pei concepcion

7/30/2019 PEI Concepcion

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Plan Estratgico Institucional 2008-2010

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

CONCEPCIN

2008-2010Concepcin-Junn-2008

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INDICE

INDICE

INTRODUCCION

I. VISION Y MISION

II. POLITICAS DE GESTION DE MEDIANO PLAZO

III. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

IV. ESTRATEGIAS

V. ACCIONES

VI. PROGRAMA DE INVERSIONES

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INTRODUCCIN

El presente documento es el resultado del esfuer00zo desarrollado en forma conjunta con

FOVIDA y la Municipalidad Provincial de Concepcin, en base a un convenio marco

interinstitucional.

El Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad Provincial de Concepcin, tiene la

virtud de estar diseado participativamente y tener el enfoque de Gestin por Resultados.

Este documento de gestin es producto de varias jornadas de trabajo con regidores,

funcionarios y trabajadores de la Municipalidad, que alimentaron con los insumosnecesarios para su construccin y sistematizacin final.

Metodolgicamente, lo primero que se hizo fue encontrar los procesos clave e integrar

diversas reas de funcionamiento y consolidar una propuesta de ejes estratgicos.

La Municipalidad Provincial se va amoldando a los procesos de modernizacin del Estado

y por eso se adelanta al proceso de la formulacin de instrumentos de planificacin y de

presupuestos por resultados, este proyecto de Plan Estratgico Institucional es una

muestra concreta de este propsito.

El Gobierno Local de la provincia de Concepcin, ha diseado un modelo organizacional

moderno que responde a las demandas ciudadanas y por eso tiene un equipo con las

competencias suficientes para hacer eficiente y efectivo su trabajo y es capaz de

implementar las acciones organizadas en los proyectos o programas.

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VISIN Y MISIN

1. IDENTIFICACIN DEL SENTIDO ORGANIZACIONAL

VISIN PROVINCIAL AL 2015

MISIN DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL

MISIN DEL GOBIERNO LOCAL DE CONCEPCIN

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Concepcin Provincia Ecolgica, principal destino ecoturstico de laRegin Central y el pas.

Su poblacin goza de mejor calidad de vida y servicios de educacin,salud y saneamiento bsico; su identidad cultural y su heroicidad sonparadigmas de esfuerzo colectivo.

Lder en agroindustria de lcteos y alcachofa. Integrado con susdistritos y articulados a los corredores econmicos abasteciendo almercado regional, nacional e internacional; basado en la actividadagropecuaria competitiva y sustentable.

Las Instituciones Pblicas, privadas y la Sociedad Civil Organizadahan fortalecido su presencia en una gestin eficiente, democrtica yparticipativa, con representacin generacional, donde las mujerescumplen roles protagnicos

Somos un Gobierno Local que brinda servicios

pblicos eficientes con calidad y calidez, generando el

desarrollo integral con responsabilidad, honestidad y

transparencia, para el bienestar de la poblacin de

Concepcin.


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I. POLITICAS DE GESTIN DE MEDIANO PLAZO

2.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO AL 2015

CAPITAL HUMANO:

Mejorar las condiciones de los servicios de: educacin, salud, saneamiento bsico

y vivienda con rescate de su identidad cultural y valores, buscando el bienestar de la

poblacin.

CAPITAL ECONMICO:

Iniciar una reforma de la agricultura mejorando las capacidades de los productores

organizados en el manejo de sistemas de produccin agropecuaria-ecolgica,

transformacin, comercializacin y oferta turstica con el aprovechamiento racional de las

potencialidades, recursos, infraestructura y equipamiento.

CAPITAL NATURAL:

Desarrollar polticas y cultura de conservacin y aprovechamiento racional de los

recursos naturales con el fin de proteger el ecosistema de la Provincia de Concepcin.

CAPITAL SOCIAL INSTITUCIONAL:

Mejorar las capacidades en planificacin, organizacin, direccin, control y

empoderamiento de las instituciones y organizaciones de la Provincia de Concepcin, con

participacin relevante del CCLP, la MCLCP y los sectores.

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2.2 OBJETIVOS DE LA GESTIN POLTICA.

Promover el desarrollo provincial sostenible.

Promover la participacin activa y responsable de la poblacin.

Dinamizar de la economa y aprovechar las potencialidades los recursos locales

para hacerlas competitivas en el mercado globalizado. En las siguientes lneas de accin:

Produccin agropecuaria, agroindustria, hidrobiolgica, ecoturismo, comercio, minera,

transportes y comunicaciones.

Enfrentar los flagelos de la pobreza, la exclusin y el desempleo. Mejoramiento de

los servicios bsicos y saneamiento ambiental como: agua, desage, vivienda,

tratamiento de residuos.

Ordenamiento territorial de la provincia.

Atencin priorizada a mujer, nio y juventud.

Integracin de los distritos por mancomunidades, fortalecimiento de los sub-

corredores econmicos y aprovechamiento de potencialidades.

Proteccin ambiental.

Mejora de la calidad educativa

Mejora de la calidad de la salud y bienestar social

Promocin de los grupos culturales y artsticos locales.

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III. OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

3.1 DIAGNSTICO.

Historia

La provincializacin de Concepcin fue un hecho heroico, largo y reido. Despus

de cinco proyectos presentados y 83 aos de lucha por obtener la

provincializacin, Concepcin consigue en un sexto intento, con fundamentos

presentados por el Sr. Jos Parra del Riego diputado por Junn en 1951.

El 12 de noviembre de 1951, se aprob finalmente en la Cmara de Senadores y

el 30 de noviembre el ilustre mandatario Seor General de Divisin, Don ManuelA. Odra, pona el cmplase a la Ley N 11648 de Creacin de la Provincia de

Concepcin, integrada por los distritos de Concepcin, Aco, Andamarca, Comas,

Chambar, Matahuasi, Mito, Orcotuna y Santa Rosa de Ocopa.

Histricamente sabemos que fue denominado PURISIMA INMACULADA

CONCEPCION DE LA REYNA DE LOS ANGELES DE ACHIK, en memoria de la

virgen del mismo nombre, y en relacin directa al nombre del pueblo indgena.

Por mucho tiempo la llamaron Concepcin de Achik Llapa (Concepcin queilumina a todos) con el tiempo por una serie de circunstancias los indgenas

perdieron presencia de su lenguaje materna, y definitivamente su nombre se

redujo a CONCEPCIN.

Su nombre primigenio (quechua) y la actual tienen directa relacin Achic Llapa

significa Tierra que ilumina igual a origen; y en espaol tiene dos acepciones lugar

donde se forma el concepto de alguna cosa (generar ideas) o tambin significa

concebir (generar vida)

Los principales pioneros de la provincia de Concepcin son los siguientes:

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3.2 CARACTERIZACIN GENERAL DE LA PROVINCIA:

Factores geogrficos:

Ubicacin Geogrfica

La Provincial de Concepcin est ubicado en la regin central del territorio peruano,

dentro de la regin natural de la Sierra, desde la Cordillera Occidental hasta la

Cordillera Central, involucrando parte de la Cuenca del Mantaro y parte de la Cuenca

Alta del Peren (naciente del Tulumayo). Su ubicacin es estratgica, se comunica

con las ciudades de Jauja, Huancayo y Lima.

