GESTIN EN LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL SEGN LA NORMA OHSAS 18001

Ing. CIP Rafael A. Vergara Medina Chimbote, 08 de Junio del 2013

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

(OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESSMENT SERIES)

REQUISITOS DEL SISTEMA GESTIN SSO

REQUISITOS GENERALES

POLTICA DE GESTIN DE SSO

PLANIFICACIN

REQUISITOS LEGALES Y OTROS

OBJETIVOS Y PROGRAMAS

IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

RECURSO, ROLES RESPONSABILIDAD, FUNCIONES, Y AUTORIDAD

COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA

DOCUMENTACIN

CONTROL DE DOCUMENTOS

CONTROL OPERACIONAL

PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA

VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

MEDICIN Y MONITOREO DEL DESEMPEO

EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO

CONTROL DE REGISTROS

AUDITORIA INTERNA

REVISIN POR LA DIRECCIN

INVESTIGACIN DE INCIDENTES

NO CONFORMIDAD ACCIN CORRECTIVA ACCIN PREVENTIVA

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - OHSAS 18001:2007

IPE, EIR Y DETERMINACIN DE CONTROLES

INCIDENTES NO CONFORMIDAD, ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA

EDUCACION PARA EL TRABAJO

GESTION DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD

Yo quiero que vallas a casa en la tarde, en la misma

condicin que viniste a trabajar en la maana.

ORDEN Y EL SENTIDO COMUN

Prevencin

Sentido comn

El Sistema

SISTEMA: Conjunto de PROCESOS,

partes o componentes

Gestin

PLANEAR

HACER VERIFICAR

ACTUAR

confiamos en las personasy hacemos GESTION:

Los Resultados Esperados de los Sistemas de Gestin de Calidad, Medio Ambiente y

Seguridad y Salud Ocupacional.

GESTION DE CALIDAD

Aumentar la satisfaccin del cliente

Disminuir reclamos

GESTION AMBIENTAL

Optimizar el uso de RRNN

Prevenir la contaminacin

GESTION EN SSO

Prevenir las enfermedades

Prevenir los accidentes

Conjunto de procesos que trabajan

gestionando sus recursos a efectos de

controlar sus riesgos de SSO y mejorar

su desempeo.

Proceso (Actividades)

Entradas Salidas Proveedor

7`Ms

Materiales Maquinaria Moneda Medio ambiente Mentalidad Mtodos Mano de obra

Cliente

P

H

V

A X RETROALIMENTACION OPORTUNIDAD DE MEJORA

Un Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional ser, por tanto, un conjunto de procedimientos que definan la mejor forma de realizar las actividades que sean susceptibles de producir accidentes o enfermedades

profesionales. Para ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales que regulan las condiciones mnimas

que deben cumplir dichos procedimientos.

En la actualidad el modelo ms aceptado y extendido en el mercado, tanto nacional como internacional, es la especificacin

OHSAS 18001.

% Safe

Qu son la OHSAS 18000 (Occupational Health and Safety Assessment Series)?

Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estndares

voluntarios internacionales aplicados a la gestin de seguridad y salud ocupacional, tienen como base para su

elaboracin las normas BS 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 18 pases de

Europa, Asia y Amrica.

ESTRUCTURA DEL SGSSO

Poltica SST

Planificacin

Implementacin

y

funcionamiento Verificacin

y accin

correctiva

Revisin por

la Direccin

Modelo PHVA

ANTECEDENTES

Modelo PHVA

4.2 Poltica SST

4.3 Planificacin

4.3.1. Identificacin de peligros,

evaluacin de riesgos y determinacin de

controles

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos

4.3.3 Objetivos y programas

PELIGRO

RIESGO

IDENTIFICACIN

EVALUACIN

CONTROL

BASES S & S O

Fuente, situacin o accion con un potencial de dao, en trminos de dao humano u enfermedad profesional o una combinacin de estos.

Combinacin de la Probabilidad de que ocurra un (os) evento (s) o exposicion (es) peligrosa (s) y la severidad de la lesin o enfermedad profesional que pueda ser causada por el evento o la exposicin.

