总总第第5期 04 - sufe.edu.cn

总第5期总第5期

04

目录

一、研究院成果推介

我院两篇成果要报获市领导批示 ................................................................................................... 1

我院建言上海及自贸区建设获国家领导肯定 ................................................................................ 2

《中国社会科学报》刊载我院院长助理余典范撰写的《科技创新需重视市场价值》 ............. 3

二．研究院工作动态

我院成功承办“自贸区建设与中国经济结构调整”论坛 ............................................................ 4

国家社科基金重大项目《中高速增长阶段经济转型升级研究》开题会暨产经智库成果发布会

隆重召开 ........................................................................................................................................... 9

三、研究院活动及新闻

我院名誉院长郑新立、院长干春晖、理事长夏大慰、理事吕政一行参加 2014 中国工业经济

年会 ................................................................................................................................................. 12

我院参加上海高校智库联络人会议 ............................................................................................. 15

Content

I. Updated Research Achievements

Experts’ researches and suggestions of CIDI got highyly recommended by relevant City Leaders .. 1

Experts’ researches and suggestions got highyly recommended by relevant Department Leaders .... 2

Dianfan Yu’s paper "Scientific and Technological Innovation should pay attention to Market

Value" published on Chinese Social Science ..................................................................................... 3

II. Recent Research Activities

Experts got together at the Shanghai University of Finance and Economics, hold joint discussion of

"Chinese FTA construction and adjustment of economic structure" .................................................. 4

Opening report of National Social Science Fund of "Economic Transition in Mid-High Speed

Growth Stage"and achievements release conference of CIDI held ceremoniously ............................ 9

III. Events and News

Leaders and Experts of CIDI participated in 2014 Annual Meeting of Chinese Industry ................ 12

Contacters of CIDI participated the Shanghai Think-Tanks Conference ......................................... 15

