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Date Printed: 11/03/2008

JTS Box Number: 1FES 9

Tab Number: 9

Document Title: Nicaragua: ~sion de Observacion: Inscripcion Ad-Hoc y Verificacion

Document Date: 1996

Document Country: Nicaragua

1FES 1D: R01792

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Fundaci6n Internacional para Sistemas Electorales 110115th STREET, N.w.· THIRD FLOOR· WASHINGTON, 0.(20005 • (202)8288507 • FAX (202) 452-0804

NICARAGUA

Mision de Observacion: Inscripcion Ad-Hoc y Verificacion

Junio -1996

Patricio F. Gajardo Jacqueline Mosquera

Alfonzo Paz Jorge Tirado

Noy Villalobos Salvador Zarate

Este informe fue posible gracias a la asistenciajinanciera de la Agencia Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos

(USAID)

El uso parcial 0 total de este informe esta permitido solo si se menciona la fuente del mismo, la Fundacion Internacional para

Sistemas Electorales (IFES)

BOARD Of DIRECTORS Barbara Boggs Peter G. Kelly William R. Sweeney. Jr. DIRECTORS EMERITI

Charles T. Manatt Patricia Hutar Dame Eugenia Charles Maureen A. Kindel . Leon J. Weil James M. Cannon Chairman Secretary (Dominica)

Jean-Pierre Kingsley Randal C. Teague Richard M. Scammon David R. Jones Joseph Napolitan Judy G. Fernald (Canada) Counsel Vice Chairman Treasurer

Victor Kamber Peter McPherson Richard W. Soudriette President

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HONDURAS CABECERAS DEPARTAMENTALES

MUNICIPIOS ,. :'1

CARRETERAS , . . ~.,

BALNEARIOS :.'~

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I III.

IV.

I V.

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CONTENIDO

Introducci6n ...................................................................................................... 1

Resumen Ejecutivo ............................................................................................. 2

Informe: Dr. Jorge Tirado ............................................................................... 3

Informe: Act. Salvador Zarate Rodarte y Lic. Alfonso Paz Rodriguez ..... 12

Lista de Anexos:

Calendario Electoral Manual para la Verificaci6n Electoral Manual de Capacitaci6n - Procesos de Inscripci6n Ciudadana Ejemplares de Cedulas de Identidad Solicitud de Cedula de Identidad Cronograma de Actividades de IFES Nota de Prensa de IFES Datos Estadisticos:

a) Oficinas de verificacion visitadas (IFES) b) Oficinas de inscripcion ad-hoc visitadas (IFES) c) Informacion de verificados con cambios de domicilio y cedulas entregadas (IFES) d) Estadfsticas del proceso de Verificacion Electoral (Junio 11-19-21, 1996) (CSE) e) Consolidado Nacional por Regi6n del Proceso de Cedulaci6n (Marzo a Junio 1996) (CSE) f) Estadfsticas de Inscripciones Ad-Hoc (CSE) g) Cifras Poblacionales (!NEC)


I. INTRODUCCION

La Fundaci6n Internacional para Sistemas Electorales (IFES) es una organizaci6n privada sin fmes de lucro creada en 1987 con el fm de apoyar a instituciones democraticas electorales y de otra naturaleza en democracias emergentes, en desarrollo y consolidadas. Su enfoque no partidario y tecnico Ie ha permitido a IFES lIevar a cabo projectos, conferencias y actividades de observaci6n electoral en mas de 80 paises. IFES has realizado estas tareas en America Central y de Sur, el Caribe, Africa del Norte y el Cercano Oriente, Africa Sub-Sahariana, Europa Central y Oriental, la ex-Uni6n Sovietica y Asia. La sede central de IFES se encuentra en Washington D.C. y cuenta con 10 oficinas regionales en cuatro continentes. Las oficinas su ubican en Accra, Ghana; Alma-Ata, Kazajstan; Bucarest, Rumania; Kishinev, Moldova; El Bireh, Cisjordania; Managua, Nicaragua; Kiev, Ucrania; Lima, Peru; Moscu, Rusia y Puerto Principe, Haiti.

La administraci6n de IFES estii a cargo de una Junta Directiva internacional compuesta por 15 miembros. Los proyectos, conferencias y actividades de observaci6n de IFES han contado con la colaboraci6n de funcionarios electorales, intelectuales y otros especialistas de mas de 80 paises. En la sede de IFES laboran expertos en relaciones intemacionales y elecciones de Africa, Asia, Europa y America Latina y del Norte.

IFES abri6 su oficina en Managua el 2 de mayo de 1996 con el objetivo de dar seguimiento a todo el proceso electoral hasta el 20 de octubre de 1996. Si hubiese una segunda vuelta, IFES extendera su permanencia en el pais hasta mediados de diciembre.

Entre las actividades principales a realizar por IFES se destacan tres programas preelectorales: 1) observaci6n del proceso de verificaci6n e inscripci6n ad-hoc; 2) actividad de Educaci6n Civica (apoyo a la ONG local Etica y Transparencia); y 3) analisis de la campana electoral. IFES tambien ha estado asesorando al CSE en el area de informatica. IFES participara en la observaci6n intemacional con un grupo de veinte personas, entre ellos miembros de Comisiones Electorales, academicos, polit6logos y personal de la fundaci6n de Washington, DC y Managua.


II. RESUMEN EJECUTIVO

La Republica de Nicaragua tiene programada realizar elecciones generales el dia 20 de octubre 1996. En estas elecciones se elegiran Presidente y Vicepresidente de la Republica, Congresistas, Diputados ante el Parlamento Centroamericano, Alcaldes, Vicealcaldes y Concejales Municipales. Para este proceso el Consejo Supremo Electoral (CSE) ha venido implementando desde 1994 el Sistema Integrado del Registro del Estado Civil de las Personas, Cedulaci6n y Padr6n Electoral permanente. Para este proceso se ha disenado un sistema de identificaci6n del elector, denorninado «sistema mixto" que permite usar la Cedula de Identidad 0 Documento Supletorio de Votaci6n en los 119 municipios del pais y usar en los 26 municipios restantes el sistema tradicional de inscripci6n ad-hoc (Libreta Civica). La verificaci6n electoral consiste en que el ciudadano se acerque a las Oficinas de Verificaci6n Electoral (OVE) a verificar si realmente esti incIuido en eI padr6n electoral y en la Junta Receptora de Votos (JRV) que Ie corresponde. Asirnismo ayuda a detectar a personas que no han solicitado su cedula de identidad. Si el elector no logra obtener su cedula de identidad, esta sera temporalmente reemplazada por el documento supletorio. La inscripci6n ad-hoc se realiz6 de manera similar a la inscripci6n de las personas que participaron en el proceso electoral del ano 1990, quedando los datos personales registrados en el catilogo de electorales que lIeva cada JRV en estos 26 municipios. Una vez que la persona se inscribe, esta recibe la libreta civica que es el documento valido para votar en estas zonas.

Entre los dias 1 y 10 de junio, se lIev6 a cabo el proceso de inscripci6n ad-hoc y verificaci6n electoral. Distribuyendose de la siguiente manera: para los 119 municipios en donde se realiz6 la verificaci6n, los OVEs permanecieron abiertas durante los diez dias consecutivos y para el proceso de inscripci6n ad-hoc, en los 26 municipios, las JRVs funcionaron en los fines de semanas correspondiente al 1-2 y 8-9 de junio. El CSE extendi6 ambos procesos. EI proceso de inscripci6n ad-hoc se realiz6 nuevamente en los 26 municipios entre el 15-16 de junio y el fin de semana del 6-7 de julio en zonas especificas (EI Rama, Matiguas, Paiwas, Tuma-La Dalia, Wiwili, Waslala, Nueva Guinea y Cua-Bocay). El proceso de verficaci6n continuara abierto en las 119 oficinas municipales del pais hasta el 22 de julio.

Con el objeto de garantizar la transparencia de las elecciones, el Consejo Supremo Electoral (CSE) invit6 a varios organismos internacionales, entre ellos la Fundaci6n Internacional para Sistemas Electorales (lFES), para observar el proceso de inscripci6n ad-hoc y verificaci6n. Rospondiendo a esta invitaci6n, IFES particip6 con un equipo de observadores que incluia a un especialista en el area de informatica, Dr. Jorge Tirado; dos expertos en registro y cartografia del Instituto Federal Electoral (lFE) de Mexico, Lic. Salvador Zarate y Lic. Alfonso Paz; y a tres rniembros del personal de IFES en Washington, DC y Managua, Lic. Patricio Gajardo, Lic. Jacqueline Mosquera y Lic. Noy Villalobos, quienes observaron 65 JRVs y 76 OVEs durante el periodo dell al 10 de junio. En este informe IFES presenta resultados y recomendaciones de las actividades desarrolladas y observadas.

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III. INFORME PRE-ELECTORAL SOBRE LA OBSERV ACION DE LA INSCRIPCION AD-HOC EN 26 MUNICIPIOS Y DEL PROCESO DE LA

VERFICACION EN 119 MUNICIPIOS

(Dr. Jorge I. Tirado)

A continuaci6n se presenta un recuento cronol6gico de los hallazgos durante mi estadfa en Nicaragua y mi participacion en la observaci6n pre-electoral dirigida por la oficina de IFES en Managua. En el informe se establece mi opini6n sobre los sucesos verificados, metodologfa utilizada y resultados finales. Se detallan los problemas evidenciados, la ejecuci6n de los procesos computarizados dirigidos a la inscripci6n general y observaci6n de los eventos y procedimientos manuales antes y durante el evento de verificaci6n y de inscripci6n ad-hoc.

Mis observaciones se concentraron principalmente en la busqueda y recopilaci6n de informaci6n mediante entrevistas con el personal del CSE en C6mputos, Cedulaci6n y Operaciones, observaci6n de los procesos y analisis conceptual de los sistemas y programas de c6mputo. Esta revisi6n no constituye una auditoria 0 investigaci6n tecnica detallada, solo pretende determinar la funcionalidad y posibles anomalfas del proceso dentro de un marco de tiempo limitado. Para llegar a conclusiones mas concretas y contundentes es necesario efectuar una auditorfa detallada y/o una investigaci6n mas rigurosa.

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INDICE

1.

1.1.

2.

2.1. 2.2.

3.

3.1. 3.2. 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3.

4.

4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

5.

Alcance de la Observacion 5

Metas y Objetivos de la Observaci6n 5

Participacion de los Observadores 5

Objetivo 5 Participacion 6

HaIlazgos y Observaciones 6

Observaciones generales 6 Posibles problemas observados con las listas electorales 7 Hallazgos relacionados con los posibles problemas en el padron 7 Omitidos 7 Posibles duplicados 8 Posibles suplantados 8

Observacion y Comentarios del Area de Informatica 8

Metodologia de Observacion 8 Observaciones generales 9 Prograrnacion y Equipo 9 Posible relaci6n causal a los problemas encontrados durante la observacion y los procesos del Centro de Computo 10

Conc1usiones 11

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1. Alcance de la Observacion

1.1. Metas y Objetivos de la Observaci6n

Por invitaci6n del Consejo Supremo Electoral (CSE) y segdn establecido en las "Normas para la Observaci6n Internacional de los Procesos Electorales de Nicaragua", Capitulo VII -"Deberes de los Observadores", la misi6n principal del grupo de observaci6n es la de observar y evaluar en forma imparcial, independiente y objetiva el proceso y posibles anomalias de la inscripci6n ad-hoc en 26 municipios y verificaci6n de inscritos en 119 municipios. Otro de los deberes del observador es comunicar al CSE cualquier anomalia 0 queja detectada en el proceso que puedan impedir la inscripci6n electoral requerida para garantizar el derecho al voto a los ciudadanos legalmente capacitados para ejercerJo. Son elementos esenciales de las entidades electorales proveer facilidades de inscripci6n, incorporar metodos y establecer procesos que posibiliten a los ciudadanos, aptos para votar, a inscribirse sin impedimentos ni presiones de c1ase alguna. Asi 10 exige el sistema democratico de gobierno Nicaraghense.

Se han identificado las siguientes metas y objetivos generales:

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•

•

•

Observaci6n del proceso de Inscripci6n Electoral ad-hoc y proceso de Verificaci6n de ciudadanos inscritos para ejercer el voto en las Elecciones Generales del 20 de octubre de 1996.

Identificar posibles errores 0 anomalias de forma, procesos 0 c6mputos (informatica) durante la observaci6n, utilizando como base los instructivos emitidos por el CSE previo y durante el proceso versus los resultados de la operaci6n en las JRV y OVE.

Observaci6n de los problemas de las !istas y el proceso que hayan 0 no hayan sido informados durante la observaci6n.

Someter informe por escrito al CSE con observaciones y recomendaciones de cualquier anomalia presentada por los partidos politicos 0 encontrada en el transcurso del proceso de observaci6n.

2. Participacion de los Observadores

En cump!imiento de esta misi6n se crean dos grupos de observaci6n compuestos por tres consultores y tres miembros de la oficina de IFESIWashington, DC y Nicaragua.

2.1. Objetivo

EI objetivo principal de la asistencia de los consultores especializados en procesos tecnico-electorales de IFES, fue asesorar y asistir en la observaci6n de los procesos de campo

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y de infonmitica; efectuar un amilisis de la infonnacion y datos producto de las visitas a las oficinas del CSE; y observar centros de verificacion 0 de inscripcion "en los municipios asignados.

2.2. Participacion

Con este proposito en mente, el dia 30 de mayo de 1996 comienza mi visita en representacion de IFES en Nicaragua. Durante mis primeras visitas al CSE, me di la tarea de conocer los procesos, sistemas y anomalias presentadas identificando posibles problemas. Conscientes de la limitacion en tiempo para lIevar acabo la verificacion, es recomendable que para obtener mayor infonnacion detallada, se asigne un grupo de trabajo compuesto de personal especializado para revisar el proceso pre y post electoral de los sistemas de computo. Se establece como parametro esencial para lograr los objetivos trazados, el dedicar todo el tiempo y recursos necesarios a la observacion e investigacion de las anomalias presentadas, con el compromiso de que el CSE evalue las recomendaciones del proceso de inscripcion ad-hoc y verificacion de inscritos.

Se dividieron las tareas y aunque participe en la observacion de la inscripcion ad-hoc y la verificacion de cedulacion, mi mayor dedicacion y enfoque estuvo concentrado en los problemas de las Iistas 0 padron electoral. Se evaluaron los puntos positivos, las anomalias encontradas, denuncias de los partidos politicos y se c1asificaron en varias areas de observacion.

3. Hallazgos y Observaciones

3.1. Observaciones generales

Es importante seiialar que en las areas visitadas, tanto el proceso de verificacion como el proceso de inscripcion ad-hoc, se observo mucho orden y buena organizacion. Fue admirable ver que los funcionarios de las JRV y de las OVE conocian sus labores y entendian plenamente los procesos.

Tenemos que realzar el hecho de la gran participacion del pueblo en ambos procesos, especialmente en el proceso de inscripcion ad-hoc. En muchos sitios las personas fonnaban largas filas desde temprano en la maiiana y lIegaban de sitios que en ocaciones les tomaba m:is de dos horas en lIegar caminando.

Debemos seiialar que durante nuestra visita a Bluefields nos percatamos de la gran cantidad de personas que se estaban inscribiendo y solicitando cedulas. Si esta situacion es comun en todo el pais, aunque favorable para el proceso, es preocupante en cuanto a las estimaciones de electores hechas por el CSE, pues puede tener un impacto en las proyecciones de tiempo y produccion de cedulas y documentos supletorios.

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Otro hecho que nos llamo la atencion en todos los sitios visitados, fue la gran participacion femenina. En casi todas las JRV y en las OVE la participacion femeruna de los oficiales de mesa superaba a la participacion masculina. Hubo una OVE donde solo se encontraba un oficial varon entre doce oficiales y fiscales mujeres.

3.2. Posibles problemas observados con las Iistas electorales

Identificamos tres problemas principales que podrian tener un impacto negativo en el registro 0

padron electoral:

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personas que no aparecen en las Iistas (ornitidos) - no aparecen en el padron durante el proceso de verificacion y tienen su cedula 0 no aparecen en el padron y tienen coletilla de inscripcion de la JRV en la cual se estin verificando;

posibles duplicados dificil de detectar - personas que aparecen inscritas en areas de cedulaci6n y luego se inscriben en un municipio ad-hoc 0 personas que se inscriben en un municipio ad-hoc y luego se inscriben en un municipio cedulado; y

personas que pueden ser duplicadas en el registro electoral 0 suplantadas por otras durante la inscripcion ad-hoc - durante el proceso de inscripcion ad-hoc, una forma permitida de inscribirse es mediante el uso de dos testigos que declaren conocer a la persona que se inscribe sin tener que demostrar otro tipo de identificacion. Estos testigos deben ser mayores de edad, no obstante, no tienen que presentar evidencia de sus rasgos personales mediante dentificacion, solo se requiere un juramento firmado 0 la huella digital. Esta situacion podria prestarse en un sin ndmero de situaciones que puedan redundar en duplicaciones 0 suplantaciones.

3.3. Hallazgos relacionados con los posibles problemas en el padron

3.3.1. Omitidos

Luego de una larga evaluacion hemos podido determinar que los ornitidos pueden pertenecer a cuatro generos: los que estin pendiente de ingresar al archivo del registro electoral; los que se han mudado de domicilio 0 son victimas de la distribucion cartografica; los que tienen su cedula pero no aparecen inscritos en el registro electoral; y los que no aparecen en el registro teniendo la coletilla de solicitud de cedula de JRV donde se estan verificando.

La conjuncion comienza cuando una persona se presentaba a verificarse y no aparecia en la Iista de la OVE, la cual estaba ubicada en orden alfabetico dentro de su respectiva JRV. AI no

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ser encontrada se enviaba a la persona a la oficina central municipal para verificar su estatus eillas listas municipales. Al verificar esta situacion detenidamente mis percatamos de que la omision de personas era un patron constante en las oficinas visitadas y la mayor parte de estas tarnpoco se encontraban en las listas municipales. Sin embargo, estos electores bonafide aparecen con recibo de inscripcion y algunos con cedula 0 notificacion de cedula. Este situacion se confirma al decidir visitar una muestra de dos 0 tres JRV en 10 municipios para determinar si existia un patron. Las areas seleccionadas fueron: Carazo, Chontales, Granada y Masaya, donde visitamos 23 oficinas en 10 municipios (ver anexo A, Oficinas de Verificacion Visitadas). Al recibir y evaluar la informacion obtenida hernos podido evidenciar que existe un patron cornun para las regiones visitadas que pudiera representar algl1n tipo de anomalia.

Los casos recibidos reflejan un promedio de 10 personas excluidas por OVE. No obstante, no hemos evaluado todas las oficinas y solo hemos tornado en consideracion setenta y seis oficinas mediante muestra controlada. Durante la observacion, pudirnos constatar que todas las oficinas adolecian de problemas de omitidos y estos componian alrededor del 10 por ciento de las personas verificadas. En nuestra muestra tanto urbana como rural se determino que existia este patron.

3.3.2. Posibles duplicados

Por otra parte, la situacion de los posibles dupJicados en la inscripcion ad-hoc no ha sido evidenciada por los observadores, pues es necesario una evaluacion mas detallada y profunda que pueda tomar casos particulares como muestra. Solo podemos especular que esta posibilidad esta presente y que hasta el momento no existen las medidas que permitan evitar esta situacion.

3.3.3. Posibles suplantados

Determinarnos que el caso de los posibles suplantados puede ocurrir al no tener medidas que identifiquen a la persona de forma positiva y que solo se utilicen dos testigos para la identificacion del elector, especialmente cuando a los testigos tarnpoco se Ie exige identificacion positiva.

4. Observaciones y Comentarios del Area de Informatica

4.1. Metodologia de la Observacion

En terminos generales los mecanismos establecidos para la observacion fueron directarnente relacionados con la observacion y evaluacion conceptual de los procesos y procedirnientos establecidos por el CSE.

Durante nuestra visita de observacion efectuarnos dos recorridos del proceso de cedulacion y sistemas de informacion. Discutimos el manejo y creacion de archivos que pUdiesen tener

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alguna relacion con la produccion del padron electoral y produccion de las cedulas.

4.2. Observaciones generales

Pudimos percatamos que existe un plan conceptual bastante bien estructurado para la actualizacion de los archivos y posterior produccion de cedulas de identidad. No obstante, tambien existe falta de sincronizacion entre las areas operacionales y el Centro de Computo dentro del CSE. No se enfatiza la seguridad ffsica del centro 0 del manejo de los datos y no se tiene una idea clara de cual sera la magnitud del trabajo para finalizar la actualizacion de los archivos que alimentan el registro 0 padron electoral.

4.3. Programacion y Equipo

La programacion en toda instalacion de computadoras se clasifica en dos categorias: programacion del sistema de computadoras ("system software") y programacion de aplicaciones ("application software"):

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La programacion del sistema de computadoras es la coleccion de prograrnas suplida por el proveedor del equipo y que sirve de interface entre el equipo ("hardware") y los programadores y operadores del mismo. Sin esta programacion resultaria muy diffcil el desarrollo de programacion de aplicaciones por parte de los programadores y la operacion del equipo por parte de los operadores.

La programacion de aplicaciones consiste en programas preparados por los programadores de una instalacion de computadoras, 0 adquiridos y desarrollados, para satisfacer la~ necesidades de informacion de los usuarios.

La programacion de aplicacion del proceso electoral de registro y produccion de cedulas estlin basados en Bases de Datos en programacion de cuarta generacion, en Informix, Sybase y Clipper. Existen tres sistemas separados para el manejo de los datos:

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En el area de Cedulacion, seccion de Recibo y Analisis, existe una red Novell con programacion para captura y control de datos programada en Clipper. Aqui se capturan los datos de la solicitud para manejo y seguimiento en Cedulacion, pero se pierde el esfuerzo de entrada de datos al no pasar la informacion grabada al Centro de Computos. Una vez que la informacion es enviada al Centro de Computo, esta tiene que ser grabada nuevamente.

EI sistema principal es el del registro electoral donde se maneja la entrada de datos de las solicitudes de inscripcion, se edita y verifica la informacion, se determina la elegibilidad del solicitante y finalmente se incorpora la informacion al registro 0 padron electoral. La programacion de este sistema

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•

esta basado en una base de datos y programado en Informix. Corre en dos sistemas de computadoras intercomunicadas entre si (IBM R6000 Y HP900 k2DO) con microcomputadoras emulando terminales. Este sistema parece bastante bien disefiado, desde un punto de vista conceptual, segdn se nos describio. Sin embargo, no se comunica con los otros dos sistemas: Cedulacion seccion de Analisis 0 con el sistema de imagen ubicado en el area conocida como "Ia Fabrica" donde se producen las cedulas.

"La Fabrica" es donde se producen las cedulas. Esta cuenta con su propio equipo basado en una red local y esta separado de los dos equipos descritos anteriormente. Aqui se recibe del sistema principal, un disco tipo floppy con la informacion de las personas a ser ceduladas conjuntamente con el batch de los documentos de peticion. Mediante una programaci6n de Imagen de documentos y fotografia, programada sobre una base de datos en Sybase, se captura la foto, huella digital, firma y junto a la informaci6n que lIega del sistema central, se produce la cedula y se almacena en disco optico. EI sistema aparenta funcionar bien y bastante rapido, el mismo fue programado por una empresa espanola. AI momento, de nuestra visita se estaban incorporando al sistema dos nuevas impresoras laser de alta velocidad de impresi6n. Uno de los problemas que sufre el CSE con este sistema es el hecho de que el mantenimiento sea ofrecido desde Espana, 10 cual convierte cualquier problema 0 petici6n en una espera demasiado prolongada para poder resolver.

EI funcionamiento del equipo instalado en el Centro de Computo, utilizado en el proceso de la creaci6n y manejo de,archivos electorales, la produccion de cedulas y la producci6n de informes del padr6n, aparenta ser adecuado y bastante bueno.

4.4. Posibles relaci6n causal a los problemas encontrados durante la observaci6n y los procesos del Centro de Computos

Encontramos que faltan controles en el manejo de la informacion y los archivos. Debido a que no existe interacci6n entre los sistemas, la transferencia de datos se efecrua mediante medios rnagneticos trasladados de area en area por personas. No se ejercen los controles 0 medidas de seguridad necesarios para que durante esta transferencia manual no se pierdan 0 suplanten los datos.

No tuvimos acceso al manejo detallado de la operaci6n 0 de los controles internos. Pero nos pudimos percatar que existe un manejo extenso de varios archivos; esta situaci6n puede ser peligrosa si no se tienen los controles precisos. Es importante establecer controles que rninimicen la probabilidad de fallas en el manejo de los datos, archivos y sus indices. Muchos problemas pueden ser causados por problemas con el manejo de los equipos, especialmente con los discos.

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Las fallas de los discos pueden corromper los indices de forma tal que puedan perder iluormacion y cambiar la direccion fisica relativa de los registros causando asi dislocamientos de nombres y perdida de informacion.

No obstante, durante nuestra corta visita de observacion no pudimos comprobar 0 identificar fallas en los indices que pudiesen causar la omision de informacion relacionada con los hallazgos omitidos durante la observacion.

No sabemos porque existen omitidos, pero podria ser a consecuencia de perdida de informacion. Una posible causa para que se pierda 0 se sustituya informacion puede ser por: problemas con la codificacion; la logica; 0 el mal manejo de los indices en los programas de apJicaciOn. Tambien puede ocurrir que por fallas en el sistema operativo resulten errores en el manejo de los indices que causen problemas de perdida 0 sustitucion de informacion. No obstante, solo estamos especulando pues no hemos evaluado la situacion en detalle. Solo sabemos que existe el problema de los omitidos.

5. Conclusiones

Lograr las metas y garantias de transparencia durante el presente proceso de inscripcion ad-hoc y dentro de un margen justificable ha sido motivo de controversia, fue un proceso un poco lento y se cometieron algunos errores en la distribucion de las JRV. Esta situacion obJig6 a extender el proceso de inscripcion ad-hoc para poder atenuar a los cas9s que tuvieron problemas de acceso a la inscripcion ad-hoc en algunas areas remotas debido a la reubicaci6n cartografica y redistribucion de las JRV.

Consideramos que la verificacion ha sido exitosa en cuanto a la organizaci6n y hasta cierto grado en la participacion. No obstante, nos preocupa el grado de omitidos que se evidenciaron durante este proceso, especialmente cuando existe un patron constante el margen de omitidos. Entendemos que existe un 7 por ciento de las personas que no deben aparecer en el padr6n debido a que no habian sido incorporadas al momento de la verificaci6n, pero este 7 por ciento no puede ser uniforme para todo el pais. No entendemos como puede ser posible que eliminando el 7 por ciento de no incluidos, todavia existan omitidos alrededor de un 3 a un 5 por ciento constante en todos los municipios de verificacion que observamos.

EI objetivo principal del CSE debe estar orientado a fortalecer las areas donde los observadores descubrieron problemas para asi restaurar la fe y confianza de la ciudadania en el sistema electoral. Esto representa un gran reto ineludible para todas las partes actualmente involucradas en el que hacer electoral de Nicaragua.

II


IV. INFORME DE LA VISITA A NICARAGUA REALIZADA ENTRE EL 30 DE MAYO Y EL 11 DE JUNIO DE 1996, CON EL OBJETO DE IDENTIFICAR LA

PROBLEMATICA EXISTENTE EN LOS PROCESOS DE VERIFICACION A LA LISTA DE CIUDADANOS CON SOLICITUD DE CEDULA DE IDENTIDAD Y LA

INSCRIPCION AD-HOC EN MUNICIPIOS SIN PROCESO DE CEDULACION

(Act. Salvador Zarate Rodarte y Lie. Alfonso paz Rodriguez)

INTRODUCCION

La Republica de Nicaragua tiene programado realizar el 20 de Octubre de 1996 elecciones para elegir Presidente y Vicepresidente de la Republica; Diputados ante el parlamento Centroamericano; Alcaldes, Vicealcaldes y Concejales Municipales. Por este motivo, se ha dado a la tarea de construir un Padron Electoral, donde se considere al total de la poblacion en edad de votar, que en este caso, es la que al momento de la eleccion tenga cumplidos 16 aiios o mas.

Con el objeto de garantizar la transparencia e imparcialidad en la construccion del Padron Electoral, EI Consejo Supremo Electoral de la Republica invito, entre otros organismos internacionales, a la Fundacion Intemacional de Sistemas Electorales (lFES), organismo que realizo la visita, entre el 30 de Mayo y el 11 de Junio de 1996. Durante este periodo, se realizaron entre vistas con los responsables de las distintas estructuras tecnicas que conforman el Consejo Supremo Electoral: Direccion de Informatica, Direcci6n de Cedulacion, Direccion de Asuntos Electorales (encargada del proceso de inscripcion ad-hoc) y Direccion de Cartografia y Estadistica Electoral. Asimismo, se realizo una entrevista con el Instituto Nicaragiiense de Estadistica y Censos, asi como con el Director del Registro Civil y se intercambiaron opiniom:s con el Centro de Asesoria y Promoci6n Electoral (CAPEL), organismo encargado de asesorar el proceso de construccion del Padron entre otras cosas.