PELIGRO RIESGO RUIDO SOBREEXPOSICIN AL RUIDO

OBJETOS QUE PUEDEN CAER

DE ALTURA GOLPES Y CORTES

MQUINA SIN PROTECCIN ATRAPAMIENTO

POSTURAS INADECUADAS PROBABILIDAD DE ENFERMEDAD

OSTEOMUSCULAR

GASES Y VAPORES SOBREEXPOSICIN A

SUSTANCIAS QUIMICAS

POLVOS SOBREEXPOSICIN AL POLVO

PELIGROS - RIESGOS

PELIGRO RIESGO INCENDIOS Y EXPLOSIONES QUEMADURAS

ACOSO (BULLYING) STRESS

AGENTES BIOLGICOS

INHALADOS, INGERIDOS

SOBREEXPOSICIN A ADQUIRIR

ENFERMEDADES

RADIACIN IONIZANTE PROBABILIDAD DE ENFERMEDAD

CANCERGENO

ALMACENAMIENTO DE

MATERIALES QUMICOS

PROBABILIDAD DE ENFERMEDAD

CANCERGENO

ENTORNO TRMICO

INAPROPIADO HIPOTERMIA O GOLPE DE CALOR

PELIGROS - RIESGOS

EJEMPLO DE ACTOS INSEGUROS

1. Operar equipos sin autorizacin

2. No sealar o advertir

3. Falla en asegurar adecuadamente

4. Operar a velocidad inadecuada

5. Poner fuera de servicio dispositivos de

seguridad

6. Usar equipo defectuoso

7. Usar los equipos de manera incorrecta

8. Emplear de forma incorrecta o no usar el

equipo de proteccin personal

9. Almacenar en forma incorrecta

10. Levantar objetos en forma incorrecta

EJEMPLO DE CONDICIONES INSEGURAS

1. Protecciones y resguardos inadecuados

2. Herramientas, equipos o materiales

defectuosos

3. Equipos de proteccin personal

inadecuados o insuficientes

4. Peligro de explosin o incendio

5. Orden y limpieza deficiente

6. Condiciones ambientales peligrosas:

gases, polvos, humos, ruido, etc.

7. Ventilacin insuficiente

8. Superficies de trabajo en mal estado

9. Escaleras en mal estado

Aumentar los das sin accidentes sin prdida de

jornada, de 250 das en el 2011 a 260 en el

2012.

Actividades Responsables Plazos Recursos Definir las causas de los accidentes presentados en el 2006

Jefe de Seguridad Diciembre 2006 --

Identificar los Peligros y los Riesgos para las tareas ms crticas

Jefe de Produccin Enero 2007 ---

Analizar las medidas de control

Jefe de Seguridad Enero 2007 ---

Capacitar al personal Jefe de Recursos Humanos

Marzo 2007 ---

ANTECEDENTES

Poltica SST

Planificacin

Implementac

in y

funcionamie

nto

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

4.4.4 Documentacin

4.4.5 Control de documentos

4.4.6 Control operacional

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

Modelo PHVA

Control Operacionales

Mayor nfasis en la Gestin del Cambio

Al establecer los controles o considerar cambios en los ya

existentes se debe considerar la siguiente jerarqua:

a) Eliminacin

b) Sustitucin

c) Controles de ingeniera

d) Sealizacin/advertencias y/o controles administrativos

e) Equipos de proteccin personal

Incendios

Sismos

Escapes de Gas Natural o Licuado

Humos, gases exteriores de la calle

Derrame de cidos en el exterior

Lluvias, Inundaciones, Tormentas, Bajas

temperaturas, Epidemias

Acciones humanas no controlables

Huelgas

Desordenes civiles

Fallas de computacin y telefona

Nmero de accidentes/incidentes

Permisos de trabajo/ausentismos

Posibles cambios: personal, maquinarias,

locaciones, etc.

Planos: Instalaciones elctricas, agua, desage, etc.

Resultados de auditorias de clientes i de organismos

reguladores, entre otros.

ANTECEDENTES

Poltica SST

Planificacin

Implementac

in y

funcionamie

nto

Verificacin

y accin

correctiva

4.5.1Medicin y seguimiento del

desempeo

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal

4.5.3 Investigacin de incidentes, no

conformidad, accin correctiva y accin

preventiva

4.5.4 Control de los registros

4.5.5 Auditora Interna

Modelo PHVA

AGENTES QUIMICOS:

Aire (interiores y

exteriores)

Superficies

Productos a granel

Materiales

biolgicos

AGENTES FISICOS:

Ruido

Temperatura

Radiacin

ANTECEDENTES

Poltica SST

Planificacin

Implementac

in y

funcionamie

nto

Verificacin

y accin

correctiva

Revisin por

la Direccin

Modelo PHVA

4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN SSO. 4.1 REQUISITOS GENERALES

Marco

COMPROMISO

4.2 POLTICA DE SSO

4.3 PLANIFICACIN 4.3.1 IDENTIFICACIN DE PELIGROS, VALORACIN DE RIESGOS Y DETERMINACIN DE LOS

CONTROLES

Consideraciones en el procedimiento de IPERC

Jerarqua de control aplicable Debe asegurarse que los resultados de las valoraciones se

toman en cuenta para el establecimiento de los controles

ELIMINAR Eliminar la fuente, situacin o actividad que genera el

peligro, as evitar el riesgo

SUSTITUIR Remplazar los las actividades instrumentos,

maquinaria u otro con la finalidad de evitar el riesgo

CONTROLES DE

INGENIERIA

Controles tecnolgicos, mecnicos, proteccin de quipos, cerramientos acsticos, etc.

