(1) politica nacional de p+l

8/14/2019 (1) Politica Nacional de P+L

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POLITICA nacional DEPRODUCCION MASLIMPIA

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE


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Objetivo Global

Prevenir y minimizar eficientemente losimpactos y riesgos a los seres humanos y almedio ambiente, garantizando la proteccin

ambiental, el crecimiento econmico, elbienestar social y la competitividad empresarial,

a partir de introducir la dimensin ambiental enlos sectores productivos

, como desafo a largoplazo

POLITICA NACIONAL DE PRODUCCIONMAS LIMPIA


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Objetivos Especficos

Aumentar la eficiencia energtica y utilizar energticos ms limpios

Prevenir y minimizar la generacin de contaminantes

Prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientalessobre la poblacin y los ecosistemas

Adoptar tecnologas ms limpias y prcticas de mejoramientocontinuo de la gestin

Minimizar y aprovechar los residuos

Minimizar el consumo de recursos naturales y materias primas



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Beneficios de adoptar PML



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Qu motiva adoptar PML ?


Mejora la competitividad y la productividadMejora la competitividad y la productividad

Ayuda a cumplir la normatividad ambientalAyuda a cumplir la normatividad ambiental

Es base fundamental para garantizar el mejoramiento continuo de laEs base fundamental para garantizar el mejoramiento continuo de lagestin ambientalgestin ambiental

Ayuda a mejorar la imagen corporativaAyuda a mejorar la imagen corporativa

Previene conflictos por la aplicacin de instrumentos jurdicosPreviene conflictos por la aplicacin de instrumentos jurdicos

(tutelas, demandas, etc)(tutelas, demandas, etc) Disminuye las inversiones en sistemas de control al final del procesoDisminuye las inversiones en sistemas de control al final del proceso

Abre espacios de concertacin y discusin con todos los actoresAbre espacios de concertacin y discusin con todos los actoresinvolucrados en la cadena productiva (gobierno, proveedores, ONGs,involucrados en la cadena productiva (gobierno, proveedores, ONGs,

comunidad, etc)comunidad, etc)


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2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA REGIONALIZACION DE LAPOLITICA

1. INTEGRACION CON OTRAS POLITICAS GUBERNAMENTALES

3. ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE CALIDAD AMBIENTAL

4. PROMOCION DE LA PRODUCCION MAS LIMPIA EN LOS SECTORESPRODUCTIVOS NACIONALES

5. PROMOCION DE LA AUTOGESTION Y LA AUTORREGULACION

6. IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS ECONOMICOS

7. EVALUACION Y MONITOREO DE LA POLITICA

E S T R A T E G I A S


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INTEGRACION CON OTRAS POLITICASGUBERNAMENTALES

AGENDAS CONJUNTAS DE TRABAJO

Ministerio de Transporte

Ministerio de Minas y Energa

Ministerio de Desarrollo Econmico

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Salud Pblica

Ministerio de Defensa (*)

(*) Por oficializarse


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AGENDAS CONJUNTAS DE TRABAJODesarrollar concertadamente con el sector pblico,

criterios, mecanismos, instrumentos, metas e

indicadores para la incorporacin de variables

ambientales en la planificacin y seguimiento de la

gestin sectorial

Formulacin e implementacin de polticas y

regulaciones tcnicas ambientales Establecimiento de programas, planes y proyectos

conjuntos

Acciones de fortalecimiento institucional


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Fortalecimiento de la gestin ambiental de la infraestructura nacionalFortalecimiento de la gestin ambiental de la infraestructura nacional

Diseo de la Poltica Ambiental para el Sector Transporte e InfraestructuraDiseo de la Poltica Ambiental para el Sector Transporte e Infraestructura Documento CONPES: expansin portuaria y transporte masivoDocumento CONPES: expansin portuaria y transporte masivo Fortalecimiento de la Unidad Ambiental del MintransporteFortalecimiento de la Unidad Ambiental del Mintransporte 5 Guas Ambientales para el sector5 Guas Ambientales para el sector Optimizacin del Procedimiento de Licenciamiento Ambiental. Participacin en elOptimizacin del Procedimiento de Licenciamiento Ambiental. Participacin en el

proceso de modificacin de la legislacin.proceso de modificacin de la legislacin. Priorizacin par la viabilidad ambiental de proyectos de infraestructura. Vas paraPriorizacin par la viabilidad ambiental de proyectos de infraestructura. Vas para

la Paz.la Paz.