Sus coordenadas son:

Latitud Sur : 11 54 59

Altitud: 2550 - 3856 m.s.n.m

Superficie y Altitud

Extensin: 3067.52 Km2., representa 6.94 % del territorio departamental de Junn

Lmites y Accesos

Norte : Provincia de Jauja y Chanchamayo

Sur : Provincia de Huancayo y Chupaca

Este : Provincia de Satipo

Oeste : Provincia de Yauyos (Lima)

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Delimitacin y organizacin del territorio de la provincia de concepcin

La Provincia de Concepcin tiene 15 distritos, situados en las mrgenes del ro

Mantaro; en la margen derecha se encuentran los distritos de Mito, Aco, Orcotuna,

Manzanares, Chambar, San Jos de Quero; en la margen izquierda se ubican los

distritos de Matahuasi, 9 de Julio, Santa Rosa de Ocopa, Concepcin, Heronas

Toledo, Comas, Cochas, Mariscal Castilla y Andamarca.

Factores Demogrficos

La poblacin de la provincia de Concepcin para el 2005 es de 61,728 habitantes

con densidad poblacional de 20 habitantes por Km2. La poblacin est concentrada

en la ciudad de Concepcin y su patrn de vida gira principalmente a las

actividades comerciales y agropecuarias.

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CUADRO N 01

POBLACIN TOTAL, SUPERFICIE Y DENSIDAD DE LA PROVINCIA DE

CONCEPCION - 2005

Departamento, Provincia, DistritoPoblacin

2005

Superficie

Km. 2

Densidad (Hab. /

Km2) 2005

Depart. Junn 1091619 44197.23 25

Prov. Concepcin 61728 3067.52 20

Concepcin 13180 18.29 721

Aco 2149 37.80 57

Andamarca 6151 694.90 9

Chambar 3257 103.27 32

Cochas 2580 165.05 16

Comas 7952 825.29 10

Heronas Toledo 1506 25.83 58

Manzanares 1669 20.36 82

Mariscal Castilla 1723 743.84 2

Matahuasi 5072 24.74 205

Mito 1598 25.21 63

Nueve de Julio 1972 7.28 271

Orcotuna 4169 44.75 93

San Jos de Quero 6671 317.00 21

Santa Rosa de Ocopa 2079 13.91 149

FUENTE: INEI Censos Nacionales X de Poblacin y V de Vivienda 2005.

ELABORACION: Equipo Tcnico PDDC.

Factores Polticos Legales

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Constitucin Poltica del Per aprobado en 1993

Ley Orgnica de Municipalidades No 27972

Ley bases de la Descentralizacin No 27783

Ley de Gestin Presupuestaria del Estado No 28411

Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal No 27245

Factores econmicos:

La Provincia de Concepcin predomina su economa en el sector primario que es la

agropecuaria con un 20.0%. El 48.6% de la PEA de Concepcin se ubica en el

sector terciario (comercio y servicios), siendo estas las actividades principales,

mientras que el sector secundario representa el 13,2% de la PEA.

Factores sociales:

Segn el Informe sobre el Desarrollo Humano Per 2006 PNUD-PERU, laprovincia de Concepcin tiene un IDH de 0.57, podemos observar la esperanza de

vida al nacer en la provincia es e 68.2%, el analfabetismo es de 88.4%, la

escolaridad es de 84.7% con un logro educativo de 87.2% y el ingreso familiar es

de 295.1 nuevos soles al mes.

Segn el Fondo de compensacin y desarrollo Social FONCODES mapa de

pobreza 2006, la Provincia de Concepcin tiene un ndicede pobreza de0.43.

La provincia de Concepcin en el 2006-2007 cuenta con 61 centros educativos en elnivel inicial, 139 centros educativos en el nivel primario y 36 centros educativos en el

nivel secundario, 6 en el nivel superior, 01 en el nivel especial y 01 en el nivel

ocupacional.

Instituciones Pblicas o Privadas en la provincia:

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En la Provincia de Concepcin se cuenta las siguientes instituciones: Gobernacin

Provincial, Comisara Sectorial PNP, Unidad de Gestin Educativa Local,

Beneficencia Publica, Agencia Agraria, PRONAMACHS, Iglesia Inmaculada

Concepcin, Defensoria del Pueblo, Concejo Provincial de Salud, Compaa

Especial de Comando Wanka, Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento

EPS Mantaro, Instituto Superior Publico Pedaggico Juan Pablo II, Instituto Tcnico

de Concepcin, Centro de Salud David Guerrero, ESSALUD, Modulo de Justicia,

Juzgado Mixto, Fiscalia, Juez de Paz Letrado, Centro de Competitividad Provincial,

Club Social 3 de Marzo, Banco de la Nacin y Cmara de Comercio, Agromantaro,

CONCELAC y Electrocentro.

3.3 CARACTERIZACIN GENERAL DE LA INSTITUCIN:

La Municipalidad Provincial de Concepcin es el rgano de gobierno local de la provincia

de Concepcin, creada por Ley N 11648 del 30 de noviembre del ao 1951, con

personera jurdica de derecho pblico. Constituida en persona jurdica derecho publico,

con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; su

accionar esta regulado por la Ley Orgnica de Municipalidad Provincial de Concepcin.

La Municipalidad Provincial de Concepcin segn la ley Orgnica de Municipalidades N27972 tiene por finalidad de:

Planificar el desarrollo integral y sostenible de la provincia.

Promover y apoyar a la prestacin de los servicios pblicos

municipales.

Promover y ejecutar proyectos de inversin a nivel provincial, en

convenios con las respectivas municipalidades distritales.

Nuestra institucin en la prestacin de servicios a la poblacin esta constituido de la

siguiente manera:

En la prestacin de servicios sociales :

En Educacin y Cultura:

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La poblacin de concepcin de toda las edades se beneficia con: 01 biblioteca Municipal

Lorenzo Alcala Pomalaza y las Cabinas de Internet en la que contamos con 07

computadoras, para brindar atencin al publico, en el horario de 9.00 A.M. a 2:00 P.M. y

de 4:00 P.M. A 8:P.M.

En la Niez y juventud

Dentro de nuestro distrito de concepcin contamos con infraestructura deportiva: 01

estadio Municipal que beneficiando a la niez, juventud y poblacin en general en al

actividad.

En Participacin Vecinal: Actualmente se cuenta con 15 juntas vecinales organizados en

el mbito urbano permitiendo dar mayor seguridad a la poblacin. Asimismo la

Municipalidad viene dando transferencias a los entra reconocidas 15 centros poblados entoda la provincia de Concepcin.