Por otra parte, durante el mismo periodo se realizaron un total de 141 visitas en campo, de las cuales 76 se dieron en Oficinas de Verificacion (OVE) y 65 en Juntas Receptoras de Votos (JRV) donde se realiza la inscripcion. Vale la pena senalar, que dichas visitas consideraron un total de 12 municipios, incluyendo Managua.A partir de estas actividades, el equipo de IFES obtuvo una visi6n general del estado que guardan los procesos de construccion del Padron Electoral, objetivo central de la visita.

METODO DE CONSTRUCCION DEL PADRON ELECTORAL EN NICARAGUA.

El metodo utilizado para construir el Padr6n Electoral en Nicaragua, contempla el desarrollo de tres distintos procedimientos de inscripcion y/o actualizaci6n con base en la situacion registral del ciudadano y la zona geognifica donde reside. Ademas, se combinan procesos de validacion y amilisis de informacion, tanto manuales como informaticos, que parten de

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distintas fuentes y son responsabilidad de unidades tecnicas distintas ..

Una representaci6n grMica de este metodo podria expresarse de la siguiente manera:

POBLACI6N EN EDADDE

VOTAR

POBLACI6N DE 16 Pilos y MAs EN t 17

MUNICIPIOS CON PROCESOOE CEDULACI6N

POBLACION DE 16 Aflos y MAs EN 2G

I

SITUACl6N REGISTRAL DE

LOS CIUDADANOS

CIUDADANOS CON C£OULA 0 SOUCrruD DE

C£OULA

CIUDADANOS S'N

C£OULA

CIUOAOANOS A INSCRIBIR POR

MUNICIPIOS DONOE PROCESO AO-HOC NO SE REALIZO PROCESO DE

CAPTURA CORRECCIONES Y ACTUAUZA CAMBIOS DE OOMICIUO

- ANALISIS DE EXPEDIENTE - VERIFICACION Y DICTAMEN - CAPTURA Y VAlIDACION

-CAPTURA - VAlIDACION

r h-.

PROCESOSDE VERIFICACI6N E

INSCRIPCI6N

CORRECCION DE DATOS ACTUAUZACION DE

CAMBIOS DE DOMICILID

SOllCrruo DE

C£OULA

INSCRlPCION ENCATALOGO

AJ>.HOC

BASE DE DATOS

CEDUtAOOS yeON

SOllCITUD OEC£OUlA

BASE DE DATOS

INSCRIPCION A[).HOC

j

ALCANCES Y TIPOS DE OFICINA DON DE

SE REALIZA EL PROCESO

2,"210VE'S DISTR1BUIDAS EN lOS

117 MUNIC\PIOS

t t 7 DFICINAS DE CEOULACION

UNA POR MUNICIPIO

970JRVS DISTRIBUIOAS EN

26 MUN1CIPIOS

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ELECTORAl

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~

~

Como se observa en el diagrama, la poblaci6n de 16 aiios y mas se encuentra dividida en 2 zonas geograficas:

- 117 municipios donde a partir de 1993 se inici6 el proceso de cedulaci6n.

- 26 municipios donde, por razones de seguridad no se di6 el proceso de cedulaci6n.

De acuerdo con esto, el Padr6n Electoral de Nicaragua estaria conformado por la base de datos de los ciudadanos con cectula, los ciudadanos sin cectula pero con solicitud para obtenerla y los ciudadanos que se inscriban en los 26 municipios sin cedulaci6n mediante el proceso de inscripci6n ad-hoc.

13

I I I I I I I' I I 1 I I I I I I I I I

Como resultado de estos procesos, los ciudadanos nicaragiienses que ,votaran en las elecciones del 20 de octubre de 1996 son aquellos que tengan:

1.- Cedula de identidad en los 117 municipios.

2.- Documento supletorio para los que realizaron solicitud y no fueron cedulados en los 117 municipios.

3. - Libreta Civica, para los ciudadanos que se inscriban en los 26 municipios ad-hoc.

a) Proceso de Cedulaci6n y Verificaci6n en 117 municipios.

Las actividades que realiza el Consejo Supremo Electoral, en torno a la actualizacion y mantenimiento de la base de datos de los ciudadanos cedulados y de aquellos que han realizado solicitud de cedulas, tienen como objetivos: incorporar ciudadanos que aun no realizan el triimite, corregir posibles errores en la informacion individual y actualizar el domicilio del ciudadano.

Aqui, es importante destacar que el periodo relativamente corto de estancia en el pais, aunado al esquema de privilegiar la supervision en campo de los procesos de verificacion e inscripcion ad-hoc y al exceso de trabajo de las areas tecnicas involucradas, solo perrnitio conformar una idea general del proceso de cedulacion que se desarrolla en Nicaragua.

Sin embargo, es claro que la prioridad del 6rgano Electoral en este momento, no es dinamizar el proceso de cedulacion, sino conformar un Padron Electoral confiable y completo, que perrnita la emision del sufragio el 20 de octubre de 1996. Esto quiere decir, actualizar en 10 posible la base de datos de Solicitudes de Cedula (los cedulados son parte de este subconjunto) y complementarla con el catiilogo de electores por inscripcion ad-hoc.

a.1) Proceso de Cedulaci6n.

Este proceso tiene como objetivo el generar un sistema de registro de la poblacion de 16 aiios y mas, cuyo producto es la Cedula de Identidad. Este documento, entre otras cosas, sirve como credencial para ejercer el voto. Adicionalmente a esto, el organa electoral se planteo la necesidad de actualizar y depurar el Registro Civil, el cual se encontraba afectado seriamente por problemas de subregistro e informacion incompleta.

De esta manera, se decidio realizar acciones que cumplieran ambos objetivos, hecho que en la pnlctica complico y resto diniimica al proceso de cedulacion, fundamentalmente por las siguientes razones:

a) Las tareas de actualizacion del Registro Civil implicaron procedimientos de captura y microfilmacion de las partidas de Nacimiento, Defuncion y Matrimonio, conceptos que

14


se encontraban mezclados en los libros.

b) Aun cuando no se obtuvieron datos, funcionarios de las areas tecnicas seiialaron que tradicionalmente la poblacion no reportaba sus hechos vitales.

c) Cuando se reportaban hechos vitales, la informacion se proporcionaba incompleta e incluso con cambios de nombre.

Con el objeto de solucionar esta problematica y a la vez iniciar el proceso de cedulacion, el gobierno de Nicaragua recibio asesoria de Tecnicos Espaiioles quienes en su momento sugirieron separar ambos procesos.

No obstante la recomendacion seiialada, a la fecha ambos procesos se desarrollan de manera paralela, e incluso, la aprobacion y expedicion de la cectula, se encuentra supeditada a la identificacion del ciudadano en la base de datos del Registro Civil y en su caso, a la correccion o generacion de la propia partida de nacimiento. Hecho que pareceria logico, siempre y cuando se hubiese realizado como actividad precedente a la cedulacion.

Lo anteriormente expuesto, es apenas un esbozo de la complejidad que subyace en el desarrollo paralelo de ambos procesos, ya que un analisis mas completo, implicaria la revision exhaustiva del conjunto de procedimientos y relaciones de correspondencia entre los rnismos, actividad que no fue posible ejecutar por el caracter de la visita.

Seiialada la complejidad del proceso, el producto obtenido presenta las siguientes caracteristicas:

REPUBLICA DE NICARAGUA CONSEJO SUPREMO ELECTORAL

CEOULA DE IOENllDAD D42-19D357-o000G

NOIIeN!I: MARTHA LORENA

AJI'tL1.JOOS: T AP1A

ANVERSO

_CIOOD.t 1'~1H7 LUGAR:

DIRlAMBA ..,." F

""""""'" BO. ceMENTERIO. PARQUI! C. 3C. O. il2C. SUR DlR'AMBA DlRlAMBA CAAAZO

REVERSO

Cabe hacer notar, que la cedula contiene una clave unica de identificacion, constituida por 14 caracteres de los cuales 3 son para el municipio de nacimiento, 6 para fecha de nacimiento (dia, mes, aiio), 4 para un numero consecutivo y por ultimo un digito verificador, ademas de un codigo de barras conteniendo la informacion necesaria para ubicar al cedulado en la base de datos.

15

I, I I I I I I I I I I I I I I I I I I

Problematica.

Adicionalmente a los conflictos que genera cruzar cada solicitud de cedula contra la base de datos del Registro Civil, la construccion del Padron en esta parte enfrenta los siguientes problemas:

1.- EI proceso de cedulacion inicio en junio de 1993. Hasta abril de 1996 se habian atendido en las oficinas municipales de cedulacion un total de 1,887,331 solicitudes, cifra que representa eI93.7% de las 2,013,090 personas de 16 aftos 0 mas, que estimo el Instituto Nacional de Estadistica y Censos al 20 de octubre de 1996 para los 117 municipios donde se lleva a cabo este proceso. Sin embargo, ala misma fecha, solo se habian entregado 161,792 cedulas, es decir, 8.6% del universo atendido.

Lo anterior, significa que con ese corte, existian 1,725,539 ciudadanos por cedular, eI91.4% de la poblacion atendida (vease anexo 8-e). Ademas, de acuerdo con 10 expresado por el Director de Informatica, en un periodo de 2 meses solo se podrian producir y entregar alrededor de 700,000 cedulas, 10 que parece poco probable, si consideramos que las oficinas de entrega son municipales y los procesos de flujo y control extremadamente lentos, ya que una vez producida la ceduia, se desarrollan al menos 9 procesos de control archivo y distribucion; a nivel central, regional y municipal, antes de poner la cedula a disposicion del ciudadano.

2.- Adicionalmente a 10 anterior, el area de informatica tendria que atender antes del 22 de julio (fecha de entrega del Padron preliminar a partidos politicos) las siguientes actividades:

2.1) Bajas por defuncion de 1993 a la fecha.

2.2) Correcciones de nombre y apeUidos realizadas durante el proceso de verificacion.

2.3) Cambios de domicilio reportados durante el proceso de verificacion.

2.4) Identificacion de duplicados en la base de datos del Padron. Aqui, vale la pena seftalar que el Area de Informatica cuenta con un sistema complejo en la bUsqueda de registros duplicados, ya que considera permutaciones en los apeUidos del ciudadano, ademas de incluir el municipio de nacimiento.

Este proceso resulta lento ya que tiene que estar comparando el nombre completo, contra cada elemento de la base de datos. Ademas de que no considera la posibilidad de encontrar un registro duplicado, si este presentara error en cualquiera de los nombres.

2.5) Produccion del documento supletorio (antes del 17 de septiembre) a un universo de aproximadamente 1,000,000 de ciudadanos, cifra obtenida del universo de atendidos menos las cedulas que se estima producir, sin considerar las solicitudes de cedula que se realicen despues de abril.

16

I I I I I I I I I I I I I I I I I I· I

Por otra parte, durante la vis ita a las oficinas del Instituto Nacional de Estadistica y Censos, se nos infonno que existian dos estimaciones de la poblacion de 16 aiios y mas al 20 de octubre:

La primera estimacion, se realizo antes de obtener las cifras preliminares del Censo de Poblacion en 1995, y arrojo un total de 2,115,192 ciudadanos.

La segunda, obtuvo un total de 2,013,090 ciudadanos, a partir de los resultados preliminares censales de 1995.

Si se considera esta ultima como 10 mas cercano a la realidad, podemos observar que de los 117 municipios, 36 se encuentran por abajo del universo atendido, 10 que puede explicarse por la falta de mantenimiento de la base de datos, respecto de defunciones, movimientos migratorios e incluso de actualizaciones cartograficas 0 bien por una subestimacion en la tasa media de crecimiento del municipio.

a.2) Proceso de Verificacion de los ciudadanos cedulados 0 con solicitud de cedula.

Durante las visitas realizadas a las oficinas de verificaci6n (OVE). Unidades de campo que funcionaron desde el 1 al 10 de junio, con el objeto de que el ciudadano verificara sus datos en el listado de la base de datos de cedulacion y en su caso, corrigiera nombres, apellidos, fechas de nacimiento 0 reportani su cambio de domicilio, se constat6 la siguiente problematica:

1. - Omisiones en el listado de verificaci6n de hasta un 14 % de los ciudadanos con cedula 0

solicitud, las cuales pueden tener su origen en:

Omisiones de captura de solicitudes y/o problemas en la producci6n dellistado.

- Solicitudes de cedulacion realizadas despues del corte del listado.

- Errores cartograficos al asignar la clave de junta receptora de votos.

2.- Subregistro de cambios de domicilio los cuales de acuerdo con las cifras preliminares emitidas por el Consejo Supremo Electoral solo representaron el 3.2 % de los 941,895 ciudadanos verificados al 10 de junio de 1996.

3.- Existen ademas un total de 157 casos donde se redefinieron limites municipales, hecho que podria afectar un numero no cuantificado de votantes que cambiarian de Junta Receptora de Votos (JRV), sin que ellos conocieran el cambio de adscripcion.

b) Inscripcion Ad-Hoc en 26 municipios.

EI proceso de cedulacion que se Uevo a cabo a partir de junio de 1993, dejo de lado a 26 municipios del pais debido a que no existian las condiciones de seguridad necesarias para realizarse.

17

-~ - - - - - - - - - - -INFORMACION DE VERIFICAOOS CON CAMBIOS DE DOMICILIO Y CEDUu\s ENTREGADAS I

. i . ,eluda~anos ., . porcenta]e cambioslie. porcenta]e Cedulas por Cedulas porcentaje FECHA "'partamen' MuniCipio 0VE,' ... ·Hr,Visita'·:. en'lista ... Electofesi,eobertura, 0miuaos~", 'omitidos domiciliociimb. dom, entregar entregadas cedutacior

~:~~~:~:~~~~i~~ ;~:~~~~: '~:U l~i~~!' ~~~: 3~~j ~H~~! ~.. :~:~~~:Sd 121sd 385%, ~l ~ :;:;~~ 5·Jun·96 M.a!,~u-". Man_aa~a . 35~~ . ~f4§j ? 48,.. . .. 148. .lE9~~ i... ..~ I- ?~.§~J' sd ":~'~1·1~§.. "'0-.'3'3";' . ~.-31. O§II . 141 :.' . 43~ °1' .. 0

4.23

%% 5·Jun·96. M~n~9ua :Ticuantepe . lQl 13:15' 863; ,;lQQi. 34.76'4i 44 14.67% I' m

5·Jun·96 Managua Managua 1621 9:45; 726, 2351 32.37<y,[ Ood sd 'ISd 0: 0 sd 5.Jun.9(/.1ana~~ :Ma~"a. ,.-.~1. 12:10: 877 .~~I-. ~~·§~r~: 26 12.04%sd ilsd of O'sd 5·Jun·9.6.~.!'~u-"_.!-1.~~.~.a ' 71, .. {O,05: 959 4141 43.17%: . ~ i3.53%sd sd'" . "19'3; "16'" 8.29% 5 Jun 96 Managua 'Man~ua .-.941 ..... 16:4si 929' '@ . 49300;.;' 61 13,32o/.·sd . ~d'-" 101f" 55' 54.46% 5:JUn:96 Miinagua' )"a,,-~~:~ , "1091 j 1:15'~~E .' 330L~J5:7'%i: . ~ 18.19%:sd "l~sdd .:::' -2"'34"0.,1 :2'5§;s~ 1:0.68", 5 Jun 96 Managua M a '671" 10:50r' 710: 1951 27.46%; 15 7.S9%'sd lsd " 6:JUn:9~·.Masaya_~.M:~-w.::,.. ~m' .. 16:1~.i_ f042: . 5801'- 5566%1" ·-z.3.45%· "5r-'-0,86%" '49'1'--'22"44.90% 6·Jun·961/.1~~~E " ;fllas~la; .1~ ~'~Ql i~o04!" 681 - 67:83%1" ~ 5.58% -T" ----.. ·· .. -c .. · ''''- ....... 6·Jun·9§,Masaya . "",as~. ,: _.Ji. .17:!~.: 1 •. ·

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TOTALES: ... ---.- - --,---- I ... - ....... '·i.8421 .' 5,932' 46.19% --. -'552--"'- 9.69%. 1i3rm 3'.12%i-'--'" 984335:'''34.04%

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I I: II II II II II II II IJ II 11 I] II II IJ II II IJ

.!~}~ .. ullJ!!l!tLJIIIIJi5jl w..: ____ _ - - -CONSEJO SUPREMO ELECTORAL DIRECCION DE CARTOGRAFIA Y ESTADISTICAS

ESTADISTICAS DEL PROCESO DE VERIFICACION ELECTORAL ELECCIONES 1996

DlASWKI Fecha' 10/06/96 Hora' 08'30'00 am -DIAS DE A TENCION --.,

1" 3"/ 1/1 2 1 4 V 5 6 ./ 7 II 8 .- 9 L' 10 TOTAL , ~ ... -. -.

JRV Existcntes ,6,442 6,442 6,442 6,442 .... ~.442 !_. 6.442 6,442 6.442 6.442 JRV Reeortadas - 4.855 4.952 4.618 4.57~ .... _~.161 : 3.973 3,872 3.039 1.234 ,

; '0- ••

Ciudadanos Vcrificados 164.864 - I 87.02§_ 121.576 109.781 92.220 ! 81.~49 80.547 67,568 36.464 941.895 •• p. --'22'! Promcdio por JR V 34 3S 26 24 21 21 22 30

Cedulados verificados 39.492 46,984 31.031 27,419 .~jj.088! 20.607 19.095 15.646 8,710 ' 232.072 Correctos 34,851 43,623 29.578 26.097_ 22.247 ; 19.847 18,330 14,986 8,415 217.974 --Con diferencia 3,938 2.715 1.077 910 645, 541 481 332 206 10.845 -Con cedula perdida 703 646 376 412 1961 219 284 328 89 3.253 ......

• I ... -_ .•... -Solicit antes verificados 97.662 111.136 69.625 62.081 51.996 i 45.829 43.905 38.731 20.103 ' 541.068

.. -"--Corrcctos 79.783 95.744 60.637 54,365 .. 4?,232t . 40.2H4 38.500 34.029 17.55H 466.132· -. Con diferen :a 15.123 13.096 7.253 6.191 5.144 4,476 4.212 3.705 2.061 61.261. ..

Con Solicitud perdida 2.756 2.296 1.735 1.525 __ .1.620 ! 1.029 1.193 997 484 13.635

Cedulados a incluirse . 2,988 3.017 1,975 1.8.2~ =·~J.6931 1.394 1,594 1.082 693 • 16.240 Con rcsidencia, 1,079 1,Q95 821 'm! 736 654 840 549 300 6.811 ..... -- .

De otro municipio 344 352 240 263 2141 200 346 182 105 2.246 . "._-Del mislDo municipio 735 743 581 474 522 454 494 367 195 4.565 ....

Omisi6n en ellislado 1.909 l.n2 1.154 1.067 957 740 754 533 393 9.429 -_. 1

SQli.citantes a incluirse ". 24.722 26.464 18.945 18,477 15.4431 14.019 15,953 12,109 6,958 -153,090 COD residencia 3.676 3.756 2.730 2.940 "-i.587 ! 2.389 2.343 2,075 1.206 23.702· - -

De otro municipio 899 1,078 772 963 826 756 760 712 458 7,224 Del mismo municipio 2,777 2,688 1,958 1,977 1.761 1.633 1,583 1,363 748 16,488

Omisi6c en ellistado 21,046 22,698 16,215 15,537 12.856 11,630 13,610 10,034 5,752 129,378 .-

Nuevos in&!esos 8,896 9,612 4,549 4,499 9,086l 2,832 8,799 .3,493 4,048 55,814

-.tL' ~ II!!... III!!!.. II!!... II!!!.. ~~b~EAA~~~-fAhsTl~s- - w_ ... - -_.. -

DIASWK 1

1 JR V Existentes 6,442 JRV Reportadas 4,892

Ciudadanos Verificados 166,056 Promedio Dor JRV 34 Cedulados verificados 39779

Correctos 35,137 Con diferencia 3,948 Con cedula perdida 694

Solicitantes verificados 98,426 Correetos 80,456 Con diferencia 15,210 Con Solicitud perdida 2,760

Cedulados a incluirse 2996 Con residencia 1,083

De otro municipio 346 Del mismo municipio 737

Omisi6n en ellistado 1,913

Solicitantes a incluirse 24,855 Con residencia 3,700

De otro municiIJio 902 Del mismo municipio 2,798

Omisi6n en ellistado 21,155

Nuevos inJ:fesos 8,973

ESTADISTICAS DEL PROCESO DE VERIFlCACION ELECfORAL ELECCIONES 1996

Fecha: 11/06/96 .. DIAS DE ATENCION

2 3 4 5 6 7 8 9 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 4,996 4668 4,662 4,476 4,460 4,350 3,967 3,709

189,462 123,065 111,941 99,600 92,221 90,927 91605 120,615 38 26 24 22 21 21 23 33

47,329 31,345 27912 24,362 22,319 21350 22,253 ·28,416 43956 29,886 26,570 23,459 21,458 20,550 21,320 27,484 2,726 1,083 916 687 626 510 456 583

647 376 426 216 235 290 477 349

112,442 70,633 63,363 56,660 52,094 49,934 50,836 67,233 96,919 61,555 55,522 49,462 45,957 43,944 44,680 59,027 13,213 7,332 6,292 5,519 4,951 4,660 4,859 6,423 2,310 1746 ., 1549 1679 1.186 1,330 1297 1.783

3,032 1,980 1,846 1,753 1,464 1,739 1.541 2,168 1,104 824 748 762 693 908 737 1,047

353 243 267 228 216 373 256 359 751 581 481 534 477 535 481 688

1928 1,156 1,098 991 771 831 804 1,121

26,659 19,107 18,820 16825 16,344 17904 16975 22,798 3824 2,772 3,036 2,790 2,746 2,816 2905 4,000 1,093 787 987 888 880 929 990 1,390 2,731 1,985 2,049 1,902 1,866 1,887 1,915 2,610

22,835 16,335 15,784 14,035 13,598 15,088 14,070 18,798

9,694 4,637 4,660 9,403 4,379 9,481 4,617 9,370

o Hora: 05:30:0~ om.

10 6,442 1844

50,090 27'

14457 13,870

276

3111

23767 20,689 2089

989

1329 647 220 427 682

10.537 2,161

805 1,356 8,376

4,670

TOTAL

l,m,5Ei. .

279~ 263,690

11,811 4,021

645388 558,211 70,548 16,629

19,84t 8,553 ~ ... .::1 .t.,¢uJ.

5,692 11,295

190,814 30,750 9651

21,099 160,074

69,884

t 72(J, 011-9/(,

:

.J W II. c{ U

-- - - -- - -

DIASWICI

JRV Elcistcntci JRV Reporladal

Ciudadillos VcrifK:adas Promcdio por JRV Cednlados vcriflCldos

Corrulos CoD difcrencia COD cUullllcrdida

SolieilanleS ycrificldos Corr"IOS CoD difcrcDcil Con Solicitud perdida

Cedulldol • incilline Con resldcDcil

De GUO municillio Del mismo municipio

Oml.!i6n CD d listado

Solicit.nlcl I incluirsc Con residenda

De otro mWlicipio Del mismo municipio

Olllisi6D CD cl6Sf4do

Nuevas inue50J

-I 6,442 .1,m

173,109 34

41132 36,416 4011

70S

103,122 84528 15691

2,9Q3

3119 lJ46

367 779

1973

26.336 4,122 1063 3,059

22,214

9,699

-. -. - - •. - -. - -- - - - ----- REPOBUt7rnENICAJVJ1UA- --- --~ CONSWO SUPREMO EU!CfOltAl.

DIRECCION DE CARTOGRAFlA Y ESTADISTICAS ESTADISTICAS DEL PROCESO DE VERIFICAClON ELECTORAL

ELECCIONES 1996

.. '" I ( ..• :,.. ... ' •.• ~ " "i:I~J~'

•

Fccha: 19/06196 Hon : 09:30:00 om. DIAS DEATENCION

2 3 4 , 6 7 8 • 9 10 TOTAL 6,442 6,442 6442 6,441 6,441 6441 6,442 6441 6,442 5203 4,818 S,002 4,949 4,907 4,90.1 4,"9 4,672 4,402

197163 1211.54S 121,126 109m 101.3.10 103.1173 112,316 IS3,383 130,173 1531,897 38 16 24 21 11 21 24 33 30

49155 32452 30410 26888 24865 Z4484 17189 36167 29,644 322.486 45,808 30,957 28,933 25,9t1 238'5 23600 26,107 34,917 28.374 304,818 2,783 1m 967 732 721 .158 570 751 619 12.834

664 383 .110 245 289 316 .512 499 6'1 4.174

117140 73,986 68,329 62327 56,769 '6921 61,776 85286 70,728 756,384 101145 646S1 59,811) 54,563 50136 50,280 54342 75,037 61,.194 6S6.m

13,S31> 7517 6,663 5,972 S350 5]93 5703 8120 . 6,597 80342 2,4S9 1,818 1785 1,792 1.283 1,448 ).S31 1129 2.531 19685

31S1 1089 1957 1890 1,626 2091 2,olS 2,821 1m 23,286 1170 871 817 834 747 1035 911 1,402 I,m IO,3Z4

382 258 2811 244 232 422 3211 473 472 3466 788 613 529 0590 SIS m 643 m 859 6,858

1981 1.218 J 140 10S6 879 1056 1044 1419 1.196 12,962

28.217 20018 20430 lIsS4 18090 20,377 21.336 29,109 21.274 229741 4,242 2,954 3,39S 3,143 3,130 3,3]3 3,905 5,366 5,734 39,304 1233 1149 IU6 1012 1031 1.1205 1.397 1,969 2.089 12.884 3,009 2,1 OS 2,279 2,131 2,099 2,188 2,508 3,397 3,645 26,420

239705 17.064 1703S ISm 14.960 17,064 17431 23,743 21540 m,m

10,781 5,242 5,360 9m 5,119 10261 6,017 . 11,691 10,387 84589

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DIASWKI .

JRV E:ristenltS mv Reporudas

C!tldadanos VerifJCados Promedio lIor mv Cednlados verifu:ados

Correetos CondiCerenc:ia Con c6dola perdida

Solicitantes verificados Correctos Con diCerenc:ia Can Solicitud percHda

Cedulados a incluirse Con residencia

De otto mllllicipiD Del mlsmO m~io

Omisi6n en ellistado

Solicilanfcs a inc\uirse Con RSidenc:ia

De otto municipm Detmismo mtmi:ipio

Omisi6n eltdlistam

Nuevas ingresos

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26,361 4,124 1,064 3,060

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CONSEJO SUPREMO ELEcrORAL DIRECC\ON DE CARTOGRAF\A Y EST ADISTlCAs

ESTAnIsnCAS DBL PROCESO DE VERIFICACION ELECTORAL ELECCIONES 1996

Fecha· 21!U6,.96 H . ora : 053000 : : ,pm.. DJASDEATENClON

2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6,442 6.442 5,214 4,887 5,073 5,067 4,939 4,915 4,779 4,6&7 4,506

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49443 32,478 30846 2~53 24,~ 24,514 27,242 36,230 30.221 ~23,979 45,985 30,992 29,365 25,974 23,8M 23,630 26->-149 34m 28,875 306,272 2,793 l,llZ 971 734 721 568 SSO 754 641 12,886

665 374 510 245 239 316 513 499 70S 4,821

117,356 74,126 69,570 64,384 57199 57,056. 62.202 85,672 72,518 763,269 101,331 64,764 61,008 76,311 50LS28 50,385 54,860 75,363 63,113 682,247 13,sro 7,541 6765 6,139 5378 5,220 .5789 8,169 6,803 81,067 2465 ~821 1797 1,934 1,293 1,451 1,553 2135 2602 19955

3156 2,093 1,961 1,913 1,63Z 2,091 2,020 2,834 2,597 23,416 1,173 873 820 84S 7~ 1,035 976 1,415 1,387 10,420

382 260 290 255 235 422 331 475 508 3,528 791 613 530 590 515 613 645 937 879 6,892

1,983 1,220 1,141 1,068 832 1,056 1,044 1,419 1,210 12,996 ,

28.322 20081 20,689 18,912 18,242 20,491 21.517 29,226 28,022 231863 4,26() 2,969 3,434 3,181 3,160 3,358 3,959 5,39(i 5,902 39,743 1.242 853 1,141 1,026 1,054 1,134 1,415 1,9/iS 2m 13,D72 ., 3,Of8" 2,116 2,293 2,155 2,106 2,224 2,S44 3,423 3,727 26,671

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:Por R"PO"icion :~or k.cttfi'.Cl0n :Por R~conoci.i.nto :Por D.t05 Gra1ic05 !Por OtrOf Proble.AS

7.2.2 !Fuc-r", d.J "utddoio

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:Por CortificAdo de Inscriocion :Por Feeooucion

c. :Por kectific.cion d. !Por k~conotiAJento ". :Por l),ulIf U,,1I(D5 1. :Por OtrOI PrOblv.AI u. :JnscI·1Ptume" keciontCl'5 9.1 :Por k#PosiCJon 0.2 :Por ke"i11C'Clon O. J : Por J.:.,onod.JI'tl10 13. ":E~"IrOlfmtlfl ReClbit.I",. CUI DGC 8.1 U!Eu-.-'u,rot .. I Io •• diudol 9.2 .':EIl>V':Jtc-IIUrfr dl'vuIl11l" ... 1 I'Illrl. 9. U:EXOI'dumltf·, [n",jAd",. .. III10r •• 9.J t.:Soljc:tlldo!". tJ,,,,b.du 9.~ .. :r~dtll .. t. rabnudu ~ • .:; )·:Cc·oulu L,.ln,h,du lEt. H:Ce.dul.u. fntrlto",ou II. : Chdu l,)of. f.,. t'tooAO'.