Formulacin del Programa de Transporte Urbano Sostenible para CiudadesFormulacin del Programa de Transporte Urbano Sostenible para CiudadesIntermedias (Neiva, Manizales, Cartagena, Valledupar, Ccuta, Pasto, entre otras)Intermedias (Neiva, Manizales, Cartagena, Valledupar, Ccuta, Pasto, entre otras)

Apoyo a la implementacin de convenios internacionales: MARPOL, BASILEA.Apoyo a la implementacin de convenios internacionales: MARPOL, BASILEA.

Reglamentacin transporte de de mercancas peligrosasReglamentacin transporte de de mercancas peligrosas Capacitacin Transporte Urbano Sostenible y transporte no motorizado (LaCapacitacin Transporte Urbano Sostenible y transporte no motorizado (La

Bicicleta como Transporte Alternativo)Bicicleta como Transporte Alternativo)

Da sin mi CarroDa sin mi Carro

Ministerio deTransporte


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Fortalecimiento de la gestin ambiental de los sectores de Hidrocarburos, Elctrico yFortalecimiento de la gestin ambiental de los sectores de Hidrocarburos, Elctrico yde Minasde Minas

Optimizacin del Esquema de Licenciamiento Ambiental. ModificacinOptimizacin del Esquema de Licenciamiento Ambiental. Modificacinreglamentaria.reglamentaria.

Apoyo a la elaboracin del Cdigo de Minas. Reglamentacin del mismo.Apoyo a la elaboracin del Cdigo de Minas. Reglamentacin del mismo. 23 Guas Ambientales Sectoriales.23 Guas Ambientales Sectoriales. Manejo de Pasivos Ambientales. Base conceptual y metodolgica para suManejo de Pasivos Ambientales. Base conceptual y metodolgica para su

valoracin.valoracin.

Ordenamiento Ambiental de Areas Minero Energticas. Formulacin de proyectosOrdenamiento Ambiental de Areas Minero Energticas. Formulacin de proyectosde MINERCOLde MINERCOL

Consolidacin Convenios de Produccin Limpia. Indicadores de PML en elConsolidacin Convenios de Produccin Limpia. Indicadores de PML en elsector elctricosector elctrico

Apoyo a pequea minera del oro. Centros Minero Ambientales.Apoyo a pequea minera del oro. Centros Minero Ambientales. Lineamiento de poltica ambiental para el sector minero energticoLineamiento de poltica ambiental para el sector minero energtico


Ministerio de Minas y Energa


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Fortalecimiento de la gestin ambiental de los sectores de Agroindustria, Agrcola y pecuarioFortalecimiento de la gestin ambiental de los sectores de Agroindustria, Agrcola y pecuario

Uso seguro y Racional de Plaguicidas. Lineamientos de PolticaUso seguro y Racional de Plaguicidas. Lineamientos de Poltica

Proyecto regional para el control de escurrimiento de plaguicidas la MarProyecto regional para el control de escurrimiento de plaguicidas la MarCaribe. (4.5 Mmillones U$)Caribe. (4.5 Mmillones U$)

Programa Nacional de Manejo Ambiental de Envases y Empaques dePrograma Nacional de Manejo Ambiental de Envases y Empaques dePlaguicidas. 12 Centro de Acopio.Plaguicidas. 12 Centro de Acopio.

Marco reglamentario para la eliminacin de materiales contaminados conMarco reglamentario para la eliminacin de materiales contaminados conplaguicidas.plaguicidas.