En Programas Sociales:

Contamos con 1210 beneficiarios, que reciben los alimentos de este programa

organizadas en 17 Comits de Vaso de leche, se cuenta tambin con 24 Comedores

Populares en el mbito de la provincia, 01 hogar, albergue, 01 Actas y convenios,

asimismo existe el Programa de Complementacin PAN TBC en la Microrred de

Concepcin con 60 beneficiario y el Distrito de Comas con 38 beneficiarios anual,

brindando la atencin a los mas pobladores con escasos recursos. Asimismo se cuenta

con 01 almacn para el almacenamiento de productos del Programa de Alimentacin

Complementaria.

En la prestacin de servicios pblicos:

Parques y Jardines

Contamos con Parques y Jardines que se encuentra en el casco urbano del distrito, con

una diversidad de plantas hermosas, siendo un atractivo para los visitantes a nuestra

provincia. Contamos con el Parque Principal, Parque los Hroes, Parque Heronas

Toledo, Parque Lorenzo Alcal, reas verdes de la Av. Mariscal Cceres, Jirn Bolvar

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Av. Ramn Castilla, Primera Cuadra Jr. Leguia, Jr. Jorge Chvez 6 y 7 cuadra, Jr. Dos de

Mayo 5 y 6 Cuadra y Piedra Parada.

En Limpieza Pblica

En saneamiento ambiental Concepcin realiza el tratamiento de los Residuos Slidos

Urbanos en el CENTRO ECOTURISTICO DE PROTECCION AMBIENTAL SANTA CRUZ

(CEPASC), donde se viene procesando la basura obtenindose el compost y humus para

la agricultura orgnica. Asimismo vienen realizndose pruebas experimentales con todo

aquello que puede realizarse con la Tecnologa Ecolgica para lo cual se tiene: un vivero

forestal, crianza de cuy, cultivo de hortalizas, pastos y diseos de viviendas ecolgicas

(baos, duchas, ambientes de cocinas) con el uso apropiado de los residuos slidos que

lo convierte en un Centro de Atraccin Turstico importante. Asimismo para el recojo de

los residuos slidos se cuenta con 02 vehculos (01 DINA Y 01 NISSAN).

En Comercializacin

El distrito de Concepcin cuenta con 01 Mercado Modelo de Abastos Santa Rosa, se

cuenta con mercado de animales alquilado realizndose las ferias los das jueves y

domingos. Las instalaciones de los mercados actualmente ocupan la poblacin deConcepcin en su mayora, que se dedican al comercio expendiendo sus productos como

verduras, abarrotes y otros, existiendo tambin restaurante y otros.

En Transporte

Actualmente se cuenta un Terminal en convenio con un propietario del terreno de familia

Navarro Paitan, que permita dar mayor orden a los transportistas que dedican a esta

actividad, como tambin dando mayor seguridad a los pasajeros. Asimismo se cuenta con

una planta para las inspecciones tcnicas a las unidades vehiculares.

En la prestacin de servicios para el desarrollo urbano

Se cuenta con el Plan Urbano del distrito de Concepcin que orienta al distrito en el

ordenamiento urbano. Asimismo contamos con maquinarias pesadas para el servicio de la

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poblacin y la ejecucin de obras en el mbito distrital y provincial segn el siguiente

detalle:

01 Motoniveladora

02 Cargadores frontales

01 Rodillo Vibratorio

02 Volquetes de 5.5 M3

01 Vehiculo Cisterna

Se cuenta tambin con la cantera de agregados que son utilizados en la ejecucin de

obras pblicas y al servicio de la poblacin.

En la administracin general:

Actualmente se encuentra registrado en la Gerencia de Administracin Tributaria 3,817

Predios urbanos, 2,096 Predios rsticos y 4,164 contribuyentes segn el impuesto predial.

Asimismo nuestra institucin cuenta con 87 trabajadores segn el siguiente detalle:

Obreros Permanentes 24Empleados Nombrado 21

Obreros Contratado 4Obreros Nombrado 8Empleados Contratado 30

El presupuesto asignado para el ao fiscal 2008 de la Municipalidad Provincial de

Concepcin, asciende a S/. 5, 241,523 Nuevos Soles segn el siguiente detalle:

RUBROS DENOMINACION TOTAL

00 RECURSOS ORDINARIOS 389,87608 IMPUESTOS MUNICIPALES 526,40207 FOCOMUN 3,329,785

09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 646,579

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CANON SOBRE CANON, REGALIAS Y RENTAS DE ADUANAS Y

PARTICIPACIONES 348,881

TOTAL 5,241,523

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El presupuesto se encuentra distribuido en gastos corrientes, gastos de inversin yservicio de la deuda, segn el siguiente detalle:

CADENA DEL GASTO RUBROS

CATEGORIA DEL GASTO00

Recursos

Ordinarios

18 Canon,

sobrecanon,

Regalas y

Participacin

07 Fondo de

Compensacin

Municipal

08 Otros

Impuesto

Municipales

09 Recursos

Directamente

Recaudados

TOTAL %

GRUPO GENERICO DEL GASTO

5. GASTOS CORRIENTES 389,876 0 1,774,338 526,402 636,579 3,327,195 635. 1 PERSONAL Y OBLIGACIONES

SOCIALES 1,464,968 165,000 1,629,968

5. 2 OBLIGACIONES PREVISIONALES 100,027 52,850 4,800 157,677

5. 3 BIENES Y SERVICIOS 233,372 66,972 456,457 391,334 1,148,1355. 4 OTROS GASTOS CORRIENTES 56,477 189,548 69,945 75,445 391,415

6. GASTOS DE CAPITAL 0 348,881 1,361,447 0 10,000 1,720,328 33

6. 5 INVERSIONES 348,881 1,361,447 1,710,328

6. 7 OTROS GASTOS DE CAPITAL 10,000 10,000

7. SERVICIO DE LA DEUDA 0 0 194,000 0 0 194,000 47. 8 INTERESES Y CARGOS DE LA

DEUDA 12,000 12,000

7. 9 AMORTIZACION DE LA DEUDA 182,000 182,000

TOTAL 389,876 348,881 3,329,785 526,402 646,579 5,241,523 100

El destino de los gastos corrientes est distribuido en las diferentes actividades de la

siguiente manera:

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Cdigo

ActividadDenominacin TOTAL

03 ADMINISTRACION Y PLANEAMIENTO

267.01 Gerenciar Recursos Materiales, Humanos y Financieros 1,041,443

267.02 Mantenimiento y Reparacin de Equipo Mecnico 175,298

485.01 Control y Auditoria 66,110

704.01 Administracin de Recursos Municipales 104,658

640.01 Efectuar los Registros del Estado Civil 19,537

110.01 Normar y Fiscalizar 140,390

110.02 Desarrollar el Planeamiento de la Gestin 362,619

05 PROTECCION Y PREVISION SOCIAL

541.01 Alimentacin para Grupos en Riesgo ( PAN TBC) 3,072

588.01 Brindar Asistencia Alimentaria-Programa Vaso de Leche 177,504

655.01 Brindar Defensoria Municipal al Nio y al Adolescente (DEMUNA) 22,765

852.01 Brindar Asistencia Alimentara a Comedores 31,703044,01 Brindar atencin integral Wawa Wasi 56,477

047.01 Apoyo comunal 20,000

047.01 Transferencia de Recursos a Centros Poblados 43,400

412.01 Apoyo a Organizaciones de Base 31,010

347.01 Pago de Pensiones 57,650

347.02 Pago de Pensiones D.U. 051-88-PCM 100,027

587.01 Efectuar acciones de seguridad ciudadana 40,000

09 EDUCACION Y CULTURA

176.01 Fomentar el Deporte y la Recreacin 10,000

401.01 Fomentar el Arte, la Cultura y la Preservacin del Patrimonio Nacional 51,537

724.01 Alimentacin complementaria para el pre-escolar 11,000

096.01 Alimentacin complementaria para el escolar 18,488

11 INDUSTRIA, COMERCIO Y SERVICIOS

705.01 Fomentar el Comercio y la Defensa del Consumidor 76,454

400.01 Promocin Turstica 41,088

14 SALUD Y SANEAMIENTO

584.01 Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos 353,490

586.01 Mantener y Conservar las reas Verdes 189,980

489.01 Nios menores de 3 aos con complementacin alimentara 12,000

784.01 Gestantes atendidas con complementacin alimentara 12,497

16 TRANSPORTE

708.01 Transferencia financiera de recursos de gobiernos locales-IVP 146,148

379.01 Garantizar el Transporte Peatonal y Vehicular 27,596

366.01 Administrar la ciudad a travs de la Planificacin Urbana 87,254

Total 3,531,195

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Otros:

01 Palacio Municipal, sede central de la Municipalidad que viene funcionando todas las

unidades orgnicas y 01 Servicio Higinico, la servicio de la poblacin.

IDENTIFICACIN DE LA SITUACIN ACTUAL INSTITUCIONAL ANLISIS DE

HECHOS Y TENDENCIAS:

En la prestacin de Servicios Sociales:

La encargada es la Gerencia de Participacin y Servicios Sociales conformada por las

siguientes reas: Programa de Complementacin Alimentara, Programa de Vaso de

Leche, DEMUNA-OMAPED, Registro Civil, Serenazgo, educacin y cultura y recreacin ydeportes, juntas vecinales, defensa civil y seguridad ciudadana.

En el siguiente cuadro se recoge la problemtica de las reas encargadas en la

institucin, las causas y alternativas de solucin en la prestacin de los servicios sociales.

Problema Causa Alternativas

- Limitada atencin en el servicio

de Internet.

- limitado servicio de Serenazgo a

la poblacin.

- Biblioteca Municipal

desactualizada

- No hay personal

contratado en

computacin e

informtica para una

atencin permanente.-

-Escasa implementos

para el personal.

- Carencia de

implementacin de

bibliografa y normas

tcnicas

- Contratacin de personal

en computacin e

informtica.

-Implementacin de equipos,

mobiliarios.

-Adquisicin de bibliografa y

normas tcnicas actualizadas

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En la prestacin de servicios de transporte y comercializacin:

La Gerencia de Transporte y Comercializacin es la encargada de mejorar los servicios

del transporte vial y comercializacin. En el siguiente cuadro se recoge la problemtica

del rea encargada en la institucin, las causas y alternativas de solucin en la prestacinde los servicios pblicos dentro de nuestra institucin.


Transito y Circulacin Vial.

- Desorden en la circulacin

de vehculos y peatones.

- limitado servicio del

Terminal terrestre a las

empresas transportistas.

- Poblacin desorientada e

insegura.

- Inexistencia de fiscalizacin

de control vehicular en el

trasporte de servicio publico.

-Transportistas desorientados

- Desconocimiento de las

normas legales.

- No se cuenta con un

Terminal terrestre propio.

-Inexistencia de

semaforizacin y/o

seales.

-No se cuenta con

Inspectores y coordinacin

limitada con la P.N. P.

-Desconocimiento de las

normas

-Mayor difusin y apoyo

decidido de las autoridades de

control.

-Contar con un Terminal

terrestre adecuado

- Implementacin de semforos

y/o seales.

- Incrementar inspectores

-Realizar capacitacin continua

a los transportistas y al

personal de control.

-Capacitacin en las normas de

Transporte.

Comercializacin.

- Informalidad de los

comerciantes en el mbito

- Manejo inadecuado de la - Asesoramiento y registro de

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urbano.

-enfermedades en la

Poblacin

normatividad.

-Falta de higiene a los

alimentos que expende.

MYPES y asociaciones.

-Capacitacin de los

comerciantes

En la prestacin de servicios de desarrollo econmico y medio ambiente:

La Gerencia de Desarrollo Econmico y Ambiental es la encargada de mejorar los

servicios CEPASC, limpieza pblica y parques y jardines, desarrollo agropecuario, medio

ambiente, MYPES y TURISMO. Se viene realizando el tratamiento de los Residuos

Slidos Urbanos en el CENTRO ECOTURISTICO DE PROTECCION AMBIENTAL

SANTA CRUZ (CEPASC), donde se viene procesando la basura obtenindose el

compost y humus para la agricultura orgnica. Asimismo se realiza el tratamiento deenvases de plaguicidas generados por la agricultura en los distritos Nueve de julio, Santa

Rosa de Ocopa y el Anexo de Alayo-Concepcin. Por otro lado se viene cumpliendo con

el Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos en el recojo selectivo de la basura en

orgnico (lunes, martes y viernes) e inorgnicos (mircoles, jueves y sbados). El

promedio diario de recojo de residuos slidos es de 5 T.M. Tambin se viene realizando

campaas de sensibilizacin a la poblacin en la separacin de los residuos slidos casa

por casa, asimismo se viene entregado bolsas plsticas verdes (orgnicos) y amarillos

(inorgnicos) a la poblacin.En el siguiente cuadro se recoge la problemtica del rea encargada en la institucin, las

causas y alternativas de solucin en la prestacin de los servicios pblicos y el desarrollo

econmico:


Limpieza Publica y parques

y Jardines

- Limitado servicio en el

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recojo de residuos slidos.

- Baja productividad en los

actividades encomendadas.

- Deficiente clasificacin de

residuos slidos por la

poblacin.

- Deterioro de la vehiculo

- Personal con poca

voluntad de trabajo

- Falta de comunicacin

con el usuario.

- Adquisicin de vehculo.

-Asistencia social a los

trabajadores en general.

- Capacitacin a la poblacin.

Desarrollo econmico.

- Escasa organizacin de las

PYMES.

- Informalidad de las PYMES y

asociaciones.

- Bajo desarrollo econmico de

Pymes y Asociaciones.

- Falta de conocimientos

de organizacin y

planificacin en las

organizaciones.

- Manejo inadecuado de

la normatividad.

- Limitada capacitacin a

las PYMES y

asociaciones.

- Elaborar Planes Estratgicos

Institucionales de las Pymes.

- Asesoramiento y registro de

MYPES y asociaciones.

- Capacitacin constante y

permanente en gestin

empresarial.

En la prestacin de los servicios de Acondicionamiento Territorial:

En el siguiente cuadro se recoge la problemtica del rea encargada en la institucin, las

causas y alternativas de solucin en la prestacin en el desarrollo urbano dentro de

nuestra institucin.