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.1 11

1- I ICON-SEJO SUPREMOELECfORAL

l' I . DIRECClbN GENERAL DE CARTOGRAFIA Y ESTADISTICAS

~:.;:' .>, ...!' .' ~STADISTICAS INSCRIPCIONES AD-HOC .

l i:CUMPLE WKI !. I . Fecha' 10/06/96 L' ,

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EST.POBL. INSCRITOS

II Ii II II II II .

11 II II 11 II II. Il I' I' IJ

, MUNICIPIO .

,

. MADRIZi

01. yALAGliINAi. , ,

02. TOTOGALPAi •

03. PALACAGUWA ' ,

04. TELPANECA .

SUB-TOTAL

:' ESTELl·

05. SANJUAN DEL.

SUB-TOtAL

CHONTALES 06. SANTO DOMINGO

07. SANTO TOMAS

08. VILLASANDINO

SUB-TOTAL

BOACO 09.CAMOAPA

SUB-TOTAL

-,~. ¥ATAGALPA 10.MUYMUY

,.

11. MATIGUAS

12. TUMA-LA DALIA

13. RANCHO GRANDE

14. RIO BLANCO

. .b': :

3 ,

8

5,

19,

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7: , , 7;

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22:

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19:

19' i , ,

71

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61 , ,

21 :

19:

RUR TOTAL MAYOR DE 16Afms

11 14 4,127

11 14 •. ~ 1 -

15 23 6,659

16 21 6,425

53 72 21,852

•

13 20 7,230

13 20 7,230

14 22 5,631

13 35 8,023

29 35 _,_i.3

56 92 21,677

30 49 13,438

30 49 13438

14 21 5,743

48 62 17,581

47 53 19134

22 24 6547

27 46 bMO

. JRV REPORTADAS ler. 2do. 3er. 4to.

719 980 1.205 1,076 , 14 14 14 . 14 .

1149 1,195 1,308 881 14 14 14 14

1,480 2,067 1,468 1,086 22 23 23 22 1,099 1,814 2,055 1,467 2>1 21 21 20

4,447 6,056 6,036 4,510

1,290 1.772 1,735 1,319 20 20 20 20

1,290 1,772 1,735 1,319

1,448 1,448 22 22

2.212 2,376 1,432 1,812 35 35 31 31

1,896 2,660 1,623 1,929 33 33 21 24

5,556 6;484 3,055 3,741

3674 4.245 2,317 2,140 47 47 28 27

3,674 4,245 2,317 2,140

908 812 855 328 14 10 13 OS

4,267 4,535 2,034 2,184 60 59 30 31

3,791 4796 5,914 4,771 51 51 S3 51

1740 2,022 1,672 407 24 24 15 05

2,673 3,353 2,124 1,663

Hora . 10"00 am

TOTAL %DE CUMP.

3.980 96%'

4,533 98%

6,101 92%'

6,435 100%

21,049 96%

6,116 85%

6,116 85%

2,896 51%

7,832 98%

8,108 101%

18,836 87%

12,376 92%

12376 92%

2,903 51%

13,020 74%

19,272 101%

5,841 89%

9,813 86%

II I! II I)" III 11 II II 1.1 IJ. II 11. IJ IJ II I!.

i CONSE:]O SUPRbMOELECfORAL

;~.\ . ,

DIRECC10N GENERAL DE CARTOGRAFIA Y ESTADISTICAS ESTADISTICAS INSCRIPCIONES AD-HOC

Fecha' 10/06/96 'Hora : 10'00 am ;:>/: ....... I I EST.POBL. INSCRITOS ! . ' ":.

I MAYOR DE JRV REPORTADAS TOTAL %DE MUNICIPIO URB RUR TOTAL . ,

i 16 ANOS 1er. 2do. 3er. 410. CUMP. I

, , 44 41 33 27

.SUB TOTAL 4$ 158 206 60445 13,379 15,518 12599 9,353 50849 84% . ; I

JINOTEGA I ,

15. WIWILI 11 47 58 17,976 4,420 5,211 2,168 48 ' 11,847 66% 55 55 25 01

16. EL CUA-BOCAY iii 45 55 14,056 2,837 4,583 4,011 48 11,479 82% ,

" 42 47 25 1

17. SANTA MA. DE P. 9 26 35 13,805 2789 3,316 2950 1,421 10,47(\ 76% , 35 35 30 19 -

'18. SAN SEB. DE Y. 9 22 31 10,235 2,077 2,893 2,746 1,627 9,343 91% 31 31 30 24

19. LA CONCORDIA 4 . 8 12 3,819 433 883 910 722 2,948 77% 12 12 12 12

20. SAN.RAF. DEL N. 7 16 23 7,699 1,483 1,814 1,062 1,344 5,703 74% 23 23 16 19

SUB-TOTAL 50 164 214 67,590 14,039 18,700 13,847 5,210 51,796 77%

REGION VII-RAAN 21. WASLALA 1: 24 31 10,235 2,664 3,716 1,489 1,225 9,094 89%

29 31 16 12 SUB-TOTAL 7- 24 31 10,235 2,664 3716 1489 1,225 9,094 89%

. REGION VIn-RAAS

22.PAIWAS t 60 62 12,431 733 1,382 267 229 2,611 21% : 16 20 03 02

23.BLRAMA 19. 44 63 22,556 4,075 5,571 3,787 2,817 16,250 72% 60 62 38 36

24. MUELLE DE LOS B. s: 36 41 9091 2,334 3,092 1,710 1,506 8642 95% i 41 41 23 22

25. NUEVA GUINEA 27: 73 100 29,756 6,990 8,958 7,647 6,614 30,209 102% .~. 99 99 95 90

SUB-TOTAL 53 213 266 73,834 14,132 19,003 13,411 11,166 57,712 78% ..

REGION IX-R. SAN J. 26. BL ALMENDRO 4 16 20 5888 972 1,586 866 828 4,252 72% , 20 20 12 12

SUB-TOTAL 4: 16 20 5,888 972 1,586 866 " 828 4,252 72% , TOTAL 243\ 727 970 282,189 60,153 77,080 55,355 39,492 232,080 82%

CONSEJO SUPREMO ELECfOML • . D1RECCION GENERAL DE CARTOGRAFIA Y ESTADI~TICAS ZH~)?\'l.~_ .... '.

ESTADISTICAS INSCRIPCIONES AD-HOC_~ __ L~YO ~t) .. _\

C'lIMPTFWKI :Fecha "'~,~ IIltil7.· ::

... , t;lora 07:30

II EST. POBL. INSCRITOS 1 .. ···--··-·

MUNICIPIO URB RUR TOTAL MAYOR DE JRV REPUKfADAS TOTAL %DE

i 16ANOS ler. 2do. 3er. 410. 510. 610. ICUM)

MAnRIZ

01. YAIACHJlNA 3 II 14 4,127 719 980 1,205 1~076 106 100 4,186 1011.

14 14 14 14 14 Ii n.'tUI r." I p." 3 11 14 4,641 1,149 1,195 1,308 881 125 q7 4,735 Jill". I 14 14 I 14 14 14 14

.03. PAl A('A"GUINA 8 15 23 6,659 1,480 2,067 1,509 1,099 110 88 6,353, 95~

23 23 23 23 23 23 I ~4. TELPANECA 5 16 21 6,425 1,099 1,814 2.055 1.601 427 225 7,221 112"70

21 21 21 21 21 21

) SUB-TOTAL 19 53 72 21,852 4,447 6.056 6.077 4.657 768 490 22,495 103%

IISUB-TOT JRV/REP. 72 72 72 72 72 72

I .

ESTELl 15. SAN JUAN DE L 7 15 22 7,230 1,290 1,772 1.735 \,319 125 121 6,362 88%

I 20 20 20 20 22 22

SUB· TOTAL 7 15 22 7,230 1,290 1,772 1,735 \,319 125 121 6,362 88~

,sUB - TOT. JR \lID CD 20 20 20 20 22 22 I

I' . i

':'1 (,J.l'()NTALES

.16. SANTO ~~""rGC 8 14 22 5,1i31 1,448 1.448 1.597 1.703 137 325 6,658 118"" 22 22 22 22 22 22

I b.SAN'[O TOMAS 22 13 35 8,023 2,212 2,376 1,753 2,123 133 203 8,800 110% I J 35 35 35 35 35 35 1lJI. VTT I A ~A 6 29 35 8,023 i,989 2,856 2,651 2:568 154 246 10.464 130~

I SUB TOTAL ,)5 35 35 35 35 35

'36 56 92 21,677 5.649 6,680 6,001 6.394 424 774 25,922 120% ,'~UB-TOT. JRVIREP. 92 92 92 92 92 92 II

& R(),,('()

9. (''' M()" P" 19 30 49 13,438 3,797 4,418 4,153 4.090 452 889 17,799 !B.% I 49 49 49 49 49 49 - ..

I SUB· ~OTAL 30, . 3!797 __ ~,~!i'!4,153' 4.090 452 132 '.t 19 .. 49 ) 3,43S S89 17,799 ... --- ... -

SUB-TOT. JRV/KEP. , 49 i 49 i .... 49 49 49 49 - . , , , ... I ,

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J

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II I I

CUMPLEWKI

MUNICIPIO

11--------------- --

CONSEJO SUPREMO ELECroRAL DIRECCtON GENERAL DE CARTOGRAFIA Y ESTADISTICAS

ESTADlSTlCAS INSCRIPCIONES AD-l-tOC

Fecha - 25/06/96 Hora - 07-3Q r

TOTAL % CU

6,539 114 ,.

MUNICIPIO

REGION VIII- RAAS

22. PAIWAS

23. ELRAMA

24. MUELLE DE LOS E

25. NUEVA GUINEA

SUB-TOTAL SUB-TOT. JRV/REP ..

REGION IX-R. SAN J. 26. EL ALMENDRO

SUB-TOTAL SUB-TOT. JRV/REP.

TOTAL TOTALJRV/REP.

CONSEJO SUPREMO ELECT'ORAL DIRECCION GENERAL DE CARTOGRAI'IA Y ESTADlSTlCAS

ESTADlSTlCAS INSCRIPCIONES AD-HOC

..... EST. POBL. INSCRITOS

URB RUR TOTAL MAYOR DE JRV REPORTADAS

16 ANOS Icr. 2do. 3cr. 410. 510.

2 60 62 12,431 268 4,652 3,850 6,060 561

62 62 62 62 61

19 46 65 22,556 4,235 5,612 7,375 6,151 1981

64 64 64 64 65

5 36 41 9,0;" 2,334 3,092 3,112 2,708 199

41 41 41 41 41 27 75 102 29,756 6,990 8,981 8,173 8,081 2771

100 100 100 100 102 53 217 270 73,834 13,827 22,337 22,510 23,000 5,512

267 267 267 267 269

4 16 20 5,888 972 1,586 1,475 1588 105 20 20 20 20 19 -

4 16 20 5,888 972 1,586. 1,475 1,588 105 20 20 20 20 19

243 746 989 282,189 61 681 83,253 85,353 78907 20273 968 970 968 970 972

.,j:

Horu . 07'30 r -

TOTAL %C 610. CU~

782 16,173 130

61 1974 27,328 121 1.

65 -300 11,745 12' 41

2924 37,920 127

102 5,980 93,166 126

269

203 5,929 101 19

203 5,929 101 19

18,544 348011 123 976

" II III Ii II .,

II II II Il I! II IJ I' I! II IJ I' II 11

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II f I] .. IJ 11

;

I POBLACION POR DEPARTAMENTO Y MUNICIPIOS Proyecclones al 20 do Octubre do 1996 dola Poblacl6n de 16 Aftos y M~s y Menor de 16

I Fecha 21-05-96

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO Total Mas Menor 16

I LA REPUBLICA 4380351 2295279 2085072

NUEVA SEGOVIA 154544 77 970 76574

II Jalapa 44344 22328 22016 Murra 11309 5408 5902 EI Jicaro 23161 11347 11814

It San Fernando 6077 3181 2896 Mozonte 5404 2730 2673 Dipilto 4038 2101 1937

- Macuelizo 4912 2505 2408 Santa Marla 3745 1920 1825 Ocotal 27985 15520 12464

-Ciudad Antigua 3618 1671 1948 Quilall 19951 9260 10691

MADRIZ 111364 56803 54562

- Somoto 30027 16055 13972 Totogalpa 9152 4641 4511 Telpaneca 13231 6425 6805

11 San Juan de Rio Coco 17992 8642 9350 PalacagOina 12344 6659 5685 YalagOina 7909 4127 3782

II San Lucas 10778 5388 5389 Las Saban as 4148 2061 2087 San Jose de Cusmapa 5784 2804 2980

II ESTEll 176857 94269 82588 Pueblo Nuevo 21308 11239 10069 Condega 25468 13654 11 813

I] Estell 89609 47667 41942 San Juan de limay 13425 7230 6196 La Trinidad 20532 11127 9404

II San 'Nicolas 6515 3351 3164

CHINANDEGA 371361 191439 179921

II San Pedro 4410 2116 2294 San Francisco 6027 3013 3014 Cinco Pinos 6869 2990 3879

IJ Santo Tomas 7673 3593 4081 EI Viejo 72447 36140 36307 Puerto Morazan 12483 5943 6540 Somotillo 25762 12447 13316

IJ Villa Nueva 23778 10969 12809 Chinandega 124687 ,67499 57188 EI ~ealejo 8815 4399 4416

II Corinto 17253 9881 7372 Chichigalpa 45250 '" 24 770 20480 Posoltega 15907 7680 8227

II 1

11 -_ .... _-.... ,._----- •. _- •.. -. -----_ .. _ .. _-_ .... -- _. ----,-.-

POBLACION PORDEPARTAMENTO Y MUNICIPIOS Proyecclones 01 20 de Octubre de 1996 de la Poblacl6n de 16 Ailos y Mas y Menor de 16

Fecha 21..05-96

DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO Total Mas Menor 16

II LEON 349491 186808 162684 Achuapa 13199 6555 6644

III EISauce 27456 13329 14127 Santa Rosa del Peii6n 9208 4574 4634 EI Jicaral 11787 5046 6741

I' Larreynaga 30386 15514 14872 Telica 24468 12721 11747 Quezalguaque 8127 4016 4111

I' Le6n 166538 93803 72736 La Paz Centro 28062 14677 13384 Nagarote 30260 16572 13688

II MANAGUA 1100757 628645 472111 San Francisco 9442 5367 4075 Tipitapa 85587 43934 41653

II Mateare 14668 7480 7188 Villa Carlos Fonseca 26220 12657 13562 Managua 906679 527350 379329

-Ticuantepe 20148 11577 8572 San Rafael del Sur 38012 20281 17731

II MASAYA 258670 138562 120108

Nindirf 35703 18457 17246 Masaya 123058 67998 55060 Tisma 11369 5557 5812

I' La Concepci6n 28472 14770 13702 Masatepe 26667 14497 12169 Nandasmo 8287 4176 4111

11 Catarina 7499 3963 3536 San Juan de Oriente 3630 1865 1765 Niquinohomo 13985 7278 6707

- GRANADA 160880 82846 78034 Diria 6189 3383 2806 Diriomo 20916 10749 10167

II Granada 100326 51509 48818 Nandaime 33448 17206 16242

II CARAZO 149919 81673 68247 San Marcos 27163 14483 12679 Jinotepe 35288 20485 14803

II Dolores 5281 2913 2368 Diriamba 51865 27942 23923 EI Rosario 4133 2127 2006

II La Paz de Oriente 4407 2138 2269 Santa Teresa 17830 9538 8293 La Conquista 3953 2047 1906

II I 2

POBLACION PORDEPARTAMENTO Y MUNICIPIOS Proyecclones al20 de Octubre de 1996 de la Poblacl6n de 16 Atlas y M~s y Menor de 16

Fecha 21..05-96

DEPARTAMENTO YMUNICIPIO Total Mas Menor 16

II RIVAS 146862 78489 68373 Tola 20950 10463 10487

II Bellm 16709 8905 7804 Potosi 11155 6061 5094 Buenos Aires 5054 2649 2405

I Moyogalpa 9200 4940 4260 Altagracia 18526 9376 9150 San Jorge 7314 4222 3092 Rivas 39378 22396 16982

I San Juan del Sur 13786 7063 6723 Cardenas 4791 2415 2376

- BOACO 135030 67427 67603 San Jose de los Remate 7607 3803 3805 Boaco 44 712 22600 22112

-Camoapa 27036 13438 13598 Santa Lucia 9328 4598 4730 Teustepe 22141 11 121 11020 San Lorenzo 24205 11868 12337

I CHONTALES 146089 74102 71987 Comalapa 11536 5976 5560

II Juigalpa 53313 28762 24551 La Ubertad 9999 4912 5086 Santo Domingo 12286 5631 6654

II Santo Tomas 16374 8023 8351 San Pedro del L6vago 7930 3986 3944 Acoyapa 17932 8789 9143

Ii Villa Sandino 16721 8023 8698

JINOTEGA 219213 106205 113007 Wiwili 39808 17976 21832

11 Cua-Bocay 31464 14056 17408 Sta. Marla de Pantasma 30663 13805 16858 San Rafael del Norte 14723 7699 7023

II San Sebastian de Yall 21227 10235 10992 La Concordia 7171 3819 3353 Jinotega 74156 38615 35540

IJ I] II I' IJ

3

POBLACION POR DEPARTAMENTO Y MUNICIPIOS

II, Proyecciones .120 de Octubre de 1996 de I. Pobl.cl6n de 16 Ailos y M~s y Menor de 16

Fecha 21-05-96

DEPARTAMENTO

III Y MUNICIPIO Total Mas Menor 16

MATAGALPA 377 878 187158 190720 Rancho Grande 16709 6547 10161

III Rio Blanco 24656 11440 13216 EI Tuma-La Dalia 44526 19134 25391 San Isidro 13216 7573 5642

II Sebaco 25796 13291 12505 Matagalpa 101 536 56210 45326

'. San Ram6n 22226 10699 11527

II Matiguas 39508 17581 21927 Muy Muy 13676 5743 7933 Esquipulas 15127 7372 7755

II San Dionisio 13814 6660 7153 Terrabona 10840 5639 5201 Ciudad Darlo 36249 19267 16982

II R.A.A.N. 197871 92390 105481 Waspan 36870 16467 20403 Puerto Cabezas 43128 21783 21345

iJ Rosita 13928 6133 7795 Bonanza 12084 5514 6570 Waslala 22912 10235 12677

II Siuna 61478 28781 32697 Prinzapolka 7470 3476 3994

R.A.A.S. 248954 116150 132804

II Paiwas 28242 12431 15810 La Cruz de Rio Grande 27961 13209 14752 Laguna de Perlas 7060 3303 3758

IJ Rama 49801 22556 27246 Muelle de los Bueyes 19640 9091 10549 Kukrahill 6681 3029 3652

IJ Com Island 5130 2800 2330 Bluefields 37931 19976 17 955 Nueva Guinea 66508 29756 36753

I' RIO SAN JUAN 74611 34342 40269 Morrito 6174 2845 3329 EIAlmendro 12807 5888 6919

II San Miguelito 14402 6533 7870 San Carlos 30568 14426 16142 EI Castillo 10351 4492 5859

t1 San Juan del Norte 307 158 150

FUENTE: Instituto Nacional de Estadlsticas y Censos. Cifras Preliminares Censos Nacionales 1995

IJ II IJ 4

POBLACION SEGUN ORDEN DE IMPORTANCIA POR MUNICIPios CENSOS NACIONALES 1995 Proyacclonas al20 do Octubre do 1996 dola Poblacl6n do 16 Anos y MAs

Foct\a 21.Q5-96

% MUNICIPIOS % Acumulado

II! LA REPUBLICA 2295279 100.00

III 1 Managua 527350 22.98 22.98 2 Le6n 93803 4.09 27.06 3 Masaya 67998 2.96 30.02 4 Chinandega 67499 2.94 32.97

II 5 Matagalpa 56210 2.45 35.41 6 Granada 51509 2.24 37.66 7 Estell 47667 2.06 39.74 6 Tipitapa 43934 1.91 41.65

II 9 Jinotega 36615 1.66 43.33 10 EI Viejo 36140 1.57 44.91 11 Nueva Guinea 29756 1.30 46.20

II 12 Siuna 26761 1.25 47.46 13 Juigalpa 26762 1.25 46.71 14 Diriamba 27942 1.22 49.93 15 Chichigalpa 24770 1.06 51.01

II 16 Boaco 22600 0.96 51.99 17 Rama 22556 0.96 52.97 16 Rivas 22396 0.96 53.95 19 Jalapa 22326 0.97 54.92

IJ 20 Puerto Cabezas 21763 0.95 55.87 21 Jinotepe 20485 0.89 56.76 22 San Rafael del Sur 20281 0.68 57.65 23 Bluefields 19976 0.87 58.52

II 24 Ciudad Darlo 19267 0.84 59.36 25 EI Tuma-La Dalia 19134 0.83 60.19 26 Nindiri 18457 0.80 60.99

II 27 WlWiU 17 976 0.78 61.78 28 Matiguas 17581 0.77 62.54 29 Nandaime 17206 0.75 63.29 30 Nagarote 16572 0.72 64.02

Il 31 Waspan 16467 0.72 64.73 32 Somoto 16055 0.70 65.43 330cotai 15520 0.66 66.11 34 Larreynaga 15514 0.68 66.78

II 35 La Concepci6n 14770 0.64 67.43 36 La Paz Centro 14677 0.64 68.07 37 Masatepe 14497 0.63 68.70 38 San Marcos 14483 0.63 69.33 II 39 San Carlos 14426 0.63 69.96 40 Cua-Bocay 14056 0.61 70.57 41 Sta. Maria de Pantasma 13805 0.60 71.17

II 42 Condega 13654 0.59 71.77 43 Camoapa 13438 0.59 72.35 44 EISauce 13329 0.58 72.93 45 Sebaco 13291 0.58 73.51

IJ 46 La Cruz de Rio Grande 13209 0.58 74.09 47 Telica 12721 0.55 74.64 48 Villa Carlos Fonseca 12657 0.55 75.19 49 Somotillo 12447 0.54 75.74

IJ 50 Paiwas 12431 0.54 76.28 51 San Lorenzo 11668 0.52 76.79 52 Ticuantepe 11577 0.50 77.30

II 53 Rio Blanco 11440 0.50 77.80

IJ

II POBLACION SEGUN ORDEN DE IMPORTANCIA

Ii POR MUNICIPIOS CENSOS NACIONALES 1995 Proyecciones al20 de Octubre de 1996 de la Poblacl6n do 16 Aftos Y MAs

Fedla 21-05-96

% MUNICIPIOS % Acumulado

54 EI Jicaro 11 347 0.49 78.29 55 Pueblo Nuevo 11 239 0.49 . 78.78

III 56 La Trinidad 11 127 0.48 79.27 57 Teustepe 11 121 0.48 79.75 58 Villa Nueva 10969 0.48 80.23

II 59 Diriomo 10749 0.47 80.70 60 San Ramon 10699 0.47 81.16 61 Tola 10463 0.46 81.62 62 Waslala 10235 0.45 82.06

II 63 San Sebastian de Yali 10235 0.45 82.51 64 Corinto 9881 0.43 82.94 65 Santa Teresa 9538 0.42 83.36 66 Altagracia 9376 0.41 83.77

II 67 Quilall 9260 0.40 84.17 68 Muelle de los Bueyes 9091 0.40 84.56 69 Belen 8905 0.39 84.95 70 Acoyapa 8789 0.38 85.34

II 71 San Juan de Rio Coco 8642 0.38 85.71 72 Santo Tomas 8023 0.35 86.06 73 Villa Sandino 8023 0.35 86.41

iJ 74 San Rafael del Norte 7699 0.34 86.75 75 Posoltega 7680 0.33 87.08 76 San Isidro 7573 0.33 87.41 77 Mateare 7480 0.33 87.74

II 78 Esquipulas 7372 0.32 88.06 79 Niquinohomo 7278 0.32 88.38 80 San Juan de Limay 7230 0.31 88.69 81 San Juan del Sur 7063 0.31 89.00

II 82 San Dionisio 6660 0.29 89.29 83 PalacagQina 6659 0.29 89.58 84 Achuapa 6555 0.29 89.86

I] 85 Rancho Grande 6547 0.29 90.15 86 San Miguelito 6533 0.28 90.43 87 Telpaneca 6425 0.28 90.71 88 Rosita 6133 0.27 90.98

I] 89 Potosi 6061 0.26 91.25 90 Comalapa 5976 0.26 91.51 91 Puerto Morazan 5943 0.26 91.76 92 EI Almendro 5888 0.26 92.02

II 93 Muy Muy 5743 0.25 92.27 94 Terrabona 5639 0.25 92.52 95 Santo Domingo 5631 0.25 92.76 96 Tisma 5557 0.24 93.00

II 97 Bonanza 5514 0.24 93.24 98 Murra 5408 0.24 93.48 99 San Lucas 5388 0.23 93.71

IJ 100 San Francisco 5367 0.23 93.95 101 EI Jicaral 5046 0.22 94.17 102 Moyogalpa 4940 0.22 94.38 103 La Libertad 4912 0.21 94.60

IJ 104 T otogalpa 4641 0.20 94.80 105 Santa Lucia 4598 0.20 95.00 106 Santa Rosa del PeMn 4574 0.20 95.20 107 EI Castillo 4492 0.20 95.40

I' 108 EI Realejo 4399 0.19 95.59

IJ 2

I

II II II I' II IJ Ii II II IJ II II iJ II II IJ

POBLACION SEGUN ORDEN DE IMPORTANCIA POR MUNICIPIOS CENSOS NACIONALES 1995 Proyoccionos al20 do Octubre do 1996 do la Poblacl6n do 16 Anos y M~s

Fecha 21-Q5.96

MUNICIPIOS % %

Acumulado

109 San Jorge 110 Nandasmo 111 ValagGina 112 Quezalguaque 113 San Pedro del L6vago 114 Catarina 115 La Concordia 116 San Jose de los Remates 117 Santo Tomas 118 Prinzapolka 119 Diria 120 San Nicolas 121 Laguna de Pe~as 122 San Fernando 123 Kukrahill 124 San Francisco 125 Cinco Pinos 126 Dolores 127 Monrito 128 San Jose de Cusmapa 129 Com Island 130 Mozonte 131 Buenos Aires 132 Macuelizo 133 Cardenas 134 La Paz de Oriente 135 EI Rosario 136 San Pedro 137 Dipilto 138 Las Sabanas 139 La Conquista 140 Santa Maria 141 San Juan de Oriente 142 Ciudad Antigua 143 San Juan del Norte

4222 4176 4127 4016 3986 3963 3819 3803 3593 3476 3383 3351 3303 3181 3029 3013 2990 2913 2845 2804 2800 2730 2649 2505 2415 2138 2127 2116 2101 2061 2047 1920 1865 1671

158

0.18 0.18 0.18 0.17 0.17 0.17 0.17 0.17 0.16 0.15 0.15 0.15 0.14 0.14 0.13 0.13 0.13 0.13 0.12 0.12 0.12 0.12 0.12 0.11 0.11 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.09 0.08 0.08 0.07 0.01

95.77 ·95.95

96.13 96.31 96.48 96.65 96.82 96.99 97.14 97.29 97.44 97.59 97.73 97.87 98.00 98.13 98.26 98.39 98.51 98.64 98.76 98.88 98.99 99.10 99.21 99.30 99.39 99.48 99.58 99.67 99.76 99.84 99.92 99.99

100.00

FUENTE: Instituto Nacional de Estadlsticas y Censos. Cilras Preliminares Censos Nacionales 1995

3

POBLACION DE 16 ANOS Y MAS DE LOS 26 MUNICIPIOS AD-HOC Proyecclones al 20 de Octubre de 1996 de la Poblacl6n de 16 Ailos y Mas y Menor de 16

Fecha 21-05·96

DEPARTAMENTO

II Y MUNICIPIO Total 16 Mas Menor 16

LA REPUBLICA 612519 282189 330330

I MADRIZ 42636 21852 20784 Totogalpa 9152 4641 4511

I Telpaneca 13231 6425 6805 PalacagOina 12344 6659 5685 YalagOina 7909 4127 , 3782

I ESTEll 13425 7230 6196 San Juan de Limay 13425 7230 6196

II BOACO 27036 13438 13598 Camoapa 27036 13438 13598

II CHONTALES 45380 21676 23703 Santo Domingo 12286 5631 6654

I Santo Tomas 16374 8023 8351 Villa Sandino 16721 8023 8698

11 JINOTEGA 145057 67590 77 467 Wiwili 39808 17976 21832 Cua-Bocay 31464 14056 17 408

II Sta. Maria de Pantasma 30663 13805 16858 San Rafael del Norte 14723 7699 7023 San· Sebastian de Yali 21227 10235 10992

II La Concordia 7171 3819 3353

MATAGALPA 139074 60446 78628

11 Rancho Grande 16709 6547 10161 Rio Blanco 24656 11440 13216 EI Tuma-La Dalia 44526 19134 25391

II Matiguas 39508 17581 21927 Muy Muy 13676 5743 7933

II R.A.A.N. 22912 . 10235 12677

Waslala 22912 10235 12677

I] R.A.A.S. 164192 73834 90357 Paiwas 28242 12431 15810 Rama 49801 22556 27246

II Muelle de los Bueyes 19640 9091 10549 Nueva Guinea 66508 29756 36753

II RIO SAN JUAN 12807 5888 6919

EI Almendro 12807 5888 6919

FUENTE: Instituto Nacional de Estadisticas y Censos. Cifras Preliminares Censos Nacionales 1995

1.1

II MUNICIPIOS DE TREINTA MIL HABITANTES Y MAS Proyecciones al 20 de Octubre de 1996

II Fecha 21·05-96

MUNICIPIO Total 16 'i Mas Menor 16

II TOTAL 2905115 1 559658 1345457

III 1 Managua 906679 527350 379329 2 Leon 166538 93803 72 736 3 Chinandega 124687 67499 57188

11 4 Masaya 123058 67998 55060 5 Matagalpa 101 536 56210 .' 45326 6 Granada 100326 51509 48818

11 7 Estell 89609 47667 41942 8 Tipitapa 85587 43934 41653 9 Jinotega 74156 38615 35540

11 10 EI Viejo 72447 36140 36307 11 Nueva Guinea 66508 29756 36753 12 Siuna 61478 28781 32697

II 13 Juigalpa 53313 28762 24551 14 Diriamba 51865 27942 23923 15 Rama 49801 22556 27246

II 16 Chiehigalpa 45250 24770 20480 17 Boaeo 44712 22600 22112 18 EI Tuma-La Dalia 44526 19134 25391

II 19 Jalapa 44344 22328 22016 20 Puerto Cabezas 43128 21783 21345 21 Wiwili 39808 17976 21832

II 22 Matiguas 39508 17581 21 927 23 Rivas 39378 22396 16982 24 San Rafael del Sur 38012 20281 17 731

1.1 25 Bluefields 37931 19976 17955 26 Waspan 36870 16467 20403 27 Ciudad Dario 36249 19267 16982

II 28 Nindiri 35703 18457 17246 29 Jinotepe 35288 20485 14803 30 Nandaime 33448 17206 16242

II 31 Cufl-Boeay 31464 14056 17408 32 Sta. Maria de Pantasma 30663 13805 16858 33 San Carlos 30568 14426 16142

II 34 Larreynaga 30386 15514 14872 35 Nagarote 30260 16572 13688 36 Somoto 30027 16055 13972

I] FUENTE: Instituto Nacional de Estadistieas y Censos. Cifras Preliminares Censos Naeionales 1995

II II IJ

II II 11 II II II II II' I] IJ II IJ. IJ 11 1,/

IJ Ij IJ IJ

ANEX05

I I, INDICE I! ~~:~:....c-~~~J.rJ.-.:~_~!- ;·;1~~.·

Ii I. PRESENTACION.

