tehuacan: "del calzón de manta al blue jeans" sp final 2nd edition

8/9/2019 Tehuacan: "Del Calzn de Manta al Blue Jeans" SP Final 2nd Edition

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del calzn de manta a losblue jeans

Tehuacn:

La nueva industria del

vestido en Mxico, los

trabajadores y las

comunidades indgenas

Martn Amaru Barrios Hernndez

Rodrigo Santiago Hernndez

Comisin de Derechos Humanos y Laborales

del Valle de Tehuacn, A.C.

En colaboracin con la Red de Solidaridad

de la Maquila (Canad)


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Este informe fue realizado con el aporte de un subsidio otorgado a la Red de Solidaridad de laMaquila por el Centro Internacional de Investigacin del Desarrollo, Ottawa, Canad.

Fotos: Martn Barrios Hernndez Rodrigo Santiago Hernndez Francisco Castro.

La Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn,Asociacin Civil es parte de un movimiento regional de defensa, promociny capacitacin en derechos humanos. Desde 1995, nuestra organizacin ha

realizado acompaamiento a los pueblos indgenas de la regin deTehuacn, especialmente a los nahuas, en su camino y lucha por el reconocimiento de susderechos colectivos. La Comisin hace acompaamiento a trabajadoras y trabajadores de maquilaen la defensa de sus derechos laborales, as como denuncias pblicas de los problemas decontaminacin al medio ambiente que producen las maquiladoras en nuestra zona.

Nuestra asociacin est integrada por: Rodrigo Santiago Hernndez, Georgina AbrahamChavarra, Gastn de la Luz Albino, Guadalupe Bolaos Corts y Martn Barrios Hernndez.

Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A. C.Boulevard Hroe de Nacozary 210 (Antes 204), Colonia Zaragoza. C.P. (ZIP) 75 770Tehuacn, Puebla, Mxico

Para obtener ms copias de esta publicacin, ponerse en contacto con:[email protected] (en Mxico)[email protected] (internacional)

Primera edicin: Enero del 2003Segunda edicin: Abril del 2004


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Tabla de contenidos

Presentacin a la segunda edicin.......................................................................................... iii

Prlogo MSN ....................................................................................................................... ix

Presentacin.. .................. ................. .................. .................. ................. .................. ............... xi

Captulo 1. La industria del vestido en Mxico ....................................................................... 1Antecedentes............................................................................................................................... 1El Plan Puebla-Panam ................................................................................................................ 6

El gobierno el estado de Puebla y el Programa Marcha al Sur .................................................... 7

Captulo 2. Tehuacn: La Ciudad de los Indios ...................................................................... 9Tehuacn: La Ciudad de Indios................................................................................................ 10Los Pueblos Indgenas de la regin de Tehuacn ....................................................................... 13Las cuatro zonas de la regin ...................................................................................................... 15

Captulo 3. Tehuacn: la industria del vestido ....................................................................... 23La maquiladora regional actualmente.......................................................................................... 25Empleo, desaceleracin econmica y desempleo....................................................................... 30Los grandes consorcios................................................................................................................ 32Las empresas medianas ............................................................................................................... 36Las empresas pequeas y clandestinas ....................................................................................... 36Las formas de produccin............................................................................................................ 37Produccin del Paquete Completo.............................................................................................. 40

Captulo 4. Trabajadores y Trabajadoras................................................................................ 45Caractersticas generales de la planta ......................................................................................... 45Condiciones de vida ................................................................................................................... 47Salarios y la canasta bsica .......................................................................................................... 49Condiciones laborales.................................................................................................................. 52

Horarios de trabajo...................................................................................................................... 52Seguridad e higiene y problemas de salud ................................................................................ 53Seguridad social .......................................................................................................................... 55Discriminacin, hostigamiento y abuso ....................................................................................... 55Trabajo infantil ............................................................................................................................. 56Algunas mejoras .......................................................................................................................... 57


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Captulo 5. Los derechos humanos laborales ......................................................................... 61La flexibilizacin de los derechos laborales..................................................................................61La Junta Local de Conciliacin: su desempeo ..........................................................................62Los sindicatos: libertad de asociacin y el derecho a la negociacin colectiva ...........................65Conflictos laborales......................................................................................................................69

Los cdigos de conducta .............................................................................................................73

Captulo 6. Los pueblos indgenas: su destruccin y su resistencia......................................... 77 Consecuencias para los pueblos indgenas..................................................................................77La resistencia indgena .................................................................................................................79Los trabajadores indgenas y el Convenio 169 de la OIT.............................................................82Contratacin y condiciones de empleo........................................................................................83El caso del Centro San Jos.........................................................................................................85

Captulo 7. El agua y la contaminacin ambiental .................................................................. 87La escasez de agua en la regin y los problemas de la sobreexplotacin...................................87La contaminacin del agua y del medio ambiente ......................................................................90

Captulo 8. Conclusiones y recomendaciones ........................................................................ 95


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Presentacin a estasegunda edicin

Sin duda alguna el perodo que comprende la publicacin de la primera a esta segundaedicin (2003-2004), se ha dado dentro un contexto nacional de agudo desempleo y decrisis para la industria maquiladora. Este perodo se ubica dentro del primer trienio delgobierno de Vicente Fox, administracin en la que se han perdido 355 476 empleos.

En cuanto a la situacin de la industria maquiladora y su impacto en el empleo en el

pas, sin duda podemos afirmar que este modelo, en el cual el gobierno mexicano apostla mayor parte de sus expectativas dentro del contexto del TLCAN (Tratado de LibreComercio de Amrica del Norte), tanto para hacer crecer el desarrollo econmico de lanacin como para resolver el problema del desempleo, se encuentra agotado o en unfranco y preocupante declive por lo menos.

Las cifras son claras. Tan slo en los primeros tres aos de gobierno de Vicente Fox,877 consorcios maquiladores cerraron sus lneas de produccin en Mxico para instalarseen pases centroamericanos o asiticos, naciones en donde la mano de obra y los costosde produccin son ms baratos para los empresarios de sector.

Al inicio del gobierno actual (2001) estaban registrados 3.703 consorciosmaquiladores que empleaban a 1.334.263 trabajadores. Tres aos despus, en octubre2003, este padrn se haba desplomado a 2.826 consorcios, lo que significa una cada del25 por ciento en dicho perodo; y su plantilla laboral se redujo a 1.069.911 trabajadores,que representa un desplome del 20 por ciento, es decir, 264.352 empleos perdidos.

En la regin de Tehuacn se perdieron alrededor de 8 mil empleos en la maquiladorade la industria del vestido entre enero de 2003 y febrero de 2004.

Seis mil empleos perdidos corresponden los que Tarrant Apparel Group provoc conel cierre total de sus ocho plantas en la regin entre enero de 2003 y febrero de 2004. Esteconsorcio, cuyo mayor accionista es el magnate poblano Kamel Nacif Borge, conocidocomo el rey de la mezclilla, maquilaba prendas para tiendas departamentales, marcas yconsorcios como The Limited, Charming Shoppes, Kohls, Lerner New York,Abercrombie and Fitch, Levi Strauss, Tommy Hilfiger y Wal-Mart.

Como consecuencia, las condiciones laborales para los trabajadores de lamaquiladora en la regin de Tehuacn se han vuelto ms precarias que en aos pasados.

El desplome salarial generalizado en la zona ha alcanzado dramticas reducciones dehasta el 50 por ciento - los salarios actuales en esta industria varan entre cantidades quevan de los 300 a los 1000 pesos por semana. Las reducciones salariales han sidoimpuestas unilateralmente por los empresarios sin acuerdos con la base trabajadora,


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pretextando la crisis actual de la industria maquiladora, pero cargndole los costos a lostrabajadores.

Esta situacin, aunada al clima generalizado de desempleo ha trado consigocondiciones tales como aumento de jornadas laborales intensivas de hasta doce horasdiarias, incremento en las cuotas de produccin o tareas, desaparicin de prestacionescomo el reparto de utilidades o vacaciones, as como la omisin de los empresarios en suobligacin de afiliar a sus trabajadores al IMSS o descontndoles cuotas sin serderechohabientes.

Estas violaciones a los derechos laborales son generalmente aceptadas por los obrerosante la necesidad de trabajo, aunque muchos trabajadores se han manifestado y hanrealizado protestas, paros, plantones y demandas en defensa de sus derechos. Ejemplos deesto son los conflictos que se viven actualmente en empresas como Exportadora Gil-Martnez en San Jos Buenavista, Ajalpan, en donde los trabajadores tomaron lasinstalaciones de la maquila varios das como medida de presin para obligar a la patronala negociar. Los obreros demandan, entre otras exigencias, que no les hagan descuentos

salariales, afiliacin al IMSS y no ser vctima de despidos como medidas represivas de laempresa. En VMD Manufacturas Textiles los trabajadores y obreras realizaron un parode labores el 21 de febrero protestando ante la Junta Local de Conciliacin por que laempresa les haca descuentos salariales injustificadamente, exigiendo adems afiliacin alSeguro Social entre otras demandas que se siguen negociando con la patronal conacompaamiento de nuestra organizacin.

Otro grupo de obreros y trabajadoras han demandado ante la Junta Local deConciliacin y Arbitraje a la empresa Confecciones Rotterdam por haber sidodespedidos injustificadamente. El ltimo conflicto vigente es el que se vive en la empresaNew Times Apparel en donde los obreros y trabajadoras pararon labores el lunes 8 de

marzo en protesta por los despidos masivos que han sufrido, por la incertidumbre encuanto a la permanencia de la fuente de empleo, maltrato y acoso sexual de parte deempleados de confianza, descuentos salariales injustificados, falta de prestaciones comovacaciones y reparto de utilidades, entre otras violaciones a sus derechos, por lo que seencuentran demandando a la empresa ante la JLCA, con acompaamiento de nuestraorganizacin, exigiendo permanencia de la fuente de empleo, reinstalacin de losdespedidos, cese a los empleados que los insultan y acosan, entre una serie de exigenciaspara el respeto de sus derechos.

El cierre de las plantas de Tarrant Apparel Group en la regin ha agravado ycontribuido con este problema porque despus de que este consorcio liquid sus

operaciones en el municipio de Tehuacn, entre noviembre y diciembre de 2003, elconsorcio Grupo Navarra - de capital local y que cuenta con seis maquiladoras y doslavanderas y que produce prendas para marcas como The Gap, Calvin Klein y TommyHilfiger-, redujo los salarios dentro de sus plantas marcando los topes salariales en laregin. El cierre de Tarrant ubic a Grupo Navarra como el consorcio ms grande en laregin y el que impone las nuevas condiciones en la maquila de exportacin.