- Retrazo en la ejecucin de

obras para la poblacin.

- Contratacin de Personal no

capacitado y con poca

experiencia.

- Capacitacin al personal

para mayor eficiencia en

las obras a ejecutarse.

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22/44


-Espacio fsico reducido (los

archivadores estn archivados

en el SS.HH.)

-Falta de equipo de computo,

para imprimir documentos

tenemos que llevar en disket o

USB a otra computadora para

la impresin

- Deficiente servicio en la

ejecucin de obras.

- Incumplimiento de normas

tcnicas.

-Reducida inversin en la

provincia.

-Retraso en la ejecucin de

las obras

-Falta de construccin de

nuevos ambientes

-Mala distribucin de equipos

de computo y demora en la

adquisicin el pedido se realizo

el 2007 y por no estar los

saldos de balance al da hasta

la fecha no se han adquirido

- Contar con maquinarias

obsoletas.

- Personal no capacitado.

-Limitado banco de proyectos

de inversin publica.

-Deterioro de la maquinaria

pesada

-Construccin de un nuevo

edificio moderno con

proyeccin al crecimiento

de la ciudad.

Habilitacin de ambientes

ms amplios

Compra de equipos nuevos

- Adquisicin de nuevas

maquinarias para la

ejecucin de obras.

- Capacitacin al personal

en normas tcnicas.

-Contar con un Banco de

Proyectos.

-Realizar el mantenimiento

correctivo y preventivo a

las maquinarias

En la administracin municipal:

Dentro de la administracin de la municipalidad se ha identificado diversos problemas en

las diferentes gerencias administrativas como: Gerencia de administracin, Gerencia de

Administracin Tributaria, Gerencia de planeamiento, Presupuesto e Informtica,

Gerencia Legal, Ejecucin Coactiva.


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Carencia de instrumentos de

gestin.Limitado personal en el

rea deracionalizacin

Elaborar instrumentos de

gestin actualizados de

acuerdo a las nuevas

leyes.

Adquisin de bienes y

servicios sin coordinacin.

Gastos no

presupuestados.

Elaborar el Plan Operativo

Institucional.

Adquisicin de bienes y

servicios retrasada

Limitado personal en el

rea de abastecimiento

Fortalecer al rea de

abastecimiento para el

cumplimiento de sus

funciones.

Informacin retrasada con las

dems gerencias.

Deficiente hardware y

software.

Dotar de equiposinformativos de ltima

generacin a las

respectivas gerencias.

Equipar con mobiliario

adecuado.

Instalacin de Antivirus.

Incompetencia de gestin y

organizacin.

Desconocimientos de

las normas y

procedimientos

administrativos y

funciones del personal.

Elaborar documentos

normativos de gestin

municipal.

Capacitar al personal en

gestin publica.

Capacitar al personal de

las funciones que cumple

dentro de la institucin

(MOF).


Normas legales.

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Inadecuado desplazamiento

del personal.

Rotacin del personal

sin previa capacitacin.

Efectuar movimientos del

personal con criterio

tcnico considerando su

formacin tcnica

profesional y experiencia.

Desmotivacin del personal

que labora en la institucin.

Escasa identificacin

del personal con la

institucin

Falta trabajo en equipo.


temas de cultura

organizacional.

Cambio de actitudes.

Elaborar programas de

incentivos y estmulos por

la eficiencia laboral.

Duplicidad de labores Deficiente

comunicacin las

gerencias y rganos de

apoyo.

Reuniones semanales con

todas las gerencias y

rganos de apoyo y

asesoramiento.

Poco inters por parte de las

instancias fiscalizadoras en el

cumplimento de las normas

administrativas de recursos.

No se cuenta con

sistema de monitoreo.

Impulsar un sistema de

monitoreo.

Elevado ndice de Morosidad y

evasin de impuestos.

Desconocimiento de la

poblacin de las

obligaciones tributarias

- Difusin masiva de las

obligaciones del

contribuyente

Baja recaudacin de arbitrios

municipales

Desconocimiento de la

poblacin de lasobligaciones tributarias.

Difusin masiva de las

obligaciones delcontribuyente

Baja capacidad de

contribucin

Inexistencia de base

tributaria actualizada

Actualizacin de la base

tributaria

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3.4 IDENTIFICACIN DE FACTORES DEL EQUILIBRIO ESTRATGICO

DESARROLLO SOCIAL

Fortalezas: Personal responsable de sus reas capacitados y sensibilizados.

Trabajo especializado y coordinado con un equipo multidisciplinario.

Trabajamos con respaldo de diversas norma legales.

Participacin activa de los actores sociales.

Oportunidades:

Instituciones pblicas y privadas contribuyen en la solucin de diferentes

problemas.

Conformacin de comits y Organizaciones Sociales de Base

Apoyo de los medios de comunicacin para la difusin de acciones

positivas.

Debilidades:

Desconocimiento de parte de las autoridades sobre el servicio que

brindamos.

Inadecuada infraestructura y ubicacin de las reas.

Insuficientes mobiliario, equipos y material logstico para una eficiente

atencin.

Escasa coordinacin con las diversas reas.

Falta de motivacin al personal.

Reducido presupuesto

Amenazas

Desinters de las autoridades frente al desarrollo Humano.

Escaso personal en las reas.

Difusin distorsionada por los medios de comunicacin.

DESARROLLO ECONMICO Y AMBIENTAL

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Fortalezas

Se cuenta con capital humano identificado que puede asumir

responsabilidades.

Disposicin plena y permanente del personal asignado para el

cumplimiento de las funciones inherentes al rea.

Se cuenta con los manuales y documentos especializados emitidos de los

sectores emitidos por el MEF para la formulacin de proyectos productivos

y ambientales.

Se cuenta con equipos de cmputo y documentacin.

Oportunidades

Posibilidad de acceder a financiamiento de entidades cooperantes.

Entidades cooperantes oficiales financian proyectos de medioambiente

viables segn el SNIP.

Normas legales emitidas por el CONAN que ayudan a conducir una gestin

ambiental eficiente.

Tratados internacionales.

Debilidades.

El personal no se encuentra capacitado para la formulacin de proyectos

proyectos productivos y ambientales en el formato SNIP.

Vehculo recolector en psimas condiciones mecnicas. Falta de apoyo de otras reas relacionadas a la tributacin y pago de

arbitrios.

Amenazas.

No existe una adecuada educacin ambiental por parte de la poblacin,

est a su vez es distorsionada por los medios de comunicacin.

ADMINISTRACION MUNICIPAL

Fortalezas

Contamos con equipos informticos.

Contamos con personal profesional y tcnico.

Contamos con infraestructura.

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Contamos con el SIAF, SNIP.

Oportunidades

Existen herramientas de gobierno electrnico a travs de

internet.

Convenios interinstitucionales.

Procesos de descentralizacin.

Debilidades

Deficiente sistematizacin y automatizacin de la informacin.

Personal desmotivado.

Carencia de un plan de capacitaciones.

Dbil articulacin de las reas.

Trmites burocrticos con alto costo operativo.