II II. ACTIVIDADES A REALIZARSE lOS DIAS DE lAS

INSCRIPCIONES.

II a) Antes de iniciar el proceso de inscripcion ciudadana. b) Durante el proceso de inscripcion ciudadana.

II c) Finalizado el proceso de la inscripcion ciudadana.

II III. PASOS QUE DEBERA SEGUIR El CIUDADANO El

·11 DIA DE lAS INSCRIPCIONES.

IV. FUNCIONES DE lOS AMANUENSES.

II V. FUNCIONES DE lA POLICIA ELECTORAL.

IJ VI. FUNCIONES DE lOS FISCAlES.

IJ VII. INSTRUCCIONES SOBRE El USO DEL CATAlOGO Y HOJA AUXILIAR

II VIII. lOS RECURSOS DE IMPUGNACION, INCLUSION Y

II EXCLUSION EN MATERIA DE INSCRIPCION.

II IX. DOCUMENTOS Y MATERIAlES QUE SE UTILIZARAN

lOS DIAS DE INSCRIPCION.

II X. CODIFICACION Y CARTOGRAFIA ELECTORAL

II XI. DOCUMENTOS OFICIAlES.

II IJ 1

I I; I: I II Ii II

II

IJ IJ II 1.1

IJ II II

II

II

II I II

I. PRESENTACION

EI Consejo Supremo Electoral ha considerado de suma importancia poner a tu disposicion este "Manual de Capacitacion" que contiene la informacion necesaria en relacion a los procedimientos que deberan seguirse: durante el proceso de inscripcion ciudadana, asi como el uso y manejo de los materiales y documentos oficiales que se utilizaran en dicho proceso.

Se ha procurado elaborar este manual con contenidos concretos, claros y sencillos que permitan realizar con eficiencia y seguridad cada una de las tareas encomendadas en este proceso de Inscripcion.

Sera importante que estudies detenidamente cada uno de los aspectos de este manual y teo esfuerces p~r despejar las dudas que puedan surgir. Tambien deberas de ejercitar las veces que sea necesario el /lenado de cada uno de los formularios y documentos que se utilizaran los dias de las inscripciones.

EI proceso de Inscripcion Ad Hoc se realizara en 26 municipios de nueve departamentos: Esteli, Madriz, Jinotega, Matagalpa, Chontales, RAAN y RAAS; Rio San Juan y 80aco; los dias 1, 2; Y 8 Y 9 de junio. (Ver mapa en la pagina siguiente).

EI Consejo Supremo Electoral y el pueblo de Nicaragua ha puesto en tus manos una hermosa y delicada tarea que esperamos sepas cumplir con dedicacion, responsabilidad y fervor civico.

conseJo suprema Electoral

3

- - - - - - - - - - - -MUNICIPIOS CON INSCRIPCION AD HOC

REPUBLICA DE NICARAGUA CONSUl SUPREJ,() El..ECl'CIW.

<) c"' ............ *-. --_ .. o c_ ......

_.--;}-

~I:._OOO til 0.,.,10, ....

- • __ •• '>1-.0 _-:

REGION VII RAAN wasll!a

REGION VIII RAAS EI Rama Muelle de lOs Bueyes Nueva Guinea

REGION IX RIO SAN JUAN E\ Almendro

•

HONDURAS

---.... COSTA RICA

-

--,.

- -• '1)--

MADRIZ Telpanec.a Pa!acagQina Totogalpa Yaragoina

ESTEll San Juan de limay

CHONTALES vln, Sandino Santo Domingo

'Santo Tomlls

BOAeo Camoapa

MATAGALPA Rancho Grande La Dalla Rio Blanco Matigu!s Muy Muy

JINOTEGA -II EI Cu6 Bocay Santa Marfa de Pantasma San . Rafael del Norte San Sebastian de Yati

- - -

I I I I, II II II II IJ IJ

II IJ

IJ II IJ

IJ

IJ IJ

m

II. ACTIVIDADES A REALIZARSE LOS DIAS DE LAS INSCRIPCIONES

Para lIevar a cabo el proceso de inscripci6n ciudadana, el Presidente y los Miembros de las Juntas receptoras de Votos, as! como el Personal Auxiliar, debe ran conocer al detalle las acciones a ejecutarse en las tres diferentes etapas del proceso de inscripciones. Ver foto No. 1

5

PRIMERA ETAPA ANTES DEL INICID DE LA

INSCRIPCIDN CIUDADANA

OBJETIVO ESPECIFICO:

AI cancluir esta etapa, los miembros de la JRV tend ran los conocimientos y habilidades nece-sarias para .organizar y dar inicio a la inscripci6n: .

1.

2.

3.

4.

5.

Los miembros de la JRV se presentaran allocal a las seis de la manana (6:(10 a.m.).

Procederan a constituirse mediante la elaboraci6n del acta de constituci6n y apertura del primer dia de inscripci6n.

Constataran las condiciones del recinto, as! como la existencia de los materiales electorales necesarios.

Los documentos y materiales estaran sobre la mesa de la JRV.

EI Presidente de la JRV organizara la ubicaci6n de sus miembros y personal auxiliar.

Se sugiere la siguiente manera:

o EI Presidente se ubicara en el centro de la mesa. o Los 3 Amanuenses en un extremo de ella. o Los otros dos Miembros de la JRV en el otro extremo de la mesa.

Ver ejemplo en foto 2:

I' II I: I! II Il II II II Ii I

II II

"'--_____ --: ______ ----llil 6

II

I I 6.

I 7.

I 8.

I, , 9.

Ii II II IJ II II IJ IJ II II IJ II II I

Proceder{m a lIenar el Acta de Apertura del Catalogo de electores tanto su original como el duplicado y hojas auxiliares. Ve. ejemplo en la ilusl.aci6n de abajo,

Una vez constituida y organizada la JRV no deben ausentarse del local ninguno de sus Miembros ni el Personal Auxiliar. Si por fuerza mayor alguno de los Miembros tuviera que retirarse asumira el suplente.

Debe lIevarse estricto control del material electoral.

Los Policlas Electorales estaran ubicad os en las entradas de los recin-tos de las JRV y solicitaran identificaci6n a los flmcionarios del Consejo y a los Observadores Electorales autori-zados que asistan a la JRV.

® """""'''-.~.~...-.-.. _.- Ar::TA DE APERTURA DE CATALOGO DE INSCRIPCION

DE ELECTORES

Departamento 1> ~ MunlclpIoC,,,,, JRV (JOIY

EI dr,_ de ~ de mil novecienlos noventa y sais, a las 5~ de Ia,'rl • a .. • Constilulda la present. Junta Receplora d. VOIOS, ubicada en C. .,._ ~....L:;J4. •

Z..... "" 3 sa procede a Ia aper\ura del CaIl!Iogo de Inscripci6n de Electore'

que contJene ~) C.:. ft. M Foroos ubles

sJ,. c~ Mlembro PresIdel8 Mlembro

Junta Receptora de Votos Junia Receplora de Volos Junta Receptora de Yolos

~~ ~<?:2-'Tt>o!A %...., ... 6 M.

G..-l...~.

7

SER MIEMBRO DE UNA JRV ES UNA GRAN RESPONSABILIDAD, PERO LA PUEDE

REALIZAR TODO CIUDADANO QUE LEA Y ESCRIBA CORRECTAMENTE.

RECORDEMOS

Antes de iniciar el proceso de Inscripci6n, el Presidente de la JRV debera distribuir todas las funciones y organizar al personal de tal manera que las inscripciones se realicen de manera agil y organizada, EI proceso de inscripci6n se inicia con el lIenado del acta de constituci6n y apertura del primer dia de inscripci6n, .

Antes de empezar a inscribir, debemos: - Constatar la existencia de todo el material. - Organizar el local. , - Llenar el Acta de Apertura del Catalogo de Electores, su Duplicado y Hoja Auxiliar.

CI'.I.MA,C(llE EN. U. WeRn>. ~E\\\ORlo\O 51:! Q0£",'"

~"'J, 1'OO .. ,u" lOL ctERRE

SEGUNDA ETAPA DURANTE EL PROCESO

DE INSCRIPCION CIUDADANA:


AI terminar esta etapa debemos lograr que los miembros de la JRV conozcan el procedimiento de Inscripci6n ciudadana y adquieran dominio de las actividades a realizar para:

- Atender a la ciudadania cortesmente. - Lograr que se inscriban correctamente. - Obtengan su Libreta Civica. - Elaborar Catalogo - Elaborar Actas, lIenar Catalogo, duplicado y Hoja Auxiliar adecuadamente.

8

I I I' I! Ii I: I! II iJ II II Ii II

I Ii Ii II II

I'

I I I Ii II II II II IJ IJ II II IJ II II 11 II

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

ES RESPONSABILIDAD DEL PRESIDENTE DE LA JRV LO SIGUIENTE:

Solicitar al ciudadano su identificacion para comprobar su edad e identidad. Pod ran utilizar:

- Cedula de identidad. - Carne del INSSBI. - Licencia de conducir. - Pasaporte.

Si los ciudadanos no tienen ninguna identificacion de los citados p~r la Ley, se solicitara la presencia de dos testigos id6neos para que los identifiquen, a quienes se les pedira bajo promesa de Ley que den testimonio de la edad e identidad del ciudadano.

EI Presidente de la JRV instruira al amanuense proceder ala inscripcion del ciudano. Vigilara que tanto el duplicado como la Hoja Auxiliar sean lien ados igual al Catalogo original.

EI Presidente instruira al ciudadano que firme y ponga su huella digital en el catalogo, duplicado y Libreta Civica correspondiente.

Si el ciudadano no sabe firmar solamente pondra sus huellas digitales en los documentos correspondientes.

Si el ciudadano carece de extremidades superiores se anotara razon de tal circunstancia en el propio Catalogo de Electores y en el acta de cierre del dia.

EI Presidente estara atento a que cada miembro de la JRV y policia electoral este cumpliendo adecuadamente con sus funciones. .

Los miembros del Ejercito de Nicaragua y de la Policia Nacional se inscribiran en la JRV que corresponda a los lugares donde presten su servicio.

Se inscribiran en las JRV donde presten su servicio los miembros, fiscales y auxiliares de la misma.

LOS DEMAS MIEMBROS DE LA JRV TENDRAN LAS SIGUIENTES FUNCIONES:

Asegurar junto al Presidente de la JRV las condiciones y materiales necesarios para la inscripci6n de los ciudadanos.

Lienar las actas de constituci6n de la JRV de apertura y cierre de cada dia de inscripci6n.

Elaborar la promesa de ley cuando no presente ninguna identificaci6n el ciudadane que se inscribe.

Auxiliar al Presidente en el ejercicio de sus funciones.

Auxiliar a los Amanuenses en el cotejo del Catalogo Electoral y Hojas Auxiliares.

Colaborar en la elaboracion del listado de los ciudadanos inscritos p~r dia.

II 16. Lienar los datos de la Libreta Civica.

~ 9

AI finalizar cada dia de inscripcion debemos realizar las siguientes actividades:

a) Despues del ultimo ciudadano inscrito de cada dia, en la siguiente linea se anotara la raz6n de cierre en el Catalogo y su duplicado y en la Hoja Auxiliar. Si el ciudadano inscrito ocupa la ultima linea del folio la raz6n de cierre se anotara en el folio siguiente, en la primera linea. La raz6n de cierre debe lIevar las firmas del Presidente de la JRV y sus dos miembros.

ADVERTENCIA

Una vez anotada la raz6n de cierre, las lineas sobrantes (en blanco) deben anularse con una (x) cada folio terminado sera firmado por el Presidente y uno de los Miembros en la parte su~erior derecha del folio.

RAZON DE CIERRE . '.

,; •. :. Se cierra el.primel'.dla d~ in!!c~pciones a.\~S_d6i:lde Ia.tarde., teniE!ndo como

ultimo ciudadano inscrito a:J.I'ancidcoJallie~· enej~ RB'IBd en el f?lio OB •.

linea 06.

Firma el Presidente de la JRV; miembros y los fiscales qU~'asl 10 geseen;· . Ver ejemplo de Raz6n de Cierre, abajo.

Ultimo ciudadano .-.. inscrilo Firma del

y Miembros

-~-

~f!)lLJFjFi'll~[][]LJD ~~~~~Jzkl .. - .. .. .. .. -.--.--.--.-

10

Raz6n de ~Cierre

lIneas sobrantes

~anuladas

I I I

,

I ,

I I I I I

I II 11 , II a)

II

II

IJ II

IJ II II IJ

IJ

II 11 IJ IJ

II Il

Cada dia, despues de terminada la inscripci6n, el Presidente mandara a publicar la lista de los inscritos en los formatos diseiiados p.ara este fin. Esta debera ser fijada en un lugar visible al publico. Deberan permanecer en este lugar durante 10 dias. Estas listas lIevaran el numero y c6digo de la JRV y los nombres y apellidos del ciudadano.

CJOr1O. YJN JRV

\0Ql __ \J2i __ \g2BL\

REPUOUCA DB NICARAGUA.

CONSEJO SUPREMO ELECTORAL ACTA DE ClERRE

Ac::a do Clomt dol 12"'4. L , ... 2 dla dCllnscrIpcIoneII

EI dla}1+ ;,,..."} do J.! , 'c, do lQQe (mil !'lOwell"" nownta y n.). on Is Jun13.

Racoptora eM Veto. C'8r:z$t oclO ubbadIIen fl·t.tik'U So clona 01 dla do Irocllpcbnos con loIolgulortu .... uIDdos:

1.- OLdadaru Inscrlto3 ./00 ....... 2.. Utntas Q\obI En1rogDdD:l-tP..Q...

~1nII~

..... «', ,

'.- Recurao. pnuorDdo:l (para InckJSt6n 0 OlCUJidn) de dui:bd2noI AeCUrlQII PiliI'D IncIUlI6n: 1 .• PresofUCk) por..==-__ OocU'nllrIUI qua ad)Jn'tl, __ _ Rocuntos pal'll oXdusltln: 1,. NomDnl dill c:IucSadano: tDco. ___ _ U,..., ___ _

·wd Fiscal .. : ./ "'...... ;:

L.j,~"_ .? _ 4<}.>

11

b) Se debera realizar un recuento y ordenamiento del material electoral para el siguiente dia de inscripci6n.

c) Cada folio que haya sido debidamente lIenado, debera ser firmado por el presidente de la JRV en la parte superior derecha.

d) Se debera lIenar el acta de cierre del dia de inscripci6n.

~ ..... -- Ver ejemplo de Acta de Cierre.

NOTA: Cada dia de las inscripciones finalizara cuando no haya ningun ciudadano en espera de ser atendido.

I't>.AA~ue NO 5E ""e E.l4R E. OE.l-I '-Ie.~MO& 1=~C'M"", E.lGAQ1.05

DURANTE LOS SIGUIENTES DIAS DE INSCRIPCION

EI segundo, tercero y cuarto dia de inscripci6n los miembros de la JRV deberfm presentarse a las seis de la manana (6:00 am). Se iniciara con el lIenado del acta de apertura del dia de inscripci6n y posteriormente se elaborara la raz6n de apertura en el Catalogo, su duplicado y Hoja Auxiliar. (Esta raz6n de apertura debera ser firmada por el Presidente y miembros de la J RV). Ver ejemplo de Acta de Apertura abajo.

\::&:L.Q..L.\ a-vc.\

REPlJllLlCA DE NIC4JlAGtlA

CONSEJO SUPREMO ELECTORAL ACrA DE APERnJRA.

EJ cia 4"., de ~ do 1GQe (mil t'IOwclentOi no\Qnta 'f ""). Itn •• 11 • .,411.

RtcoptofadoVctot a.t.sr OQltJ \lbk:ada·.lol~,Jf

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d_ /.I>."" l1}t,,~

12

... ~~.RV. M, /') /'/;1;.,,1 j,., .,_ • Mlombro

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. \"", i., IL. L!., ,of S t?,_ .. , T

I

I' I! Il IJ

I' II II II

,

I'

I II II

II II II 11 II IJ II

II II

IJ II

II II II

II

II

RAZON DE APERTURA

S~'abre el :Jegundo d{~ de in:Jcl'ipcion,al~s7 de ~ maiianainigiandoseen·el··

·'folio numero 03 y en 'i,a linea 04. .

'Firma el Presidente de lei JRV. los miembros yfiscales que 10 deseen. Ver ejemplo de raz6n de .pertura, .b'Jo.

~--- - ® ~~___ IUI~

-~~ _ /1.f7«fJl1J 4.

= Raz6n de

ptlmer I:-~ inscrito -. ~

'1-- Flrma del Presidenta y Miembros

NOTA:

LtJ[][][][][][][]DD -.--.--.---.- --. ---.--.--.--.--.-

La raz6n de apertura siempre se anota en el siguiente folio util, comenzando en la linea No. 01.

RECORDEMOS

• Debemos ser muy respetuosos y amables con cada ciudadano que lIegue a inscribirse. Es nuestro deber explicar detenidamente el procedimiento a seguir para la inscripcion.

• Antes de inscribir al primer ciudadano, debe lIenarse el acta de apertura del dia y escribir la razon de apertura en el Catalogo, duplicado y Hoja Auxiliar.

• EI Presidente solicitara al ciudadano sus datos, explicandole que debe decirlos en voz alta y clara.

• AI finalizar el dia, lIenar el acta de cierre del dia y anotar la raz6n de cierre'en el Catalogo"duplicado y Hoja Auxiliar,. Elaborar lista de ciudadanos inscritos y colocarla en lugar visible.

• Cad a folio terminado debera ser firmado p~r el Presidente y un Miembro de la JRV en la parte superior, derecha.

13

TERCERA ETAPA FINALIZADO EL PROCESO DE LA

INSCRIPCION CIUDADANA _'Tn _-· ... _I111 ____ II .. ~.·IIII=., .. " • ..._&'I2!(.,.... .. nk.fH*~ .... ~J,':: . .,~


AI finalizar el estudio de esta ultima etapa del proceso de inscripcion, los miembros. de la JRV habran adquirido los conocimientos basicos para el uso y manejo correcto de los documentos oficiales del cierre de las inscripciones y el traslado de los materiales electorales al Consejo Elecloral Departamental.

Para finalizar el proceso de inscripcion con el exito que todos deseamos sera muy importante leer y seguir cuidadosamente las siguientes instrucciones.

1. Despues de haber inscrito al ultimo ciudadano se hara razon de cierre en el Catalogo, su duplicado y Hoja Auxiliar, asi como el Acta de Cierre correspondiente.

2. Se lIenara el Acta de Cierre del Catalogo y su Duplicado.

3.

4.

Ver ejemplo do Ada do Cierro del cataloga. abaja:

Ar:TA DE CIERRE DE CATALOGO DE INSCRlPCION

DE ELECTORES

Departamento 13~ Municipio era t JRY 0" I~

Eldl3-t' __ de~demiinovedentosnoventayseis.aIaS ... d-. dela ~ seprocedea

cerrat el presenle CaIAiogo de Inscripcl6n de Electofes cOn ~ folios utilizados y

r;.....;..c. . ?>Do dudadanos inserilOs

(Pbner en nWJeros y 6flletras) UllImodudadanolnscrilo "oldY- e-.z;. O~ Foio ,o,r-.:..r;;..Unea1'O,P,"r

~ J.~r?'~. CQ.~~ MIembfO PresJdente Mlembro

Junbl Receptora de Votoe Jun Roceptora de VoIo. Junta Receptora de Yolo.

A"'_~b. t~~;:a~)~ ~j

Se hara un recuento del material electoral y empacaran los catalogos electorales, las actas de apertura y cierre, las Libretas Civicas anuladas y las no utilizadas y demas materiales electorales, asi como los recursos presentados por los fiscales.

Concluidas las actividades de cierre, el Presidente de la JRV procedera de inmediato a trasladar al Consejo Electoral todo el material para su posterior envio al Consejo Supremo Electoral.

14

Ii I! II Ii If II II iJ II II Ii I) Ii II II I(

II II

I I: II II II II I] II

II IJ II

IJ IJ II

II I] II

II

11

PRIMERDIA

• Se lien a el acta de CQIlstituci6n y Apertura de la JRV.

• Se lien a el acta de Apertura del Catalogo, duplicado y hoja auxiliar.

• Se lIena acta de cierre del dla de inscripci6n.

• Se lIena acta de prome sa de Ley con los ciudadanos que no poseen identificaci6n (todos los dlas).

• Se publica lista de ciudadanos inscritos (todos los dlas).

SEGUNDO Y TERCER DIA

• Se lIena acta de apertura del dla de inscripci6n.

'. Se elabora raz6n de apertura en Catalogo, duplicado y Hoja Auxiliar (al iniciar cada dial.

• Se elabora raz6n de cierre en Catalcigo, duplicado y Hoja Auxiliar (al finalizar cada dial.

• Se lIena acta de cierre del dia de inscripcion.

• EI presidente firma cada folio que ha sido lIenado.

CUARTO DIA

• Se lIena acta de apertura del dla de inscripci6n ..

• Se elabora raz6n de apertura en catalogo, duplicado y hoja auxiliar.

• Se elabora raz6n de cierre en Catalogo, duplicadO y hoja auxiliar

• Se lIena acta de cierre del dia de inscripci6n.

• Se lIena acta de cierre del Catalogo.

• Recuento y traslado de materiales utilizados.

i C.LARO\ «6., T1eNe..I E~I'ER\E~ClA., LOS I'RDXlNlos DII'6 '-0 I't"~~ \<'.EJO~

PERO EL MANUAL NO HA TERMINADO .

15

IV.PASDS OUE DEBERA SEGUIR EL CIUDADAND EL DIA DE LAS

INSCRIPCIDNES

PASO 1. 1. EI Presidente de la JRV verifica si el ciudadano vive en esa circunscripcion y explica de

.manera cortes, clara y sencilla: los pasos a seguir para su inscripcion.

PASO 2 2. EI ciudadano comparece personalmente al acto de inscripcion, lIevando consigo identifi

caci6n 0 2 testigos, quienes rendirfm promesa de Ley. Los testigos deberfm presentar identificaci6n.