中国产业发展研究院工作简报 2014年第 05期

1

我院两篇成果要报获市领导批示

近日，我院副院长刘志阳撰写的《公益创投孵化社会企业的突出问题和对策

建议》以及院长助理余典范撰写的《构建动态比较优势促进我国产业升级的战略》

分别获得上海市政协和上海市经济与信息化委员会主要领导的重要批示，并应邀

就相关问题与有关部门开展合作研究，继续为服务政府决策做出贡献。

《公益创投孵化社会企业的突出问题和对策建议》研究发现公益创投已被欧

美国家证明是社会组织孵化（主要是社会企业）的有效方式，但在我国由于受到

体制机制、制度环境和回报率的影响，以及各方参与主体经验能力的限制，存在

诸多突出的问题，主要表现为：市场化运行机制缺失制约了民间公益创投的参与

热情；政府、企业和社会组织的新型公益伙伴关系缺乏影响了公益创投的依法自

治和自我发展；公益创投自身经验不足、人员素质不高限制了公益创投对社会企

业核心能力提升的最大支持。为此需要从以下几个方面着手突破：通过强化公益

创投市场细分、建立以价值为基础的收益分配方式和估值机制、探索建立社会企

业交易所，鼓励社会企业之间的并购来完善公益创投市场化运行机制；通过建立

公益创投“母基金”，引导社会资金投入公益创投、降低法律注册门槛，支持公

益创投的设立、综合运用政策优惠手段，鼓励更多的创投基金、慈善基金转型为

公益创投、重视与慈善基金、商业创投的联合投资来创新政府、社会组织和企业

的新型公益伙伴关系；通过提高公益创投人员素质、健全社会企业孵化机制来提

高公益创投人员素质，健全社会企业孵化机制。

《构建动态比较优势促进我国产业升级的战略》研究发现当前我国的传统比

较优势正在逐渐丧失，劳动力成本、土地、物流等成本不断上升以及能源和环境

约束致使传统的增长模式难以为继。与此同时，我国的自主创新能力薄弱、贸易

摩擦不断增加以及产能过剩现象越发严重，导致我国若长期恪守传统比较优势使，

则有陷入“比较优势陷阱”的倾向。而我国动态比较优势的形成，需要升级资本、

劳动力要素禀赋，通过干中学机制和创新机制，发挥我国潜在的规模经济优势、

技术优势、资源配置效率。为此，为捕获我国新一轮的动态比较优势，应重点实

施“人口红利”向“人才红利”转变的战略；产业链的反向控制的战略；以核心

技术引领产业优势的再造战略；金融资本与产业资本的融合优势战略；大国综合


2

优势战略以及重点培育具有潜在优势的价值链环节战略。

我院两份报告相继获相关部门领导批示，体现了我院领导和相关学者切实秉

持“问题导向、理论先行”的学术作风，也说明了我院在不断探索发展过程中，

越来越受到社会各界的认可和支持。

我院建言上海及自贸区建设获国家领导肯定

我院孙元欣教授撰写的《编制外资准入负面清单不能遍地开花》、晁钢令教

授撰写的《上海加快推进服务业发展研究》分别获得中央和上海高层领导的重要

批示，进一步体现了我院学者以社会最关切、国家面临的最重大问题为研究对象

的学术宗旨。

《编制外资准入负面清单不能遍地开花》报告研究发现当前不少地方政府在

申报“自贸园区”改革方案的同时，积极研究编制当地的“外资准入负面清单”，

部分地区已经对外公布，且此现象有扩大和蔓延的趋势，这将带来很大的负面性

和危害性：影响国家统一的管理体制、弱化外资准入负面清单的法理基础、不利

于国家之间投资保护协定谈判。报告在充分研究的基础上，认为我国外资管理体

制改革应该保持统一的管理架构，应该只有一张全国版“外资准入负面清单”，

同时，针对“负面清单”遍地开花的趋势，提出了包括“加快试验区负面清单向

全国版负面清单的转化”、“以法律形式明确我国外资准入的敏感性行业”、“进一

步完善外资管理的政策体系和管理制度”、“积极推进改革试点并及时评估和总结

经验”等方面在内的具体应对措施和对策。

《上海加快推进服务业发展研究》报告研究发现最近十多年来，上海服务产

业有了较快的发展，服务业占 GDP 的比重已由 1995 年 40.2%上升到 2008 年的

53.7%。从 1999 年开始就超过了第二产业的比重，形成了“三、二、一”的产业

结构。但尚未达到 60%以上的比重，离形成以服务经济为主的产业结构的目标尚

有差距。特别是进入 21 世纪以后，服务经济的发展速度有所减缓。从 1995 年至

2000 年的五年中上海服务业占 GDP 的比重上升了 10.4 个百分点，而从 2000 年

至 2008 年的八年中，服务业的比重仅上升了 3.7 个百分点，期间还曾一度下滑

至 48%以下。这主要是由于观念、制度、市场、人才和环境方面的约束造成的。

为此，上海应将能级提升和系统优化作为服务业的新一轮发展战略目标，将教育、


3

医疗、文化产业作为上海服务业发展的新的增长点，进一步理顺体制，加强对服

务业的综合协调。特别是需要将目前常用的“服务业集聚区”的提法改为“服务

业功能区”（或称“服务业功能集聚区”），必须强调其功能特征与效应，从整个

长三角区域协调发展的角度去思考和规划上海服务业的发展，依靠行业协会来对

各服务行业内的活动进行协调和自律。

近期，我院成果要报相继获得重要部门领导批示，体现了我院学者重视国家

与地方的重大战略需求，以服务社会、资政启民为目标的学术精神。我院也将进

一步发挥社会科学思想库和智囊团作用，为搭建社会科学研究成果的转化平台、

扩大我院重要研究成果的影响发挥积极的推动作用。

《中国社会科学报》刊载我院院长助理余典范撰写的

《科技创新需重视市场价值》一文

2014 年 9 月 3 日，《中国社会科学报》发表了我院院长助理余典范撰写的题

为《科技创新需重视市场价值》的文章。文章针对当前被广泛热议的“科技创新”