Inadecuada seleccin operativa.

Escaso personal especializado (abastecimiento, rentas, racionalizacin).

Amenazas:

Desconfianza de los proveedores.

Distorsin de la informacin por los medios de comunicacin.

Variacin de los precios (inflacin).

3.5 IDENTIFICACIN DE LOS PROCESOS CLAVE

Los procesos clave son los procesos organizados a partir de un conjunto de recursos y

actividades interrelacionadas que transforman diversos insumos en elementos de salida

con valor agregado y que se dan en forma de prestacin de servicios a la comunidad o

directamente al ciudadano que incrementan su satisfaccin.

Los procesos clave son actividades esenciales que dan sentido a la accin del gobierno

local, los que realmente permiten cumplir con la misin institucional y logran alinear el

municipio con los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado y alcanzar la visin de

desarrollo provincial.

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ADMINISTRACIN MUNICIPAL:

La Administracin Municipal junto con los servicios pblicos significa el 99% de las

actividades tradicionales de la municipalidad.

Su actividad principal es controlar el flujo operativo documental y el servicio de pago a

proveedores que permiten el desarrollo de la prestacin de diversos servicios por los

cuales el ciudadano contribuye con sus tributos.

Para un eficiente gestin municipal se requiere de la modernizacin de la administracin y

por ende es necesario hacer un rediseo institucional que permita alcanzar los objetivos

estratgicos y como se ha identificado cinco procesos clave, lo ms apropiado sera tener

cinco gerencias, que se encarguen de monitorear los procesos fundamentales para

alcanzar los propsitos institucionales.

El modelo que corresponde por funcionamiento operativo sera el siguiente

El reflejo en el organigrama funcional operativo sera de la siguiente forma:

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CONCEJOMUNICIPAL

ALCALDIA

COMIT DE VIGILANCIA DELPRESUPUESTOPARTICIPATIVO

JUNTA DE DELEGADOSVECINALES Y COMUNALES

COMIT PROVINCIAL DEDEFENSA CIVIL

COMIT PROVINCIAL DESEGURIDAD CIUDADANA

GERENCIAMUNICIPAL

SECRETARIAGENERAL

PROCURADURIAMUNICIPAL

ORGANO DECONTROL

INSTITUCIONAL

GERENCIA DEACONDICIONAMIENTO

TERRITORIAL

GERENCIA DEDESARROLLOECONOMICO

GERENCIA DEDESARROLLO

SOCIAL

GERENCIA DESERVICIOSPUBLICOS

I.V.P. CONCEPCION

GERENCIA DEASESORIA LEGAL

GERENCIA DEPLANEAMIENTO YPRESUPUESTO E

INFORMATICA

CONSEJO DECOORDINACION LOCAL

PROVINCIAL

GERENCIA DEADMINISTRACION

TRIBUTARIA

ESP MANTARO

GERENCIA DEADMINISTRACION

OFICINA DEEJECUCIONCOACTIVA

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1. RGANOS DE ALTA DIRECCION

1.1 CONCEJO MUNICIPAL.

1.2 ALCALDA.

1.3 GERENCIA MUNICIPAL

2. RGANOS DE COORDINACIN Y PARTICIPACION:

2.1 CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL PROVINCIAL.

2.2 COMIT DE VIGILANCIA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

2.3 JUNTA DE DELEGADOS VECINALES Y COMUNALES.

2.4 COMIT PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL.

2.5 COMIT PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA.

3. RGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL

3.1 RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL.

4. ORGANOS DE DEFENSA JUDICIAL DE LOS INTERESES Y DERECHOS

DE LA MUNICIPALIDAD

4.1 PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL

5. RGANOS DE ASESORAMIENTO:

4.1 GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO E INFORMATICA

Oficina de Programacin de Inversiones OPI

Presupuesto

Racionalizacin

Informtica

4.2 GERENCIA DE ASESORIA LEGAL.

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5. RGANOS DE APOYO:

5.1 SECRETARA GENERAL.

Trmite Administrativo y Archivo Central

Imagen Institucional

5.2 GERENCIA DE ADMINISTRACION

Personal

Logstica y Servicios Generales

Tesorera

Contabilidad

5.3 GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

Servicio al Contribuyente

Cobranza y Control de Valores

Fiscalizacin y catastro de predios

5.4 OFICINA DE EJECUCION COACTIVA

6. RGANOS DE LNEA:

6.1 GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Planeamiento Urbano y rural.

Estudios y proyectos

Infraestructura, Supervisin y Liquidaciones

Defensa Civil

6.2 GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO

Desarrollo Rural

Turismo

Comercializacin y Pymes

6.3 GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL

Promocin de la educacin, cultura y deportes.

Promocin de la salud

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Programas Sociales

DEMUNA y OMAPED

Organizacin de Distritos, Centros Poblados y Juntas

vecinales

6.4 GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

Registro Civil

Limpieza Pblica y reas verdes

Medio Ambiente

Transito y Transportes

Serenazgo y Seguridad Ciudadana

Polica Municipal

7. ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

7,1 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE CONCEPCION

7.2 EPS MANTARO

7.3. En proyeccin la Gerencia de Administracin Tributaria podra

convertirse en una SAT

SERVICIOS PBLICOS.

Existe un grupo de actividades como son: limpieza pblica, ornato, otorgamiento de

partidas de nacimiento, matrimonio o de defuncin, as como, la dotacin de servicios de

infraestructura, que van desde el mantenimiento de pistas y veredas, parques, locales

pblicos que en la percepcin ciudadana son la razn de ser de los gobiernos locales.

SERVICIOS DE DESARROLLO ECONMICO.

La nueva Ley Orgnica de Municipalidades faculta a los gobiernos locales la promocin

de desarrollo econmico y tener un rol promotor con las Pymes para que stas puedan

lograr niveles de articulacin y competitividad.

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La globalizacin exige a los territorios locales a adecuarse a la competitividad mundial y a

la conformacin de cadenas productivas y diversas formas de asociatividad obligando a

los gobiernos locales a tener un sistema de facilitacin de procesos econmicos y

asistencia tcnica para los productores y organizaciones.

SERVICIOS DE DESARROLLO TERRITORIAL.

La mirada del desarrollo contemporneo ya no puede ser sectorial, sino sustantivamente

territorial. Este enfoque integral permite distinguir cmo los diversos sectores confluyen en

el espacio fsico y como tiene que ser ordenado, bajo rigurosos planes de uso de suelos,

de desarrollo urbano y rural.

El enfoque permite entender la articulacin de lo urbano y su continuidad rural, y el

inevitable crecimiento de modelos urbanos e industriales que se debe prever para evitar

impactos negativos.

La unidad de planificacin no puede ser vista desde el distrito, porque no corresponden

exactamente a los procesos econmicos y sociales; entonces, la unidad territorial deber

ser vista desde la perspectiva de cuenca, corredor o zonas de produccin homognea o

complementaria. Por eso la estrategia de trabajo es la conformacin de mancomunidades

para propiciar economas de escala e infraestructura de impacto pblico ms importante.

SERVICIOS DE DESARROLLO SOCIAL.