I I I I I I' I! II iJ II II

I' I I I I I

~~~--~~----~--~~~====~II 16

II

I; 1/ I: 1/ II IJ II II IJ II II II Jj

II II IJ

PASO 3 3. Los amanuenses lIenan el Catalogo. su duplicado y hoja auxiliar en la cas ilia correspon-

4.

5.

diente a cada ciudadano.

PASO 4 EI ciudadano firma e imprime sus huellas digitales en el Catalogo • duplicado y Libreta Civica.

PASO 5 EI ciudadano recibe su Libreta Civica para poder ejercer su derecho al voto el 20 de octubre de 1996.

17

a)

b)

c)

1.

2.

V. FUNCIONES DE LOS AMANUENSES

En cada JRV laborarfm tres amanuenses.

Entre las obligaciones del amanuense estim:

Presentarse a las 6:00 a.m. allocal correspondiente y retirarse hasta despues de inscribir 081 ultimo ciudadano de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la JRV.

Asegurarse que los materiales necesarios para su labor esten completos y en buen estado.

Una vez que el Presidente de la JRV autorice la inscripci6n del ciudadano los amanuenses procederan a la inscripci6n en los Catalogos y Hoja Auxiliar respectiva.

VI. FUNCIONES DE LA POLICIA ELECTORAL

La policia electoral sera la autoridad competente encargada de velar por el orden y la seguridad de las inscripciones y la votaci6n en las fechas correspondientes.

Seran funciones de la Policia Electoral:

a) Acatar y ejecutar las instrucciones del presidente de la JRV ante la cual esta acreditado.

b) Permanecer fuera del recinto de la JRV para garantizar el orden y la tranquilidad de los ciudadanos.

c) Dar preferencia en el orden de la fila a los ancianos, mujeres embarazadas, discapacitados y madres acompanadas por ninos pequenos.

d) Custodiar el material electoral desde su salida de la JRV hasta su lIegada al Consejo Electoral.

e) Solicitar a los fiscales de los partidos politicos y observadores electorales sus respectivas credenciales e informar de su presencia al presidente de la JRV y hacerlos pasar cuando este 10 haya autorizado.

18

I! I

II I]

II II II Ii II II I(

Ii II II

I II II II II II II II , II II 1\

'I II II IJ II II IJ

f)

g)

Hacer pasar al recinto de la JRV a los Magistrados y funcionarios del Consejo

Supremo Electoral debidamente identificados y acreditados.

No permitir la entrada al recinto de ningun ciudadano que porte arma de fuego 0

cualquier tipo de arma cortopunzante, etc,.

h) Acompaiiar al Presidente de la JRV a entregar el telegrama y demes documentos

al Consejo Electoral Departamental correspondiente.

VII. FUNCIONES DE LOS FISCALES P#* SHe "'irE Ie

Cada partido politico, alianza de partidos y asociaciones de suscripci6n popular, tienen derecho

a nombrar un fiscal y su respectivo suplente ante el Consejo Electoral Departamental y ante las

Junta Receptora de Votos durante las inscripciones.

La falta de nombramiento de uno 0 varios fiscales en uno 0 mas organismos electorales no

impedira su funcionamiento.

Los fiscales nombrados de conformidad con.la ley, tendriln las siguientes facultades:

1. Estar presente en el recinto de inscripci6n y fiscalizar el funcionamiento de cada una de

las JRV.

2. Estar presentes en los Consejos Eleetorales y fiscalizar la recepci6n y procesamiento de

la informaci6n proveniente de las JRV, asi como fiscalizar la actualizaci6n y depuraci6n

del Padr6n Electoral.

3. Recibir copias de las aetas de apertura y cierre de cada dia de inscripci6n.

4. Hacer observaciones a las actas cuando 10 estime conveniente y firmarlas. La negativa

a firmar las actas se hara constar en elias, con las razones que exprese; su firma no es

requisito de validez de las mismas.

5. Interponer los recursos consignados en el capitulo III, arto. 58 y 59 de la Ley Electoral.

19

VIII. INSTRUCCIONES SOBRE EL usa DE LOS CATALOGOS ELECTORALES

Y HOJA AUXILIAR

1,

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Se procedera aillenado del catilogo de la siguiente manera:

EI Presidente instruira a los amanuenses el lien ado del Cata logo Electoral su duplica • do, y Hoja Auxiliar,

Se lIenaran las casillas de: Fecha de inscripci6n , Departamentos, Municipios , Nombre de las JRV. '

En la casilla de nombres y apellidos evitemos el uso de abreviaturas, Debe poner los nombres y apellidos completos, por ejemplo:

Nombre

Apellidos

La casilla correspondiente a "Lugar de Nacimiento" esta en dos partes:

MUNICIPIO ..!.n.J!fl9~al'O""t..",-__ _

DEPARTAMENTO :~of.~w~n ______ _

La casilla de "Fecha y Nacimiento" para indicar el dia y el ano debera usarse numeros, en el caso del mes debera usar escritura y el ano debe escribirse completo.

Ejemplo:

DIA 15

ANO 1960

La casilla para "Iugar de residencia habitual" esta dividida en dos:

MUNICIPIO : Wa!ll!9ua

DIRECCION EXACTA: Ira. £tapa RBpario SeLl.. 2 e arrita Ih at Sur. ; j

Para anotar tipo de "ldentificaci6n" que presenta el ciudadano podemos usar abreviaturas y siempre se debe anotar el numero. Ejemplo:

CBL447-17-0873-0000R, .J'flSS 943320.

20

I I I I I I' II II tJ II II I:

I I I I' I II If

I II Ii II II II II

II

IJ II

II

II II II II IJ II

II II

6.

9.

10.

11.

1.

Todo ciudadano inscrito debe firmar, procurando hacerlo dentro del limite de la casilla destinada para tal efecto.

La fecha de inscripcion debe anotarse ennumeros.

La huella digital, en el cuadro correspondiente.

EI numero'de la LlBRETA CIVICA escribirlo debajo de la huella digital.

TRATAMIENTD DE LA NDJA AUXILIAR

j (.3.' 5' "1".3 'I i. -"'X::;'if· "'<$-,$"'05' .;:::;a;::;J

Llenado de la Hola Auxlliar Para cada uno de los folios de la Hoja Auxiliar, se lIenarfm los siguientes datos:

a) Fecha de Inscripcion: Corresponde al dfa en que se inscribe el ciudadano. Debera anotarse en numeros.

b) Numeros de catalogo: EI catalogo consta de 50 folios, a razon de 10 lineas p~r folio. EI prinier catalogo es el catalogo: 1. Cuando la cantidad de electores sobrepasa la capacidad del catalogo, se inicia un catalogo 2, y asf sucesiva mente.

c) Codigos: Se colocara los codigos asignados a Departamento, Municipio yJRV.

NOTA: Es muy importante no equivocarse en el Niimero de catalogo y en los niimeros de los c6digos.

2.

3.

Todos los datos del ciudadano se lIenaran tal como aparecen en el Catalogo y su duplicado. Respetando la numeracion del folio y Ifnea, es decir, en todo momento y sin excepciones el inscrito sera anotado en la hoja auxiliar con el mismo numero de cata logo, folio y linea.

En la Hoja Auxiliar, cada una de las Ifneas se corresponden con las del Catalogo. Las lineas utilizadas para Razon de Apertura 0 Razon de Cierre del Hoja Auxiliar, deberan coincidir con las lineas utilizadas en el Catalogo. Igual que en el Catalogo, el segundo, tercero y cuarto dia de inscripcion se iniciara en el folio siguiente despues de la Razon de Apertura del dia. La razon de Cierre se anotara despues de inscribir al ultimo ciudadano de cada dia de inscripcion.

21

4.

5.

6.

1.

2.

3.

4.

5.

Fecha de Nacimiento: Todos los datos de la fecha deberan ser numericos: dos digitos

para el dia y el mes, y cuatro digitos para el ano. Ejemplo: se escribira en las casillas

correspondientes al dia, mes y ano: /5-0/-/990.

Como la Hoja Auxiliar es el dato fuente para producir el registro electoral Ad Hoc computarizado, es indispensable que los datos est{m claramente escritos.

EI cuidado de los folios de la hoja auxiliar debe tener el mismo esmero que el catalogo. Cada numero de folio corresponde a un folio del catalogo y su duplicado.

AREAS SOMBREADAS DE LA HOJA AUXILIAR Lg Hoja Auxiliar contiene dos areas sombreadas. Estas han sido disenadas para el uso UNICO Y EXCLUSIVO DE LA DIRECCIC>N DE INFORMATICA del Consejo Supremo Electoral.

ATENCION: las areas sombreadas no deben utilizarse.

Envio de la hola auxillar Posterior al dia de inscripci6n, todas las hojas.auxiliares utilizadas en ese dia deberan ser enviadas a la mayor brevedad posible.

Antes del envi6, las hojas debersn ser revisadas en sus datos. Se agruparan en orden consecutivo y se engraparsn.

Se Iienara la hoja de "Control de envi6": Fecha de inscripci6n, Numero de Catslogos, cantidad de folio!1 y la numeraci6n de cada uno de los folios a enviarse.

Se debera tener cuidado que al desprender los folios del block, no se pierdan folios con datos 0 se desprendan equivocadamente folios en blanco.

La hoja de control de erivio se adjuntara al paquete de hojas a enviarse al Consejo Electoral Departamen1aI conespondiente. Verefen'1>lo de Hcja AuxiIar.

rE> --_ HOJA AUXILIAR i6' =.- Doeumenlo fuente 'para Ie

elaboraci6n del Jlstado de electores I:;::=-~I

=--..:::.=:!....:L.J,L"6:.~.A~ ~e . ELECCIONES 1996 _/'t ... t _ H...n.. _~ - ... _-- --- ---- -- -.. --c+---. -l-~.. - I I . ~~ ;r"..:" . . ~.~ .

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22

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I I, Ii II I: Ii Ii Ii IJ II II II II I: I: I!

I Ii II II II II II II IJ II II IJ IJ II If 11 II II II

RECORDEMOS EI Catalogo Electoral es un documento fundamental, ya que el mismo contiene toda la informacion que se requiere de cada ciudadano. De igual manera se requiere

. lIenar cuidadosamente la Hoja Auxiliar, ya que de esta se extraera el listado de ciudadanos inscritos. NUESTRA META DEBE SER CATALOGO Y HOJA AUXILIAR SIN ERRORES.

IX. LOS RECURSOS DE IMPUGNACION, INCLUSION 0 EXCLUSION EN MATERIA DE

INSCRIPCIONES. Los recursos en materia de inscripci6n corresponden a los interesados. Se entiende p~r interesado al propio ciudadano afectado y a los partidos politicos, alianzas y asociaciones de suscripci6n popular.

Los interesados podran solicitar ante el Consejo Electoral Departamental correspondiente:

a- Correcci6n de errores de inscripci6n.

b- Omisiones.

c- Exclusi6n de un ciudadano del Catalogo de Electores.

d- Inclusi6n en el Catalogo de Electores.

Cuando los recurrentes soliciten la inclusion 0 exclusion de un ciudadano de los Catilogos de Electores, deberan hacerlo por escrito, el que podran presentar ante el mismo Consejo Electoral Departamental 0 ante la JRV que corresponda dentro de un plazo de 10 dias despues de cerradas las inscripciones. La Junta, en su caso, remitira la solicitud al Consejo Electoral respectiv~, el que resolvera dentro de los cinco dias siguientes a la recepcion de la solicitud.

EI Presidente de la JRV hara constar en el acta correspondiente los recursos que Ie sean interpuestos.

23

x. DOCUMENTOS Y MATERIALES OUE SE UTILIZARAN LOS DIAS DE

INSCRIPCION CIUDADANA.

.Las Juntas Receptoras de Votos (JRV) deben preparar debidamente el recinto y verificar que tienen el material indispensable para.la inscripci6n del ciudadano:

1- Mapa de la Junta Receptora de Votos. 2- Bandera de Nicaragua. 3- Actas de Apertura del dia de Inscripcion. 4- Brazaletes de Miembros de la Junta Receptora de Votos, Fiscales y Policias

Electorales. 5- CaUliogo de Electores con su Duplicado. 6- Hojas Auxiliares. 7- Listado de ciudadanos inscritos. 8- Actas de Promesa de Ley. 9- Libretas Civicas. 10- Bolig rafos. 11- Almohadillas. 12- Tinta indeleble. 13- Marcadores. 14- Papel kraff, cartulina.

24

I I I I I I I: II iJ II Ii

I' I' I I I' II II II

I II II

Il II

II

II

II IJ 11 II IJ Ij

II

II II IJ 11 IJ

•

•

•

RECORDEMOS

Cada folio que haya sido debidamente lIenado det5era ser firmado por el Presidenteen la parte superior derecha.

EI lIenado de los Cal<~logos debera hacerse en forma y contenido igual el uno . con el otro.

La Hoja Auxili"ar (documento fuente) debe ser lien ado igual al Catalogo.

Si se anula 0 se excluye a un ciudadano en la linea 01,02,03, ... 10 de un Cata logo debera anularse en el Catalogo duplicado y hacer igual procedimiento en la Hoja Auxiliar.

Cada dia de inscripciones se.comenzara enel.siguiente folio y·en la linea 01 en donde se escribira la razon de apertura, utilizando tres lineas. Esta sera firmada por los miembros de la Junta y los fiscales que asi 10 deseen. Luego se proce.dera a inscribir al primer ciudadano del dia en la cuarta linea.

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25

c~s\... R.E:CORD~ QUE -rODA'l \t>. F"'L\A~ Lt>.."j 'JOTAClON,I::S OEL 20 Os OCTU6R.E

I X.1 LA CARTOGRAFIA ELECTORAL I

1.

2.

•

La cartografia establece la demarcaci6n geografica 6 circunscripci6n de cada Junta Receptora de Votos. Esta demarcaci6n comprende las manzanas, caserios, local idades, valles, comunidades, comarcas, etc., que les corresponde inscribir.

EI mapa auxilia al Presidente de la JRV para constatar:

a)

b)

Si el ciudadano vive dentro de su circunscripci6n. De ser asi, ordena inscribirio.

Si el ciudadano no vive dentro de su circunscripci6n, no inscribir, a excepci6n de los casos contemplados por la ley (miliatres, policias y personal de la JRV) .

X.2 LA CODIFICACION ELECTORAL La Codificaci6n Electoral es una de las formas de garantizar la pureza de la Inscripci6n en los Catalogos Electorales. La Codificaci6n Electoral consiste en distinguir numericamente el departamento y municipio.

A las Juntas Receptoras de Votos tam bien se les asigna una cantidad determinada de digitos con los cuales se les identificara.

Siendo asi tenemos que:

EI primero y segundo digito corresponden al c6digo del departamento.

EI tercero y cuarto digito corresponden al c6digo del municipio. EI quinto, sexto, septimo y octavo digitos corresponden al c6digo de la JRV.

En el mapa aparecera asi: CODIGO ELECTORAL.

Usted 10 coloeara asi:

DEPARTAMENTO MUNICIPIO JRV

06 05 0610

13 01 8000

16 08 0010

EI e6digo electoral debera eopiarse a mano en los siguientes documentos electorales: Catalogo Electoral, Hoja de Registro Electoral y Hoja Auxiliar; Libreta Civica Actas de Apertura y Cierre del Catalogo Electoral, Telegrama.

Ejemplo de C6digo Electoral para un eiudadano inserito.

Departamento:

Municipio:

06

05

26

JRV: 0610

Folio: 01

Linea: 10

I I I I Ii II 1.1 II II Ii Ii I' Ii, II

I

I" I II

II II II II

II

IJ Ij

II I]

IJ II

IJ

IJ IJ

1/ IJ

•

XI. DDCUMENTDS DFICIALES

Nombre y ApeUidos: ______________ _

Fecha y Lugar de nacimiento: ___ --:=-,--_______ _ ____________ Edad ______ _

Lugar de Residencla habitual: ____________ _

SEXO MO FO VOTO 1020

HUELLA DIGITAL

Firma Cludadano

Firma Presidente JRV

Firma Miembro JRV

27

Depto. Munic. JRV

REPUBLICA DE NICARAGUA CONSE]O SUPREMO ELECTORAL

ACTA DE CONSTlTUCION Y APERTURA DE LA JUNTA RECEPTORA DE VOTOS DEL PRIMER DIA DE INSCRIPCIONES

EI dia __ de _____ de 1996 (mil novecientos noventa y seis), a las __ " __ ,de

la manana se constituye la Junta Receptora de Votos, __ ----::::-:-::---;-__ ubicada en __ _ (C6digo)

___ ----::----::-:-::--____ con la presencia de __ --=---.-:-:-______ --:-::,..-, ___ _ (localidad) Presidente Miembro

y---:-::c-. ____ -- se procede de inmediato a revisar el material de Registro de E:lectores, Miembro

contandose con: ________ Catalogos y Duplicado ______ y ______ Hojas

Auxiliares y _______ Libretas Civicas.

Estando todo en orden se procede a elaborar el acta de apertura de catalogo y se iniciael

primer dia de inscripci6n de ciudadanos.

Observaciones: ____________________________ _

Presidente

Miembro Miembro

Fiscales: _______________________________ _ Nombre y Apeltido I Org. Politica Hombre y Apellido I Org. PoIftica Nombre y Apellido I Org. Politics Nombre y Apellido I Org. Politica

Nombre y ApeUido I Org. Polltica Nombre y ApellidO 10rg. Politica Nombre y Apellido I Org. Politica Nombre y Apellido I Org. Politica

Nombre y Apel1ido I Org. Politics Nombre y Apenido , Org. Polltica Nombre y Apellido I Org. Politics Nombre y Apellido I Org. Politica

Nombre y Apellido I Org. Politics Nombre y Apellido I Org. Politica Nombre y Apellido I Org. Politica Nombre y Apellido I Org. Politica

I I I I

I'

.' I

I Ii I! Ii II

II

II

II

IJ II

II

II

II II

II

IJ II

II

II

REPUBUCA DE NICARAGUA CONSEJO SUPREMO ELECTORAL

ACTA DE APERTURA

Depto. Munic. JRV

Acta de Apertura del _________ dia de inscripciones _________ _

EI dia ___ de ______ de 1996 (mil novecientos noventa y seis). en la Junta

Receptora de Votos ________ ubicada en _________ _

Obse~aciones: ____________________________ _

-,

Presidente

Miembro Miembro

Fiscales: _______________________________ _

Nombre y Apellido I Org. Politics Nombre y Apellido I Org. PoIlHca Nombre Y Apellido I Org. PoIltlca Nombre y ApelUdo IOrg. Politiea

Nombre y Apellido J Org. Poillica Nombre Y ApeIlIdO I Org. Polftlca Nombre Y Apellklo I Org. Polltica Nombre y Apellido I Org. Polltica

Hombre y Apeilido I Org. PoIitlca Nombre y Apellido I Org. Polltica Hombre Y Apellido I Org. Polltica Nombre y Apelrldo I Oro. Pofilica

Hombre y ApelUdo IOrg. PoUtica Hombre y Apellido I Org. Polltica Hombre Y Ape/lido I Org. Poiltica Nombre y Apellido I Org. Politica

REPUBLICA DE NICARAGUA CONSEJO SUPREMO ELECTORAL

ACTA DE PROMESA DE LEY

Oepto. Munic. JRV

EI dia' __ de _____ de ___ en la Junta Receptora de Votos _____ _ (C6digo completo)

los suscritos ciudadanos ________________________ _

(Nombr.s y Apellidos)

mayor de edad, _______ oficio ______ y de este domicilio y ____ _ (Estado civil) (Nombres

_____________ mayor de edad _______ de oficio ____ _

Y Apellidos) (Estado civil)

damos fe de que conocemos at ciudadano __________________ _

de _________ de _____ quien reside en la Jurisdicci6n de esta Junta Edad

Receptora de Votos.

Obserl(aciones: ___________________________ _

PORTANTO

Respondemos por su inscripci6n en el catalogo de Electores No. ___ Folio No. ___ _

Linea No. ___ estando conforme y a nuestraentera satisfacci6n, firmamos.

Ciudadano inscrito

Testigo Testigo

I I I I Ii Ii II

II

iJ II

II Ii II

I' II, Ii I! II

II

I I I I I I I I I I I I I 11 IJ IJ II II II

REPUBUCA DE NICARAGUA CONSE}O SUPREMO ELECTORAL

ACTA DE CIERRE

Depto. Munic. JRV

Acta de Cierre del ________ dla de Inscripciones

EI dla __ de _____ de 1996 (mil novecientos noventa y seis), en la Junta Receptora

de Votos -----.,.::-:-c,---- ubicada en __ -:-_:-:-__ se cierra el dla de Inscripciones (C6digo) (localidad) "

con los siguientes resultados:

1. • Ciudadanos inscritos Numeros Letras

2. Libretas Clvicas entregadas Nilmeros Letras

3. Libretas Clvicas Anuladas

4.

5.

Numeros letras Ultimo Ciudadano Inscrito

Nombre y Apellido Recursos presentados (para inclusi6n 0 exclusi6n) de ciudadanos

Recursos para inclusion:

Folio Linea

a. Presentado por: ______ Documento que adjunta ________ _

Recursos para exclusion: a. Nombre del ciudadano: _______________ folio ____ _

linea _____ .

Observaciones: ___________________________ _

PORTANTO

Respondemos por su inscripci6n en el catalogo de Electores No. Folio No. ___ _

Linea No, estando conforme y a nuestra entera satisfacci6n, firmamos.

Presidente de la JRV

Miembro Miembro

Fiscales: ______________________________ _ Nombre Y ApeIUdo J Org. PoIItk:a Nombre 'f ApelJIdo I Org. Polftica Hombre y Ape!11do I org. Poiltica Hombre y ApelJIdo I Org. PoUtic:a

Hombre y ApeIIldo I Org. PoIIIlea Hombre Y ApeIIldo I Org. PoIIIlea Hombre y _lido I Org. PoIIIk:a Hombre y Apenldo 10rg. PoIIIk:a

Nombre y ApeIUdo I Ofg. Politica Nombre y ApeIIIdo I Org. POIfUca Nombre y ApeIIkSo I Org. PouUca Hombre y ApeUIdo I Org. PoIlUca

Hombre y ApeUIdo I Ofg. PoUtica Hombre Y Apellido I Org. Polltica Hombre y ApeUIdo IOrg. Poiltica Hombre y Apellklo I Org. PoIftica

- - - - - - - _ .. - - -ACTA DE APERTURA

DE CATALOGO DE INSCRIPCION DE ELECTORES

- -Departamento~1 ;:1::,-1 __ == __ MunlcIPlo rn JRV I I I I

C6dtgo NombN ::C6d;:';=,o=---::-N~--:-'~--- C6dlgo

-EI dia de de mil novecientos noventa y seis, a las ___ de la ____ ConstitiJida la

presente Junta Receptora de Votos, ubicada en ___________________ _

---------_____ se procede a la apertura del Call1Jogo de Inscripci6n de Electores

que contiene _________ Folios !ltiles

Mlembro Presldente Mlembro Junta Receptora de Votos Junta Receptora de Votos Junta Receptora de Votos

Fiscales,=======- ;;;:=====;;;::- --;;;;===== --;;;;=====""" _=====;;-NonIbfw , ApMIIdw • 0rII. PoIIIIc:. Hombrn 'I Apelbdo. • 0". PoIIlIcJo NombrQ , A~ • Otg. PoIItII:. -Nom ... , ApIoIIIdc. • Org. PoIItIcIo Norn"'- , ApIIIlIdN • Org. 1"oIIIk.

Nomtwn r "pellicle. • Org. PoIhIc. Nombrn 'I ApooIlJdot, - 0,.. Pob, MomMa, Aptillclcw • Orv. Politic:. NomtIrH , ApeBIdtioI • 01';. Po/IUaI Membra, Apellldol • 0". PoIItk.I

H--. , Ap.1lIdN • Orv. PoIruc. Nomtwn , ... ""lIIdoo • Or;. Polltlc.l Nornbru r "penlclw • Org. PoIIttea Horritn. r ~ • Or;. Polltlcoo Nombrn , ApeDldo. • Org. PoIIk.

ACTA DE CIERRE DE CATALOGO DE INSCRIPCION

DE ELECTORES

DepartamentoO::J MunlclploO::J JRvl I I I '=C="=, .. =----..,-N-om-:.-~--c ~"";==,=o '-----:-:No-m7.-N-- C6dlgo

EI dia __ de, ___ de mil novecientos noventa y seis, a las ___ de la _____ se procede a

cerrar el presente Call1Jogo de Inscripci6n de Electores con, _________ folios utilizados y

___ ciudadanos inscritos

(poner en numeras y en lerras) Ultimo ciudadano inscrito _____________ Folio ______ Linea ___ _

Mlembro Presldente Miembro Junta Receptora de Votos Junta Receptora de Votos Junta Receptora de Votos

-

Fiscales,=~==-=-==- .====-=-=:::-======;;:- ======;;;- ======;;;-NomtIrn, """IIId .... erg. PoIltk. Nomllnt r Apell/doll. Org. PoIItIca NombrH, ApoIlIId .... 011. PoII!Ie. Ntlmlns, ApeUldo.· Org. Polltlcl NombtH r """Did .... Org. PoII1k.I

Hambrn r Ap.tIIdoe • o.v. I'oIIUcII Nambmo , ApdidoII • Or;. PoIIUc.I I'foor*- , Aptollldol • cq. I'oIItIQ Hombrft , ApeIIIdtioI • Or;."PoII!Ia ~ J Apiollldot - 0.;. PoIIIIc:.

NomIIrft , ApilIIIdM • 0rJ. I'oIIIIcIo Nornbrn , ApeIIIdoM • Ofg. PoIItIcIo HOIIIbrn J ~ • Org. PoIIIIea Homtne r ~ • 011. PoIItIcoo Homllne ., A,.uId .... Org. Politic.

- - -.

I I I Ii II

II

II

II

~ II II II II

II II IJ II II IJ

REPUBLICA DE NICARAGUA Consejo Supremo Electoral

ELECCIONES 1996 USTA DE INSCRITOS

De!>IO ______ Municipio JRV' ___ _

Hombre de Ia Junta Receplora de Vom

FoOo Une. Folio Une. Nombr .. y ApeUidol

I--!--f----------·- ----·,--·--·------1

1--~-~------------I--r--I----------------4

1---1--1--------1·-1------------1

I--!--f------------I------------------1

"

-------------------HOJA AUXILIAR

CONTROL DE ENVIO DE FOLIOS

DEPARTAMENTO: 11-___ --11 MUNICIPIO: IL-___ ---li J.R.v.: <-I ___ ---l

FECHA DE INSCRIPCION· _______ CATALOGO No.: ______ _

CANTIDAD DE FOLIOS: _______ No. DE FOLIOS:

NOMBRES Y APELLIDOS (Cargo del remitente)

",.N ....

{-~ .'\ Republica de NIcaragua ~ ~ : Conulo Supremo "~." •. , •• ,; Electoral

Nombre dellocaJ de la Junta Receptora de Voto._:

NO. NOMBRE COMPLETO Y APE~o~OS ,,.. 1-

1 I-

2 I-I-

3 1-I-

4 ....... 1-

S I-1-' 1-

6 ,-I-

7

8 -- : 9 --10 _

- - - -

LuaAR Y FECIiA I

LiJciAR_ -

- - -

HOJA AUXILIAR Documento fuente para la

elaboraci6n dellistado de electores ELECCIONES 1996

Departamento

IsEXO DIREcaONDE Nom .... ·

-

"-I. , AESIDENCIA HABrruAL

fiiOiii'i'

I-

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Fecha delnscrlpcl6n: :==== No. de Cetjlogo: Folio

Municipio JRV

LlBRETA

""'" CIVICANo.

''''. 'M. - ...... ...............

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1-.......................

I-

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- - - - - - -ELECCIONES 1996 Fecha Votacl6n: ___ _

Nombre del Local dela

- --on - -•• ->CAO<f,

~~~ l"1o.. ...~

+'('04 ct.,,'t

REPUBUCA DE NICARAGUA CONSEJO SUPREMO ELECTORAL

CATALOGO DE ELECTORES

- - - - - - - -Feeha delnlcrlpcl6n: Folio:

Junta Receptors de Votoa: _________________ _ Departamento ________ Munlclplo _______ JRV ____ _

No. HOMBRE COMPLETO Y APELUDOS 1to. 2do. L.UQAR(IIIunIcIpIo) "'" 1- .,

.... ···················1--··--·-----·--·--·········--·----.---.--.. -. - . 2 :.;.;b············----·---r'·----····--·--········· ................... .

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2do .

DIREcaON DE r-____ ~~o--N~.-m-Me-C.~'-A~ .. Tn-~~.~'---~7.0~----~ FORMA DE REStDENCIA HABITUAL ,,.. PADRE MADRE IDENTlACACION

2do. 1ro. .......................... ---...... = .................. i·········-··-···-·-·-·--~·--·-----·--·---·t···-······ ................................. . . ........................... -....... ~ ............ -..... ~--.---.-----------------~-----------------+---------._--_._------_._---_ .. _ .. _-_ .. __ .. -. .. ----.. -------------------------- .=.--.---.-------.. -f--.-.-.............................. ------------i------------------·-----------------·--------- : - . ......... ""----... -.. -.. --.-. --.. -..;,;;;-- -----.. ---------r .... --...... --.. -...... ---' -.......... -.-"1'''--------------... -. --------- ------.. ---- --.................................... = .. ·· .. ·· .. ···· .. ··f--.. ···--··· .. ·· .. ·---- ;;.;.o,;;.--···--·--···· .... f·· .. · .. · .. · .. ·· .. · .. ···· .................... . . ................................... ~ .................. + ....................... :.;.;.iO.' .................. j ............................................ . .. .................................. = ...... · .... · .. · .. ·i .... ·· .... · .... ---.... · :: ............ -.... + ....... --............................. -.... . . .................................. ~ ................. + ........................ :: ......... _ ....... 1-.......................................... .. - : - : .. ................................. ,;,;;;·· .. ·· .... · ...... 1· .. ·· .......... · .... · .. ·_ .. · .... ·· .. · .. · .. 1 .. · .. · .. · .... -.... ··· .. · ............. -...... . - : - : ................................... -.;;;,:· .... · .. · .... · .. -t·· ...... · .. ·· .. · .. -.. ·· ·_ ............ ·· .. ·i· ...... ·· ...... · .. ·· ........................ .

FtRMADEL INSCRITO

VOTO

HUELLA DIGITAL [][][][][][][][][][] No. LIBRETA CIVICA 01 02 03 04 os 07 08 .. 10

-

II II II II I'll ,Ii :;il II

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I I I' Ii II II II II ~ II II II IJ II I] IJ II II IJ

FECHA

29

30

31

I

2

3

4

5

CRONOGRAMA DE ACTIYIDADES

HORA ACTIVIDADES

12:01 p.m. LJegada de IFES Staff - Patricio Gajardo y Noy Villalobos 14:00 p.m. Reuni6n Embajada y USAID (Capacitaci6n de Observaci6n) 15:30 p.m. Reuni6n con Etica y Transparencia (ET)

08:30 a.m. Reuni6n Coordinaci6n1IFES Staff , 12:01 p.m. LJegada de Jorge Tirado 15:40 p.m. LJegada de Salvador zarate y Alfonso Paz 16:30 p.m. Reuni6n en Embajada de USA 17:30 p.m. Brindis en Embajada de USA

09:00 a.m. Reuni6n de Informaci6n con CSE, INEC, Policfa Nacional, etc. 15:00 p.m. CSE- Acreditaci6n de los Observadores

04:30 a.m. Salida Equipo I - Boaco - Camoapa (Verificaci6n1Inscripci6n) Salida Equipo 2 - Sto. Domingo - Incripci6n Ad-Hoc

Juigalpa - Verificaci6n Salida Equipo 3 - SantoTomas - Inscripci6n Ad-Hoc

Juigalpa - Verificaci6n 08:30 a.m. Reuni6n con la Lic. Rhina Cruz, Presidenta del CED de

Chontales Equipo I - Regreso a Managua

07:00 a.m. Salida Equipo I - Masaya/Carazo/Granada - Verificaci6n Salida Equipo 2 - Sto. Domingo - Inscripcion Ad-Hoc

La Libertad - Verificaci6n Salida Equipo 3 - Villa Sandino. Inscripcion Ad-Hoc

17:00 p.m. Regreso Equipo 1-2-3 a Managua

10:00 a.m. Reuni6n con el Ing. Wilhelm Schmidt, Director de Informatica del CSE

15:00 p.m. Reuni6n con el Dr. Roberto Evert, Director de Asuntos Electorales del CSE

16:30 p.m. Reuni6n con la Lic. Gioconda Cortez, Sub-Directora de Cedulacion del CSE

10:00 a.m. Reuni6n con CAPEL (G. Brenes, J. G6mez y E. Nunez) 15:00 p.m. Reuni6n con IRI, NDI y ET

09:00 a.m. Visita al Municipio de Managua - Verificacion 14:00 p.m. Reunion en USAID 16:00 p.m. Reunion con el Dr. Noel Leon, Director de Cartografia y

Estadisticas del CSE 16:00 p.m. Reunion con ET

I I I Ii II II II II I]

II II I]

II II II IJ II II IJ

6 08:00 a.m. 11:00 a.m.