这一重要话题，从技术与市场结合的角度阐述了科技创新的途径。文章指出尽管

我国科技经费投入每年以 20%左右的比例增长，每年取得的科技成果已经突破了

5 万多项，但科技成果转化率和产业化率“两低”的局面依然没有明显改观。这

主要是由于技术价值与市场价值的脱节，导致科技成果“有效供给不足”与“虚

假过剩”并存；政策错位导致资源的错配，难以发挥对产业化的引领作用；缺乏

稳定的风险分担机制与有效的利益共享机制。而解决上述问题的关键在于调整科

技评价“指挥棒”，完善技术市场交易平台的建设，推动技术成果更多地与社会

需求相结合；在产业化过程中增加“需求类政策”；建立多元化的风险补偿机制，

引导社会资本进入技术产业化领域。

《中国社会科学报》由中国社会科学院主办，是中国最高水平的综合类人文

社会科学报刊的代表。目前，《科技创新需重视市场价值》一文已被中国社会科

学网等多家网站转载，引起国内学界的广泛关注。


4

上海财经大学校长樊丽明与林毅夫教授会面

林毅夫教授在会上作主题演讲

我院成功承办“自贸区建设与中国经济结构调整”论坛

2014 年 9 月 29 日，由

上海财经大学主办，我院联

合中国（上海）自由贸易试

验区协同创新中心、及上财

国际工商管理学院共同承

办的“自贸区建设与中国经

济结构调整”高端论坛顺利

召开，论坛齐聚了前世行副

行长兼首席经济学家、北京

大学国家发展研究院名誉院长林毅夫、上海市人民政府参事室主任、上海 WTO

事务咨询中心总裁王新奎等国内知名研究专家、高层决策咨询专家以及实业界资

深专家，共同问道中国上海自贸区建设与中国产业结构调整的新动向。

本次论坛特别邀请了前世界银行副行长兼首席经济学家、北京大学国家发展

研究院名誉院长林毅夫教授，上海市人民政府参事室主任、上海 WTO 事务咨询

中心总裁王新奎教授，上海市人民政府发展研究中心主任周振华教授，南京财经

大学校长刘志彪教授，我院院长、上海海关学院副院长干春晖教授，上海社会科

学院世界经济所副所长权衡研究员，复旦大学张晖明教授，上财国际工商管理学

院院长鞠建东教授，自贸区研究院副院长孙元欣教授等国内知名研究专家齐聚一

堂，问道中国上海自贸区建设

与中国产业结构调整的新动

向。上财校长樊丽明、副校长

蒋传海，自由贸易区研究院院

长赵晓雷教授，科研处处长徐

龙炳、国际工商管理学院常务

副院长靳玉英，上海市教委科

技处副处长仓平，上海市各高

校智库负责人，上海市经济学


5

王新奎教授在会上作主题演讲

会代表，中国（上海）自由贸易试验区协同创新中心代表等出席会议。

樊丽明校长为本次论坛致辞，她指出当前我国经济正处于转型发展的关键阶

段，从国内形势看，我国经济增长进入换档期，经济发展不平衡、不协调、不可

持续的问题突出，正在应对“中等收入陷阱”的严峻挑战。从国际形势看，我国

正承受着许多国际或区域贸易，投资一体化的压力。在新形势，新任务下，应当

有新尝试，实现以开放促改革，以改革促发展。在上海自贸区成立一周年之际，

论坛的举办是上海财经大学更好服务国家经济建设，融入上海发展的鲜明例证。

论坛分为上午、下午两个半场。上午由上财国际工商管理学院院长鞠建东教

授主持，王新奎教授和林毅夫教授分别做主旨发言。王新奎教授作为中国上海自

由贸易试验区建设总体方案设计者之一，在谈及中国的改革开放时，提出上海自

贸区的改革并非是既有的制

度框架内政策的增减，而是

制度上的创新，一方面是要

用开放来倒逼改革，形成一

种国际化和法制化的营商环

境。另一方面是对过去特殊

监管区域做法的一种重新思

考。

林毅夫教授则重点阐述

了其世行归来对发展经济学

的新的理解。他认为，在通过“有效的市场”来形成能够反映要素稀缺性的价格

体系以诱导企业按比较优势来选择产业、技术形成竞争优势的同时，也要发挥“有

为的政府”来解决结构变迁过程中必然出现的外部性问题和软硬基础设施完善的

协调问题，一个国家只有同时用好市场和政府这两只手才能实现快速、包容、可

持续的增长。中国上海自贸区的建设为进一步界定“有效市场”和“有为政府”