La razn de esto es que Tarrant Apparel Group era el grupo maquilador que tena lossalarios ms altos dentro de un rango de 500 a 1 500 pesos semanales. As que al cerrar


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este consorcio, Grupo Navarra estandariz los salarios en la maquiladora de exportacinen un rango promedio de entre 500 y 750 pesos a la semana, estableciendo de estamanera la carrera hacia abajo en salarios, ya que los que se pagan actualmente en lasmaquiladoras medianas, subcontratistas o que manufacturan para el mercado domsticopueden estar en un rango de 350 a 700 pesos semanales, y los trabajadores en este sectorque pueden ganar un poco ms - 900 o 1000 pesos - no gozan de prestaciones o no sonafiliados al IMSS.

Nuestra organizacin se vio involucrada directamente en el conflicto que se vivi envarias plantas de Tarrant en Tehuacn entre julio y diciembre de 2003. Participamos en laorganizacin de los trabajadores de las plantas 6, 7, 8 y 2.

Desde inicio de 2003 la empresa empez a hacer ajustes de personal, pero losdespidos se incrementaron a partir de junio, cuando los despidos se volvieron masivos, yaque hubo ocasiones en que fueron desaparecidas hasta 400 plazas en un mismo da.

A los despedidos no les ofrecan la reinstalacin y mucho menos les pagaban susderechos como antigedad o indemnizacin. A lo mucho les daban cantidades mnimas.

Ante esta situacin promovimos la organizacin de los trabajadores de la planta 6,cuyo resultado fue la creacin de la Coalicin Constitucional - Unin de Trabajadores deTarrant. Esta indita alianza de trabajadores despedidos y activos tuvo logrosconsiderables a favor de sus derechos.

La Coalicin realiz una lucha de meses que incluy marchas, plantones, protestasante la Junta Local de Conciliacin, embargo de la maquinaria de la empresa ycampamentos permanentes de trabajadores para evitar el cierre irresponsable de lamaquiladora. Hubo un desconocimiento y repudio absoluto al sindicato adherido a lacentral de la Confederacin Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROC) quetena la titularidad del contrato colectivo de trabajo en las plantas de Tarrant en Tehuacn

y que se dedic a proteger en todo momento los intereses patronales as como labsqueda de una sindicalizacin independiente y democrtica con el apoyo del FrenteAutntico del Trabajo, solidaridad de la poblacin, apoyo internacional y de los mediosde comunicacin. Finalmente la empresa y el gobierno de Puebla tuvieron que hacer casoa los justos reclamos de los trabajadores.

La Coalicin logr una liquidacin justa para ellos. Tarrant tuvo que liquidar a 700trabajadores organizados, pagndoles el 100 por ciento en cuanto a sus prestaciones talescomo antigedad, vacaciones, prima vacacional y aguinaldo, as como el pago de 77 dasde los 90 que marca la ley por concepto de indemnizacin constitucional por dejarinjustificada e injustamente a la gente sin trabajo.

El monto de la liquidacin de los trabajadores de la Coalicin fue de 12 millones depesos aproximadamente. Algo indito para los trabajadores de la regin de Tehuacn. Sibien no se pudo salvar la fuente de empleo, que es algo que ni el gobierno mexicanopuede hacer, es decir, obligar a un inversionista a permanecer en el pas, por lo menos noocurri como otras veces, que las maquiladoras llegan y se escapan de manera furtiva oclandestina dejando a la gente sin trabajo y sin liquidacin.

Por otro parte y de manera paralela, los trabajadores de la planta de Tarrant en lapoblacin de Pantzingo, Ajalpan, iniciaron la formacin de un sindicato independiente al


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de la Confederacin de Trabajadores de Mxico (CTM) que tena la titularidad delcontrato colectivo en esta planta. La lucha por el registro de un sindicato independiente sedio tambin ante los despidos que sucedieron en esta planta, incluyendo a los trabajadoresque buscaron la sindicalizacin independiente y fueron corridos de la empresa enrepresalia. La solicitud del registro sindical fue rechazada por la Junta Local deConciliacin y Arbitraje el 6 de octubre con argumentos invlidos e ilegales, lo cualconfirma la falta de libertad sindical en Mxico. Finalmente esta planta cerr el pasadofebrero pagando liquidaciones por debajo de la ley y por debajo de lo que habanconseguido los trabajadores de Tehuacn.

Dentro del contexto de la lucha en Pantzingo, el Centro de Apoyo al Trabajador(CAT) de Puebla, que estuvo asesorando a los trabajadores de esta planta, convoc a unaserie de acciones de apoyo con una coalicin internacional.

Como parte de las acciones, el Consorcio de los Derechos de los Trabajadores -WRCpor sus siglas en ingls- realiz un informe basado en entrevistas con los trabajadores, yaque la gerencia de la planta les neg el acceso. Tambin como respuesta a la campaa

internacional, Levi Strauss acord realizar una auditora de terceros en la fbrica. CuandoTarrant se neg a cooperar con la auditora, Levis dedidi terminar en 2003 su relacincommercial con Tarrant. Aunque Tarrant cooper con una auditora de Verit llevado acabo para The Limited, se neg a realizar una accin correctiva para tratar con lasviolaciones que surgieron de la auditora.

Dentro del marco de la lucha en Tarrant y en otras maquiladoras, el 30 de diciembre,quien esto escribe -Martn Barrios- fui agredido afuera de mi casa por un sujetodesconocido, quien me golpe con un ladrillo en la cabeza y me pate, adems deinsultarme. A los pocos das y despus de denunciar ante el Ministerio Pblico y ante laprensa esta agresin, recib una amenaza de muerte a travs del correo electrnico. Todos

en la CDHLVT pensamos que esta agresin es una represalia patronal con el objetivo desilenciarnos y desanimarnos en el trabajo que hacemos de solidaridad y organizacin conlos trabajadores de la maquila en la regin.

Hasta la fecha -marzo de 2004- la investigacin judicial contina. Adems, hemosrecibido una fuerte solidaridad nacional e internacional, exigiendo a las autoridadesfederales y estatales el esclarecimiento de esta agresin y seguridad a los miembros de laCDHLVT y nuestras familias y allegados, todo dentro de un escenario de mayorrespuesta organizativa de los trabajadores y por lo tanto de mayor disgusto entre lapatronal.

Finalmente, vislumbramos que la industria maquiladora va a continuar asentada en la

regin, a pesar de la crisis actual, pero con condiciones ms agobiantes para lostrabajadores, por lo que pensamos que el nuevo reto de los trabajadores de la regin esconstruir una lucha y movimiento que permita tanto conservar las fuentes de empleocomo preservar y hacer valer sus derechos laborales.

Dentro de los problemas de contaminacin ambiental que genera la industriamaquiladora de la confeccin en la regin y que est detallada en el sptimo capitulo deesta investigacin, slo queremos aadir que llama la atencin que se est destapandopblicamente en el mbito regional el incremento de casos de leucemia entre menores


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que viven en colonias cercanas al Dren de Valsequillo, que es el canal de riegoconvertido ahora en canal de aguas residuales. An sin estar comprobada plenamente larelacin entre la contaminacin y el incremento de este cncer, hace pensar en que algograve est sucediendo y que es necesaria una investigacin a fondo sobre este problema.

El cierre de fbricas y los despidos masivos de trabajadores que se han dado desde lapublicacin de este informe, as como la negativa del derecho de los trabajadores a serrepresentados por un sindicato de su eleccin, y los ataques y amenazas de muerte contraun activista de derechos humanos por defender los derechos de los trabajadores, hanreforzado nuestra evaluacin anterior de que este modelo de desarrollo no resultar en unempleo seguro para los trabajadores ni ofrece mejoras sustentables en sus estndares ocalidad de vida.

Tehuacn, Ciudad de Indios, Puebla, MxicoAbril del 2004

Martn Barrios Hernndez Rodrigo Santiago HernndezComisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A. C.


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Prlogo

La publicacin de este documento surgi de un proyecto de investigacin ms amplio queexamina el impacto del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) yotros tratados comerciales y polticas sobre la industria del vestido en las Amricas, yparticularmente en los derechos de los trabajadores.

Tehuacn, Puebla, en Mxico, es visto por muchos como ganadora, beneficiaria delcrecimiento dramtico de la produccin de confecciones y empleo desde la firma delTLCAN en 1994. Tehuacn compite ahora con Torren, Coahuila por el ttulo de lacapital mundial del jean, un honor adjudicado previamente a El Paso, Texas en los EEUU. En este estudio, la Comisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle deTehuacn, que trabaja diariamente con mujeres y hombres jvenes indgenas queconstituyen el grueso de la fuerza de trabajo de la industria del vestido de Tehuacn,presenta un cuadro muy distinto del milagro de Tehuacn.

Tehuacn: del calzn de manta a los blue jeans / La nueva industria del vestido enMxico, los trabajadores y las comunidades indgena es el resultado de una ampliainvestigacin llevada a cabo por los autores del informe, Rodrigo Santiago Hernndez yMartn Barrios Hernndez. La Red de Solidaridad de la Maquila (RSM) trabaj junto conellos en la edicin del documento final y contribuy con algunas secciones del estudiobasadas en su propia investigacin. Una versin reducida de este informe se publica en

ingls.Al hacer la primera edicin final, recibimos noticias de la Comisin de que dos

trabajadores haban fallecido recientemente por exposicin a sustancias qumicas txicasen la lavandera de jeans Cualquier Lavado, del Grupo Navarra, que produce para variasimportantes marcas estadounidenses. Este trgico evento refuerza la importancia de unamayor investigacin sobre la seguridad e higiene y los impactos ambientales de la nuevaindustria del vestido mexicana, y la necesidad de desarrollar nuevas estrategias y alianzaspara promover el respeto por los derechos y la salud de los trabajadores, los indgenas ylas comunidades.