Apoyo Convenios de Produccin ms Limpia y Acuerdos de CompetitividadApoyo Convenios de Produccin ms Limpia y Acuerdos de Competitividad

Asistencia tcnica para la eliminacin de plaguicidas obsoletos. FAO. (562.000Asistencia tcnica para la eliminacin de plaguicidas obsoletos. FAO. (562.000U$)U$)

15 Guas Ambientales para el sector agropecuario15 Guas Ambientales para el sector agropecuario Marco reglamentario regional. Norma Andina.Marco reglamentario regional. Norma Andina. Asistencia tcnica a pequeos productores de panela. Energas limpias.Asistencia tcnica a pequeos productores de panela. Energas limpias. Ahorro y uso eficiente de la energa. Asocaa (290.000 U$)Ahorro y uso eficiente de la energa. Asocaa (290.000 U$)


Ministerio de Agricultura y DesarrolloRural


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Fortalecimiento de la Gestin Ambiental UrbanaFortalecimiento de la Gestin Ambiental Urbana

y los sectores de Servicios Pblicosy los sectores de Servicios Pblicos

Instrumentos para la gestin de aguas residuales. Manual de formulacinInstrumentos para la gestin de aguas residuales. Manual de formulacin

Proyector PTAR. Manual de Evaluacin de proyectos PTAR. Manual para otorgarProyector PTAR. Manual de Evaluacin de proyectos PTAR. Manual para otorgaraval ambiental a proyectos PTAR. Manual de priorizacin de proyectos PTAR.aval ambiental a proyectos PTAR. Manual de priorizacin de proyectos PTAR.Componente Ambiental del Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales.Componente Ambiental del Plan Nacional de Manejo de Aguas Residuales.

Tasas Retributivas por Vertimientos Puntuales. Propuesta de Marco de PolticaTasas Retributivas por Vertimientos Puntuales. Propuesta de Marco de Polticapara la Implementacin de la TR. Ajuste al programa de tasas retributivas. TR ypara la Implementacin de la TR. Ajuste al programa de tasas retributivas. TR yCRA.CRA.

Manejo Integral del Recurso Hdrico. Manual de Ahorro y uso eficiente del AguaManejo Integral del Recurso Hdrico. Manual de Ahorro y uso eficiente del Agua para el sector de agua potable y saneamiento bsico. Modelo para la Gestin para el sector de agua potable y saneamiento bsico. Modelo para la GestinIntegral del Recurso HdricoIntegral del Recurso Hdrico

Herramientas de Gestin. Guas Ambientales. Sistema de Acueducto. SistemasHerramientas de Gestin. Guas Ambientales. Sistema de Acueducto. Sistemasde Alcantarillado (Incluye PTAR).de Alcantarillado (Incluye PTAR). Planes de pretratamiento de efluentesPlanes de pretratamiento de efluentesindustriales. Manual de gestin y tratamiento de aguas residuales. Manual deindustriales. Manual de gestin y tratamiento de aguas residuales. Manual desaneamiento y cierre de botaderos Gua de Tecnologas para la gestin integralsaneamiento y cierre de botaderos Gua de Tecnologas para la gestin integralde residuos slidos. Gua ambiental de rellenos sanitarios (localizacin,de residuos slidos. Gua ambiental de rellenos sanitarios (localizacin,

construccin y operacin).construccin y operacin).


Ministerio deDesarrollo


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Establecer acciones conjuntas para prevenir los riesgos sobre la salud y medioEstablecer acciones conjuntas para prevenir los riesgos sobre la salud y medioambienteambiente

Apoyo al formulacin del Proyecto para el Control del Escurrimiento de Apoyo al formulacin del Proyecto para el Control del Escurrimiento dePlaguicidas al Mar CaribePlaguicidas al Mar Caribe

Proyecto SIVIGILA concerniente a la determinacin epidemiolgica de losProyecto SIVIGILA concerniente a la determinacin epidemiolgica de losplaguicidas en las reas afectadas por los mismosplaguicidas en las reas afectadas por los mismos

Gestin Integral de Residuos Hospitalarios. Decreto 2676/00. Decreto 2763/01.Gestin Integral de Residuos Hospitalarios. Decreto 2676/00. Decreto 2763/01.Manual para la Gestin Integral de Residuos HospitalariosManual para la Gestin Integral de Residuos Hospitalarios

Marco regulatorio para la incineracin de residuos. Resolucin 058/02Marco regulatorio para la incineracin de residuos. Resolucin 058/02 Fortalecimiento a las entidades adscritas regionales para la implementacin de laFortalecimiento a las entidades adscritas regionales para la implementacin de la

normatividad elaborada conjuntamentenormatividad elaborada conjuntamente


Ministerio de Salud


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PROMOCION DE LA PRODUCCION MAS LIMPIA EN LOSSECTORES PRODUCTIVOS NACIONALES