边界提供了良好的土壤，通过发挥市场对资源配置的基础决定性作用，以及更好

地发挥有为政府的作用，中国的经济必将步入高等收入国家行列。


6

上财国际工商管理学院院长鞠建东教授主持会议并致辞

专家学者在圆桌论坛上交流观点

我院院长、上海海关学院

副院长干春晖教授主持下午

的圆桌论坛，并致辞：中国产

业发展研究院将持之以恒地

在经济全球化、世界多极化、

社会信息化深入发展的大背

景下，密切跟踪国际国内经济

走向和国际规则的变化，以中

国特定时期的经济发展模式

和产业结构转型为主攻方向，以上海在全国经济改革发展中的特定地位为出发点，

立足上海，面向全国，以基础理论研究为依托，战略发展研究为导向，现实问题

研究为重点，开放协同研究为模式，努力打造决策影响力、社会影响力、学术影

响力皆一流的产业经济智库。

我院理事、原上海市人民政府发展研究中心主任周振华认为单纯的一重经济

结构上面来分析中国 30 年的经济奇迹发展是片面的，必须引进另一重的结构，

就是空间结构或称地区结构。从双结构来解释中国经济的不均衡和未来的突破着

力点，可能对中国经济的发展更有深远意义。

上财国际工商管理学院院长鞠建东教授认为未来主要任务是以中国为中心

的开放。第一，引领进口体制改革，打破地区市场分割，使中国老百姓能买到全

球性价比最高的产品；第二，

建立全球技术市场中心，建

立中国市场技术规范；第三，

上海从来就是制造业的重镇，

自贸区需要重振上海制造业

中心的雄风，推动中国核心

企业群的出现，推动现代制

造业的建设，实现产业结构

调整，推动主导行业汽车制

造业等的优化与迅速的发展，根本改变中国市场无中国品牌的局面；第四，对外


7

专家学者在圆桌论坛进行热烈讨论

各专家学者在圆桌论坛上热烈讨论

实现最优资本流动控制，建立

人民币主导的东亚新兴市场金

融体系，对内推动金融行业、

投资体制的全面改革，实现统

一而高效的中国资本市场。

我院理事、南京财经大学校

长刘志彪教授总结了中国过去

产业政策的四个特点：一是中

国的产业政策是挑选输家和赢

家的政策，是一个优生的政策而不是优育的政策；二是中国的产业政策和典型的

西方学者讲的产业政策是不一样的，它是非完全中央化指导的政策；三是中国的

产业政策不是以完全创造市场环境、公平竞争为主的政策，而是以结构调整为核

心的政策；四是中国的产业政策是非横向的政策、而是纵向的政策。

我院理事、上海市社科院世界经济研究所副所长权衡研究员对政府和市场的

关系进行了分类，认为欧美方式是二次调节，东亚的模式是二元调节，而政府都

在其中起了各种各样的作用。实际上，新结构经济学很重要的创新就是把政府和

市场的关系问题，纳入到了有效的市场模式的分析当中。同时，新结构经济学如

何推动中国的产业结构升级也是一个亟待研究的问题，一般讲产业结构升级的时

候，核心的问题就是讲创新，而创新的主体则是企业，而前提就是有效市场和有

为政府。

复旦大学企业研究所所

长张晖明教授认为，在主流经

济学的框架下，我们应该做出

某些突破，中国作为一个大国，

不同区域之间的差异特点实

际上很大程度上也代表着发

展中国家的特点。因此，产业

政策的设计必须加以分解，因

为除了一般发展阶段的结构


8

与会专家、学者亲切合影留念

问题外，空间问题甚至体制功能问题都极为复杂。在不同的体制以及不同所有制

企业之间同样存在很大的差异，这就需要我们在理论上深化、细化、梳理清楚产

业政策的具体细节。

我院特聘研究员、上财自贸区研究院副院长孙元欣教授认为，自贸区的发展

有两个与以往的开放不一样的概念，第一，中国（上海）自由贸易试验区的改革

和深圳的改革是不同的，中国（上海）自由贸易试验区的改革中央有清晰的顶层

设计，而深圳的改革是摸着石头过河。第二，中国（上海）自由贸易试验区的意

义主要贡献在于负面清单的管理，中国和国际的投资贸易规则体系在接轨，而这

种接轨相对上一次的 WTO 贸易接轨更上了一个层次，因此也叫做“第二次入世”。

本次论坛受到社会各界的高度关注，国内经济学界专业人士参与盛会。论坛