S/A CONTROL ADMINISTRATIVO

Instalacin de alarmas, procedimientos de seguridad, sealizaciones, etc.

EPP Proporcionar equipos de proteccin personal segn

el riesgo.

Identificacin Acceso

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS

Coherente

Considerar en el establecimiento y cumplimiento: Riesgos, requisitos legales y condiciones de la organizacin, opcin de las Partes

interesadas

4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS

OBJETIVOS Y PROGRAMAS

Deben revisarse a intervalos regulares y planificados Ajustarse de ser necesario - Asegurar el logro de los objetivos

Responsabilidad y autoridad

Medios y plazos Lograr los

Objetivos en SSO

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 4.4.1 RECURSO, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIN

DE CUENTAS Y AUTORIDAD

Compromiso

Disponibilidad de recursos

Asegurar la implementaci

n del SSO en base a la norma

Informe sobre el desempeo de la gestin de

SSO

Definiendo funciones

4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIN Y TOMA DE CONCIENCIA

Debe asegurar

Es competente: Educacin Formacin o Experiencia

Tomar conciencia Consecuencia en SSO

de sus actividades

Funciones y responsabilidades

Consecuencia de apartarse de los procedimientos

4.4.3 COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA

Comunicacin interna

Contratistas y visitantes Partes interesadas externas

Incidentes

Consullta

Cambios afecten SSO

Las partes interesadas externas deben ser consultadas

4.4.4 DOCUMENTACIN

Documentos y registros de OHSAS

4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS

Aprobar antes de emitir

Revisar y actualizar

Identificar Vigente punto de uso

Legible e identificable entendible

4.4.6 CONTROL OPERACIONAL

DETERMINAR

4.4.7 PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

Revisar peridicamente

4.5 VERIFICACIN 4.5.1 MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO

Cumplimiento de Objetivos

Eficacia de los controles

Programas y controles

Enfermedades e Incidentes

Registros de los eventos para

posterior anlisis

4.5.2 EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL

Mantener registros

4.5.3 INVESTIGACIN DE INCIDENTES. NO CONFORMIDADES Y ACCIN CORRECTIVA Y ACCIN PREVENTIVAS

4.5.3.1 INVESTIGACIN DE INCIDENTES.

Acciones correctivas Acciones preventivas

Efecto

REVISAR NO CONFORMIDADES (inc.

Quejas)

DETERMINAR CAUSAS

ACCIONES (Necesidades e implementacin)

REGISTRAR

REVISAR ACCIONES CORRECTIVAS TOMADAS

Eliminar causas de las NO

CONFORMIDADES

ENCONTRADAS

(SGSSO)

Las Acc. Correctivas deben ser apropiadas

a las No Conformidades

DEFINIR REQUISITOS Y ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO

Acciones Correctivas

PREVENIR QUE VUELVA A OCURRIR

Accin Preventiva

Efecto

DETERMINAR NO CONFORMIDADES

POTENCIALES Y SUS

CAUSAS

EVALUAR LA NECESIDAD DE ACTUAR

DETERMINAR E IMPLEMENTAR ACCIONES

REGISTRAR

REVISAR ACCIONES PREVENTIVAS TOMADAS

Eliminar causas de las NO

CONFORMIDADES

POTENCIALES

(SGSSO)

DEFINIR REQUISITOS Y ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO

Las Acc. Preventivas deben ser apropiadas

a las No Conformidades

Potenciales

PREVENIR OCURRENCIA

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS

Proporcionar evidencia de

la conformidad con los

requisitos

Registros

(Establecidos) Proporcionar

evidencia de la

operacin eficaz del

SGSSO

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS

IDENTIFICACIN ALMACENAMIENTO PROTECCIN RECUPERACIN RETENCIN DISPOSICIN

Legible Identificable

Trazable

Controles

Definir:

Necesarios

Objetivos

Disposiciones

Realidad

Resultados deseados

Lo que se hace Lo que se debe hacer

SGSSO

64

4.5.5 AUDITORA INTERNA

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

Evaluacin de oportunidades de mejora

Necesidad de cambios en el SG

Entradas

INFORME DE

AUDITORIA.

1. Resultados de

auditoria

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1er trim. 2do

trim.

3er trim. 4to

trim.

Este

Oeste

Norte

7. Acciones de seguimiento de

revisiones anteriores

Ac-Re

6. Estado de investigacin de Incidentes, Acciones

Correctivas y Preventivas

Anlisis Resultados 2. Participacin y consulta

3. Comunicacin de las partes Interesadas externas

8. Cambios que podran afectar el SG

(Leyes y otros)

9. Recomendaciones

para la mejora

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

4. Desempeo de la organizacin

5. Grado de cumplimiento de los objetivos

Resultados de la Revisin

REVISAR Informacin Resultados

GRACIAS !