Desde la finalizacin de esta investigacin, los impactos de la recesin en los Estados

Unidos se siguen sintiendo. En Mxico hay informes diarios de los medios sobremaquilas que se van de Mxico a pases con salarios ms bajos como China, Honduras yHait. Tambin estn comenzando a aparecer informes que sugieren que clientes demucho tiempo de grandes marcas (como Wrangler y Lee) se podran ir de Tehuacn. Seculpa con frecuencia a los niveles salariales actuales de Tehuacn y otros centrosMexicanos de la industria del vestido, que segn ste y otros informes no alcanzan parasatisfacer las necesidades bsicas de los trabajadores, por la fuga de empleos. Se necesita


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claramente mayor informacin para documentar los cambios en los pedidos e inversionesde Mxico a otros pases y regiones, y para evaluar si se trata de un fenmeno temporal ouna tendencia de mayor alcance. Una pregunta clave que se hacen las organizacionescomprometidas con los derechos de los trabajadores, incluyendo la Comisin y nosotrosmismos, es cmo el cambio en las pautas de inversin y aprovisionamiento, comoresultado de tratados comerciales y tendencias econmicas, impactar en salarios,condiciones de trabajo y los esfuerzos para mejorarlos.

Este estudio concluye con cinco recomendaciones amplias que tanto la Comisincomo nosotros esperamos que contribuir a repensar las estrategias para lograr un mayorrespeto por los derechos de los trabajadores en la industria del vestido en Tehuacn yotras partes de Mxico. Estas recomendaciones estn dirigidas a las empresas (marcas yfabricantes), agencias gubernamentales, investigadores y activistas democrticos dederechos laborales. Es slo con el esfuerzo combinado de todos estos interesados que lostemas y problemas tratados en este informe sern tratados con seriedad.

Estamos sumamente complacidos de haber compartido este trabajo con la Comisin

durante el curso de este proyecto. No caben sino elogios a su creatividad y tenacidad.Nuestra esperanza es que la publicacin del estudio contribuya a sus esfuerzospermanentes para dar a conocer, y contribuir as a aliviar, las consecuencias negativas delmodelo actual de desarrollo econmico de Mxico.

Red de Solidaridad de la Maquila (RSM), Toronto, CanadMarzo del 2003


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Presentacin *

Este documento sobre la industria maquiladora del vestido en la regin de Tehuacn,tiene como finalidad conocer el nivel del impacto que esta industria ha generado en lapoblacin local en trminos culturales, laborales, sociales, econmicos y ambientales.

La industria maquiladora, que ha sido decretada oficialmente como modelo de lanueva cultura laboral por el gobierno federal, se presenta como el camino a seguir parael crecimiento y desarrollo econmico en el pas con proyectos como Marcha al Sur, elPlan Puebla-Panam y el Area de Libre Comercio de las Amricas. Es una industriaconsolidada en Tehuacn, especialmente a partir del inicio del Tratado de LibreComercio de Amrica del Norte (TLCAN), pero que ahora visualiza elcontradictoriamente rico y pobre sureste mexicano, como el campo frtil para lainstalacin de sus lneas de produccin.

Puebla, estado al cual pertenecen Tehuacn y su regin, ocupa el primer lugarnacional en la produccin de prendas de vestir, y Tehuacn la Ciudad de Indios, esconsiderada actualmente La capital de los blue jeans en el mundo.

Ante esta perspectiva es importante conocer qu ha pasado en Tehuacn durante losltimos aos, en especial desde la dcada pasada, para saber qu es lo que pueden esperarotras regiones en las que lleguen el desarrollo y progreso del Plan Puebla-Panam.

El avance de la industria maquiladora ha trado consigo numerosos fenmenos ycambios en nuestro entorno social. La instalacin de cientos de maquiladoras del vestido

result en la creacin de miles de empleos y luego en un alto desempleo comoconsecuencia de la recesin econmica mundial. Tambin produjo un crecimiento urbanoacelerado, incluyendo el asentamiento irregular de decenas de colonias como producto delos movimientos migratorios regionales a la ciudad en busca de trabajo. La millonariaderrama econmica regional, producto de los dlares que generan las exportaciones,beneficia principalmente a los empresarios, evidenciando la abismal diferencia entre esteadinerado sector con los altos ndices de pobreza urbana y rural de la poblacin. Seprodujeron tambin cambios en la tenencia de la tierra. Se generaron graves problemas dedeterioro ambiental, as como cambios culturales.

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Nota: La informacin de este informe proviene de maquiladoras como Grupo Navarra, Tarrant ApparelGroup, AZT Internacional, Mazara, El Choco, Casablanca, Confexpo, Majilosa, Confecciones Imperial,Industrias Suma, Multiconfecciones de Tehuacn, Confecciones y Lavados del Sureste, Confecciones SantaCatarina, Confecciones La Paz, La Puntada, El Viejo Oeste, Terminados en Sand Blast, Confecciones Canut,Montana, Innovadora Jack Fred, Ropa Bien Hecha, Ecardy, Odigua, Three Star, Confecciones Barlee,Confecciones Denver, Confecciones Trumo, Grupo Annuar, Confecciones Valleta, Exportadora Gil Martnez,Maquila La California, Uniformes Industriales Muro, Confecciones Finas para la Exportacin, ConfeccionesJordn, Charles Manufacturing, Confecciones Spring, Cotton Gent, Stone Wash de Tehuacn, ExportadoraTehuacn, Confecciones Usua Inns, Maquilas Jamay, talleres clandestinos y semiclandestinos, trabajadoresserigrafistas e impresores de ropa industrial, familias que trabajan a domicilio y especialistas que trabajan paramarcas como Paris Blues, Cavarishi y Levis Strauss and Company, ubicadas en la regin de Tehuacn.


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Para la realizacin de este trabajo fue necesaria la revisin de documentos oficiales yempresariales sobre el tema, consulta y seguimiento en fuentes hemerogrficas locales ynacionales, llevar a cabo entrevistas a representantes empresariales y sobre todo, conocerdirectamente de trabajadoras y trabajadores las condiciones laborales y sociales en lasque se encuentran atrapados. Entrevistamos a ms de treinta obreras y obreros de lamaquila y a cinco trabajadores especializados de la industria que han trabajado endistintas posiciones tanto en grandes consorcios, marcas contratistas y empresasmedianas de Tehuacn. Muchas de las entrevistas con estos actores principales sellevaron a cabo en la calle, y sobre todo, en sus hogares.

Llevamos a cabo entrevistas y visitas, no slo con los obreros y las obreras, sino concampesinos indgenas del Valle y de la Sierra Negra de Tehuacn, para conocer su puntode vista al respecto, ya que nuestra regin es un importante distrito indgena y los pueblosoriginarios de aqu tambin han sido afectados por la invasin de la industria del vestido.El acercamiento con los trabajadores, las trabajadoras y los pueblos indgenas de laregin, se debe a los siete aos en que hemos trabajado directamente con la gente, en la

defensa de los derechos humanos de los pueblos indgenas.Realizamos tambin una observacin cuidadosa de las condiciones en las que se

encuentran los ros y los campos de cultivo contaminados por las descargas de aguasresiduales de la industria maquiladora.

Es importante sealar que gran parte de las situaciones que narramos en estainvestigacin, las hemos visto da a da, por ser originarios de Tehuacn. Esto, sin duda,nos ha facilitado la elaboracin de esta investigacin.

Tehuacn, Ciudad de Indios, Puebla, MxicoEnero del 2003Martn Barrios Hernndez Rodrigo Santiago HernndezComisin de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacn, A. C.


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La maquiladora de la industriadel vestido en Mxico

Es la nica alternativa para Mxico el ser pas maquilador?1 No, para Mxico no, pero s para las comunidades donde no hay trabajo. Por ejemplo, se han llevado

maquiladoras a pueblos de Campeche, donde la gente est muerta de hambre, y si bien no les pagan muchodinero si les dan trabajo, les ensean a trabajar en una empresa, les dan capacitacin. Son trabajos de bajossueldos y bajo valor agregado que de cualquier forma se irn a otro pas de Centroamrica. La alternativa es:pagar poco o pagar nada.

...Las maquiladoras son un paso lgico a la modernizacin, pero no podemos meter plantas armadoras deautos a las rancheras

Alberto Fernndez Garza.Lder de la Confederacin Patronal Mexicana - Coparmex.

Antecedentes

La maquila, cuyo trmino originario proviene de Espaa, en donde las primerasmaquiladoras fueron molinos que cobraban por procesar el trigo proporcionado porlos agricultores locales2, tiene en nuestro pas dentro del sector de exportacin, casicuatro dcadas de haberse establecido.

En Tehuacn, considerada por el gobierno local y los empresarios como la capitalde los pantalones de mezclilla, el vocablo maquila tambin significa en elcampesinado y el comercio local, una tarea de trabajo o una medida de maz o frjolque consta de un cajn de 52 kilos.

Actualmente maquila significa cualquier manufactura parcial, ensamble, procesosagregados o empaque, llevado a cabo por una empresa que no sea el fabricanteoriginal. Lo anterior quiere decir que las maquiladoras importan a Mxico materiasprimas y auxiliares, maquinaria, equipo, componentes, envases y empaques exentosdel pago de impuestos de importacin, ensamblan el producto y lo regresanterminado al dueo de ste para su venta en el mercado, principalmente de EstadosUnidos.

La maquiladora surgi en nuestro pas en los sesenta como respuesta econmicaal encarecimiento de la mano de obra en Japn y Estados Unidos en la sexta dcadadel Siglo XX.3

1 Alberto Fernndez Garza, representante de la panista Confederacin Patronal Mexicana (Coparmex), en entrevista con DavidZuiga del peridicoLa Jornada . Mnimos los insumos nacionales en maquiladoras: Coparmex. 15 de agosto del 2000.2 Estadstica de la Industria Maquiladora de Exportacin 1994 1999. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa eInformtica (INEGI). Agosto del 2000.3 Ibid


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Las maquiladoras de exportacin operan al amparo de un sistema aduanalsimplificado de importaciones temporales, debiendo contar con el Programa deMaquila de Exportacin expedido por la Secretara de Comercio y FomentoIndustrial (SECOFI).10 Cuentan adems, con la ventaja de trabajar prcticamente sinrestriccin alguna, en cuanto a la composicin de su inversin extranjera directa y contotal libertad para utilizar insumos nacionales o de importacin, sin requisitos ocuotas de integracin regional. El permiso federal para instalar una maquiladora enMxico se obtiene en un solo da.11

Estas ventajas fiscales y operativas con que cuenta la industria maquiladora deexportacin producen daos en la economa local, porque los insumos nacionales que

utiliza este ramo slollegan al 2 por cientoen comparacin conlos 60 mil millonesde dlares que

importa anual-mente12, lo queobstaculiza elfuncionamiento y laconcatenacin decadenas productivas.Este hecho estrelacionado a la gran

dependencia que se tiene con las matrices y los clientes del mercado extranjero, porlo cual la maquiladora, a pesar de su gran crecimiento en la generacin de empleos ha

tenido una nula contribucin en trminos de desarrollo industrial, tecnolgico yregional en el pas. Esto ha deprimido la produccin y el consumo de los textilesmexicanos ensamblados en la industria del vestido.

