ADMINISTRACIN LOGISTICA

DOCENTES ASIGANTURA

CMDTE. PNP REYES BRAVO, Daniel AlejandroCMDTE. PNP GARCIA ESQUIVEL, MaxMAYOR PNP ZEGARRA ZUIGA, JuanMAYOR S. PNP ACOSTA GUILLEN, Maribel

SOS. PNP HUAMANI ESCARZA, RigobertoSOS. PNP CAVERO DONAIRE, JoseSOT1. PNP TEVES ZAPANA, Roberto PRIMERA SEMANA

TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN LOGISTICA

1. ANTECEDENTES DE LA LOGISTICA

Los orgenes de la logstica cuyo trmino proviene del campo militar, relacionado con la adquisicin y suministro de materiales requeridos para cumplir una misin aplicada a la actividad empresarial, se remontan a la dcada de los cincuenta. Una vez concluida la segunda guerra mundial, la demanda creci en los pases industrializados y la capacidad de distribucin era inferior a la de venta y produccin. Esto ocasion la proliferacin de los productos en los departamentos de mercadeo, que optaron por vender cualquier artculo en cualquier lugar posible, y los canales de distribucin comenzaron a ser obsoletos. Por tanto la alta gerencia, consiente que la distribucin fsica tena que ser eficiente y representar rentabilidad en lugar de gastos, comenz a probar modificaciones sustanciales en los sistemas de distribucin y esta comenz a tener identidad propia dentro de la estructura de la organizacin. As se dan los orgenes de la logstica en los que el departamento de distribucin controlaba el almacenamiento, el transporte y en parte el manejo de pedidos

2. LOGSTICAEl trmino "logstica" (del ingls: Logistics) ha sido tomado del mbito militar para ser utilizado en el mundo empresarial como el trmino que, se refiere: 1. Al posible flujo de los recursos que una empresa va a necesitar para la realizacin de sus actividades.2. Al conjunto de operaciones y tareas relacionadas con el envo de productos terminados al punto de consumo o de uso. Por tanto, no es una exageracin el decir que el xito final de un proyecto depende en una buena parte, de la logstica.El diccionario de trminos sobre contrataciones y adquisiciones del estado, define a la "logstica", en los siguientes trminos:

Es la ciencia y el arte, que ocupa uno de los grandes campos de accin de toda empresa y comprende todas las actividades directamente relacionadas con la satisfaccin de necesidades fsicas o materiales que se requieren, para asegurar el normal funcionamiento de la Empresa u Organizacin.[footnoteRef:1] [1: ESCUELA SUPERIOR DE POLICA. Separata de estudios de la Asignatura Logstica. CUSCAP -1995.]

El Manual de Logstica que forma parte del Manual del Oficial del Estado Mayor de la PNP, en su Pg. 433, define a la logstica en los siguientes trminos:"Logstica es el conjunto de actividades directamente relacionadas con la satisfaccin de las necesidades fsicas de las Unidades. Incluye las operaciones de abastecimiento, mantenimiento, evacuacin y hospitalizacin, transportes y diversos". Como observamos esta definicin difiere en algunos trminos pero que en realidad, la logstica como funcin es una sola, la de proveer de los medios o materiales al elemento humano o a la empresa, para el trabajo cotidiano que esta desarrolla como organizacin.

3. OTROS CONCEPTOS DE LOGSTICALogstica es definida a continuacin por varios autores:Jhon F. Magee (1968) en su libro "Industrial Logstica" defini la logstica como "el movimiento de los materiales desde una fuente u origen hasta un destino o usuario".Segn (BALLOU 1991) la logstica empresarial abarca todas las actividades relacionadas con el traslado-almacenamiento de productos que tienen lugar entre los puntos de adquisicin y de consumo.Los autores la definen como un "sistema que garantiza el flujo eficiente de materiales o personas y de su informacin asociada desde un origen o fuente hasta un cliente o destino, incluyendo un flujo financiero"."La logstica es una funcin operativa que comprende todas las actividades y procesos necesarios para la administracin estratgica del flujo y almacenamiento de materias primas y componentes, existencias en proceso y productos terminados; de tal manera, que stos estn en la cantidad adecuada, en el lugar correcto y en el momento apropiado".La definicin de logstica, permite asociar el trmino logstica directamente con el flujo de materiales, desde el proveedor a un cliente, e incluso debe reconocerse que ste es el objeto sobre el cual recae la accin de la logstica. Como se aprecia existe consenso entre los autores consultados en considerar que la logstica se ocupa de la gestin del flujo fsico que comienza en la fuente de suministro y termina en el punto de consumo.

4. ADMINISTRACION LOGISTICAEs el planeamiento, organizacin, empleo y control de los recursos materiales de una organizacin, a fin de asegurar un adecuado apoyo a las operaciones propias de funcionamiento de la organizacin, que le permitan cumplir los objetivos empresariales en la forma ms econmica y eficiente.