得到媒体的高度重视和积极支持，《人民日报》、《文汇报》、新华社、中央电视台

等众多国家级媒体均参与论坛并对论坛进行了专题报道。

论坛的圆满召开，不仅为上海自贸区建设与中国经济结构调整献计献策，更

为学者之间、学者与媒体之间、学者与公众之间的沟通交流搭建了桥梁。作为本

次会议的重要参与者——上海 18 家高校智库，在承载推进上海乃至中国经济、

政治、文化领域不断发展的同时，将持续地积极参与中国重大经济社会问题的讨

论，坚持发挥智库“资政启民”社会功效。


9

国家社科基金重大项目开题会暨智库成果发布会召开

上财科研处处长徐龙炳教授主持会议并致辞

国家社科基金重大项目《中高速增长阶段经济转型升级研究》

开题会暨产经智库成果发布会隆重召开

2014 年 9 月 17 日下午，

由我院主办的国家社科基金

重大项目《中高速增长阶段

经济转型升级研究》开题会

暨产经智库成果发布会，在

上财国际工商管理学院 526

会议室顺利举行，会议由上

海财经大学科研处处长徐龙

炳教授主持。课题首席专家

干春晖教授，湖南科技大学副校长刘友金教授，上海社科院世界经济研究所副所

长权衡教授，上海财经大学校长助理陈信元，上海市哲学社会科学规划办领导，

上海交通大学安泰经济管理学院经济学院执行院长陈宪，复旦大学中国经济研究

中心副主任殷醒民，上海市经

济学会副会长郝德良，上海财

经大学科研处副处长魏航，我

院副院长刘志阳，院长助理余

典范，研究员范建亭、刘勇、

李眺等出席了本次研讨会。新

华社上海分社、解放日报、文

汇报、中国社会科学报、第一

财经等近十家媒体与专家学

者进行了互动交流。


10

上财校长助理陈信元教授发表重要讲话

干春晖院长在会议上报告研究内容与研究计划

上海财经大学校长助理

陈信元在致辞中提到，本次国

家社科基金重大项目是在干

春晖院长长期研究成果的积

累下和团队积极努力下申报

成功的。课题组的研究内容围

绕当前国家的重大战略问题

展开，有很强的现实意义。希

望参与开题研讨会的各位专

家学者能够多提宝贵意见，使课题组的研究更加完善。科研处处长徐龙炳教授提

到，本次国家社科基金重大项目是干春晖院长主持的第二项国家重大社科项目，

对上海财经大学而言也是非常重要的，该项目自 2014 年 7 月立项以来，在各位

专家学者的支持下迎来了开题，希望课题组积极努力，争取圆满完成课题研究任

务。科研处副处长魏航教授认为，上海财经大学在产业经济领域有着悠久历史和

一系列成就，最近在干春晖院长的带领下，《中国产业发展报告》每年都在推出

与发布，在社会上形成了一定的公众影响力，重大课题的再次中标无疑是财大产

业经济领域深厚积累的体现。

课题首席专家干春晖院长首先报告了国家社科基金重大项目《中高速增长阶

段经济转型升级研究》的研究内容和研究计划。干春晖院长指出，中国经济增长

已进入“新常态”阶段，中国

过去赖以作为经济增长动力

的低端制造业已逐渐失去优

势，新一轮的具有全球比较优

势的产业正在形成，由此就带

来了一段时间的低速增长。那

么中国经济在未来要保持长

期的高增长就要成功地实现

经济结构、产业结构的转换。

课题首席专家干春晖院长还介绍，课题组按计划将从三大方面进行研究：第


11

各专家学者在开题会上各抒己见

一，讨论在中高速增长阶段我国经济转型升级将要面临的关键问题和主要影响因

素，并从经济制度、经济体制、产业结构、动态比较优势、需求结构以及全球价

值链等多种角度来分析中国经济转型升级中的各方面问题；第二，考察典型国家

在中高速增长阶段的经验，从对外开放制度、要素的市场化、收入分配、社会保

障制度、需求供给转换、要素投入结构和产业结构等多个方面，探寻他们在经济

发展过程中的规律，为中国经济未来的转型升级提供正反两方面的经验教训；第

三，提出推进经济转型升级的战略选择和具体政策措施：1.打造中国改革升级版

来推动转型升级，对可行的改革措施进行排摸筛选，为未来的改革路线图提出建

议；2.加快产业结构的优化升级，通过调整结构来促进经济结构的转型升级；3.