Mxico, en 1991, ocupaba la sptima plaza en la lista de los 10 principales lugaresexportadores de prendas de confeccin a Estados Unidos. Este listado estabaestructurado en orden descendente de la siguiente manera: Hong Kong, China, Taiwan,Corea del Sur, Filipinas, Repblica Dominicana, Mxico, Italia, Singapur y la India.13

En el 2000, a seis aos de la entrada en vigor del TLCAN, la geografa de lasimportaciones de Estados Unidos ha cambiado sustancialmente. Ahora el primerlugar lo ocupa Mxico, seguido de China - que durante diez aos seguidos ha

continuado en el segundo lugar, y es el principal competidor de Mxico -, despus,de manera descendente estn Hong Kong, Honduras, Repblica Dominicana, Coreadel Sur, Indonesia, Taiwan, Bangladesh y Filipinas.14

10 Op.cit:Estadstica de la Industria Maquiladora de Exportacin 1994 1999.11 Programa de Mejora Regulatoria 2001 2006. 12 Sustituir insumos de maquiladoras, reto para la industria nacional. Entrevista de Isabel Becerril a Roco Ruiz Chvez,subsecretaria de Comercio Exterior de la Secretara de Economa.El Financiero . Pgina 14. 20 de diciembre del 2001.13 Importaciones Estadounidenses de Confecciones de Amrica Latina, 2000. Oficina del Censo de Estados Unidos. Publicadopor Maquila Solidarity Network de Toronto, Canad, enero del 2002.14 Ibid.


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Principales Importaciones de Estados Unidos, 1991. (Millones de dlares).

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1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

9,000,000

Hong Kong China Taiwan South Korea Phillipines DominicanRepublic

Mexico Italy Singapore India

Fuente: Oficina del Censo de Estados Unidos.

Principales Importaciones de Estados Unidos, 2000. (Millones de dlares).

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7,000,000

8,000,000

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Mexico China Hong Kong Honduras DominicanRepublic

South Korea Indonesia Taiwan Bangladesh Phillipines

Fuente: Oficina del Censo de Estados Unidos.

Las maquiladoras operan en un ambiente de libre comercio desde antes deTLCAN en 199415, pero se incrementaron a partir del ao siguiente, teniendo sumayor expansin en crecimiento y generacin de empleos en el perodo de 1995 al

2000, lapso denominado el boom de la maquila en Mxico.Regiones como Tehuacn y Torren, entre otras, tienen una fuerte experiencia

en el sector de la confeccin de ropa desde los aos ochenta, pero el detonante delcrecimiento de la maquiladora de exportacin en estas zonas empez con la entradaen vigor de TLCAN.

15 Op.cit:Estadstica de la Industria Maquiladora de Exportacin 1994 1999.


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E l P l a n P u e b l a P a n a m

Qu representa para Tehuacn el Plan Puebla Panam?En realidad es un beneficio que viene para nuestra regin. Esto lo estamos mirando con el apoyo que nos

est dando el gobierno del estado con la instalacin del Parque Industrial de aqu, de Tehuacn. Un parque

muy aorado por todos los tehuacaneros desde 1972.Afortunadamente, dentro de los proyectos del Plan Puebla Panam, Tehuacn es una de las ciudadesclaves en la geografa del Sureste de la Repblica Mexicana.

Por otro lado, es una regin totalmente productiva que falta explotar, ya que estamos inmersos en unareserva, en una Area Natural Protegida de cactceas, que a nivel internacional son nicas en su gnero.

Cruz Lpez Luna Segundo Vocal del Consejo de Administracin de la

Asociacin de Empresarios del Parque Industrial, Asociacin Civil.

Qu piensas del Plan Puebla Panam y de su objetivo consistente en el instalar maquiladoras en el surdel pas?

Las maquilas se van porque los maquileros son como la mafia. Ellos sacan mucho dinero y luego se van.No les interesa el dejar edificios, porque se van a instalar a otros lugares y en un ao o dos recuperan todo loque perdieron.

Unos costarricenses que trabajan en la empresa nos contaban que trabajaron durante 15 aos en unamaquiladora muy grande en su pas. Esa empresa tena grandes instalaciones, hasta alberca y canchas de juego haba. De un da para otro abandonaron la maquila y a la gente la dejaron sin nada.

Costurero de Top Jean.

Dentro del actual contexto nacional e internacional, consideramos que la estrategiaprincipal que propone el gobierno de Vicente Fox en conjunto con las empresastransnacionales, es el impulso al ya iniciado Plan Puebla Panam. Este proyecto

tiene dentro de sus principales objetivos la construccin de carreteras, puertos yautopistas; la construccin de presas, la instalacin de maquiladoras y elestablecimiento de agroindustria en el Sureste mexicano y en los pases queconforman el rea geogrfica de este proyecto.24

En este proyecto regional se encuentra como punta de lanza, dentro de la partemexicana, el proyecto Marcha al Sur, consistente en el emplazamiento demaquiladoras en el Sureste mexicano. Dentro de esta lgica, se encuentra lainstalacin de maquiladoras en estados como Oaxaca, Guerrero, Yucatn, Campechey Chiapas. La instalacin de maquiladoras en estos estados, sigue el modelomaquilador que opera en Tehuacn desde hace aos ya que especialmente a partir

del TLCAN a la fecha es la experiencia ms acabada y a la que estn recurriendo,tanto el gobierno mexicano como las empresas maquiladoras transnacionales.

Pueblo, A. C.; Casifop, A. C.; SEMAPE, CEN PRD; ANEC, A. C.; El Atajo Ediciones; Armando Bartra, coordinador. Mxico, D.F.Noviembre del 2001.24 El Plan Puebla Panam: proyecto globalizador neoliberal. Cartel informativo elaborado por la Red Mexicana de AccinFrente al Libre Comercio y el Movimiento Ciudadano por la Democracia. Mxico, D.F. 2002.


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En este contexto, podemos ejemplificar lo anterior, con la instalacin de lneasde produccin de maquiladoras transnacionales que tienen su base mexicana deoperaciones en Tehuacn, como Tarrant Apparel Group, que tiene plantas en LosAngeles que es su ciudad origen, Hong Kong y Tailandia. Tarrant Apparel Group haextendido su produccin de Tehuacan a Oaxaca, enel Parque Industrial de Etla; a Puebla, en dondetienen su textilera; y a Tlaxcala y Guerrero, dondeoperan maquilas de este grupo, que es contratista deGap, Structure y Polo Ralph Lauren entre otrasmarcas conocidas y proveedor directo de grandestiendas departamentales estadounidenses como JCPenney, The Gap y The Limited. Tambin existenmaquiladoras de exportacin tehuacaneras comoGrupo Navarra y Exportadora Famin ahora partede Tarrant Apparel Group que han instalado lneas

de produccin en el Parque Industrial de Tepexi delRo, Hidalgo, y en Oaxaca.

El modelo maquilador de Tehuacn no slo haservido para que las maquiladoras se instalen en elSureste en busca de mejores facilidades deoperacin y salarios ms bajos, sino que trabajadoresde la regin de Tehuacn han sido contratados porempresas y gobiernos locales para entrenar y formaroperarios de la industria del vestido en dichosestados, como en el caso de Empresas Campesinas y

el gobierno de Oaxaca, que contrataron trabajadores de Grupo Navarra en el ParqueIndustrial de Etla, Oaxaca, para entrenar a nuevos trabajadores en Istmo deTehuantepec; o en el caso de trabajadores de Tarrant Apparel Group que han sidollevados a Acapulco para capacitar a los nuevos obreros de dicho puerto en lamanufactura de la confeccin. Otro caso ms, es el de los trabajadores que estnemigrando de la zona, llevados por la transnacional Kellwood a Becal, en elmunicipio de Calkini Campeche, para formar a los nuevos obreros maquiladores deesa regin.

E l g o b i e r n o d e l e s t a d o d e P u e b l ay e l P r o g r a m a M a r c h a a l S u r

Como cumplimiento del programa Marcha al Sur25, el gobierno poblano ha anunciadola instalacin de seis parques industriales para la instalacin de maquiladoras en elinterior del estado. La Secretara de Desarrollo Econmico ha anunciado la

25 Este programa es la parte del Plan Puebla Panam relativa a la instalacin de maquiladoras en el Sureste mexicano.


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instalacin de estos parques industriales en las zonas de: Zacatln - Chignahuapan -Teteles -Yonahuac; la Sierra Norte; el Valle del Salado, entre Nopalucan de la Granjay Rafael Lara Grajales; en Tepeaca Tecamachalco obra conocida como el ParqueIndustrial Millenium y que se suspendi en septiembre del 2002 debido a lainconformidad y protestas de los miembros de la Unin Campesina EmilianoZapata Vive (UCEZ), lo que ha significado una importante victoria para elmovimiento campesino que se opone a vender sus tierras para la instalacin demaquiladoras o agroindustrias; Ciudad Serdn; y la ltima en Tehuacn. El gobiernoescogi estos municipios por ser parte central de zonas marginadas del estado.26

El gobierno de Puebla ha realizado la compra de terrenos excepto en Tepeaca a ncleos campesinos para regalrselos a las cmaras empresariales con el objetivde conformar estos parques industriales.