13:00 p.m. 18:00 p.m.

7 08:00 a.m.

8 07:00 a.m.

9 07:00 a.m. 11:30 a.m. 19:00 p.m.

IO 07:45 a.m. 11:30 a.m. 16:00 p.m.

11 09:00 a.m. 14:00 p.m.

16:00 p.m.

12 09:00 a.m 15:00 p.m.

Junio 1-2 Equipo # 1

Coralia L. Chow Jorge Tirado

Equipo #2 Patricio Gajardo Noy Villalobos Salvador Zarate

Equipo # 3 Jacqueline Mosquera AlfonsoPaz

Reunion con el Ing. Enrique Saito y Rafael Guillen (OEA) Reunion con el Dr. Silvio Baltodano, Director del Instituto Nicaraguense de Estadisticas y Censos (INEC) Visita al municipio de Masaya - Verificacion Reunion con el Dr. Oscar Santamaria, Jefe de Mision de OEA

Salida del equipo I a EI Rama Salida del equipo 2 a Nueva Guinea

Equipo I - EI RamaIMuelle de los Bueyes - Inscripcion Ad-Hoc Equipo 2 - Nueva Guinea - Inscripcion Ad-Hoc

Equipo I - EI RamaIBluefields - Verificacion Reunion con Johnny Hodgson, Presidente del CED de RAAS Reunion con la Lic. Maria Teresa Aleman, Directora General de Cedulacion y Eileen Powell, Responsable de Cedulacion de B1uefields Equipo 2 - El Almendro - Inscripcion Ad-Hoc

Equipo 2 - Regreso a Managua (Via Aerea) Equipo 1 - Regreso a Managua (Via Aerea) Briefing en la Embajada de USA

Reunion en oficina de IFESINICARAGUA Reunion con el Dr. Dario Luna, Director General del Registro Civil de Managua Reunion con CAPEL (G. Brenes, LA.Cordero y E.Avila)

Regreso de Consultores Reunion con la Dra. Rosa Marina Zelaya, Presidenta del CSE Reuni6n con Susan Reichle, USAIDlNicaragua

Junio 7-10 Equipo # 1 * Jorge Tirado * Patricio Gajardo

Equipo # 2 * Salvador Zarate • Alfonso Paz

Equipo # 3 * Jaqueline Mosquera * Noy Villalobos

Ii II II 11 II ,Ij "11 ' '

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ANEX07

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Nota de Prensa

FUNDACIONINTERNACIONAL PARA SISTEMAS ELECTORALES (IFES)

A PUBLICARSE: Miercoles 12 de junio de 1996

PARA MAS INFORMACION: Jacqueline Mosquera 278-1854 (Nicaragua) Richard W. Soudriette (202) 828-8507 (Washington, D.C.)

OBSERVACION DE INSCRIPCION AD HOC Y VERIFICACION

IFES destaca el gran espiritu cfvico que demostr6 el pueblo nicaragUense para inscribirse en los municipios ad-hoc visitados por nuestros observadores durante los dos primeros fines de semana de junio. Este hecho merece nuestra mas alta admiraci6n hacia la gente que particip6 en ambos procesos de incorporaci6n al padron electoral. Mucha gente tuvo que recorrer varios kil6metros por vias casi inaccesibles, pero aim as! lograron llegar a sus destinos de inscripci6n y verificaci6n. IFES

. observ6 65 Juntas Receptoras de Voto (JRV) y 76 Oficinas de Verificaci6n (OVE). Nuestras observaciones y recomendaciones se describen a continuaci6n:

Observamos que las personas de los diferentes cascos urbanos visitados no tuvieron mayor problema para inscribirse. No obstante, los cambios cartograficos de Ultima hora han hecho que en algunos municipios no se cubran zonas que ahora Ie corresponderia cubrir. Entendemos que en algunas de estas areas se necesita aumentar las JRV s para cubrir dichas zonas que por 10 general quedan distantes de las JRVs establecidas 0 sin haber sido consideradas en la planeaci6n original y que ahora pertenecen a otros municipios. Adicionalmente a esto, conviene verificar los casos donde se ajustaron los lfrnites municipales para que mediante notificaciones interpersonales se avise a la poblaci6n del cambio territorial.

Otra de las recomendaciones es reubicar JRVs para que as! personas de comarcas muy aisladas puedan inscribirse sin la necesidad de caminar por horas en zonas donde los caminos son realmente inaccesibles.

IFES apoya la extensi6n del proceso de inscripci6n ad-hoc que el CSE y otros grupos de observaci6n intemacional han recomendado. Pensamos que el proceso ad-hoc se deberfa

I I Ii

Ii II II II II iJ II II 11 II II tJ 11 IJ II 11

ampliar uno 0 dos fines de scmana mas, segim surja del anitlisis de los resultados obtenidos en los dos fines de semana recien pasados. Esta tarea requerira, una vez mas, de un gran esfuerzo logistico y econ6mico por parte del CSE ya que se debe entregar mas material de inscripci6n y hacer mas extensa la campana de divulgaci6n por todos los medios de comunicaci6n posibles.

En el proceso de verificaci6n, IFES observ6 que el personal de las OVEs estaba muy bien capacitado y tenian conocimiento de la operaci6n del proceso. Sin embargo, se observ6 que la actividad presenta tres problemas a resolver:

1. Un alto indice de ciudadanos con solicitud de cedulaci6n y algunos con cedulas, que no aparecen en los listados de verificaci6n.

2. Minima participaci6n de la poblaci6n para actuaIizar su cambio de domicilio.

3. Desfase en el proceso de actuaIizaci6n cartognlfica a nivel municipal.

Para el proceso de verificaci6n recomendamos:

Establecer mecanismos de identificaci6n y control tanto en campo como a nivel informatico para solucionar el problema de los ciudadanos omitidos.

Enfatizar a traves de campanas de comunicaci6n la importaficia de actuaIizar el cambio de dornicilio.

Notificar a la poblaci6n cuaI JRV Ie corresponde como consecuencia de los cambios de limites municipales.

La Fundaci6n Internacional para Sistemas Electorales (IFES) fue invitada por el Consejo Supremo Electoral de Nicaragua para observar el proceso electoral de 1996. Un grupo de seis observadores intemacionales de cinco palses participaron en la observaci6n del proceso de inscripci6n ad-hoc en los municipios de Camoapa, Santo Domingo, Santo Tomas, Villa Sandino, Muelle de los Bueyes, EI Rama, Nueva Guinea y EI Almendro. La observaci6n del proceso de verificaci6n se desarro1l6 en los municipios de Boaco, Bluefields, Granada, Juigalpa, Masaya y Managua. EI grupo de observadores incluye a un especialista en informatica de Puerto Rico, Dr. Jorge Tirado; dos especialistas pertenecientes al Instituto Federal Electoral de Mexico (IFE), Licenciados Salvador Zarate y Alfonso Paz; y a miembros del personal de IFES, Licenciados Patricio Gajardo, Jacqueline Mosquera y Noy Villalobos.

La observaci6n de la inscripci6n ad-hoc y verificaci6n desarrollada durante las primeras dos semanas de junio es parte de las actividades electorales que IFES realizara antes de las elecciones del 20 de octubre de 1996. Algunas de las actividades pre-electorales en las que IFES participara estan relacionadas con la educaci6n civica, campana electoral y apoyo a la observaci6n nacional. IFES tambien organizara una misi6n de observaci6n intemacional de veinte personas que visitanin el pais en octubre pr6ximo.

I I, I! II

II

II

II

II

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II

IFES comenz6 a trabajar en Nicaragua el2 de mayo de 1996 abriendo una oficina que se encuentra localizada en el Centro BANIC - Segundo Piso, Kil6metro 5 Y. Carretera a Masaya.

IFES es una organizaci6n privada sin fines de lucro creada en 1987 con el fin de apoyar a instituciones democraticas electorales y de otra naturaleza en democmcias emergentes, en desarrollo y conso1idadas. Su enfoque no pactidario y tecnico ha permitido a IFES llevar a cabo proyectos, conferencias y actividades de observaci6n electoral en mas de ochenta palses. IFES ha realizado diferentes actividades electorales en America Central y del Sur, el Caribe, Africa, Europa Oriental y Asia. La sede central de IFES se encuentra en Washington, D.C. y cuenta con doce opcinas regionales en cuatro continentes. La administraci6n de IFES esta a cargo de una Junta Directiva Internacional compuesta por quince miembros y cuentan con la colabomci6n de mas de ochenta funcionarios electorales de America Latina, Africa, Asia y Europa EI apoyo prestado a las autoridades electorales comprende anaiisis de la legislaci6n electoral y de procesos electorales, loglstica, comunicaciones, procesarniento dl: informaci6n y otras actividades de consultorla administrativa.

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I I i i i I i I It II i ~

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ANEX08

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I

Ii OFICINAS DE VERIFICACION VISITADAS

II DURANTE LOS DIAS 1 AL 9 DE JUNIO DE 1996

Fecha· Dep';3rt. Municipio dRVObserv. HrNis.,<Hr"Aper;,.'~lij'i~p.:i~r;;t.l\..'lerif:' ,j\=r'iiF,ila,,: :~~!~. '.,' " . '".

II V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 002 JIT 11:55 8:00 5 49 o ~ ",10% V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 002 JIT 15:30 7:00 34 100

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V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 004 JIT 10:45 7:00 • 47 ~-V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 004 JIT 13:30 7:00 10 56 15 ;if!~'!-ll,1j1 %\ .• " . - 'l "'-'1..

II V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 005 JIT 14:10 7:00 5 43 2" j~,% V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 005m JIT 14:00 7:00 15 40 l' 37.0/. V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 006 JIT 14:30 8:00 12 134 2':,' "9%

II V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 006m JIT 16:00 7:00 10 41 2 V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 008 JIT 10:35 7:00 • 7 1 V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 008 JIT 15:00 8:00 7 119 6 ,.

II V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 012 JIT 7:55 7:00 • 25 0 V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 015 JIT 10:10 7:00 • 9 0 V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 025 JIT 11:45 7:30 • 68 3 V 1-Jun-96 BOAGO BOAGO 026 JIT 11:35 7:30 • 68 2

II V 2-Jun-96 GARAZO GRUGERO 536 JIT 8:00 7:00 7 51 0 V 2-Jun-96 GARAZO DIRIAMBA 003 JIT 8:45 7:00 8 96 3 V 2-Jun-96 GARAZO DIRIAMBA 007 JIT 8:30 7:00 6 52 2

iJ V 2-Jun-96 GARAZO DIRIAMBA 029 JIT 8:35 7:00 30 87 4 V 2-Jun-96 GARAZO DOLORES 001 JIT 9:00 7:00 8 84 3 V 2-Jun-96 GARAZO DOLORES 002 JIT 9:30 7:00 6 88 6

II V 2-Jun-96 GARAZO DOLORES 003 JIT 9:15 7:00 6 46 4, V 2-Jun-96 GARAZO JINOTEPE 003 JIT 9:48 7:00 3 77 1 V 2-Jun-96 GARAZO JINOTEPE 017 JIT 9:35 7:00 13 117 3

II V 2-Jun-96 GARAZO MASATEPE 005 JIT 11:15 7:00 5 76 V 2-Jun-96 GARAZO MASATEPE 006 JIT 12:10 7:00 8 84 V 2-Jun-96 GARAZO MASATEPE 015 JIT 12:00 7:00 4 90 V 2-Jun-96 GARAZO SAN MARGe 004 JIT 10:45 6:00 2 60 3

11 V 2-Jun-96 CARAZO SAN MARce 005 JIT 10:55 7:00 4 37 2 V 2-Jun-96 CHONTAL JUIGALPA 0010 NOY 13:03 8:00 5 160 0 V 2-Jun-96 CHONTAL JUIGALPA 002 NOY 14:00 8:00 11 61 o .

I] V O-Jan-OO CHONTAL JUIGALPA 008 NOY 15:00 8:00 33 142 0 V O-Jan-OO CHONTAL JUIGALPA 029 NOY 13:45 8:00 2 119 0 V O-Jan-OO CHONTAL JUIGALPA 036 J/A 7:30 7:00 23 119

II V O-Jan-OO CHONTAL JUIGALPA 130 J/A 8:00 7:00 0 48 V O-Jan-OO CHONTAL JUIGALPA 131 J/A 8:00 7:00 6 189 V 2-Jun-96 CHONTAL JUIGALPA 190 J/A 8:00 7:00 6 78 V 2-Jun-96 GRANADA GRANADA 014 JIT 14:50 7:00 10 177

II V 2-Jun-96 GRANADA GRANADA 049 JIT 15:03 7:00 20 215 V 2-Jun-96 MASAYA CATARINA 001 JIT 12:45 7:00 2 104 V 2-Jun-96 MASAYA MASAYA 005 JIT 16:30 7:00 16 372 4 •. ,

Il V 2-Jun-96 MASAYA NIQUINOHC 002 JIT 12:35 7:00 14 64 6 V 2-Jun-96 MASAYA NIQUINOHC 003 JIT 12:20 7:00 25 91 5 ..

V 9-Jun-96 RMS BLEUFIELD 002 JT 12:45 7:00 • 242 • ~l

II V 9-Jun-96 RMS BLEUFIELD 022 PG 11:05 . 7:00 58 347 17% V 9-Jun-96 RMS BLEUFIELD 003 PG 14:45 7:00 83 242 34% V 9-Jun-96 RMS BLEUFIELD 019 JT 14:20 7:00 • 528 • ~i

II V 9-Jun-96 RMS BLEUFIELD 013 JT 14:00 7:00 46 310 15%

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I I I:

Ii I! II It II IJ II II II IJ II II IJ II II iJ

V V V V V V V V V V V V V V V

9-Jun-96 RAAS BLEUFIELD 9-Jun-96 RAAS BLEUFIELD 9-Jun-96 RAAS BLEUFIELD 9-Jun-96 MANAGUJ! MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJlTIPITAPA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA 9-Jun-96 MANAGUJl MANAGUA

012 PG 11:50 011 PG 12:00 020 JT 14:25 031 J&NOY 9:45 029 J&NOY 10:10 014 J&NOY 10:30 035 J&NOY 11:00 039 J&NOY 11:20 505 J&NOY 12:20 437 J&NOY 12:30 492 J&NOY 12:45 045 J&NOY 13:50 023 J&NOY 10:00 551 J&NOY 12:00 076 J&NOY 11:30

Page 2

7:00 25 412 7:00 57 531 7:00 * 532 * 7:00 * 447 * 7:00 12 271 7:00 48 689 7:00 65 590 7:00 68 463 7:00 111 571 7:00 * 614 * 7:00 50 420 7:00 100 501 7:00 6 161 7:00 75 126 7:00 29 674

Nicareg

I I I: II II Il 11 II 11 11 II 11 I] II I]

lJ IJ IJ 11

I I I I, OFICINAS DE INSCRIPCION AD-HOC VISITADAS

DURANTE lOS DIAS 1 Al9 DE JUNIO DEL 1996

II 010 JIT

If A 1-Jun-96 SOACO CAMOAPA 020 JIT 4 A 1-Jun-96 SOACO CAMOAPA 051 JIT 6:00 0 A 1-Jun-96 SOACO CAMOAPA 071 JIT 7:20 4 A 1-Jun-96 SOACO CAMOAPA 087 JIT 9:20 8:00 23 22

II A 1-Jun-96 SOACO CAMOAPA 090 JIT 9:45 7:00 9 19 A 1-Jun-96 CHONTAl S.TOMAS 0041 AP 11:50 7:30 0 29 0 A 1-Jun-96 CHONTAlS.TOMAS 0060 J/A 11:00 7:50 0 16 3

II A 1-Jun-96 CHONTAl S.TOMAS 0070 J/A 11:40 6:30 0 73 0 A 1-Jun-96 CHONTAlS.TOMAS 0071 J/A 10:35 6:40 0 28 0 A 1-Jun-96 CHONTAl S.TOMAS 0120 J/A 9:35 6:30 0 20 2

IJ A 1-Jun-96 CHONT Al S. TOMAS 0130 J/A 11:35 6:03 0 10 0 A 1-Jun-96 CHONTAl S.TOMAS 0132 AP 11:40 6:30 0 117 7 A 1-Jun-96 CHONTAlS.TOMAS 8050 J/A 10:45 6:00 0 40 10

11 A 1-Jun-96 CHONTAl STO.DOMINGO 0010 PG 11:35 7:25 0 113 4 A 1-Jun-96 CHONTAl STO.DOMINGO 0030 PG 11:04 7:20 0 135 9 A 1-Jun-96 CHONTAl STO.DOMINGO 0031 PG 11:15 7:00 0 83 5

II A 1-Jun-96 CHONTAl STO.DOMINGO 0040 PG 12:03 6:00 0 82 3 A 1-Jun-96 CHONTAlSTO.DOMINGO 0050 PG 12:05 7:00 0 37 2 A 1-Jun-96 CHONTAlSTO.DOMINGO 0051 PG 12:04 7:03 0 82 0 A 1-Jun-96 CHONTAlSTO.DOMINGO 0060 PG 12:02 8:00 0 32 2

II A 1-Jun-96 CHONTAlSTO.DOMINGO 8000 PG 10:05 7:00 0 31 29 A 1-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDINO 0010 J/A 10:05 6:00 0 72 24 A 1-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDI NO 0011 J/A 9:30 8:00 0 63 0

IJ A 1-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDINO 0020 J/A 10:05 6:00 0 56 0 A 1-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDI NO 0021 J/A 10:05 6:00 0 37 0 A 2-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDINO 0030 J/A 9:30 8:00 0 83 0

II A 2-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDINO 0040 J/A 9:30 8:00 0 26 0 A 2-Jun-96 CHONTAl VilLA SANDINO 8000 J/A 10:15 6:00 0 21 0 A 8-Jun-96 CHONTAl MUEllE DE lO~ 0030 PG 9:00 7:00 272

II A 8-Jun-96 CHONTAl MUEllE DE lO~ 0011 PG 9:11 7:00 134 A 8-Jun-96 CHONTAl MUEllE DE lO~ 0020 PG 9:20 7:05 99 A 8-Jun-96 CHONTAl El RAMA 0100 PG 7:00 6:00 122

IJ A 8-Jun-96 CHONTAl El RAMA 8170 PG 10:30 6:35 259 A 8-Jun-96 CHONT Al El RAMA 8160 PG 10:45 7:00 238 A 8-Jun-96 CHONT Al El RAMA 0080 PG 13:25 7:00 151

IJ A 8-Jun-96 CHONT Al El RAMA 0070 PG 14:20 7:00 150 A 8-Jun-96 CHONTAl El RAMA 0050 PG 14:30 7:00 193 A 8-Jun-96 CHONTAl El RAMA 0011 PG 15:03 7:00 203 A 8-Jun-96 CHONTAl El RAMA 0120 JT 13:10 7:00 193

IJ A 8-Jun-96 CHONTAl LA ESPERANZA 8141 JT 11:00 7:00 57

IJ Page 1 Nicareg

I I I II II II II II

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A 8-Jun-96 CHONTALLA ESPERANZA A 8-Jun-96 CHONTAL LA ESPERANZA A 8-Jun-96 CHONTALMUELLE DE LO~ A 8-Jun-96 CHONTAL MUELLE DE LO~ A 8-Jun-96 CHONTAL MUELLE DE LO~ A 8-Jun-96 CHONTAL MUELLE DE LO~ A 8-Jun-96 CHONT AL MUELLE DE LO~ A 8-Jun-96 CHONTAL EL RAMA

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10:40 7:00 160 10:30 7:00 106 9:20 7:00 243 8:45 7:00 337 8:20 7:00 144 8:10 7:00 142 8:00 7:00 180"

13:20 NO ACCESO

Nicareg

I I, I: I II II II II IJ II II I]

11 II II Ij IJ II iJ


Hoy al parecer estas condiciones estan dadas. Sin embargo, debido al costa y tiempo que iinplicaria instaurar el proceso de cedulaci6n, el Consejo Supremo Electoral opt6 por instrumentar un proceso de inscripci6n al catalogo de electores denominado Ad-Hoc, el cual consider6 que en dos fines de semana consecutivos se podria incorporar a todos los ciudadanos que quisieran votar el 20 de octubre, proporcionandoles para ella la libreta civica, documento donde aparece la referencia geoelectoral hasta nivel de junta receptora de votos, el nombre completo del ciudadano, fecha y lugar de nacimiento, edad, lugar de residencia habitual, sexo, espacio para seiialar si vot6, firma y huella digital, ademas de la firma del presidente de la junta y de un miembro.

Los requisitos para obtenerla fueron: cedula de identidad, licencia de conducir, carne de segurida:Cl social, pasaporte 0 dos testigos a los cuales no se solicit6 identificaci6n, ya que se requisitaba acta de promesa de ley.

Con base en la supervisi6n efectuada a este proceso, se detectaron algunos problemas, los cuales se detallan a continuaci6n: .... ,-

Problematica.

1. - EI proceso presenta deficiencias no cuantificables en la demarcaci6n de las areas que comprenden las juntas receptoras de votos, fundamentalmente por dos conceptos:

1.1) Integraci6n de areas sin visita a campo 0 bien sin considerar observaciones de funcionarios municipales.

1.2) Atrasos en la actualizaci6n cartografica y/o reasignaci6n de limites municipales.

Ambos propiciaron, por un lado poblaci6n sin junta receptora y por el otro, traslados de mas de dos horas a la junta receptora correspondiente.

2.- E1 analisis de los procedirnientos de inscripci6n indica la existencia de al menos 3 problemas:

2.1) La captaci6n de la misma informaci6n del ciudadano se realiza en tres instrumentos distintos al mismo tiempo, 10 que incrementa la probabilidad de error u omisiones en la correcci6n 0 cancelaci6n de datos.

2.2) En el afan de garantizar la transparencia del proceso, se estableci6 como procedimiento el conformar un listado adicional que se mostraba a las afueras de la oficina, hecho que esta de mas si se considera que cada ciudadano ya tiene su tarjeta civica.

2.3) Falta de formatos de control e integraci6n de cifras.

18


2.4) Exceso de personas en las juntas receptoras de votos: 2 policias electorales, 6 fiscales de partidos politicos (promedio), 3 amanuenses, 2 miembros auxiliares y 1 presidente; 14 en total.

CONCLUSIONES

Es claro que el proceso de construccion del Padron Electoral en Nicaragua enfrente al menos 4 limitantes:

1.- Existe una respuesta positiva de los ciudadanos por obtener su Cedula de Identidad, 10 que resulta imposible de atender en el corto plazo, dado el volumen de solicitudes y la distribucion municipal de las oficinas.

2. - Dificilmente se podra entregar el millon de documentos supletorios en un periodo de 6 dias, tal cual 10 seiiala el calendario electoral, vease anexo 1, a menos de que se generen oficinas de entrega, con una conformacion analoga a las oficinas de verificacion, es decir, de 800 ciudadanos en promedio.

3.- Tomando en consideracion la carga de trabajo de informatica, existe la posibilidad de no concluir 0 realizar parcialmente los distintos procesos de actualizacion y depuracion a que tiene que ser sometida la base de datos del Padron, sobre todo por los siguientes conceptos:

A) Captura de registros omitidos.

B) Bajas por defuncion 0 suspension de derechos.

C) Cambios de domicilio.

D) Reasignacion de claves de Juntas Receptoras de Votos a los registros con modificaciones a nivel municipal.

E) Duplicados.

F) Correcciones en los datos individuales del ciudadano.

4.- Derivado de la falta de actualizacion cartografica, modificaciones a los limites municipales y deficiencias en la demarcacion de las areas que comprenden las Juntas Receptoras de Votos, existe una alta probabilidad de que una parte de los ciudadanos no aparezca en la junta que Ie corresponde.

RECOMENDACIONES

Aun cuando los procesos de construccion del padron se encuentan concluidos en su fase de campo y las actividades subsecuentes se realizan en periodos de tiempo criticos, es posible sugerir 10 siguiente:

19


Establecer oficinas de entrega de Cedulas y documento supletorio, similar en numero y distribuci6n al de oficinas de verificaci6n, es decir, 800 ciudadanos aproximadamente. Ademas de amp liar en 10 posible el periodo de atenci6n.

Para el dia de los comicios, notificar a ciudadanos afectados por problemas cartograficos la junta receptora de votos que Ie corresponde.

Realizar un estudio cartografico en campo. para identificar areas no cubiertas por el proceso de inscripci6n ad-hoc e instrumentarlo.

Establecer a la brevedad procedimientos de tipo informatico que unicamente actualicen la base de datos por los siguientes conceptos:

Registros no capturados

• Cambios de domicilio

• Defunciones (en 10 posible)

• Reasignaci6n de juntas receptoras a registros afectados por cambio de limite municipal.

• Generar una clave con los datos personales del ciudadano (fecha de nacimiento, departamento de nacimiento, nombre del ciudadano y sexo) para agilizar la busqueda de registros duplicados. Ya que la clave unica que existe no puede ser utilizada para este fin, debido a como fue construida.

Aun cuando se realizaran estas acciones, resultaria imposible determinar el nivel de actualizaci6n del Padr6n Electoral y su cobertura, respecto a la poblaci6n de 16 aiios y mas, ya que estos indicadores se obtienen a partir de estudios muestrales que permiten identificar a traves de entrevistas en campo:

- Nivel de actualizaci6n

- Consistencia cartognifica

- Nivel de ciudadanos omitidos

- Nivel de ciudadanos no inscritos

20

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OTROS MATERIALES DE APOYO

Ii 0 Hoja de visita cas a por casa.

II

II

II

II

II , II II _1

Es una Esquela de Invitacion para el ciu dadano. En ella se Ie indica fecha y lugar en que debe presentarse a verificar sus datos.

o Hoja Informativa.

Indicara al ciudadano como hacer su tramite de solicitud de cedula.

o Acta de Apertura.

o Acta de Cierre.

o Cuaderno de Incidencias:

1.- Para anotar casos extraordinarios.

2.- Para firma de los supervisores del Consejo Supremo Electoral y Observadores Nacionales e Internacionales.

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IJ II IJ II 1\ II

11

'----------_ .. _-_ .......... ---------------~---17

@ --------.... " .. -

18

o Lista de Ciudadanos Verificados.

Es la lista que se prepara cada dia con los nombres de los ciudadanos que lIegaron a verificarse.

Oebera colocarse en la parte exterior de la Oficina de Verificaci6n Electoral para que los ciudada nos y partidos politicos tengan conocimiento de ellos y puedan senalar sus observaeiones.

o Hoja de Reporte Estadistico.

Es una hoja de control diario que reflejara informaci6n estadistica de cada Oficina de Verificaci6n Electoral.

o Instructivo para el lIenado estadistico.

I I I I I: I: Ii II I)-

II II II I I I I I, I I

I I I I,

II II II

II _J

II II

IJ II

II

II

II

II II II

------_ ... _-----_ .. _.... ......... __ . __ ._ ... _._-- . _._--_ ... __ ._--_ .. _._-----_.- -----~.-,

Escribamos en las rayas la importancia del p~r que los datos de los ciudadanos deben ser confirmados 0 corregidos, en este Proceso de Verificaci6n Electoral.

A la orilla de la carretera, hay varios r6tulos, escriba en elias los datos mas importantes de los ciudadanos.

Escribamos por que es importante prepararse antes de comenzar el Proceso de Verificaci6n Electoral.

I

19

,------_._------_._----_ .. _. __ ._._---- .---- .... . .. -

Escribamos dentro del rio la respuesta a esta pregunta.

l,Sera 0 no importante el formulario? l,Por que?

---- ..

Escribamos en los cuadros los materiales que utilizaremos en el Proceso de Verificaci6n Electoral.

<', ' .,'j.. ".'.

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'------------_._-----_._. -- •....... _. __ .. _.-.. __ ._--------20

I I· I I I: I; II II IJ II 1\ Ii I' I· I' I· 1\ II II,

I II II II II II II II IJ IJ II I] IJ II IJ IJ IJ IJ IJ

Actividad 7 ..- : .

o Si a la Oficina de Verificacion Electoral se presenta un ciudadano con la siguiente situacion:

• Solicita cambio de domicilio de un municipio a otro.

• Su segundo apellido esta incorrecto.

• Perdio su solicitud de cedula.

l.Que harias y como 10 harias? Escribelo.