培养动态比较优势，增强我国产业的竞争能力；4.利用大国的优势来带动产业升

级；5.争取从全球价值链的被

控制者和被治理者升级到全

球价值链的控制者和治理者，

占领全球价值链的制高点。

随后，与会专家陈宪院

长、权衡副所长、刘友金校

长、殷醒民副主任各自发表

了观点和意见，对课题的研

究内容和研究计划表示认同，

并针对需求拉动、中高速增

长界定、如何转型升级、利用大国市场等方面，提出了可供课题组参考的宝贵建

议。之后，新华社上海分社等媒体，就中高速增长阶段下经济转型升级涉及的各

方面问题进行了提问，各专家学者针对提问踊跃发言、精彩回应。

此次会议专家媒体积极互动、思想碰撞激烈，针对我国经济转型升级提出了

一些新的观点和解决实际问题的思路。中国产业发展研究院也一直致力于在学者

和媒体之间搭建桥梁，通过媒体向社会传递学者的真知灼见，切实提高研究的实

效性和社会影响力。


12

我院干春晖院长主持 2014 年工经年会第一分会场

我院干春晖院长与邹俊合作的论文获评优秀论文二等奖

我院名誉院长郑新立、院长干春晖、理事长夏大慰、理事

吕政一行参加 2014 中国工业经济年会

2014 年 10 月 11 日，我

院名誉院长郑新立、院长干

春晖、理事长夏大慰、理事

吕政等一行人参加了中国工

业经济学会2014年学术年会

暨“产业转型升级与产能过

剩治理”研讨会。此次年会

由中国工业经济学会主办，

湖南科技大学承办。年会开

幕式由原上海国家会计学院院长、我院理事长夏大慰教授主持，湖南科技大学校

长刘德顺教授和中国社会科学院工业经济研究所所长史丹研究院分别致辞。

我院院长干春晖主持了“产能过剩下的政府行为和政策”分会场的讨论，干

春晖院长与邹俊博士合作的论文《官员任期、商业环境与产能过剩》获得了中国

工业经济 2014 年学术年会优秀论文二等奖。

我院名誉院长郑新立在年会上主题报告环节作了关于“以改革创新突破释放

发展新动力”的主题报告。主题报告部分由天津财经大学副校长于立主持，我院

名誉院长、中国工业经济学会会长郑新立在主题报告中指出：我们目前最大的压

力是经济下行的压力，其主要原因还在于周期性原因，在于经济结构中间投资消

费比例失衡。由此导致了产能过剩和需求不足。我们目前的主要矛盾是需求不足、

供给过剩。如何解决这种矛

盾，释放经济发展潜力，为

经济的发展提升强大动力支

持？郑新立院长认为，针对

经济下行问题，要紧紧抓住

以下改革，取得突破，才能

释放潜力。要通过以下举措


13

我院名誉院长郑新立在 2014 年工经年会作主题报告

才能解决当前面前的经济问

题：1.户籍制度，释放城市化

潜力；2.改革农村土地，释放

农业现代化潜力；3. 金融改

革，释放资本存量潜力。具

体措施有放低企业贷款利率，

放宽金融准入；降低企业负

债率，发展多层次资本市场；

改革税收制度，释放就业需

求的潜力；改革科技体制，释放自主创新潜力等。

同时，中国工业经济学会理事长、我院理事吕政做了题目为“制造业转型升

级的方向”的报告。吕政指出，我国工业从 10%以上的高速增长回落到 7-8%的

中速增长，不是经济周期波动的暂时现象，而是国民经济中长期发展的必然趋势。

同时，我国工业增长的市场需求已经发生变化，工业增长速度的回落是客观趋势。

在工业增长速度回落的情况下，必须通过深化改革、结构调整、技术创新、加强

经营管理、扩大开放，以及保持适度的投资规模，促进工业的持续、稳定、协调

和高效益的增长。应继续发挥劳动密集型产业的比较优势，调整产业空间布局，

调整教育结构；实施缩小差距战略，推进传统产业升级；努力发展高附加值产业。

另外，中国工业经济学会金碚副会长做了题目为“改革的动力源泉和思想共

识”的报告。金碚副会长指出，中国改革开放三十多年来存在的推动力及其“后

坐力”。第一级推动力有土地改革、财税改革、归属权改为审批权等，其带来了

相应的“后坐力”有地价扭曲、公共财政薄弱、权力失规，腐败滋生，企业行为

扭曲等。寻求改革的第二级推动力：改变政策基本取向：“效率优先，兼顾公平”