Con el actual proceso de descentralizacin se tiene previsto que las municipalidades

deben tener nuevas funciones y competencias en el sectores de educacin y salud,

cultura y deporte, pero adems ya se vienen cumpliendo acciones con los programas

alimentarios.

El nuevo rol de promotor del desarrollo local de la Ley Orgnica de Municipalidades,

orienta a la prestacin de servicios para que el ciudadano y sus formas de organizacin

estn atendidos y adems se propicien diversas formas para el ejercicio de sus derechos.

Una extraordinaria oportunidad para que los actores locales participen en la vida pblica

son los presupuestos y se alcance la gobernabilidad democrtica.

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3.5 FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS

OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL

Modernizar la administracin municipal rediseando los procedimientos

administrativos para optimizar los recursos econmicos, a travs de un sistema

integrado de informacin y desarrollando las capacidades del personal.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Fortalecer las capacidades del personal de la municipalidad.

Fortalecimiento de la institucin a fin de identificar y evaluar los problemas

de falta de cumplimiento de objetivos y metas, estableciendo medidas

correctivas.

Promover la orientacin y educacin tributaria con servicios de calidad

OBJETIVO ESTRATGICO DEL DESARROLLO SOCIAL

Eficiente gestin del Desarrollo Humano y social acercando la municipalidad a los

ciudadanos a travs del trabajo especializado con equipo multidisciplinario y la

participacin activa de los actores sociales que contribuyan a la solucin de los

diferentes problemas.


Brindar un servicio de calidad en la promocin, atencin y vigilancia

de los derechos de nio, adolescentes y mujeres basadas en normas

legales.

Promover la capacitacin permanente de docentes y padres de

familia para lograr una plena dedicacin integral de los nios y jvenes de

la provincia.

Disminuir el nivel de desnutricin de la poblacin infantil y personas

de extrema pobreza.

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Fomentar actividades educativas, culturales y sociales para la

poblacin

OBJETIVO ESTRATGICO DEL DESARROLLO ECONMICO

Contribuir con el fortalecimiento de capacidades tcnico productivas, organizativas

y de gestin de los productores y empresas agropecuarias, tursticas y

comerciales promoviendo la asociatividad, la articulacin a cadenas productivas y

el desarrollo de corredores econmicos

OBJETIVO ESPECIFICOS

Promover el fortalecimiento y desarrollo de las micros y pequeas

empresas

Promocionar las potencialidades tursticas.

Fortalecer la capacidad de los productores de bienes y servicios

Promover la organizacin de instituciones para facilitar procesos

productivos y comercializacin

OBJETIVO ESTRATGICO DE SERVICIOS PBLICOS

Eficiente prestacin de servicios pblicos al ciudadano a travs de una atencin

con calidad y calidez.


Mejorar la operatividad del servicio de saneamiento bsico para la

conservacin y mantenimiento de la ciudad.

Fortalecer los programas de prevencin de seguridad

ciudadana

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Gestin concertada del servicio de transporte.

Mejorar el servicio en todos los servicios pblicos

OBJETIVO ESTRATGICO DE DESARROLLO TERRITORIAL

Eficiente gestin del territorio a travs del acondicionamiento territorial, el

planeamiento urbano y rural y la promocin de la asociatividad en

mancomunidades, ejecutando obras pblicas y privadas de alto impacto que

evidencien sostenibilidad

OBJETIVO ESPECIFICOS

Mejorar el catastro urbano y rural de la provincia, hacia una provincia

ordenada.

Prever de infraestructura en el rea urbana y rural.

IV. ESTRATEGIAS

4.1 ESTRATEGIAS GENERALES.

Aplicacin del plan de gobierno a travs de un equipo humano capaz de

materializar la oferta de los cambios sociales y econmicos identificados por la

poblacin.

Fortalecimiento de la capacidad de gobierno local a travs de la capacitacin y

especializacin permanente del personal, funcionarios y autoridades.

Implementacin de los subsistemas de planificacin, evaluacin y monitoreo.

Administracin eficiente del territorio a travs de la gestin de los planes de

desarrollo urbano y rural.

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Ejecucin de obras pblicas en relacin a los objetivos del PDC.

Fortalecimiento de la capacidad productiva y competitiva de las Pymes a travs de

distintas formas de asocio.

Promocin de la articulacin de las cadenas productivas.

Recuperacin del capital social a travs del fortalecimiento de la participacin

ciudadana en la gestin del desarrollo humano y social.

Fortalecimiento de la identidad y la cultura como recurso para el desarrollo.

Promocin de la ciudadana y la gobernabilidad democrtica.

Administracin eficiente de los servicios pblicos.

Proteccin del medioambiente a travs del adecuado manejo de los residuos

slidos.

Desarrollar el planeamiento de la gestin

Implementacin de software en las diferentes reas para el cumplimiento de las

labores.

Contar con un Banco de Proyectos para su financiamiento de la Cooperacin

tcnica Internacional. Recuperar los valores ticos morales entre los trabajadores municipales

(compaerismo, solidaridad, respeto, honradez, lealtad)

Realizar programas de capacitacin de las funciones y labores que cumple la

municipalidad ante la poblacin.

Realizar el Plan Urbano.

Concientizar a la poblacin en la preservacin de medio ambiente

Sensibilizar a la poblacin en el cumplimiento de sus obligaciones para brindar los

principales servicios bsicos. Promover las iniciativas internas con la finalidad de fomentar comunicacin entre

los funcionarios y trabajadores.

Sensibilizar a la poblacin rescatando confianza y credibilidad manteniendo

informado a travs del Boletn Municipal.

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Acciones de difusin que permita al ciudadano conocer las normas tributarias y los

servicios que brinda la Municipalidad.

V. ACCIONESOBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL

Modernizar la administracin municipal, mejorando los procedimientos

administrativos para optimizar los recursos econmicos, a travs de un sistema

integrado de informacin y promoviendo las capacidades del personal.

ACCIONES

Desarrollar el planeamiento de la gestin: Planeamiento orientado a

resultados. PDC, PEI, POAs. e implementar los sub sistemas de

Planificacin, monitoreo y evaluacin operativos.

Modificaciones de los instrumentos de gestin que rigen en la institucin

(RIC, MOF, ROF, CAP, PAP, PAAC) de acuerdo a modernizacin del

estado.

Formular el Plan Operativo institucional, para el mejor cumplimiento de las

metas y acciones a realizarse por cada unidad orgnica.

Internalizar los instrumentos de gestin para el buen cumplimiento de lasfunciones del trabajador municipal en cada unidad orgnica.

Realizar acciones de control y auditoria.

Implementar de la Oficina de Programacin de Inversiones y la Unidad

Formuladora permitiendo.

Realizar convenios con la Cooperacin Interinstitucional para el

financiamiento de los proyectos de inversin.

Coordinar con las diferentes unidades orgnicas en la elaboracin de

directivas para el buen manejo y desempeo de las funciones de la gestinmunicipal.

Desarrollo e implementacin de sistemas integrados de gestin

administrativa gerencial que aporte a la transparencia y agilidad operativa.