Por ejemplo, en Tehuacn el gobierno del estado compr 89.5 hectreas en 10millones de pesos a ejidatarios de los municipios de Tehuacn y Miahuatln aquienes les pag 111,731 pesos por hectrea para drselos de forma gratuita a los

empresarios que conformaron la Asociacin de Empresarios del Parque Industrial deTehuacn.27

Adems de obtener gratuitamente las tierras que eran de los campesinos, losempresarios que operen en este parque tendrn incentivos fiscales y slo tendrnque pagar, con descuentos incluidos, la infraestructura de sus empresas y los serviciospblicos municipales. Lograron por ejemplo, que el ayuntamiento municipal lescondonara hasta en un 100 por ciento el pago de impuestos y derechos para lainstalacin de sus industrias. Slo pagarn 5 pesos por metro cuadrado para lainfraestructura del parque industrial.28 Las obras para la instalacin de este parqueiniciaron el 17 de octubre del 2001.29

El programa Marcha al Sur ofrece a las empresas apoyos de 2,000 pesos para laconstruccin de infraestructura y otros 2000 ms para la capacitacin de obreros, pocada empleo que se genere en estas regiones del estado. A este dinero que provienedel gobierno federal, el gobierno de Puebla le est aumentando el 50 por cientoadicional, cuando las empresas se instalen en los municipios marginados y de altosndices de expulsin de migrantes como Acatln, Chiautla, Chinantla, Jolalpan yTehuitzingo, que se encuentran en la mixteca poblana.30

26 Antonio Zaran Garca, secretario de Desarrollo Econmico del gobierno del estado de Puebla.Sntesis . Lunes 16 de julio del2002.27 Proyecto del Parque Industrial de Tehuacn . Documento proporcionado por la Asociacin de Empresarios del ParqueIndustrial de Tehuacn.28 Ibid.29 La Jornada de Oriente . Nota de Ignacio Jurez Galindo. 18 de octubre del 2001.30 Op. cit. Antonio Zaran Garca.


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Tehuacn y su regin

Muchos jvenes de mi pueblo, como mis sobrinas y sobrinos que tienen de 20 a 25 aos ya estntrabajando en las maquiladoras de Vicente Guerrero y en las de Tehuacn. Ellos viven temporalmente en laciudad rentando cuartos.

Nosotros venimos a San Diego Chalma o a Ajalpan a trabajar como jornaleros agrcolas porque en elpueblo no hay trabajo en el campo, slo el que hacemos en nuestras propias milpas. All en la Sierra el jornalest a 40 pesos diarios y ganamos unos 200 pesos a la semana para mantener a la familia. Aqu en el Valle nospagan 75 pesos por da, pero es muy pesado porque trabajamos de seis de la maana a seis de la tarde en lasiembra de chiles miahuatecos, pepinos, calabazas y otras hortalizas.

En los meses en que se hace la zafra de la caa, muchos campesinos de la Sierra Negra nos vamos atrabajar a Veracruz. Vamos a cortar caa a los ingenios de Motzorongo, San Jos de Abajo, La Margarita yOmealca.

El corte de caa es trabajo pesado, porque hace mucho calor y hay que cargar al hombro. Ah,machetendole duro ganamos unos 100 pesitos diarios, pero si es madriza. Tambin hemos trabajado en elingenio de Calipam, aqu en el valle y es lo mismo. Hemos trabajado en el ingenio de Izcar de Matamoros yes igual.

Para nosotros, que somos de ms edad que los jvenes, es mejor el campo, porque no les falta aunquesea una tortilla con sal a nuestros hijos. No nos falta el alimento pues.

El gobierno es el que tiene la culpa de que los jvenes se vayan a las maquilas o de que nosotros loscampesinos tengamos que estar trabajando fuera del pueblo, porque no nos apoya con recursos suficientespara que los campesinos sobresalgamos. Tenemos que salir a fuerza por que no hay otra manera de vivirla.

Si nosotros, los campesinos, ya no estuviramos, estara canijo, Porqu de dnde saldra el maz?. Dednde saldra el alimento?. Sembramos maz aunque sea, pero de ah comemos y nos ayuda.

Victorio Valente Ruiz y Virgilio CrdobaCampesinos nahuas de Tulimanca y Telpatln, Vicente Guerrero, Sierra Negra.Entrevista en los cultivos de chile de San Diego Chalma, Tehuacn, enero del 2002


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Te h u a c n : L a C i u d a d d e I n d i o s

Debido a la importancia de los pueblos indgenas de Tehuacn y su relacin con laindustria maquiladora, en este captulo abordamos las condiciones de Tehuacn y laregin, desde la cultura, la produccin y la geografa.

Tehuacn, cuyo nombre completo es Tehuacn, Ciudad de Indios, es llamadaas porque el 16 de marzo de 1660 los indgenas de la regin compraron el ttulo de laciudad a la Corona Espaola,31 ganndoles a criollos y espaoles el derecho a ponerleapellido a esta poblacin, ya que estos ltimos quisieron que se llamara Tehuacnde la Concepcin y Cueva en honor a una Virgen ibrica.

Su toponimia es un vocablo nhuatl que puedeentenderse de varias maneras, desde Ciudad de Diosesa Lugar de Sacerdotes o simplemente como NuestroLugar o Nuestra Ciudad. Pero adems tiene susrespectivos nombres en las otras lenguas indgenas dela regin. Los mazatecos por ejemplo la llaman Tjend,que significa el Pueblo Grande.

El nhuatl, el popoloca, el mixteco y el mazateco,son las lenguas indgenas regionales. Tambin existenhablantes de otras lenguas indgenas, tanto de Puebla como tepehua-, como de otros estados como elcuicateco de Oaxaca-, incluyendo lenguas deCentroamrica como la maya quich.

Tamao y ubicacin

Tehuacn es la segunda ciudad ms grande delestado de Puebla. Se encuentra ubicada a 120kilmetros de la ciudad de Puebla, que es la capitalpoltica del estado. El municipio cuenta con una

superficie de 502 kilmetros cuadrados, limita con los municipios de SantiagoMiahuatln, Ajalpan, Chilac, San Martn Atexcal, Altepexi, San Antonio CaadaZapotitln Salinas, Nicols Bravo, Vicente Guerrero y Tepanco de Lpez.

Poblacin y crecimiento demogrfico

Tehuacn est conformado por 99 colonias y 72 fraccionamientos32 adems delos asentamientos irregulares -, que se encuentran ubicados en la cabecera municipal

31 Apuntes Histricos de Tehuacn . Acta de Cabildo de Tehuacn del 16 de marzo de 1660. Joaqun Paredes Coln.Tehuacn, 1910.32 Portafolios Informativo de Tehuacn para Inversionistas. Tehuacn en cifras. Ayuntamiento Municipal de Tehuacn 1999 2002.


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y sus 12 Juntas Auxiliares.33 En el municipio habitan 226,258 personas, divididas en108,178 hombres y 118,080 mujeres34. La Poblacin Econmicamente Activa es de60,915 hombres y de 50,917 mujeres, que suman un total de 111,832 personas.35 Lapoblacin del municipio de Tehuacn representa el 4.5 por ciento de la poblacintotal del estado, que se ubica en un total de 217 municipios que conforman Puebla.36 Tehuacn registra una tasa anual de crecimiento de 4.6 por ciento desde 1995,mientras que la tasa media estatal de crecimiento es de 2. 6 por ciento.37

La industria y el empleo

Las industrias ms importantes de Tehuacn son: la del vestido - en especial lamaquiladora de exportacin -, las embotelladoras de refresco, la produccin devacunas para aves para exportacin, la produccin de alimento para animales, laproduccin de nix y jarcia, la produccin ganadera que consta de los sectores:avcola huevo y pollo de engorda, bovina, caprina, equina, pisccola y porccola,

adems del notable y reciente crecimiento de la industria del calzado.Nuestra estimacin del universo de maquiladoras es de 700 aproximadamente. El

ayuntamiento slo tiene registradas 248 empresas del sector.38 En el sector comercial trabajan 42,619 personas, en la industria se emplean 49,788

y en el sector de servicios laboran 19,425. La mayora de la gente se emplea enempresas medianas y grandes, donde laboran 48,075 personas. La microempresa es elsegundo giro empresarial que genera empleo con un total de 47,133 trabajadores. Elltimo lugar lo ocupa la pequea empresa con un padrn de 16,664 empleados.39

Trabajadores por sector

Trabajadores en el sector comercial ...................................... 42,619Trabajadores en el sector industrial ....................................... 49,788Trabajadores en el sector servicios........................................ 19,425Total......................................................................................111,832

Trabajadores por tamao de empresaEn empresas grandes y medianas.......................................... 48,075En microempresas.................................................................. 47,133En empresas pequeas.......................................................... 16,664Total......................................................................................111,872

33 Las Juntas Auxiliares Municipales son poblaciones con autoridades propias pero pertenecientes a la jurisdiccin de lacabecera municipal que es el lugar en donde se asientan los poderes pblicos municipales. San Pedro Acoquiaco, San LorenzoTeotipilco, San Nicols Tetitzinta, Santa Mara Coapan, Santa Catarina Otzolotepec, San Pablo Tepetzingo, San Diego Chalma,Magdalena Cuayucatepec, San Bartolo Teontepec, San Marcos Necoxtla, Santa Cruz Acapa y Santa Ana Teloxtoc son lospueblos que constituyen las Juntas Auxiliares de Tehuacn. El municipio cuenta con una poblacin denominada Inspectora,que es el pueblo ms pequeo de Tehuacn, que es San Vicente Ferrer.34 Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. INEGI. Mxico, D.F., 2000.35 Censo Econmico Municipal de Tehuacn. Ayuntamiento Municipal de Tehuacn 1999 2002.36 Op.cit. Portafolios Informativo de Tehuacn para Inversionistas. Tehuacn en cifras. 37 Ibid.38 Ibid.39 Op. cit. Censo Econmico Municipal de Tehuacan. Ayuntamiento Municipal de Tehuacan, 1999-2002.


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En el distrito se asientan cuatro culturas indgenas: nahua, mazateca, popoloca ymixteca.

Los pueblos nahuas

Los pueblos nahuas se concentran en el Valle de Tehuacn y en la Sierra Negra,dentro de los municipios de Ajalpan, Altepexi, Chilac, Zinacatepec, San JosMiahuatln, Coxcatln, Vicente Guerrero, Eloxochitln, Coyomeapan, Zoquitln yTlacotepec de Daz, adems de los miles de nahuas que viven en la ciudad temporalo permanentemente, que emigran de estos municipios y de otros pueblos nahuas dela Sierra Mazateca como Vigastepec, Texcalcingo, Vigastepec y Teopuxco; o queemigran de Veracruz de comunidades como Zongolica, Astacinga, Atzompa yTehuipango; adems de los pobladores de las Juntas Auxiliares Municipales deCoapan y Otzolotepec, pertenecientes a Tehuacn.