CONVENIOS DE CONCERTACION PARA UNA PRODUCCION

MAS LIMPIA

1995 2002: 23 Convenios

CORREDORESINDUSTRIALES(Multisectorial)

Mamonal - Cartagena Oriente Antioqueo Barranquilla Va 40 Sogamoso ( Ladrilleros y caleros) Norte del Valle de Aburr

Hidrocarburos (Nacional) Minera carbn (Nacional) Elctrico (Nacional) Pequea minera oro (Cauca, Valle,

Amazona y Choco) Ladrillo y Derivados de la arcilla

(Ccuta)

SECTORMINERO ENERGETICO


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SECTOR

AGROINDUSTRIAL

Caa de azcar (Nacional) Palma de Aceite (Nacional) Fique (Antioquia y Cauca) Flores (Antioquia) Porcinos (Antioquia) Avicultura (Tolima) Molinera de arroz (Tolima) Rayanderos de yuca (Cauca) Banano (Urab Antioqueo) Acuicultura (Antioquia)


MAS LIMPIA

SECTORMANUFACTURERO Qumico Plaguicidas (Nacional)


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MAS LIMPIA

Convenios deConvenios deConcertacin paraConcertacin para

una Produccinuna ProduccinMs LimpiaMs Limpia

Evaluacin deEvaluacin deresultadosresultados

Definicin de unaDefinicin de unaestrategia para suestrategia para suimplementacinimplementacin

futurafutura


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GUIAS AMBIENTALES SECTORIALES

OBJETIVO

Contribuir a la Gestin y ManejoAmbiental con instrumento de consultay orientacin de carcter conceptual,metodolgico y procedimental para la

planeacin y ejecucin de proyectos,obras o actividades.

FILOSOFIA

Referente de carcter tcnico Instrumento de consulta y Orientacin Promueve la Autogestin y Autoregulacin Reune la experiencia del manejo y gestin

ambiental

Fortalece la planeacin, manejo y controlambiental

Busca las mejores practicas empresarialesadmisibles por autoridades y regulados

Agiliza la elaboracin de estudios

En caso de no requerirse L.A. ser eldocumento de seguimiento para

Autoridades Ambientales

PROMOCION DE LA AUTOGESTION Y LA

AUTORREGULACION

49 Guas Ambientales49 Guas Ambientales


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FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL SINA

ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA

DE PML

El Centro tiene como funcin principalintroducir y difundir los conceptos deecoeficiencia, produccin ms limpia y

tecnologas ambientales, buscando

apoyar el fortalecimiento del sectorempresarial pblico y privado.

9 Universidades9 Universidades9 Universidades9 Universidades

13 Empresas13 Empresas13 Empresas13 Empresas

9 Gremios9 Gremios9 Gremios9 Gremios

1 Coop. Iternal.1 Coop. Iternal.1 Coop. Iternal.1 Coop. Iternal.

4 Rep. gobierno4 Rep. gobierno4 Rep. gobierno4 Rep. gobierno


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ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION DE LA POLITICA

DE PML

La Estrategia Nacional de Regionalizacin, a partir de lacreacin de los Nodos Regionales de Produccin MsLimpia, busca difundir e implementar el concepto de

Produccin Ms Limpia en las diferentes regiones delpas, de una manera sistemtica, apoyando las iniciativasregionales implementadas y en desarrollo, considerandolas caractersticas propias de la regin y su autonoma.

NODOS REGIONALES DEPRODUCCION MAS

LIMPIA Y TECNOLOGIASAMBIENTALES

EJECAFETERO

SANTANDER

SUROCCIDENTE CARIBE

VENTANILLAAMBIENTAL DE

CUCUTA

CENTRO


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ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION

NODOS REGIONALES DE PRODUCCION MAS LIMPIA Y

TECNOLOGIAS AMBIENTALES

PRIORIDADES

ACCIONES

Identificacin de alternativas de prevencin yminimizacin de residuos Anlisis viabilidad tcnica, econmica y ambiental Mejoramiento competitividad empresarial

Proyectos demostrativos

Asistencia Tcnica y financiera Servicios de informacin Apoyo y subvenciones Programas de capacitacin y entrenamiento