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Realizar una fiscalizacin permanente para el cumplimiento de sus

obligaciones en diferentes giros de negocio.

Implementacin del servicio de consulta de base de datos que permita

informar a la poblacin sobre las deudas y pagos que tienen que cumplir.

OBJETIVO ESTRATGICO DEL DESARROLLO SOCIAL

Eficiente gestin del Desarrollo Humano y social acercando la municipalidad a los

ciudadanos a travs del trabajo especializado con equipo multidisciplinario y la

participacin activa de los actores sociales que contribuyan a la solucin de los

diferentes problemas.

ACCIONES

Fomentar el arte, la cultura y la preservacin del patrimonio.

Fomentar el deporte y la recreacin.

Operativos y actividades permanentes de serenazgo y seguridad

ciudadana.

Capacitacin y adecuacin para la cogestin de las competencias y

funciones de educacin, salud y MIMDES.

proteccin a la infancia y familia.

Movilizacin y participacin ciudadana en los procesos del Plan de

Desarrollo y Presupuestos Participativos

Plan de igualdad de oportunidades y equidad de gnero

Fortalecer la organizacin de juntas vecinales.

Promover la participacin de los rganos descentralizados de acuerdo a

sus funciones.

Involucrar a las instituciones pblicas y privadas en la realizacin de las

diferentes actividades culturales, deportivas y otros.

OBJETIVO ESTRATEGICO DEL DESARROLLO ECONMICO

Contribuir con el fortalecimiento de capacidades tcnico productivas, organizativas

y de gestin de los productores y empresas agropecuarias, tursticas y

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comerciales promoviendo la asociatividad, la articulacin a cadenas productivas y

el desarrollo de corredores econmicos

ACCIONES

Promocin de las cadenas productivas.

Promocin turstica para difundir los recursos y atractivos tursticos

de nuestra provincia mediante volantes, televisin, radios, etc.

Fortalecimiento de la Cmara de Turismo provincial.

Fortalecimiento de redes socio-econmicas por lneas de Pymes.

Fortalecimiento de la Cmara empresarial de Concepcin

competitiva.

Fomentar el comercio y la defensa del consumidor.

Elaborar el Plan de Desarrollo Turstico de la provincia.

Desarrollar acciones a la realizacin de eventos de difusin de

nuestros recursos y atractivos tursticos en fechas importantes.

Desarrollar el turismo vivencial en los diferentes recursos y

atractivos tursticos de nuestra provincia.

Elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico, permitiendo conocer

las potencialidades de nuestra provincia.

Incentivar a la creacin de PYMES en nuestra provincia a fin de

aprovechar los recursos de nuestra zona.

Capacitacin a las PYMES en gestin Empresarial y asistencia

Tcnica, en convenio con las instituciones publicas y privadas.

Elaboracin del Plan de Negocios.

Elaboracin de proyectos productivos.

Fortalecer y articular la organizacin de las mancomunidades.

Elaborar el registro de PYMES en las diferentes actividades

productivas en el mbito provincial, a fin de darles mayor representatividad.

Promocionar ferias y festivales Agropecuarias y Agroindustriales en

fechas importantes, convocando a agricultores y ganaderos de nuestra

provincia.

Convocar a las PYMES de nuestra provincia para la asistencia a

eventos importantes organizado en el mbito regional y nacional.

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Formalizar a los establecimientos comerciales en diferentes giros de

negocio.

OBJETIVO ESTRATGICO DE SERVICIOS PBLICOS

Eficiente prestacin de servicios pblicos al ciudadano a travs de una atencin

con calidad y calidez.

ACCIONES

Actualizacin e Implementacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de

Residuos Slidos PIGARS.

Barrido, recoleccin, mantenimiento de ornato publico, transporte residuos

slidos y disposicin final.

Implementar un sistema de riego tecnificado en el CESPASC y reas

verdes.

Proteccin, cuidado y mantenimiento las reas verdes.

Implementar el Plan Educativo en la preservacin del Medio Ambiente, en

coordinacin con los centros educativos y colegios estatales y privados

para mejorar y mantener la ciudad limpia y saludable.

Gestionar la certificacin de la ciudad ambiental y saludable.

Realizar convenios con las Universidades nacionales y/o privadas

involucradas en el tema Medio Ambiente.

Coordinar con las instituciones involucradas como el CONAM y otras

instituciones pblicas y privadas vinculadas a la preservacin del medio

ambiente.

Promover la forestacin y reforestacin de reas verdes con diseos

paisajsticos y especies nativas.

Sensibilizar a la poblacin en general en la proteccin y preservacin del

medio ambiente, mediante charlas de capacitacin, medios de

comunicacin (radios, TV. y otros) y talleres de trabajo participativos.

Ampliar la cobertura del servicio de limpieza publica e implementar con

indumentarias, maquinaria pesada y personal a fin de cumplir el servicio

oportuno a la poblacin.

Relanzamiento del CESPASC.

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Motivar una intervencin coordinada con la Polica Nacional del Per que

laboran en nuestra provincia.

Implementar de movilidad e indumentarios y personal del servicio de

serenazgo y seguridad ciudadana.

Capacitacin al personal del servicio de serenazgo.

Implementar un sistema de comunicacin y equipamiento.

Fomentar a travs de un compromiso compartido las brigadas de seguridad

ciudadana en coordinacin con las juntas vecinales, centros educativos,

PNP e instituciones pblicas y privadas.

Elaboracin de un Plan de Seguridad Ciudadana.

Gestionar el funcionamiento de un centro de rehabilitacin.

Implementar la sealizacin y semaforizacin en nuestras calles principales

permitiendo una circulacin ordenada tanto a los vehculos y seguridad

para los ciudadanos que transitan.

Sensibilizar a la poblacin en general a la participacin activa en las

diferentes actividades realizadas por la municipalidad.

OBJETIVO ESTRATGICO DE DESARROLLO TERRITORIAL

Eficiente gestin del territorio a travs del acondicionamiento territorial, el

planeamiento urbano y rural y la promocin de la asociatividad en

mancomunidades, ejecutando obras pblicas y privadas de alto impacto que

evidencien sostenibilidad.

ACCIONES

Promocin de la asociatividad municipal (formacin y

fortalecimiento de Mancomunidades).

Plan de gestin de acondicionamiento territorial

Plan de gestin de desarrollo urbano. Plan de gestin de desarrollo rural.

Ejecucin de obras de impacto social.

Programa de mantenimiento vial urbano

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Realizar capacitaciones en normas tcnicas del Control Interno al

personal encargado en la ejecucin de obras pblicas.

Sensibilizar a la poblacin en el desarrollo urbano y cumplimiento de

sus obligaciones, mediante charlas informativos, capacitaciones, medios de

comunicacin radio, TV, volantes y otros; propiciando as una provincia

ordenada.

Identificar proyectos de impacto en la provincia.

Apoyo a la poblacin en casos de emergencia.

VI. PROGRAMA DE INVERSIONES

6.1 PROGRAMA DE INVERSIONES A MEDIANO PLAZO

pei concepcion

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