Los pueblos nahuas habitan en ms de 100 comunidades de los municipios

mencionados y son el grupo predominante en la zona. Estos pueblos son el productode las migraciones nonoalca y tolteca-chichimeca provenientes del norte del pasalrededor del Siglo XIV.47

Los pueblos mazatecos

Los pueblos mazatecos autodenominados chota-m del estado de Puebla ypertenecientes al distrito de Tehuacn, se asientan en 13 comunidades de la SierraNegra, dentro de los municipios de Tlacotepec de Daz y Coyomeapan.

Esas comunidades son: Mazatzongo, Zacatepec de Bravo, Buenavista de

Cuahutmoc, Pilola, Ovatero, Tequistepec, Pea Alta, Yohualastoc, La Guacamaya,Tecolotepec, Libres, Tepozapa y Tepexilotla.Adems de estos pueblos mazatecos poblanos, de municipios de Oaxaca como

Ro Sapo, San Antonio Eloxochitln, San Jernimo Tecoatl, Mazatln, Huautla yChilchotla entre otros, llegan diariamente decenas de mazatecos buscando empleo aTehuacn de manera temporal o estacionaria, al grado de ser el segundo puebloindgena con ms poblacin migrante en la ciudad.

Los pueblos popolocas

Los popolocas se asientan en San Marcos Tlacoyalco, Zacavasco, Esperilla yBuenavista dentro del municipio de Tlacotepec de Benito Jurez, que pertenece aldistrito de Tecamachalco en la zona del Altiplano; San Juan Atzingo en el municipiode Chilac, ubicado en el Valle de Tehuacan; San Luis Temalacayuca pertenecienteal municipio de Tepanco de Lpez que est en el Altiplano; y Los Reyes Metzontla

47 Historia Tolteca Chichimeca. Paul Kirchhoff, Lina Odena Gemes y Luis Reyes, editores. Centro de InvestigacionesSociales del Instituto Nacional de Antropologa e Historia. INAH-SEP, 1976.


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que es parte de la jurisdiccin municipal de Zapotitln Salinas en la Mixteca deTehuacn.

Cabe sealar que los pueblos popolocas o nguigas, como se denominan ellosmismos, son herederos de la cultura indgena ancestral de la regin y reconocidoshistricamente como sus primeros pobladores, se encuentran muy mermados yclasificados como una cultura en peligro de extincin. Estos pueblos, que sondescendientes de los nonoalcas y de los olmecas xicallancas, tienen un troncolingstico y tnico emparentado con los mazatecos, mixtecos, zoques, chocholtecas yotros pueblos ms del grupo otomangue.48

Otra zona popoloca con la que Tehuacn interacta econmica, social yculturalmente es la de los municipios de Coyotepec y San Felipe Oltaltepec en lamixteca del distrito de Tepexi de Rodrguez.

Los pueblos mixtecos

Los pueblos mixtecos o usavis llamadosLa Gente de Nube se encuentranasentados en los municipios de Zapotitln yCaltepec, en las comunidades de San PedroAtzumba, Coatepec, Atolotitln y Acatitln,dentro de la Sierra del Nudo Mixteco.

Estas comunidades actualmente secaracterizan por su alto ndice de expulsinmigratoria a Estados Unidos, especialmente a

Nueva York. A Tehuacn tambin lleganmixtecos de los municipios y comunidades deldistrito de Huajuapan de Len, Oaxaca, comoZapotitln Palmas, Chila de la Sal y Tonalentre otros.

L a s c u a t r o z o n a s d e l a r e g i n

El Valle de Tehuacn

Tehuacn, Chilac, Altepexi, Ajalpan, San Jos Miahuatln y Coxcatln son losmunicipios que conforman esta regin.

El Valle de Tehuacn es considerado como La Cuna del Maz enMesoamrica, y por lo tanto, de la agricultura en esta regin americana. En esta

48 Un Pueblo Popoloca. Klaus Jcklein. Instituto Nacional Indigenista.SEP-INI 25, Mxico, D.F., 1974.


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zona se descubri el cultivo agrcola hacia el ao 6000 a. C., marcando el inicio duna nueva era en la historia de la humanidad en Amrica. Diferentes tipos decalabaza y aguacate fueron las primeras especies en ser cultivadas cuando todavaeran silvestres el maz, el chile y el frijol.49

El maz se domestic entre los aos 5000 y 3500 a. C., con lo que gradualmente lacultura del hombre en la regin se transform de cazadora en agricultora, es decir denmada o seminmada a sedentaria.50

Los primeros asentamientos que existieron en el Valle de Tehuacn y que con eltiempo se transformaran en los actuales pueblos de la regin datan del ao 3000 a. Caproximadamente. Estos habitantes ancestrales que ya sembraban algodn ycultivaban maz, frijol y calabaza, se vestan con tejidos de algodn, yuca omagueyes.51

El Valle de Tehuacn es semidesrtico, compuesto por matorrales, mezquitales ychaparrales, as como por una amplia variedad de cactceas.

Actualmente los pueblos del Valle han ido perdiendo aceleradamente su

condicin indgena y campesina ya que muchos de sus habitantes, en especial los jvenes, trabajan en las maquiladoras de la industria del vestido, pero an secontina sembrando maz, frijol, calabaza, jitomate, ajo, chayotes, yuca, alfalfa, chiley caa de azcar entre otros productos.

Hoy en da la produccin agrcola del Valle de Tehuacn se encuentra en unperodo de regreso al autoconsumo, ya que la produccin para el comercio regional ynacional que hicieron de la regin hasta la dcada de los ochenta, un importanteproductor de jitomate, ajo y elote en el plano nacional, ha llegado a niveles muy bajospor la descapitalizacin del campo mexicano en general, adems de que laproduccin que se logra introducir al mercado es mal pagada por los intermediarios a

los productores regionales.En la regin todava subsiste la produccin de artesanas como la elaboracin decestera de carrizo en Altepexi, y la confeccin de vestidos tradicionales y chaneles52

en Chilac. Ambas manufacturas se venden ms all de la regin. La cesteraaltepexana se vende en Puebla, Distrito Federal e incluso se exporta a EstadosUnidos. Las confecciones chileas llegan a Guadalajara, Monterrey, Chihuahua, BajaCalifornia, e incluso arriban a los mercados californianos y texanos.

Ajalpan produce materiales para la construccin como ladrillos y tejas, que sonutilizados tanto para la construccin de viviendas en la regin, como para laconstruccin de escuelas pblicas en Oaxaca y Guerrero.

En Calipam, perteneciente al municipio de Coxcatln, se ubica un ingenio decaa de azcar que trabaja con los productores del Valle de Tehuacn y la CaadaOaxaquea.

49 El origen de la civilizacin mesoamericana visto desde Tehuacn. Richard MacNeish, INAH, Mxico, 1964.50 Ibid.51 The Ancient Kingdoms of Mexico. Nigel Davies. Penguin Books, 1982.52 Los vestidos llamados chaneles son vestidos para mujer que estn conformados por una sola pieza en general, elaboradosde manta y con motivos bordados en colores en la parte frontal. Aunque no son originarios de Chilac, se ha hecho tradicin suconfeccin y comercializacin.


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Los pueblos, dentro de las diferentes formas de tenencia de la tierra seencuentran constituidos y organizados en Ncleos Ejidales, Bienes Comunales yPequeas Propiedades.53

Las tierras que ancestralmente posean los pueblos del Valle de Tehuacn y queles fueron arrebatadas y privatizadas desde la Colonia hasta antes de la revueltaarmada de 1910, especialmente durante el perodo liberal que inici con la Reformade 1857 impulsada por Benito Jurez, las volvieron a tener y usufructuar con elreparto agrario establecido en la Constitucin de 1917 a raz de la revolucinmexicana y con la consiguiente dotacin de ejidos y ttulos agrarios.54

Los manantiales de la regin fueron reconocidos para el usufructo de los pueblosy se reglament su uso y distribucin. Pero a partir de la firma del TLCAN y de lasreformas constitucionales al artculo 27 en enero de 1992, que se tradujeron en lafinalizacin del reparto agrario nacional y en la creacin de la actual Ley Agraria, losncleos ejidales regionales se han privatizado mediante la ejecucin del Programa deCertificacin de Derechos Ejidales y Solares Urbanos (PROCEDE) instrumentadopor la Procuradura Agraria. Con este programa las tierras ubicadas en ejidos pueden

ser adquiridas por terceros.55

El agua tambin fue privatizada mediante la titulacin de concesiones para uso yexplotacin de los pozos y manantiales de los ncleos agrarios destinados para uso

53 Ley Agraria. Editorial Citsa. Mxico, 1994.54 Tehuacn, Campesinado e Irrigacin. Luis Emilio Henao. Editorial Edicol. Coleccin Ciencias Sociales. Primera Edicin.Mxico, D.F., 1980.55 Decreto Presidencial que reforma el artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Mexicanos. Diario Oficial de laFederacin. Mxico D.F., 26 de febrero de 1992.


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La posesin del agua es una referencia con la cual se puede medir el poderpoltico local.58 La historia regional ha demostrado que quien controla el uso del agua,detenta el control sobre las formas de produccin, la economa y consiguientemente,el poder en la zona.

En la poca prehispnica, los principales cacicazgos y seoros controlaban elpaso y riego del agua que circulaba en los ros y las barrancas. Despus, con elsistema de extraccin de pozos y galeras filtrantes, los hacendados controlaron elriego. Ahora son los empresarios de las industrias avcolas y del vestido de confeccinquienes acaparan la mayora del agua para uso industrial.

El usufructo de este recurso muchas veces se ha peleado hasta la muerte en elValle de Tehuacn. Tal vez el ms conocido y crudo ejemplo de esto, fue el conflictointerno que vivi San Jos Miahuatln a finales de los setenta e inicios de losochenta del siglo pasado por el derecho de uso del manantial Atzompa, que produjouna guerra intestina con un saldo de alrededor de un centenar de muertos.59

La Sierra Negra

La Sierra Negra est conformada por ocho municipios, es limtrofe con la Sierrade Zongolica de Veracruz y con la Sierra Mazateca de Oaxaca. Los pueblos indgenasexistentes en esta zona son nahuas y mazatecos.