21

22

HAGAMOS LA VERIFICACION ELECTORAL

Observemos esta situacion

y YO .. · W~ 1.JoY A HAa(?7

Partiendo de esta situacion. Analicemos:

<.Que haria usted para solucionar esta situaci6n?

·1 I

I I I I It I Ii Ii I II Ii

I' I' I: I I I

--;

I I I II

II

II II

II

lJ II II I] 1.1

II II 1.1

II II 11

I

I

.' Actb,I'd'ades' af"tomar:en' cu'enta~para :e.~ . ,,;':_, 'i0'~~9S~s.,9, ~.,,;"@~lflJ:JI~I"I:1.E;I.~toral. . :~J.,.'j~;S·· . <:':

.• \.;;',l.' ;,,"_,,' '. ~. ,J.. . ... ~'<,"-, •••. _. ;'" .'~. . .... :.,.4_ ,,-.~.

1, -Actividades a realizar antes de verificar al ciudadano,

2.-Pasos para realizar la verificaci6n con el ciudadano.

3.-Actividades a realizar a la hora del corte estadfstico.

4,-Actividades para el cierre (diario),

1.-Actividades a realizar antes de verificar al ciudadano.

o Visitemos casa por casa segun la ubicaci6n de las JRV.

o Acondicionemos los locales: Bandera de Nicaragua, Identificaci6n de la Oficina, Mapa de la Oficina de Verificaci6n Electoral (OVE).

o Ordenemos los materiales y documentos a utilizar.

o Asignemos y asumamos el papel que desempenaremos cada funcionario en la Oficina de Verificaci6n Electoral (OVE).

l ____ . _____ .. ____ .... _ ...

23

2.- Pas os para realizar la Verificaci6n Electoral con el ciudadano.

'.I ·s

24

o Elaboremos el Acta de Apertura.

o EI Coodinador recibe al ciudadano, Ie solicita la esquela entregada en la visita casa a casa y 10 dirige al tecnico que atiende la Junta Receptora de Votos que Ie correponde.

Los tecnicos hagamos 10 siguiente:

o Solicitemos la identificacion del ciudadano: Cedula de Identidad, Solicitud de Cedula 0 la colilla de solicitud de cedula. En caso de no IIevar ninguno de estes documentos igualmente orientaremos y atenderemos al ciudadano.

o Confirmemos que el ciudadano aparece en el listado de ciudadanos (Padron Electoral).

o Leamos en voz alta cada uno de los datos del ciudadano que aparecen en el listado. Verifiquemos junto con el si sus datos estan escritos correctamehte.

o Si los datos verificados estan correctos hagamos en el listado el chequeo que corresponde y entreguemos al ciudadano la esquela de que fue verificado. En este caso no IIenamos formulario.

o Si al verificar los ·datos de un ciudadano encontramos diferencias, omisiones 0 cambio de domicilio procederemos a registrarlos en el formulario preparado para tal fin.

o Seguidamente anotaremos en la hoja para personas verificadas el numero de identidad que aparece en la parte derecha del listado y el nombre del ciudadano.

---_._--_._---_. __ .

I 1 I I: 1 I: It II IJ· II II II I' Ii 1 1 1'1

II II

II , II II Ii II II

lJ Ij II I.J

I) II II II II I) I)

3.- Actividades a realizar a la hora del corte estadistico

o Clasifiquemos y contemos los formularios.

I 0 Llenemos las hojas estadisticas p~r Junta Receptora de Votos y Oficina de Verificaci6n Electoral.

o Elaboremos y pongamos el telegrama.

.',

4.- Actividades de cierre diario

o Clasifiquemos y guardemos los formularios lIenados despues del corte estadistico.

o Elaboremos el acta de cierre.

o Recojamos y guardemos los materiales y documentos utilizados.

I

_. _.,J 25

Pasamos ahora a profundizar sobre los casos que se nos pueden presentar si los datos de un ciudadano estan correctos 0 incorrectos. Recordemos primero algunos datos a los que hay que ponerles atenci6n.

a) b) c) d) e)

Nombres Apellidos Fecha de Nacimiento Lugar de Nacimiento

I f) . Sexo

Domicilio.

-------_._------_._--- -------- ----- - ----- - - ------ ----- ---- ------ ---------- --------- -------- -- --- --- - ---------------" 26

I I I I: II I I) Ii III II

I I 1\ 1/ II Ii 1\ II IJ II II 11 11 II II 11 II II II

.,

A la'Oficina de Verificaci6n Electoral en que nos encontremos se van a presentar tres tipos de ciudadanos: los cedulados, los solicitantes de cedulas y los nuevos solicitantes de cedula.

Cada tipo de ciudadano expresara un caso diferente en relaci6n a la situaci6n de sus datos.

A continuaci6n analizaremos algunos de los casos mas comunes que se pueden dar.

CIUDADANOS CEDULADOS

" " ciudadano ·s~ ,'.', con cedula y ~,:,': ~ .. ,~;~,! . ·$Ilt·estan cOlrre,~tos';:'~i~l';j~~"~i~;,:~¥

marca en el listado", verificado correcto.

. Se Ie entrega esquela de verificado.

Recordemos que en este ',. caso NO SE LLENA

, formulario.

". i !

27

28

. ,

Ciudadanos que se preseiltan con los datos de su cedula correctos y al verificarse .l"b-:-",

encuentra diferencia,s e.n' los datos del Iistado.(I')~mbFe~, apellidos, fecha de nacimiento, lugar de nacimieQto, errores ortograficos, ,etc.)"

•

Ciudadanos que se presen- ,~~., tan consu ~,dula, y solicitan ,cambio de' unq de sus datos;

• ~..:: •. - • .', I , _,

o Se lIena formulario indicando el cambio solicitado anotando en observaciones que esta correcta

o Se Ie entrega esquela de verificado, se anota en el listado el Numero. de orden del dia a la par de sus datos.,

, ., 0, Se, anota en el listado de

verificados .

o Se le- solicita certificado ,- I Jegal.del· cambio solicitado.

o Si 10 presenta se lIena formulario indicando el cam-

" bio solicitado; ,

o Se Ie entrega esquela de verificado y se anota en el

,'listado, a la par de sus datos el N° de orden del dia.

, 0 Qe ,no pr~sentar el certifi, ' . cado legal se Ie explicara

,que votara con sus mismos datos.

o Estos cam bios deberan ser gestiqnados por el interesado presentando

,Ia documentaci6n necesaria en la Delegaci6n de Cedulaci6ncorrespondiente.

-- --- ----- ---

I I I' Ii Ii I' I;

I' I I I I I I I I

, I

I I

I I

I

I I, I II II II II II IJ 11 II IJ IJ II II I] II II 11

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'".' .... _' ..

I;:~;iucladan()s qU~'se,presentan , reportan cedilla' perdida:

•

:: . " .

", -

-,

" "

- , "

, .. -,...' , " ,

J[Ciudadarios que".~e\:presen-:i1an conc8dula.y,manifiestan " 'dedoniicilio.

...... ',- .. "

.... , - ,

~. r:l , '

'J ,r~ . . " "",./ .. ~~_,").",: .~ "',', ! .;,.

, '-';

,", .

a) Si esta en el listado:

Verificamos sus datos. Se lIena formulario y se reporta la cedula perdida. Se Ie entrega la esquela. Se Ie explica que posterior mente se Ie entregara Documento Supletorio para poder votar. Se ar,lota en el listado de verificados .

, ·b) Si no esta en el listado:

Se Ie remite a la Delegaci6n Municipal de Cedulacion paraque haga el tramite correspondiente.

a) Viene de otro municipio:

Se Ie "ena formula rio indicando su numero de c9dula, nombres y apellidos. Se anota el municipio donde se cedul6. Se Ie entrega la

,esquela de verificado. Se Ie . anota en el listado de veriti·

'. cados.

b) En el mismo municipio:

Se "ena el formulario indicando N° de cedula, nombres y apellidos. Se inClCa el cambio de domicilio. Se Ie entrega esquela de verificado. Se anota en el listado de verificados.

'----------------------29

30

Ciudadanos que se presentany manifiestan haber soli,citado"ceduia en otro munici-

' .... ,

piO.

.' 'No,;pr~sentan cedula .• . '- ,~~ ~;. ' .' '

.-. '. .. ~. . '. ~.

, ~', .'~ :, . ,.- _, ',_.J , •

"Ciudadanos del municipio .. que se presentan a la Oficina : d~,Ver.ifieaci6nElectoral con cedula.'y no apCireceeJ'i'el'

. Iistadp:. ': , ' ' -

. 9l~dada~os, del. ~unicipio., , ",q}Je>,~e ·.present~n,: ~ic,im; .~_ '(ti'~p~rse:.':ce~tJladQ; :' S.8 :,Ie"" ,p~tai6~~~'t.i;~&!dula-.y no' saie ' . . '~. '~'.~.., .' ~

,':erHos"listados. ' , . '.

o Se Ie pide al ciudadano que presente identificaci6n con foto 0 dos testigos id6neos. Verificamos sus datos, se lIena formula rio ano

,tando cambio de, domi-

..,r . ci,liq .. ,~e anota el m4rici-, ,piodonde hizo su solicitud de cedula. Se ,anota

. en la lista de verificados .

,0 Si no aparece en ellistado de I~ Junta Receptora de

", yotos se,lIena el formulario anotando el caso en

" . observaciones .

o 'Se Ie lIena formulario ano-0: tando' el caso en observa

J~ipnes. ,~e orienta que' ' .. ~. q~be', p.resentar,se.,:a,la , :,D~leg.aci6n Municipal de

Cedui~ci6n para reportar la :perdida de su cedula.'

OJO: La misma soluci6n vamos a dar a los ciudadanos que se presenten con solicitud de cedula y presenten los casos anteriores.

Habr{m oficinas de consulta a las que los tecnicos podr{m abocarse para ubicar los datos de los ciudadanos que no aparezcan en los listados por Junta Receptora de Votos (JRV).

I I I II II I: I: II IJ I! Ii II I' I I II

j II II II

I I I I

II IJ II II II II II II II I I II

r- ---- -

-

II

.'

, ..

I

A la Oficina de Verificaci6n se present6 Elba Maria L6pez Aguirre y cuenta que ella vil(i6 en. ot~o municipio donde hizo su s~licitud de

"Cedula: ' .,'

, t.:.r. <IIij:oI ! ,~ . , '

, , lQue hacerr?

-' '

---(1) '< (") (1) C/l .c _ ~ >< _. D) " c:: -..~ .... (Q < CD _. CD a. ~ c:: (1) =: < :l c: w.--...,-c o CD iii' S.CD 3i CD g C/l -(). a ('; a.C::OC/l(1)IlI!il o C/l D) c:: C/l 0 .., . -,3 ;::+ 0 .V, C/l, _ (1) _.

(Q CT 0-- D) c:: _. -- D) '< 5.~g;&-g s: o (1) ~- ::::d~ Q _ •• v.D)

::::Ja.a.cnCDCD o 0, CD CD a C/l 33 _().-CT (';. CD - CD ..., =:. .' D) (C

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31

I I I'

I'

'. II It

Ii

Il tJ, II II Ii Ii

I I!

I

It II

32

II II

I I I II II I' II II lJ 1\ II 11 II II II Ii II,

I II

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6.-. ·Claslflcaclon y .. en".a: deitl;a;.m .. ltlrlos\~:··:; , . y·Datos· Esta~.st'c.,'f,a.~,I~~~D. ... egacI6n· ;':~ "'i:

,.'. ' .. ,Munlclpal. .de. ;CedillacI6n' .1 .. : ,: .•. :.' . ,,',ii.}:;:: " . '. , , .. \". ' .' ,," -," t' ,'.! . "

Un funcionario tendra la responsabilidad de 0-

rientar que a las 5 p.m. de cada dia se haga un corte en el proceso de verificaci6n, para organizar y clasificar los formularios que hasta ese momento hayamos IIenadb.

Esto no quiere decir que no vamos a seguir verificando, debemos seguir verificando a los ciudada nos que esteln esperando.

Una persona asumira esa tarea, y los formularios que IIenemos despues del corte se adjuntaran al paquete del dia siguiente.

Cada responsable de oficina va a tomar los formularios de los ciudadanos ya verificados y los va a clasificar por Junta Receptora de Votos en:

- ........ ~~ ",---- •• -~"-~ .~ -. ~ , ••• -- ••••• p ",' .,~-·~>, .. ,,-P ...... ,--•• •.

33

I' ----- -- --- -- .. -- .. --~

34

Una vez se tengan clasificados los formularios por paquetes procederemos a anotar en una hoja:

,',' -,' .. /' ."

.'0 :EI Municipio 0 N° de Distrito y sus codigos. .. ' •. -,

. -. . . " .. - -. - " ." . ',"

. :'.O·Cantidad de forrnularios por. p~quete;,'.· , ~tit{,r~; ,;:~, .... . . . : .'~-:::,: ':" .'.,~

Ya clasificada y contabilizada la informacion se entrega al responsable de la oficina y este la entrega al funcionario de la Delegacion Municipal de Cedulacion, Esta revisa la clasificacion por casos y elabora un acta para enviar los datos estadisticos y los formularios,

Esta informacion es enviada a la Direccion General de Cedulacion con el apoyo de la Estructura Regional y los Consejos Electorales Departamentales, quienes agilizan la entrega,

~! ::~\ •.. ,.~ ... :,.. .. ,". . "'.' ~. .' • ," ; ••• ; ""~ 4

'r$lIRecordem05·,que;; .. .;;',,:~,'<- /:," . '.' 'if ~:1,I~~Ji,;f~.·' '~~ '. !.," \~, " : • ~. • .. ."" ~': .'-._

l~ J 1 .' ,~.. ", ';'; ~- • H ,:<::.> '~4 ' ~ t. ::~;.{ """ • .;:-:1 ~'. ",~ -'~,' .'.\ ..' .... ~ ;'",,'. ", ":,,:' .- _ .. ", . ,- . ',' .. ," ": '~-" ·."--':~~':E~~~, "':~:~\: .. -: " to. ~ ,

Hay .ql:JE;Lt~n~rmuchQ: cu,idado,c,uan9.~.'s,~'i; ; ",v,~y~r·a;:r9~¥IFlrJp:;,:p;'9ue'es:9~~ f~rrn~!~~~~~;;~;j qlJ~~lIeven:,,;bler:l, .claros.,el,OQIT,l\xe;,.' del!;*-' Muhlcipio,y'su c6,qigq' 6' N° de Distrito. oC6di-:i',

",;,9q;i,~.~ .dE!.~W~iv~:,ge y::,r.ifi~f.i5m \~I;.9t9Jahr;: ~ . la cantldaqo.9.e.fQrmulC(\fIO~H~ntr~gado~ .. :', .,,', :;"'_~

,' .• ' .• i. ..... , •• '\:~'. ,' .... -;~.;',... .., ,}" .... ·c .• ~ . • ..... t·,:."t., .' '\ . '" ' .. ,

I I I' I· Ii I I 1\ I' I I I I I I I I I I

I I: I" Ii II II II II IJ II II II II II II II II I) II

~-.--.-- .• ,--..... - ... _ .... - --_ ... _ ... _ ..... - .............. .

Escriba en cada uno de los cuadros el procedimiento que se sigue con el erwio y recepcion de los formularios verificados.

META

CED

OVE

SALIDA '------==.=.::==~------,-.-............. -......... -----...... --.............. .

35

36

Resolvamos eficientemente cualquier situacion que se presente. Consultemos cuando sea necesario con la Instancia Superior.

Procuremos hacer las anotaciones en el formulario y la esquela con letra de molde que se pueda entender bien.

Del interes que pongamos en este trabajo va a depender el exito de la Verificacion Electoral.

Retomemos y apliquemos correctamente las instrucciones de este manual. Tengamoslo como material de consulta en el momento de la verificaci6n.

Atendamos a los ciudadanos con cortesia y prontitud.

Contribuyamos con nuestra actitud para que el Proceso de Verificacion Electoral se realice de manera ordenada.

; I I: II

Ii

II

It

Ii 1\ aJ II

II I! Ii Ii Ii I: Ii,

Ii II

I Ii II II II Ii II II IJ II II 11 11 II II II II Il II

"',"8,'· Anexos .-.: :';;'.~ .'~." ." '".";' .. '.~..-" ... ~ .. .:., ........ ~, ~. ," .......... ~ ..... :

ACTIVIDADES RESUELTAS

ACTIVIDAD 1: ' '.'

EN POCAS PALABRAS

, l.Quilmes conforman las Oficinas

de Verificaci6n Electoral?

2

Enumere algunas funciones del Coordinador de la Oficina de

Verificaci6n Electoral (OVE).

o La oficina de Verificaci6n Electoral esta conformada por 1 Coordinador, 5 Tecnicos y 1 Policia Electoral.

o Ademas, pueden estar en ella los fiscales de las organizaciones politicas acreditadas ante el Consejo Supremo Electoral.

Algunas funciones del Coordinador son las siguien1es:

o Organiza y coord ina el trabajo de la Oficina de Verificaci6n Electoral.

o Vela por el buen funcionamiento de la Oficina de Verificaci6n Electoral.

o Recibe al ciudadano y 10 ubica en la Junta Receptora de Votos que Ie corresponde segun su direcci6n domiciliar.

o Llena diariamente las Hojas estadlsticas de acuerdo con las instrucciones establecidas.

~-------------------------------------------------37

,--._--- ------, -- ,------- ---'------------_.;

38

A'CTIVIDA'D 2""'" "", ."', ', .. ," , " " , ' '" , , ' : '.' .~., , ' - ," • , .' •• ' , ' ", -y

Porque los datos mas importantes del ciudadano son parte del Padr6n Electoral que es nuestro fin,

D Primer nombre

D Segundo nombre

D Primer apellido

D Segundo apellido

D Lugar y fecha de nacimiento

D Oomicilio

D Sexo

, ,ACTIVIDAO"4' 'i;"~;' -: - " - '" ,!;,;;,-:',', ':',,:,,'.' " . . " ... '~'.':"~' .~ , '. ,','" .. ,- "'~'.

Es respuesta libre,

,

EI formulario es importante porque a traves de 131, vamos a corregir y actualizar los datos de cada ciudadano.

ACTIVIDADS:: " , ' , ' ,

D Listado de solicitud de cedula.

D Formulario.

D Esquela.

D Hoja Informativa.

D Hojas Estadisticas.

D Hoja de visita casa a casa.

D Actas de apertura y cierre.

D Listado de ciudadanos por municipio.

I I Ii II If

II It I(

II iJ It II Ii 11 I Ii Ii Ii II II

I Ii I Ii II II II II 11 II II II II II II II II II 1/

--- ----_._._--,

Tomaria el Formulario y despues de haber puesto los datos de oficina y haber anotado la fecha y el nombre del ciudadano; serialaria la actualizaci6n de los datos, en este caso serian: domicilio, segundo apellido y solicitud de cedula perdida.

Posteriormente escribiria las modificaciones a realizar solicitando para ello, documentos legales como partida de nacimiento.

En .observaciones anota el hecho de la perdida de la solicitud de cedula y el nombre del municipio donde hizo su solicitud.

Le entrega Hoja Informativa e indica al ciudadano que vaya a la Delegaci6n Municipal 0 Distrital de Cedulaci6n para lIenar su solicitud de cedula y de esta manera poder obtener su Documento Supletorio de Votaci6n.

II En este caso se lien a el formulario correspondiente indicando el cambio de domicilio, su nombre, numero de solicitud de cedula y el nombre del municipio donde hizo su solicitud de cedula.

III Para este caso el ciudadano debe presentar su certificaci6n registral donde conste el cambio solicitado.

Se lIena el formulario indicando los datos que correspondan.

Se informa al ciudadano que su Cedula se Ie entregara hasta despues de las elecciones. Recibira Documento Supletorio de Votaci6n.

39

40

------- -----------

Escriba en cada uno de los cuadros el procedimiento que se sigue con el envio y recepcion de los formularios verificados. -

EI Coordinador de la Oficina de

VerificaciOn Electoral entrega a la DelegaciOn Municipal de CedulaciOn.

Todas los tecnicos de la OVE entregan al Coordinador de

la Oficina de VerificaciOn Electoral.

Se arman los paquetes

Se clasifican los Formularios

5 p.m. se hace un corte en el Proceso

de VerificaciOn Electoral

OVE

SALIDA

DELEGACION MUNICIPAL DE CEDULACION

Recoge los formularios de todas las

Oficinas de VerificaciOn

Electoral

Se revisan y dasifican par casas_

Se elabora Acta de Envlo a la Estructura

Regional.

CED

ESTRUCTURA REGIONAL Y

CONSEJO ELECTORAL

DEPARTAMENTAL (CEO)

,-

META CONFORMAN EL PADRON ELECTORAL NACIONAL Y

LO ENTREGA A LA DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ELECTORALES

La DivisiOn de Informatica corrige

yactualiza los list ados

La Direa:i6n General de Cedu1aci6n recepciona y dasi1i

ca los foonularios Y envIa 10 que Ie OOnesponde a Ia DivisiOn de 1nft:xmjjjca Y a Ia Direcci6n

General de cartogralla y Estadistica.

Agiliza entrega de los

departamentos.

I I II ,

I:

Ii II Ii 1\

aJ I( II I! I) Ii I! II

I I I

I

1/ Ij Ii ,

II II II IJ DOCUMENTOS

A UTILIZAR II EN LA VERIFICACION

II ELECTORAL

II 1\ 1\ II II 1\ II

41

If

J>,

I '" I£PWlltIIII IE IICMlIaIA ...... EUt'I1ItM. CIIISEJI SIft(lII EUt'I1ItM. £I.ECCltID 1"'

PM;IIM iFIttM: 20 LISTAIO lIE \'ERInu.c:11IlI rat [FIttllA '~DM·.RY 20

IUltJPlJl: MTEIIIi£ aF"lCJNA: 002 Cefttro" c.o-nclOllH Pdur" Ri' /)jIJI

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11- ....... AID CGAR """""" 20/07/1963: " 10. IVIPYlJI ~" (".24 CARR. WA. L£DH C-28720016JOOO1 II IIl'/DD """"' -.0 DIILIa ....... 21/05119'54 " 10. IIMYI. caTRA. 1II.24 21:. IlL UI'D C-OOl~

II IIl'/DD -" ......... JM:DBD ....... 26/04/1979 " 10. IIMY!II ~. 0fTM-N IlL DMRCO 3C. AI.. L,Ag) C-OOI26004790001 II ....... O!IIEI """ IUIIDOOIES 1lATEM£ 14109/1'" " 10. MRYU 0R'rEY D£TUS DE rtDAllCSA C~t4~

""""'" .....wI .......... RIVAS 21/03/1962 " " • .EIiUS IIlYA II£!T. HIJWI£S'IC.AI.1C.UW C-S412T03620000

""""'" """" LUIS -.,. 1lATEM£ 05/1011m " JO.RMDN CDIIEA,REST.PAl.- IVIR£S 2Ci AIAJO. C-<106OS1~ ( J AQlIRIE _I' """ JDAIIIJIl 1lATEM£ ~08J1919 • 10. RNIOIf DID, lEST. PAUWO 2:C. AMJD C..oo&Z50819'OOOO ( I M.EJIM ,",'IER ....... WU/196:1 • JO.twr.:JII CIrTnA '" 24 CMR.IVt.,lEtII 20(0 II.JI; C-2010511650000 II ....... IlSoDl FREID, IIl.SIII ........ 05I0U19" • IO.NRVDI mrT'BA. D.2Q le. AI. ~ C-OOlO5OIUOOOO II ....... ' IlSoDl L£SlER JAVIER ....... OU02l1968 • 10. MRVIN onD;A. OT. PROIItLlsa ze .... Ll'O C-OOlOl~2680000

II ....... 1I ..... MIlA II[ LA CllIICEPCIIII 1lATEM£ 08/W194f , 10. RM!It DID Nl.JIIIRES lC. AIA.II 11'2C. 101.. lJQJ C-0060812490000 [ ] M.VMAIO ........ ~ ... 1lATEM£ l~Jl19'1 " JO. 00. IlL atMCII 200 , AIA.IJ C-oNl~I0001 ( ) M.VIfI£l UPEZ ... " 1tRESA 1lATEM£ 2lI10/191t4 , 10. MIIVI. CllTEW,lJI.24\,:. UW ..,-r4741 I I M.'1IIIfI OM"NEZ ''''III IWIEI. 1lATEM£ 1~08/19JJ " 10 • .£SUS S.CAUK£. REST. PM..JWO , C.A8A.lJ.· C-006ls0a330000 [ J N..VII£L .... .., ..... CABUlS IlAYEARE ISlOU19n " BO • .£SUS SILVA REST. PAUWIEIi lC~ AIUJ Jl2C L C-OO'1501730001 11- """'" .... ""lIfI", ",YEARE 09/04/1956 , IARRIO ". 1II1[Q, 00. awn:u 200Y. I.AQI C~04s.soooo I 1 IoRW.MIl ... " OOYI.E IlAYEARE 07102/1954 , 1D.MP.VJII1 orrIQDfT .X. "4461414 1I......wI AaVE>D AWOl W1WM MT"'*-PA 2'lIOW19~ • ID.RNIDII ClII£MEST.PAI.Mit£S 21 C. AM.II "S7422~ ( J A'fBIIS lmn JIlS£ ....... 21110/1963 " 10 • .....,. M.YIIR:ADO, 00. awtaI 1 L. 1 NISUlA C-0012110630000 II"""" CASTRO OMllA mEIAIIA IIIIT""'-",. 261!VI96:5 , IO.MRVIM ORTW OI'RESMARlAi PIlAR \C.~ .. S70674 ( I JM.TUIIMJ PIUI«:Il .... lID. CMO ....... 22/IO/t972 • BO.CMILD ~ ESTACIN'UIIIOCMRIL 1~ YRS.MR • ..... JIl4 ( I IOIlQS SILlS ..... IIl.SIII 1lATEM£ 24109/1971 " 80 • .£SUS SILYllIIEST. PA..lWID lC. 0Ul IC. LA C-G0624M'710001 II....." ... na ....... 2lI0Vlr.i9 , ID.RNION CDEA.2M.CAI..L£ 1 C.ug),1 C.UAJO C-0012~2StooOO

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- - - - - - - - - - - - -~

... _--_ .. _-----------------------------------------

FORMULARIO "VERIFICACION ELECTORAL· INSTRUCTIVO PARA LLENARLO

Llene un formulario por cads cludadano que solicits cambios por cualquler concepto (nombra. techa de nacimiento. direcciOn, etc.).

En 10 posible use letra de imprenta. Escriba las fechas en eJ orden dla, msa, afto. Use numeras para el mes (01 para enero, 02 para febrero, 06 para junia, etc).

Deja en blanco todes los cuadras que sparate" sombreados.

SECCION A • Catos dela oflclna

Escriba el nombra y c6digo del departamento. municipio, oficina y Junta Receptora de Votos (JRV) que atiende Usted. los c6digos aparecen en el encabezado dellistado de verificaci6n.

SECCION B -ld8ntfflcacl6n del cludadano

Escriba el "umera de cedula si la persona presents c6dula 0 figura con cedula en ellistado; en caso contrario. escriba el nllmero de solidtud de cedula.

Escriba los nombres y apelUdos de la persona tal como aparecen en el listado 6 en la cedula.

Si la persona solicit6 su c6dula en un municipio diterente, escriba el nombre del municipio donde 10 hlzo. .

SECCION C- Camblo eollcltado

L1ene la forma con los cambios solicitados por el ciudadano, previa verlficacl6n de la documentaci6n aportada. EI documento de identificacl6n presentado debem traer fotografla. En caso negativo, el 80Ilcltante deberci presentar dos testigos Id6neos. ,

Cuando se presenten situaciones especiales, marque con X el cuadro que corresponda 0 escriba sus observaciones.

Haga que el ciudadano firma el formula rio; agregue Usted la techa en qua 10 hizo. 51 el ciudadano no sabe firmar haga que ponge la hUel1a de su dedo pulgar en el recuadro. 5i sabe perc no puede firmar, cruce el recuadrc con una diagonal.

SECCION 0

Escriba su nombre, firma y techa en la que prepar6 esta forma.

De_to

A Municipio

0_

C6dula~ I SoIicitucI d, ceduIa #; I

B --

CONSEJO SUPREMO ELECTORAl:VERIFICACION ELECTORAL

DatoI d, II ofklna

o::::J o::::J I I I I

klerrtlftcacl6n del dudedano

I I H I I I I I I I I I I I I I -- """"'-

JRVI I I I I

H I I I I

... ---Municipio donGe IOIIcit6 c«IutI D.:J[ZD (II c:ambi6 de municipio) - -c.mbiooollelbdo

Primer nombnI Segundo nombrll

Sexo (MIF): 0 FIIdl. de nacimiento:

Munic:ipio de nacimiento:

C OlreccIOn:

No aparece en el Ustado y 0 PerdlO ctdulll D pruento c6dulll 0 colllla

OblerVlcionel:

rllTTllll del aoIicitante;

,- -,-,,- - -...-

ongiiiiHnrom;alica Copill-CedulaeiOn

Primer apellido Segundo apellido

qJo::::Jl I I I I . ~. "'" o::::J

PIfdIO c:or.aa 0 Ott,,, 0

D ..,b

''''', •• _. -""

ACTREGH.)(t$

- -

.,." .. ". ,i'L.!-';).'Y\ Consejo Supremo Electoral ·· .. t .. ~~) Oficina de Verificacion Electoral

·'c# .;t, ....