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NODOS REGIONALES DE PRODUCCION MAS LIMPIA Y

TECNOLOGIAS AMBIENTALES

SANTANDER

DISTINCIONNACIONAL DE MEDIO

AMBIENTE

Mejor ProyectoInstitucional


ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION

CUCUTA


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ACCIONES DE FORTALECIMIENTO REGIONAL E INSTITUCIONAL

DEL PROGRAMA DE PRODUCCION MAS LIMPIA

UNIDAD TECNICA OZONO

Diseo e implementacin dePlanes y Polticas para lossectores empresariales y

consumidores de sustanciascontroladas por el Protocolo

Montreal

45 proyectos aprobados por el ComitEjecutivo del Protocolo de Montreal

15 Sector espumas18 Sector refrigeracin1 Sector solventes3 Sector bromuro de metilo3 Fortalecimiento institucional 5 Asistencia tcnica


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UNIDAD TECNICA OZONO

COSTO TOTAL PROYECTOSU$ 12.212.183

BANCO MUNDIALU$ 1.447.993

PNUDU$ 10.089.750

ONUDIU$ 130.340

PNUMAU$ 424.100

EPAU$ 120.000

ACCIONES DE FORTALECIMIENTO REGIONAL E INSTITUCIONAL

DEL PROGRAMA DE PRODUCCION MAS LIMPIA


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LOS RETOS INSTITUCIONALES

DE LA POLITICA DE PML

ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE CALIDAD AMBIENTAL

IMPLEMENTACION DE INSTRUMENTOS ECONOMICOS

EVALUACION Y MONITOREO DE LA POLITICA

CONSOLIDACION DE LA ESTRATEGIA DE REGIONALIZACION

ARTICULACION DE LA POLITICA NACIONAL DE PRODUCCION MAS LIMPIA CON LAPOLITICA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD


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POLITICA nacional DEPRODUCCION MAS

LIMPIA


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SECTOR HIDROCARBUROSSECTOR HIDROCARBUROS

Exploracin Ssmica Terrestre

Proyectos de Perforacin de Pozos de

Petrleo y Gas

Transporte por Ductos

Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

Estaciones de Servicio de Combustible

Campos de Desarrollo Redes de Distribucin de Gas Domiciliario

Estaciones de Gas Natural Vehicular (GNV)

Caracterizacin de Aguas (para el sector)

SECTOR MINEROSECTOR MINERO

Pequea y Mediana Minera del Oro

Exploracin de Carbn

Minera de Carbn a Cielo Abierto

Minera Subterrnea de Carbn

Puertos Carbonferos

Carboelctricas

Materiales de Construccin

SECTOR ELECTRICOSECTOR ELECTRICO

Transmisin Elctrica

Termoelctricas y procesos de

cogeneracin parte aire/ruido

Hidroelctricas

Redes de Distribucin Elctrica



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SECTOR AGROINDUSTRIALSECTOR AGROINDUSTRIAL

Porcicultura

Avicultura

Floricultura Camaronera

Palmicultura

Caa de Azcar

Arrocero

Fiquero

Horticultura

Plantas de Sacrificio de Ganado

Panelera

Caficultura

Banano y

Cultivo de algodn

SECTOR TRANSPORTESECTOR TRANSPORTE

Mantenimiento de la Red Vial Secundaria y

Terciaria

ADECUACIONES URBANASADECUACIONES URBANAS

Actuaciones Urbansticas Reconstruccin de Edificaciones



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SECTOR URBANOSECTOR URBANO

Saneamiento y Cierre de Botaderos a Cielo Abierto

Formulacin de Proyectos de Proteccin Integrada de Aguas Subterrneas

Formulacin para Proyectos de Tratamiento de Aguas Residuales DomsticasMunicipales para ser Presentados ante el Fondo Nacional de Regalas

Formulacin de Proyectos de Gestin Integral de Residuos Slidos (GIRS)

Rellenos Sanitarios

Manual de Procedimientos para la Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y

Similares en Colombia

Diagnstico y Proyecciones de la Gestin Minero Ambiental para las Regiones

Aurferas de Colombia

Seleccin de Tecnologas de Manejo Integral de Residuos Slidos

Formulacin de Planes de Pretratamiento de Efluentes Industriales

Manejo, Tratamiento y Disposicin Final de Las Aguas Residuales Municipales

Sistemas de Acueducto


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