Geogrficamente se divide en dos zonas bsicas, la alta o montaa y la parte bajaconocida como Tierra Caliente. En la primera se ubican los municipios de Tehuacn,Ajalpan, Coxcatln, Vicente Guerrero, San Antonio Caada, Nicols Bravo y partesde San Miguel Eloxochitln, Zoquitln y Coyomeapan. La segunda est conformadapor Tlacotepec de Daz y partes de San Miguel Eloxochitln, Ajalpan, Zoquitln y

Coyomeapan.La zona de la montaa se caracteriza por sus recursos forestales maderables quehan sido sobreexplotados principalmente por los caciques de la zona de NicolsBravo, Vicente Guerrero y Ajalpan.

Se producen cultivos de autoconsumo y se presentan altos ndices demarginacin y pobreza extrema. En estos municipios muchas personas emigran paratrabajar temporalmente en el corte de caa o zafra en Calipam y en el corredor deingenios de Omealca, Motzorongo y Paso del Macho en Veracruz. Tambin existenmigrantes en Estados Unidos. Otros van a la ciudad como albailes en la industriade la construccin y en las maquiladoras. De hecho en esta zona de la Sierra Negra se

encuentran operando tres maquiladoras. Una en Santa Catarina Otzolotepec -poblacin que pertenece a Tehuacn - y dos Vicente Guerrero, una de latransnacional Tarrant Apparel y otra que instal la Secretara de Finanzas delgobierno del estado como proyecto social.

58 Ibid 59 De los testimonios y entrevistas que hemos hecho de 1995 al 2002 con los campesinos nahuas de los Barrios de Miahuatln,Tuxpango, Atzacoalco y Acteopan, pertenecientes a San Jos Miahuatln, cabecera del municipio con el mismo nombre.


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La zona de tierra caliente es productora de cultivos comerciales como el caf y lacaa de azcar, adems de los cultivos de autoconsumo. A los campesinos de estaregin les ha ido muy mal, debido a la cada del precio mundial del caf y a losproblemas de la industria azucarera nacional. Esta zona es de vegetacin abundante ytropical, con una basta existencia de diversos productos como frutas y legumbres, yaque existen caudalosos ros como el Tonto y las lluvias duran seis meses al ao,dando como resultado una regin rica en recursos naturales y biodiversidad animal yvegetal, que contrasta con la pobreza extrema de la mayora de los habitantes de laregin.

Los productos existen, pero no los caminos para su comercializacin, por lo que lagente ve como ao con ao se pudren miles de naranjas, limones y pltanos entreotros productos, ante la imposibilidad de venderlos o cambiarlos fuera de lospequeos mercados que se realizan en los pueblos ms grandes de la regin.

Para llegar a muchas de las comunidades de la Sierra a veces se necesita caminartres, cinco y hasta diez horas, en una geografa cada vez menos exuberante y agreste.

Muchos jvenes emigran a las maquiladorasa Tehuacn, o al corte de caa en Veracruz, a laalbailera y a otros empleos en Crdoba,Orizaba, Puebla, Mxico y hasta a EstadosUnidos.

En la Sierra Negra es todava comn lainfluencia que ejercen los caciques, quienescontrolan la vida poltica de la regin enbeneficio del Partido RevolucionarioInstitucional (PRI). Estos caciques se han hecho

ricos, en el caso de la zona alta, con laexplotacin de los bosques y el enganche detrabajadores para la zafra de caa; y en la zona baja han establecido sus condicionepor tener el control, acaparamiento y coyotaje de la produccin de caa y caf de loscampesinos locales, adems de que varios de los escasos sistemas de transporte en lamontaa son de su propiedad.

Los miembros de los clanes caciques casi siempre son las autoridadesmunicipales o controlan a quienes lo sean, por lo que constantemente usan el dineropblico en su beneficio o para las campaas electorales del PRI. Tienen pistoleros yhan asesinado a muchas personas para quedarse con las tierras o para dirimir

diferencias polticas.60

Los pueblos indgenas de la Sierra Negra, adems de la marginacin social enque viven, se enfrentan a una cotidiana y sistemtica violacin de sus derechoshumanos individuales y colectivos. Como una muestra de la falta de imparticin y

60 De los testimonios que hemos recogido con los habitantes de las comunidades nahuas y mazatecos de ese municipio desde1997 a la fecha.


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administracin de justicia para los pueblos de la montaa, hay que recordar que en lacrcel regional existen 7 indgenas por cada diez presos.61

La tenencia de la tierra, al igual que en el Valle de Tehuacn, est dividida enpequeas propiedades, bienes comunales y ncleos ejidales.

La Mixteca

Tehuacn es de alguna forma el inicio o el final de las regiones que conforman lazona mixteca y que abarca a los estados de Puebla, Oaxaca y Guerrero. Dentro de lamixteca tehuacanera se encuentran los municipios de Tehuacn, Zapotitln Salinas,Caltepec y Acatepec, rumbo a Coixtlahuaca y Huajuapan de Len, Oaxaca.

La zona se encuentra ubicada en el rea de la Reserva de la Biosfera Tehuacn --Cuicatln, que est conformada por el Valle de Zapotitln y por las montaas ycaadas del Nudo Mixteco. Toda esta zona es un bosque desrtico de cactceasendmicas, muchas de ellas en peligro de extincin. Es una regin semirida, casi

inhabitada y agreste.Ante esta situacin de vida desrtica, la agricultura casi no existe. La gente vive

de la produccin artesanal de sombreros y petates de palma, y de la artesana de nix,pero como estos productos son muy mal pagados, la zona se ha convertido en unaregin expulsora de migrantes a Estados Unidos. Se calcula que en Nueva Yorkhabitan 800,000 mexicanos, de los cuales 600,000 son de origen poblano y unos10,000 son de la regin de estas misteriosas montaas de abundantes cactus.62

Esto ha mejorado un poco la situacin econmica de la regin por el envo de lasremesas de los migrantes, pero a cambio ha importado males como el Sida, y ladrogadiccin entre los jvenes.

El Altiplano

En la zona del Altiplano se encuentran los municipios de Tepanco de Lpez ySantiago Miahuatln, as como algunas Juntas Auxiliares de Tehuacn como SanLorenzo Teotipilco, San Bartolo Teontepec y Magdalena Cuayucatepec. Es unazona productora de maz, alfalfa y chiles principalmente.

En esta zona es en donde se ubican los mantos acuferos ms grandes de la zona,especialmente en Teotipilco y Cuayuacatepec, de donde Tehuacn se abastece deagua.

El agua de esta regin proviene de las filtraciones subterrneas del VolcnCitlaltepetl o Pico de Orizaba. Este vital lquido tiene una fuerte concentracin deminerales como calcio, fsforo, magnesio, cobre, zinc, manganeso, potasio, sodio yhierro, que caracteriza a la produccin refresquera local.63

61Procuracin e Imparticin de Justicia para los Pueblos Nahuas de la Sierra Negra y el Valle de Tehuacn, de la Comisinpara la Defensa de los Derechos Humanos del Valle de Tehuacn. 1997.62 Cifra tomada del peridico local:El Mundo de Tehuacn . Nota nacional publicada el 12 de septiembre del 2001.63 Informacin de la Embotelladora Peafiel.www.cadburymexico.com.mx


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El problema existente con relacin al agua que tiene esta regin, es que laslavanderas ms grandes de mezclilla como Private Label y Cualquier Lavado seencuentran precisamente en Cuayucatepec y San Lorenzo Teotipilco, explotando ycontaminando el agua como explicaremos ampliamente ms adelante.

La cultura campesina de la regin se ha visto modificada substancialmente por lainstalacin de algunas de las ms grandes maquiladoras de la industria del vestido, yaque la gran mayora de los jvenes se emplean en estas industrias y abandonan elcampo.

Es aqu donde se unen el Valle y el Altiplano de Tehuacn, ya que loscampesinos de Zinacatepec, en donde tambin slo los adultos mayores cultivan latierra, tienen que unirse con sus homlogos de Cuayucatepec para sembrar yproducir mediante el sistema de medieros, es decir, unos proporcionan la tierra y elagua, y los otros la fuerza de trabajo.

En la mayora de los pueblos del Altiplano las lenguas indgenas handesaparecido casi por completo, excepto en San Luis Temalacayuca que es parte de

Tepanco y en la zona de San Marcos Tlacoyalco, donde se habla popoloca.


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La industria del vestidoen Tehuacn

Tehuacn es tan atractivo para las maquilas, debido a que la mano de obra es calificada, noble, leal; setrabaja en los turnos que se asignan sin que haya problemas. En realidad, Tehuacn est considerada unazona que no tiene problemas o conflictos sindicales.

Cruz Lpez Luna.Segundo Vocal del Consejo de Administracin de la Asociacin de Empresarios del Parque Industrial de Tehuacn,Asociacin Civil; Asesor Ecolgico de la delegacin local de la Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin(Canacintra); Administrador de la empresa Confecciones y Lavados del Sureste. 15 de abril del 2002.

La industria de la confeccin en Tehuacn tiene una antigedad de tres dcadas.Los primeros empresarios en incursionar en el sector fueron principalmente deorigen espaol como la familia Fernndez, que es duea de Grupo Navarra; y deorigen libans como el ncleo Haddad que era propietario de Grupo Famin,64 actualmente parte de Tarrant Apparel Group.

Al principio se confeccionaban prendas para el mercado local o domstico, comocamisas y pantalones de vestir, pantalones de mezclilla, uniformes escolares eindustriales, ropa interior y ropa para mujeres y nios. Esta produccin se venda enalmacenes locales como el Puerto de Barcelona, 5-10-15 e ISSSTE, y en los

mercados regionales como Teziutln, Puebla, Toluca y San Martn Texmelucan.65

La maquila tehuacanera empez a consolidarse durante la dcada de los ochentadel Siglo XX, pero es a partir del inicio de la dcada de los noventa del mismo siglo,en los tiempos de las negociaciones del TLCAN, cuando los empresarios locales delsector visualizaron las condiciones favorables para su auge, que se manifestara cuatroaos despus.