转轨为“以公平促进效率，以效率实现公平”，深化体制改革的“公共”性质：

自选自利性改革路径转变为公共政策性改革路径，减少体制逻辑中的利益冲突和

激励不相容因素，“脱贫致富”动力，提升为“包容发展”动力，“政策刺激”动

力，提升为“公平竞争”动力，“圈地扩张”动力，提升为“精致创新”动力等。

目前改革要做好一级动力机制向二级动力机制的转换，其实质就是要形成发展新

动力，科学处置“后坐力”。激发改革动力，排除改革阻力，形成改革共识。


14

我院余典范在工经年会分会场作报告

干春晖院长携我院研究员、师生出席 2014 工经年会

我院研究人员就自己研

究的内容与各专家和学术同

仁进行了讨论，干春晖院长

与博士生邹俊合作的论文针

对官员任期、商业环境和产

能过剩进行了研究，他们认

为在研究产能过剩问题的过

程中，发现官员任期对产能

过剩有显著影响，而商业环

境是重要的影响途径，即地方官员出于晋升途径，即地方官员出于晋升考虑，会

在任期内的黄金晋升时间加大政府支出力度，改善商业环境，扩大需求，降低生

产成本，从而刺激企业增加生产，提高产能利用率。

余典范研究员报告了论文《中国制造业与服务业的产业关联效应》、王宇博

士报告了论文《市场封闭、消费结构与产业结构转型》、张亚军博士报告了论文

《本土企业特质对 FDI 双重溢出效应的影响》、邹俊博士报告了论文《官员任期、

商业环境与产能过剩》，得到了与会专家和学术同仁的一致好评。

我院研究员余典范和博士生张亚军针

对中国制造业与服务业的产业关联效应进

行了研究，他们研究发现我国制造业和服

务业的关联效应总体上趋于上升的态势，

制造业对经济增长的拉动力量远远高于服

务业，但服务业的溢出效应要大大高于制

造业的溢出效应，其对于制造业发展的支

持作用是非常明显的。因此，我国产业转

型发展一定是制造与服务的双转型，除了

完善服务业的发展机制外，制造业在创新

发展、深化分工、价值链升级方面的应该

率先实现升级。

王宇博士针对市场封闭、消费结构与产业结构转型进行了研究，王宇博士通


15

过将市场封闭引入传统研究框架之中，识别了市场封闭对产业结构转型影响的三

种效应，包括挤出效应、替代效应和直接效应，发现市场分割与市场开放产生的

挤出效应均大于替代效应，表现为市场封闭抑制了消费结构升级对产业结构转型

正效应；市场分割和市场开放的直接效应不同，市场分割对产业结构转型的直接

效应不显著，而市场开放的直接效应显著。

博士生张亚军针对本土企业特质对 FDI 双重溢出效应的影响进行了研究，研

究发现国有企业的 FDI 溢出效应主要通过产业内竞争示范和产业间后向关联渠

道获得；私营企业主要通过产业内人员流动和竞争示范及产业间后向关联渠道获

得溢出效应。规模较小的国企和规模较大的私企更有利于吸收双重溢出效应。竞

争示范与人员流动效应在中、高技术能力的本土企业表现更突出；技术能力中样

本组的本土企业获得的后向关联效应最大；技术能力高样本组的本土企业获得的

负向挤出效应最小。

我院参加上海高校智库联络人会议

2014 年 8 月 25 日下午，我院院长助理余典范、陈琼参加了上海高校智库联

络人会议，会议由上海市教委委托上海市高校智库研究与管理中心召开，由上海

市教委科技处仓平副处长主持。

会议期间，上海市教委布置并与各家智库共同商讨了 2015 年度上海市高校

智库经费下拨和预算使用相关事宜；共同讨论了如何围绕即将召开的四中全会的

精神，整合上海市教育资源，召开首届中国大学智库论坛；并对智库筹建验收指

标体系的制定的各项标准进行了进一步磋商。

此次联络人会议促进了各个高校智库与上海市教委、上海市高校智库研究和

管理中心以及智库之间的联系，并对各智库建设工作的开展起到了非常重要的指

导作用。

总第5期总第5期

04

总总第第5期 04 - sufe.edu.cn

Documents