与非罪的问题。

一、犯罪构成

《刑 法》第 176 条 第 一 款 规 定 ，“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役......”第二款规定，“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他

直接责任人员，依照前款的规定处罚”。本条规定的即是非法吸收公众存款罪，依此规定，本罪侵犯的客体是国家的金融管理制度和秩序，犯罪主体为一般主体即自然人和单位，犯罪的主观方面为直接故意，犯罪的客观方面是实施了非法或者变相吸收了公众存款，达到扰乱金融秩序的行为。所以，要正确理解本罪，必须理解何为非法吸收、何为变相吸收、何为公众存款等概念。

按《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的规定，非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。

二、认定条件

按《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，认定“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”须同时具备四个条件：（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；（四）向社会公众即社会不特定

对象吸收资金。在符合前述四个条件的前提下，又实施下列行为之一的，应当依照刑法第 176 条的规定，以非法吸收公众存款罪定罪处罚：（一）不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；（二）以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；（三）以代种植（养殖）、租种植（养殖）、联合种植（养殖）等方式非法吸收资金的；（四）不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；（五）不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；（六）不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；（七）不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；（八）以投资入股的方式非法吸收资金的；（九）以委托理财的方式非法吸收资金的；（十）利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的；（十一）其他非法吸收资金的行为。

三、追诉标准

《刑法》第176 条没有规定本罪非法或者变相吸收公众存款额的起点，因此，并非所有的非法或者变相吸收公众存款都构成犯罪，按《最高人民

法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，非法吸收或者变相吸收公众存款，只有具有下列情形之一的，才应当依法追究刑事责任：（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20 万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在 100 万元以上的；（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象 30 人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象 150 人以上的；（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在 10 万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在 50 万元以上的；（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。

四、罪与非罪

本罪不以吸收的公众存款是否归还、约定的利息是否支付为既遂标准，非法或者变相吸收公众存款的数额，以行为人所吸收的资金全额计算，只是案发前后已归还的数额，可以作为量刑情节酌情考虑。非法或者变相吸收公众存款，主要用于正常的生产经营活动，能够及时清退所吸收资金，可以免予刑事处罚；情节显著轻微的，不作为犯罪处理。未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。（星空律师事务所 吕 平 刘警伟）

民间借贷专题系列之四

民间借贷与非法集资

“渝兆·新天地”建设项目位于武隆县巷口镇下油房沟地块，建设单位是重庆渝兆房地产开发有限公司。目前，建设单位申请对该建设项目经依法审定的建设工程设计方案总平面图进行调整，我委将于 2016 年 5 月 27 日至 2016 年 6 月 2 日在

“渝兆·新天地”建设项目现场、武隆县政府门户网、《武隆日报》对规划设计方案进行公示，告知听证权利，具体内容请登录到武隆县政府门户网、

《武隆日报》和建设项目现场公示地点查看。特此公告联系人：聂 静 联系电话：77720686

武隆县城乡建设委员会2016年5月24日

关于“渝兆·新天地”建设项目规划设计方案调整公示的公告

图为孩子们正在表演节目图为孩子们正在表演节目。。

图为跳袋表演图为跳袋表演。。