OFICINA No.

De partamen to .............. _ ...... _ ... _ .. _ .. M unicipio ..

Ciudadano _______________________ _ 'NQ'l1bIU , ...... m<l.

Fecha: _______ _

----------~--------

---- - - - -- - .' - -!"III -

CONSEJO SUPREMO ELECTORAL SISTEMA DE VERIFICACION ELECTORAL

VISITA CASA POR CASA

KUNICIPIO: ______ _ OFICINA ___ _

SR: _____________ _

- - -

JRV: ----

E1 Consejo Supremo Electoral le invita a presentarse a nuestra OFICIHA DE VERIFICACION ELECTORAL para que se verifique y confirme los datos personales de su inscripcion en el REGISTRO ELECTORAL que se utilizara en las votaciones el 20 de octubre de 1996. Estara ubicada en ______________ _ y su direccion es ______________________ _

-

E1 periodo de atenci6n en esta oficina sera desde el J allO de.Junio cle lCJCJG:,.

PARA VOTAR PRlMERO TE DEBES VERIFICAR. CONSEJO SUPREMO ELECTORAL GARAHTIA DE ELECCIOHES LIBRES Y HONESTAS

"

- - -

•

I '---

46

1.

2.

3.

4.

5.

REPUBLICA DE NICARAGUA

CONSE]O SUPREMO ELECTORAL DIRECCION GENERAL DE CEDULACION

INDICACIONES PARA HACER SU TRAMITE DE SOLICITUD DE CEDULA DE IDENTIDAD

Presentarse a la Delegaci6n Municipal de Cedulaci6n para iniciar su proceso de solicitud de Cedula .

Debera presentar una identificaci6n, ya sea:

a) Carnet del INSSBI b) Pasaporte c) Licencia de conducir d) Carnet de estudiante (fotografla) e) Carnet de trabajo vigente (fotografia)

Si no tiene identificaci6n, presentarse con dos testigos, mayores de 21 alios que 10 conozcan y que aen testimonio de su identidad, bajo promesa de ley, esto constara en acta.

Si tiene partida de nacimiento debera presentarla, pues con esto agiliza la aprobaci6n de su solicitud de Cedula. En caso de no tenerla debera dar los datos completos en la Oficina de Cedulaci6n: nombres y apellidos, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento, nombre de los padres, para que con ellos se gestione su partida de nacimiento en el Registro Civil y pueden ser verificados con los datos obtenidos en la solicitud de Cedula.

Para la toma de la fotografla procure vestir ropa oscura. Esto permite mejor tonalidad en la foto.

Presente la esquela que Ie entregaron en la visita para ubicar10 en su JRV que Ie corresponde.

._------ -- --- ---- - .-

I I

I I, Il Ii Ii II 1\ II 1,1 II II II II II II 11 II II II

.... DC",,.,,,

l~ .. " .. I ., II ~

• • . ~

.~ . <¥ ·/0", c.~ .. "

CONSEJO SUPREMO ELECTORAL

ACTA DE APERTURA DEL PROCESO DE VERIFICACION ELECTORAL

1. Departrunento: ___________________________________________ _

2. Municipio: ________________________________________________ _

3." O.V.E. NO. ____ C6digos de JRV : ____________ _

EI dia, ___ d.e ________ de 1996, (Mil novecientos noventa y seis), la Oficina de

Verificaci6n Electoral INICIA el proceso revisando los documentos a utilizar, los cuales a

describimos continuaci6n:

Damos fe de 10 antes dicho, firmando esta acta.

Coordinador de la O.V.E. ___________________________________ _

Tecnicos:

Fiscales:

--- - .. --- ------ ._-----_._--------------------- .... :

47

~".~ l~ .. ~ • c • • , . . -. ., ~ ·'0. c".'

CONSEJO SUPREMO ELECTORAL

ACTA DE CIERRE DEL PROCESO DE VERIFICACION ELECTORAL

I. Departamento: _______________________ _

2. Municipio: ________________________ ....,.-_

J. O.V.E. NO. ____ C6digos de JRV atendidas: _________ _

EI dia de ______ de 1996, (Mil novecientos noventa y seis), la Oficina de

Verificaci6n Electoral CIERRA el proceso con ___________ ciudadanos

atendidos de los cuales no reportaron cambios,, _____ _

Henaron formularios y nuevos mgresos.

Damos fe de 10 antes dicho, firmando esta acta.

Coordinador de la O.V.E. ______________________ _

Tecnicos:

Fiscales:

48

I I

.' I

• I" I! IJ II II

I' I I I I' I' II II

-- '. .. ... -COHSEJO SUPREMO ELECTORAL

DIVISION DE CAR'l'OGRAPIA Y ESTADISTICAS

ESTADISTICAS VERIFICACION DilL RIlGISTRO ELECTORAL

(.1RV)

ELECCIONES 1996

sEAous CSB.

-

LA OI"ICINA: ____ , UBICADA EIf. ___________ _

REPORTA:

~: 1A JRV: • CON ___ CIUDAD.\NOS

CON ~~ Di'" ~VJLA 1. OrA DB A'1'EHCION: __ ,

2. CIUDADANOS ATENDIDOS __ _

3. CEDULADOS VERIFICADOS Elf LA JRV 3.1. correctos: __ ,-__ 3.2. con direrencios: __

3.J Reportan c.dule perdida:

4 Cedulados sin prosentarso: ___ _

5. SOLICITAHTES VERIFICADOS EN LA JRV 5.1. correctos: ----5.2. Con diferencias: ____ _

5.) Reportan solicitud percUds: __

6. SOLICITAHTES SIN PRESEHTARBB: __

7. - CEDULADOS A INCWIR Elf EL LISTAOO 7.1. Caabios de residencia: ___ _

7.1.1 Llegados de otro municipio. 7.1.2 En al _18.0 MUNICIPIO

7.2. o.l&lon en al listado

8.- SOLICITANTES A IHCLUIR EN EL LISTAOO 8.1. caabios de roaldencia: ___ _

8.1.1. Llegadoa de otro municipio. __ _ 8.1.2 En 01 .1slIO MUNICIPIO __

B.2. amisien en al listado : __

9.- NUEVOS SOLICITAHTES DB CtouLAs.(N/I) __

Coordinador OVE: _____________ .FIRKA: ____________ __

PECHA' ____ _

-'-- - - - -INS'l'RUCTlVO PARA BL LLEHADO DEL BSTADISTlCO POR. JRV

QUE LA JRV: • c:::ox CIUDl.DANOS COM CBDULAS EN LA JIlV" ---COH SOLICITUD DB c:tDuu. EN LA JrlV, ___ _

1. DIA DB ATENCIOX: ___ IHDICAIIIIU'·.2·.s· ••.• lLOIAOEOIItIENDEA1[NClON.

l.

3.

• 5.

6

7.

s.

Ell( DATO u.u: on CUAORO I Ion UlTADO.

CIUDADAKOS ATDDIOOS EI n NUIol[AO TOTAl DE CIUOAOAIoIOI QUf OIJIIANT( n DIAl u: A1'DCDIOIOIN OIl LA./ItV. COMPfIDiIOE LOS CEOUt.AOOS, LO. 'OI,.ICT4NTI. DE ClOI.U DE LA ./ltV T LOS TlIAIlADOaI S.,. J • I.'

CEDULADOS VERlFICADQS EN LA JRV ___ £$ U NUMERO DE CIUDADANOS DUE N'AR(C£N EM EL USTADO CON aouu. Y QUE EH n OLA Sl AlENDIOIOH EN LA JAV. CO"""'fNDE LOI CEOULADQ. COMECTOI. CON DFllIlNct.\l. CON CE.I)Ul..A "lRDIOA..3.1 • S.l .3.3. 1.1. oorrectoal __ 1C* CIUDAOANO. OUlUA/lfC£N EN UUSTADQCON CEDULA

YOU( (mIl P'UNA ..........,."NQ •.

1.2. con d1terenc1u:_SON ClUUADANO. OIJ(N'ARlctNENUUllAOOCOH C£OU,A Y Oul UIStf AlOUNAOIfUIDCIA UUIllIUSDATOI Y IUC£DUlA. ELIU.GlITAO Dflt COINCIDIA CON LA C£DUlA. :t.1 Reportan eMul. perd1da: __ SON CIUOAOANOS OUl ..... ARlCEN[N II uarAOO CON CUIUI.A Y OUlIW"OATAM su CE1MJUt, I'VIDID4.

CBDULADOS SIN PRESIDI'TARSBI __ SON CruDADAHDS OUEUAREC(NEN II UST ADO CON CED!..IlA Y QUE AON NO Sl "REUNl AIoI.

SOI.ICI'lANTBS VERlnCADOS EN LA JRV ___ II U NUMERO DE CIUOADAIoIOS OUE UAIIfCOI UII n UlTADO Of SOUOTANTU 0( croULA Y OUf EN U Olio IE ATlNDllIIDN EN LA./ItV. COWftPUlI LOS soucnANnl COIUIECTOI. CON CWUUNCIAI. CON &.OUCIJUD I'ElltlIDA.I.I.I.J .1.3. 5.1. correctos, ___ SON OUOA.DANOI OU( MARleEN [N U 1I1TAOO DE

SOUCTAHfEl Of CUIU1.A Y Q\I( VClStf I'LlNA C01HCIDENCIA. !S.2. con ditorenc1UI_SON auoADAHOI OU(N'AIIfCfN(N[lllSTAOOD[ IOLIOT AHlEs Dl. Cf.DULA T ClUE UIIn AlGUHA DFEI11NCIA ENTRE SUS 010 TOI Y au IOUCIlUO ", ...... !5.1 Roportan soHei t:ud pctrdidal ___ iON ClUDADANQI QUE ..... AR[CfN EN U UlTADO DE 80lJCITANTEI DE C[OULA Y OUf AU'ORTAIoI SU SOUCITUQ DE crOULA I'£RDIrIA.

~ (LA UI~~ ~ !:!:::~-= ~T~:::~~~ON~ r'DRDUE'" LO lNTlANO DEl WUNIa'K) <:AIAIO DE DCKf.COON. 7.1. CUbios de rea1dencbt __

7.1.1 Lleqados do otro aunic1p10. 7.1.2 En 01 Jdsao KUlfICIPIO

7.2. o.is10n en 01 liatado J

SOLICI'lAHTES A INCUJIR EN BL LISTADO __ SON ClutlADANOS QUE ND Al'AIIEClN EN EL USJADO DE IOUCITA,rHU DE CfDUL .... "A U ... I'ORQUl Ulao DE orAD MUNICI'1O 0 f'OIIOUE ... LO .. JUNO DeL M1MICI'1O CAUIIW D( DIAlCClON. 8.1. callb10s de r .. ldenc1af __

8.1.1. Llegadoa de oUo .un1cipio. __ 8.1.2 En 01 a1aao KUHICIPIO

8.2. o.iaion en 01 listDdo : ~

9. - NUBVOS SOLICITANTES DB dmn.AS. (N/I ) __ SON ClUOAOANOS OUf HAC[N "UlII'1U.Il11A vrl su SOUCITUD DE ClOUlAI.

••

._-_ ... _------------------

-

-

(]I o

COllSBJO SWRDO BLZCTORAL

ESTADISTlCAS VERIFlCACION DEL REGISTRO ELECTORAL

(OPICIHA)

ELECCIONES 1996

sdeus CBB.

LA OJ"ICINAI;;:;~;;;:_. UBlCADA BN. ____ -;;""' __ ~""== INTBORADA. POR JRV, ___ • ___ , CON CI:UDADANOS UPORTA,

CON CEDtJLAB BN LA OW CON' SOLICITtID DB ctDoLi'""iii"'" LA OVB, ___ _

1. DIA DB ATDrCIONI

2. CltJDAl)ANOS ATBNDIDOS __ _

1 • CBDULADOS VBRII'ICADOS BN LA JRV 3.1. corr.cto •• ,::-:",,,-_ 3.2. COD dit.reDCia., __ _

• ••

3.3 2eportaD. c6d.ul. p.rdida I

SOLICITIoHTIS VD..IPICADOS BN LA JRV __ 5.1. eorr.eto.,_",-:-__ 5.2. COD dit.reDCi •• ,

,. SOLICITAHTBS SDI PltISDTAUK.

7 • • C'B:DtJLADOS A INCLUI2 D' BL LISTADO 7.1. Cambio. d. r •• idencia,

7.1.1 Llega~. d. otro municipio. 7.1.2 ED .1 mi.mo MUNICIPIO

8. - SOLICITAN"I'&B A DlCLlJI2 D' BL LISTADO 8.1. Cambio. de r •• idenci ••

8.1.1. Ll.gado. de otro munioipio. __ __ 8.1.2 ED al miamo IlUHIcnIO

,. - WZVOS SOLICITIoHTIB DK ciDuI.u. (NIl)

Coordinador O'VZ., ________ ,PIJtXl.I _______ _

nCIIA., _____ _

- - .. .- - - -

INSTRUCTIVO PAltA Bt. LLBN1.DO DJU. CONSOLIDAlX) DB LA OVE •

Qt1Z LA OVBI CltJDADANOS

IHTKallADA POR LAB JRV _, _, _ CON

CON CBDt1LAS EN LA OW CON SOLICI.TCD DB ctDtrt.A JQl LA OVB. ___ _

1.

2.

3.

• ••

6

7.

s.

DIA DB ATBHCIO!h __ IIIDICAIlIIU1·.2·.:I·._.atu.DE~DEA~CIOH.ESTE DATC UJ.E DEL CUAOAO I I DEL UlTAOO.

Clt1DADANOS ATBNDIDOS ____ EI n NUIrIDIO rOTAl DE QJCIADAHOJ OUI

tJUII,tJrnl a. O&A II ATDmCERON U. LA ./IN. COIU'fWCD( LOS C£DUI.ADOS, LOS .OLICIT AMTD DE CEDULA DE LA JIN Y LOS TJIASlADQI: :I +. + , + ....

CBDULADOS vmu:FICAI)OS KN LA JRV ___ EI n HUUVlO DE ClUDADAJrlOI QUlIIIAlll6.Ca EN a USTADO CONCEDU.A Y QUI! PI n DIA nATDWIEIION EN u. JIItII. COW'ftENOE LOS CEtlULADOll ~OI. CON DIFDIDICIAIi. CON CmuLA I'ERDlDA,l.l + l.Z .. l.:I. 3 .1. correcto.I __ ION CAJOADAfllOI QUI A',tUU~ PII n USYAOO co .. cwuu. y CU. IEXIITI PUMA COINCIDOICIA.

3 • 2. COD difeZ'encd .•• I toN CII,IDADAJiIOS QUI Al'AIlECEH lH n UllADO COlli

CEOIJU. Y QUE IEXIITI AI.Crt.WA DlfEliDi"ClA INN'UI OATOS Y IU cwu ...... EL IItEGISTIIO DEli COINCIDlII CON LA CEDCAA. l .3 Reportan c'c!ula perdic!a I __ ION CIUDADANOI QUE ... 'AMeEN EN IE!,. UlTAOO CON CEDUL.II. Y QUlIW'OIlTAIII au CEDI.AA I'£IIDIOA.

CBDtn.ADOS SIN PaaslDlTARBBI SON ClUDADAHa. QUE AP'AIIECEN EN [L

uaTAOO COllI CElMA.A., QIJI.t.ON .. O u MUEJn"~

SOLICITANTBB VDIPIODOS 1m LA JaV ___ u n. NUMEAQ 01

CAJD,t.DAMOS QUE APAJIECa Ell a. IJITADO 01 SOUCfTAIfTU Of: CEDIJ\..A T QUE 01 D. OIA IE ATPI~ EM LA JIN. COMMDIDILOS SOUCfTAIfTU COIIRECTOS. C<* OIfERENCIAS, CON SOUCITl.IO ~1.1+1.J +u 5.1. corracto., __ so. CMJAD.UIOI QUE ..... AllECEH EN n. USTAOO DE

SOUCITAIfTU DE CEDULA T QUI ElaITI PUJU, CQIItCIDEMCIA.

5.2. COD. ditarODoia.,_ 10M ClJDADANOI QUE ..... ~ EN n. USTAOO DE

aouctrAIfTEI tIlE cmut.A ., QUI EXIITI A1.OUNA OIFERUK;IA ENTRE SUS DATOS T SU lOUCITUO DE

""""'-5.3 2eportan .olioitud p.rdida. __ ION CIJOAOAHOS QUEAP'AIIECEN

EN a. IJITAOO 01 soucrrANlD 01 cmut.A., QUlIW'ORTAH IU lOUCfTUO DE cmULA I'£RDIOA.

SOLICITAN"l'BS SIN PRBSBNTAUK I SOH CM)ADAJrIOI QUE AJOARECEN EN

D. .... TADO 01 SOUCfTANTEI ell CEDULA" QUI AIM ND"iI PRESENT ......

CBDtn.ADOS A DlCLUI2 EN BL LISTADO __ 10lIl CIUOADAHOS QUE NO

..... AIIlCf.N Ell a. IJITADO 01 etDt.ILAOOI "AIIA POROl4 LL£QO OE OTRO MUNICIPKI 0 I'ORQUE A LO INTVINO DEl Ml.INICIN:J CAMaIO 01 DIRlCCION.

7.1. Cambio. d. r •• idenci., 7.1.1 Llegado. d. otro municipio. 7 .1.2 BD. .1 miaao NUHICIPIO

SOLICITANTBS A IHCLUI2 1m BL LISTADO 10lIl ClUOAOAHOS OUE NO

APAIIlCOI OIl a.IJITADO DESDUCn'AIfTEI OICEDU1.1oS "A lEA POIIQUELLEQO DE OTRO MUNlCII'ICI o f'ORQUI A LO IIJTDIJIIO on. MI.INICU'IO CAM&IO DE DlRECCIOf\I. a.l. Cambio. da r •• idODcial ____ _

•• 1.1. Llegado. da otro municipio. __ '.1.2 BIl el miaso KmnCnIO

'.- NmNOB SOLJ:CI'l'.UITBS DB ciDtJLAB. (N/I) POIII'IUIIEM va au IQU:::n'UD 01 CEJX,I..U.

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C01f8UO Bt1PRDO ZIoICTOJlAL

TELEGRAHA OPICIAL VBRIPlCACION RBGISTRO ELECTORAL

ELECCIONES 1996 adous cn.

-LA OPIClNA: ____ , UBlCADA EN, _______________________ __

OPORTA.

QOJ: LA. .n'l. _.' CON CIUDADANOB CON CBDt1LAB D' 1- JRV CON SOLICITtrD DI ciDtrLA_

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2. ..

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DD til ATDCION, __ ,

CltIDAD.UJC)S ATBNDlDOS ____ _

CBDtrLAl)()S vw.IPlCADOS IDI LA JRV 3.1. OOl:'raol;o.,

.3.2. eou dU.reD~

80LICITANTIS 8IN PUBBHTARSBI

CEDOLADOS A IHCLDIR IN &L LIBT'ADO 7.1. C.mbio. d. r •• ideucia.

7.1.1 Llegadoa d. otro .unicipl0. 7.1.2 RIl .1 .bJDO MUNICIPIO

SOLICITAHTBB A rHCLUIR D' IL LIBTADO '.1. Cambio. d. r •• 14ao01.,

'.1.1. Llagadoa d. otro~cipio. 8.1.2 b d =1-=0 KDNtCIPIO --

t.- NUIVOS SOLICITANTU DB ciDtJLAS.IN!II

Bora d. UIpoaici6n del telagrlJllA' ________ ,t.O u.mu. "IUL)

Coor4i~40r ovzl __________________ ,J'IJUCAI BVCUUAL TBLCOll. ---------------

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QIJ'I: LA. JaY. '. COlI ______ CIOJWWfOS COll CKDULU D' LA. Jr:v __ _ COlI BOLICITtrtl DK ~ Dr LA JRV ______ _

DIA D:I ATDCIOll. __ lCDCAIIlIlS1·.Z·.:I· • ...aDlADEOItD£NDE .. TUIC1OH.UTEO ... TO

I4Ll DEL ClIADRO I I DEL UlTADO.

CItJDAIlU{OS ATDlDIDOS II a NIJKEItO TOT ..... DE CII.IO.t,DM()$ QUI DUIU.NTl n DLl

II ATt.IIlII£lION EJI LA RfV. CO~ CEDUI.ADOS. lOllOUClTAIITU DE CUIUI..A DE 1..t..,IIIV Y lOS TIU.II.ADOII J.I.1.1.1

CBDOLADOS VUII'ICADOS Dr LA. J1lV __ " n NU"UO DE CIIJD"'O.f.NOS ~UE .... AAfCEJI Of a UlTADO COIf CIDIJLA Y QUI EJt E1 DCA IE ... TUIDIEIION EJrI LA JtIfV. COlolll'!UNOl lOS C£DULADOI COIUIECTOI. COIf DIfPENCIAI. COIf CIDILI. ~.J.l. J.2 • I.J.

3.1. corracto., __ SON CIl,II)A.DUOI CUE .... AItlCEXPlnUITI.DQCDfoICEDULt.

, CUI 0lI1'I PLaA CCMXlDlCIA.

3.2. can cUrarenci •• , ION CIUD.f.D,tUWO. O\ll .... .t.IIECPI lJIIELUSUDC co'" CUIULA' Out EXlJTE ..... OUlUo DIfEJIlNCIA ENnII( lUll DUO. ., lU CWUL.A. EL 1Il0l$TAO OUt COIIU:IOIII CON LA emuu.. 3 .3 .. aportan cldul. parcUda I SON CII./DAO ...... O. OUi "'~"'~ECEJrI PI

EL UlTADO CON CIDILI. Y QUlIW'OltT"""IU CEIM.A~ .

CKDOLADOS SIN PR.lSIN'l"AJl8B I COIf CIDULA Y Cut ... o. NO II PI1UEJIT .......

SOLICrTANTBB VDIPlCADOS BH LA JllV II a NUMOIO DE ~os ~UE Al'AIlI!CDI EJt EL UlTADO DlIICIUC1TANTU DI CIDIJLA yQiii"ijj El DLl II: ... TEJI1)I(ftO'" PI' LA J~V . COIU'lWllOE LDlIOUCfTAIITU CQfIIII!CTOI. COIf 01I'UIEJtCJAI. COIf ICIUCnUO 1'ODI)A.I.l+'.2 +'.2.

5.1. corracto.1 SON CIUCIAOAItOI· QUl Al'AItlCEX OIl EI. USUDC DE

lQuaT.uTU DE CEDtA.A Y Cut DlSTlI'lENA CC*CIDfNCIA.

5.2". con difarenci •• 1 ION CII..IQ.lo..... CUEAI'AIIlCPI PI El.UST ... DCDE

1OLICfT.uTU 01 CUItA.A 'o..lXIITI.t.l.CIIMA DFEIIEJCIIo omu: IUS DATO' y,u IO\.lCITUO DE """"'-5.3 1leportan .0licitud p.rdidal .ON CMWlANOl OUEAI'.uECEJrI

EN E1 UlTADO DlIICIUC1TANTD DIf cmuu. Y QUlIlEPOllTAN au.OUCIllJD OI! cmuu. 1'[11010 ....

SOLICITAHTBS SIN P1l&8JCH'l'AltSBI 10111 ClUt/ADo\H()$ oU( AI''''IlEClN EN El USTADO DE.OlICtTANTU ~ cmuu. Y CUI""" NO ~o\H.

C:BOULADOS A INCLt1IR IN KL LISTADO ION CUlADANQS QUf "'0 "'~"'II£CEJrI PI' EI. USTADO 01 C£DUI.ADOI YA au POIIQUI LUOO DI oliO MtJNICI'IO 0 ro~UE .. LO INTEllNO on MUNICIPIO CAMIIQ DE~.

7.1. Cambia. da ra.ldencla, 7.1.1 Llegado. da otro municipio. 7.1.2 :Bn al miemo ICONICIPIO

7.2. Omhion an el Ihtado I

sOLICITANTBS A INCLOD ..-.L LISTADO ION CIJOAD,\NQS cue: NO .... AIlECDI

PI a USTADO DlIOUClTAIfTU 01 c:mua..u Y'" IIA POIIQUl LLiOo DE QTJIO M\.IIrIIC..a 0 I'QIIQUE'" LO ~o DEL M~ CAMIIO DE E*IECCIOtrI.

8.1. Cambio. da ra.idanciel 8.1.1. Llegado. da atro lINIlicipio. 8.1.2 ED al miaao MDNICIPIO ----

NOBVOS SOLICITANTU DB ctD11LAB. IN/II ...uMEU VEl 'U IQUCmJO 01 CUM.AI.

Bor. d. ciarra d. 1. on. Sa indica 1. hora d. ciarra da Ie oficlQa da v.rificaci6Q.

Bar. da i.mpo.fci6n del talagrlUll&l fLO LLbU. DInLl

-

5*

52

PROCESO DE VERIFICACION FLUJO DE FORMULARIO

NIVEL DEPARTAMENTO/MUNICIPIO

LISTADO PARA LA VERIFICACION

CIUDADANO OFICINA DE

I DGC

1 2 3 4 5* 6

VERIFICACION

CLASIFICA SEGUN CASOS

ORIGINAL COPIA

1.CEDULADO CAM/RES 2.CEDULADO CON MOD 3.S0LIC CON-CAM/RES 4.S0LIC CON MODIFI 5.NUEVO INGRESO* 6.0MITIDOS:A.CEDUL

B.SOLIC 7 • JRV ERRADA 8.CEDULA PERDIDA

DELEGACION MUNICIPAL 9.S0LICIT UD PERDIDA ICO) DE CEDULACION (ESTADIST

REVISA CLASIFICACION ELABORA ACTA DE ENVI (ESTADISTICO)

DIRECCION REGIONAL DE CEDULACION

AGILIZA ENTREGA DE MA

DIRECCION GENERAL DE

CEDULACION

:CASOS o

TERIALES

RECEPCIONA, CLASIFIC A Y ENVIA A LA DIR GRA L QUE CORRESPONDA

I I DCE INFORMATICA

ESTADISTICO 1 3 4 5* 6

LA DELEGACION MUNICIPAL DE CEDULACION ENVIA LOS EXPEDIENTES NUEVO INGRESO CON RAPIDEZ Y AGILIDAD FOR EL SISTEMA ESTABLECIDO

I I I I'

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I) iJ II II I!I

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DE LA VISITA CASA A CASA EN CADA JRV.

La Cartografia Electoral del CSE se actualizo bajo un programa que inicio en 1992 en la Costa Atlantica y que concluyo en el D-VI de Managua, en diciembre de 1995. En este periodo, seguramente se han producido nuevos asentamientos 0 reasentamientos dentro del area de las JRV. que ya se han delimitado, principalmente en las urbanas.

Lo novedoso del Sistema Mixto amerita realizar los esfuerzos necesarios para verificar el registro de los ciudadanos solicitantes de cedula .

EI contenido de la capacitacion de los visitadores sera: para el manejo de los mapas y de los limites de JRV y de los limites de municipales, tecnicas de entrevista, instrucciones que debe dar a la poblacion sobre los tramites a segLiir, dejar esquela, la direccion, los hor'!.rios de trabajo de la oficina, etc.

LA VISITA CASA A CASA NOS PERMITIRA:

Recorrer el area de cada JRV. respetando el limite de la misma.

Realizar la visita casa a casa, en todas las JRV de cada Oficina de Verificacion Electoral en los 117 municipios.

Que los ciudadanos que hayan recibido su cedula, que hayan realizado solicitud de cedula 0 no la hayan realizado, conozcan la ubicacion de la Oficina de Verificacion Electoral a la que les corresponde asistir, el periodo de atencion y el horario de trabajo de la oficina para que asista a verificar si aparecen en el listado sus datos. Asegurarse que que los ciudadanos conozcan desde ahora a que JRV pertenecen.

Reorientar a la poblacion en las areas donde se presentaron modificaciones de los limites municipales.

PERSONAL QUE EJECUTARA LA VISITA CASA A CASA.

La visita debe ser ejecutada por el personal que atendera las Oficinas de Verificacion Electoral previa a la apertura de cad a JRV. EI visitador de cada JRV. visitara entre 80 y 1.10 viviendas, tarea que se hace en un dia en el area urbana y dos en el area rural. Seran capacitados por el personal tecnico de la Direccion General de Cartografia y Estadistica.

La visita se realizaria entre el 28 y el 31 de mayo.

MATERIAL PARA EJECUTAR LA VISITA:

Mapa de cada JRV que conforma la Oficina de Verificacion Electoral Esquela de la visita cas a a casa:

a. Casa a casa

b. Ciudadano a ciudadano:con ellistado en mano.(oficina movil)

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, I 'I I, I a I I Ii I I CONSE]O SUPREMO ELECTORAL I I I I I I I i

Garantia del voto popular

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