En 1991, el presidente municipal de Tehuacn fue el empresario maquilero JosMndez Gmez, quien a la postre sera presidente de la delegacin local de laCmara Nacional de la Industria del Vestido (Canacives) durante el 2001, quiencomo autoridad municipal viaj constantemente a Estados Unidos, especialmente a

California, para tocar puertas en los consorcios estadounidenses de la confeccin paraatraer sus lneas de produccin e inversiones hacia Tehuacn.Estos viajes empezaron a rendir resultados para los empresarios locales a partir de

la entrada en vigor del TLCAN en 1994, logrando consolidar el boom maquilero

64 Informacin proporcionada por Javier Lpez, directivo de la delegacin local de la Cmara Nacional de la Industria de laTransformacin, Canacintra, en entrevista del 29 de enero del 2002.65 Ibid.


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local a partir de 1995 y hasta el 2000. Antes del tratado de libre comercio, algunaempresas tehuacaneras ya exportaban, pero el mencionado perodo de cinco aos fueel lapso de mayor crecimiento de la maquila local en el desarrollo de infraestructura,ndices econmicos de exportacin, expansin industrial, automatizacin, producciny en la creacin de empleos.

A lo anterior se sumaron otras situaciones que permitieron la llegada de lamaquila de exportacin a Tehuacn, como es el caso de Guess? Incorporated - el cualfue de los primeros consorcios extranjeros que empezaron a producir enmaquiladoras locales como Grupo Navarra. En enero de 1997 el peridicoestadounidense The Wall Street Journal66 report que la compaa matriz de laproductora de pantalones de mezclilla Guess? Incorporated, establecida en LosAngeles California, planeaba transferir la mayora de sus operaciones de maquilahacia Mxico y Latinoamrica, debido en parte a las acusaciones que habanformulado pblicamente activistas laborales y sindicales de California por susprcticas de explotacin laboral en los talleres donde se confeccionaban sus prendas,

denominados talleres de sudor, as como por el escrutinio y vigilancia delDepartamento del Trabajo del gobierno estadounidense a sus operacionesmaquiladoras.67

Con el auge de la maquiladora de exportacin en Tehuacn, a partir de 1999 laSecretara de Desarrollo Econmico del gobierno de Puebla, consider que la ciudadse haba convertido en la capital mundial de los blue jeans.68

Antes del inicio del 2001 y de la desaceleracin estadounidense, tanto elayuntamiento municipal de Tehuacn como la Cmara Nacional de la Industria delVestido local presuman del crecimiento de la industria del vestido en la regin y delos empleos que generaba, afirmando que en Tehuacn prcticamente no exista el

desempleo,69

ya que la tasa porcentual del mismo estaba en cero, y que en la ciudad,las personas que no tenan empleo era porque no queran trabajar.70 Este es elmismo argumento que en Mxico utilizan los sectores sociales, empresariales ygubernamentales conservadores, cuando afirman que los pobres en el pas sonpobres porque quieren y por holgazanes.

La desaceleracin estadounidense vendra a derrumbar ese falso argumentodejando a su paso a ms de 20,000 desempleados de la industria del vestido localcomo veremos ms adelante.71

66 Cross Border Blues: A Call for Justice for Maquiladora Workers in Tehuacn. National Interfaith Committee for WorkersJustice. Chicago. July 1998.67 Ibid.68 Jos Mndez Gmez, director de la delegacin en Tehuacn de la Cmara Nacional de la Industria del Vestido. Informacinpublicada en el reportaje Tehuacn: la capital de los jeans de Jess Ramrez Cuevas. Suplemento Masiosare,La Jornada ,29 de julio del 2001.69 Ibid.70 Luis Castaeda, director en 2000 de la delegacin de la Cmara Nacional de la Industria del Vestido en Puebla. Declaracinen el reportaje Free Trade Off de Sarah Cox, publicado en el peridico canadienseThe Georgia Straight del 24 de febrero al2 de marzo del 2000.71 Jos Mndez Gmez - presidente en 2001 de la delegacin local de la Cmara Nacional de la Industria del Vestido -, enCrisis regional en Tehuacn por desplome de maquiladoras, reportaje de Graciela Moncada Durn, publicado en elsuplemento Municipio Libre del peridicoSntesis . 19 de enero del 2002.


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L a m a q u i l a d o r a r e g i o n a l a c t u a l m e n t e

Ubicacin

Las maquiladoras se encuentran ubicadas principalmente en los municipios deTehuacn en donde se encuentran dispersas por todas las colonias de la ciudad ydentro de las poblaciones que constituyen sus juntas auxiliares, principalmente enSan Lorenzo Teotipilco, Magdalena Cuayucatepec, San Pedro Acoquiaco, NicolsTetitzintla, San Diego Chalma, Santa Cruz Acapa, Santa Mara Coapan y SantaCatarina Otzolotepec- y Ajalpan; pero tambin existen empresas en otros municipioscomo Santiago Miahuatln, Chapulco, Vicente Guerrero, Altepexi, ZapotitlnSalinas, San Gabriel Chilac, Zinacatepec, Coxcatln y Zoquitln.

El volumen de la produccin y las ganancias

La industria del vestido en Tehuacn tiene una produccin de 50 millones deprendas mensuales72, de las cuales 40 millones son para exportacin, lo que lespermite facturar 450 millones de dlares anualmente73, en comparacin con los 200

millones de dlares anuales que factura la industria refresquera, los 250 millones quefactura la industria avcola y los 100 millones de dlares que en el mismo perodofactura el sector comercial de la localidad, siendo la empresa exportadora quemayores recursos genera en el municipio y, por lo tanto, la ms importante.

72 Programa de Apoyo a las Exportaciones para la Industria de la Confeccin en Tehuacn. Ayuntamiento Municipal deTehuacn 1999 2002.73 Op. cit. Censo Econmico de Tehuacan. Ayuntamiento Municipal de Tehuacan 1999-2002


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Qu se confecciona? 74

Actualmente la industria del vestido en la regin maquila tanto para el mercadolocal como para el de exportacin de prendas como: overoles y uniformesindustriales; bermudas y shorts; batas para dormir; chamarras; blusas, lencera ycorsetera para mujeres; bordados industriales; pantalones de modelaje, tanto de

mezclilla como de lona u otros textiles; camisas devestir y casuales; camisetas; gorras; y lo msimportante, los pantalones de mezclilla blue jeans para varones, mujeres y nios.

Para esto, las empresas cuentan con todos losmedios para la maquila de las prendas. Es decir,con los insumos la mayora importados para elensamble de la produccin, y con las herramientaspara hacerlo. Anteriormente todos los insumos,

incluyendo el textil, se importaban, peroactualmente algunos de los grandes consorciosque operan en la regin, por ejemplo AZTInternational, realizan su produccin por paquete

completo75, por lo que ahora cuentan con la elaboracin de su textil, o al menos ya secompra en el mercado nacional.

La industria del vestido local cuenta con las mesas de corte del textil, con lacostura de la prenda, realiza procesos como lavandera y sand blast76, mesas deplanchado, paquetera y entrega a la matriz de la produccin. Estos son los pasosgenerales y principales, pero adems realiza los intermedios o de acabados como

deshebrado, bordados y etiquetado.Los pantalones de mezclilla de exportacin son la produccin ms importanteque realizan las maquiladoras locales, ya que son los que ms se ensamblan y los quems divisas producen.

Empresas y marcas77

Otros comercializadores de marcas y tiendas estadounidenses siguieron a Guess?.Entre ellos Levi Strauss, VF Corporation, Sarah Lee, Farah, Calvin Klein, TommyHilfiger, Gap, Polo Ralph Lauren, The Limited y otros.

74 Esta informacin la hemos obtenido de entrevistas con trabajadoras y trabajadores de las maquiladoras. 200275 Paquete Completo. Estrategia de la industria de la confeccin consistente en la elaboracin completa de la produccin. Estoquiere decir que las empresas hacen su propio textil, lo ensamblan, lo terminan mediante procesos de lavandera, loempaquetan y lo entregan al cliente directamente en la frontera.76 Sand blast. Es el procreso de baos de arena que se le da a los pantalones de mezclilla para que aparenten desgastesegn la moda actual. A la prenda se le maltrata con lluvias de arenas slicas, entre otros procesos qumicos contaminantes.77 Hemos conocido de las marcas que se maquilan en Tehuacn por informacin directa de trabajadores, en entrevistas conrepresentantes empresariales, por observacin en algunas maquiladoras a las que hemos entrado y por las etiquetas quehemos visto en casas de trabajadores a domicilio.


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Algunas maquilas locales producen sus propias marcas y cuentan con suspequeas tiendas para la venta de sus prendas como Ecardy, que produce pantalonesde mezclilla con ese mismo nombre, y Confecciones Imperial de Tehuacn, quevende playeras, shorts, camisas y pantalones de mezclilla bajo la marca High Quality.

La industria del vestido local tambin produce prendas ilegalmente comoStructure, Guess? Inc., Gap y Genetic Jeans, que es produccin pirata oclandestina porque no cuentan con la concesin de las marcas originales. Estaproduccin generalmente se vende en pequeos puestos ambulantes o en losmercados sobre ruedas de Tehuacn, Puebla y San Martn Texmelucan.82 Lospantalones y otras prendas de mezclilla que se venden en Tehuacn son de marcascon nombres siempre cambiantes y generalmente producidos en el mercadonacional, sobre todo confeccionadas en municipios como Naucalpan, estado deMxico.83

Tambin se maquilan uniformes industriales para empresas del Estado comoComisin Federal de Electricidad (CFE) y Petrleos Mexicanos (Pemex).

Cuntas maquiladoras existen?

Nosotros calculamos que en todo el distrito de Tehuacn deben existiractualmente alrededor de 700 maquiladoras del sector de la confeccin, incluyendolas plantas que producen para el consumo domstico. Desde los consorcios comoGrupo Navarra, que en su tope productivo puede llegar a emplear hasta 30,000personas, hasta los talleres clandestinos de traspatio que operan con 15 o 20mquinas.

Este es un clculo aproximado, ya que es prcticamente imposible determinarcon precisin el nmero actual de maquiladoras en Tehuacn y la regin, dadas lassituaciones actuales de volatilidad de algunas empresas que desaparecendeclarndose en quiebra, cambiando de nombre y abriendo en otro lugar, adems de

82 Ibid.83 Ibid.


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las que operan de manera ilegal en casas habitacin sin permiso de uso de sueloexpedido por las autoridades municipales.84 Tambin es virtualmente imposibledeterminar la cantidad de prendas de vestir que se fabrica en las maquiladorasclandestinas para el mercado domstico o para la exportacin.

El gobierno municipal de Tehu

tehuacan: "del calzón de manta al blue jeans" sp final 2nd edition

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