5. OBJETIVO DE LA ADMINISTRACIN LOGSTICASu objetivo fundamental es: entregar los surtidos requeridos, con la calidad deseada, en las cantidades necesarias, en el momento preciso, en el lugar adecuado y con el menor costo posible. Se analiza partiendo de la misin de cada entidad y se tendr por ejemplo la existencia de una logstica industrial, una logstica de los servicios o una logstica del comercio o comercial.

6. IMPORTANCIA DE LA LOGISTICACsar Marthans Garro en su obra "Logstica empresarial", nos dice al respecto:La logstica, en cualquier tipo de empresa, siempre ha constituido uno de los aspectos ms importantes del funcionamiento de ella.Esta importancia se ha incrementado notablemente, con el advenimiento de nuevos y sofisticados procedimientos destinados a acelerar la produccin, lo que a su vez, ha hecho que la logstica adquiera un valor determinante, en su propsito de apoyar todas las operaciones de la empresa, desde su planeamiento, hasta la fase final del proceso empresarial.Todas estas operaciones requiere de un planeamiento logstico, para determinar las necesidades; planeamiento que se va desarrollando en los distintos niveles que la empresa considere para su funcionamiento, operacin o produccin. La logstica se encargar entonces, de organizar los recursos materiales, para satisfacer las necesidades que plantee la empresa como indispensables para su funcionamiento, determinando inclusive, las fuentes internacionales que pudieran proveer esos recursos.Indudablemente, estamos acostumbrados a ver que en las organizaciones de las empresas pequeas o de mediana envergadura, no aparezca un ente logstico como tal; pero de ninguna manera esto quiere decir que se est prescindiendo de las actividades logsticas. Lo que es realidad sucede, es que esta funcin es absorbida por otros elementos, generalmente de operaciones o de produccin. O en su defecto es considerada como una o ms actividades dentro del ente administrativo de la empresa.Sin embargo, en empresas grandes o muy importantes, la logstica se hace imprescindible, creciendo en forma tal, que adquiere grandes proporciones, hacindose indispensable y convirtindose en el "engranaje" principal, de todo el complicado sistema empresarial. Su importancia llega a ser tal, al extremo que si no funciona adecuadamente la logstica, tampoco marcha bien la empresa, generando una serie de problemas que al final, representa decididamente el factor en el cual se basa el xito econmico de la empresa. Por eso, se dice con frecuencia y con mucha razn, que "a mayor importancia de la empresa, se requiere dar mayor importancia a la logstica".

SEGUNDA SEMANA

ORGANIZACIN LOGSTICA.

La organizacin logstica de manera general se basa en las funciones logsticas, de manera que no puede existir una organizacin logstica modelo para todas las empresas, an cuando tengan la misma produccin o servicio.

1. SISTEMA DE APOYO LOGISTICO.Es la estructura que se da al conjunto de elementos que conforman el Ente logstico, a fin de que puedan cumplir sus funciones eficazmente, dentro de la empresa; de manera que este sistema posea una capacidad inmediata de respuesta ante requerimientos o contingencias, y con estandarizacin de procedimientos que optimice la operatividad logstica.En realidad el sistema logstico es un conjunto jerarquizado de componentes interrelacionados, que permiten el normal desarrollo de las actividades de la organizacin. Y que determinen se logre los objetivos globales.

2. FUNDAMENTOS DEL APOYO LOGISTICO.La experiencia exitosa de grandes empresas, a permitido establecer que, cualquiera que sea el sistema de apoyo logstica que se conciba, para que sea eficaz, debe sustentarse en los siguientes fundamentos:a) Objetivo Logistico.Toda estructura logstica bsicamente debe orientarse a determinar las necesidades singulares de la empresa.Que por regla nunca son iguales a los requerimientos de otra empresa de similares caractersticas.

b) Standardizacin de procedimientos.Dentro de la empresa los procedimientos de apoyo logistico deben ser similares, durante todo el tiempo, previendo las posibles eventualidades que se requieran en situaciones cambiantes de la produccin.

c) Simplicidad.Significa que el apoyo logstico no debe ser complicado, evitando la existencia de niveles intermedios, preocupndose nicamente en que todas las operaciones se realicen normalmente y limitndose a mantener la capacidad operativa de la empresa.d) Economa.Este fundamento expresa que todas las actividades logsticas, debe demandar el monto estrictamente indispensable para satisfacer las necesidades de la empresa.

e) Seguridad.La seguridad es una necesidad permanente en todas las actividades logsticas, que se realiza en apoyo de las operaciones de la empresa.La seguridad puede ser tcnica o de operacin, dirigida prevenir accidentes o fallas por el manejo deficiente o inadecuado de equipo materiales. Y una seguridad material, orientada a la conservacin y almacenamiento apropiado de los materiales propios de la empresa, como resultado de la aplicacin de medidas de carcter tcnico, dadas por los fabricantes.F) Oportunidad.Las necesidades materiales de la empresa deben satisfechas, en el momento oportuno y en las condiciones deseadas, para que se considere una labor logstica optima, que contribuya en la eficacia de la produccin.

3. ORGANIZACIN DEL APOYO LOGISTICO La organizacin del sistema de abastecimiento, debe comprender:a) Un eficaz procedimiento de pedidob) Un rgano ejecutivo (compras), encargado de atender los pedidos, ordenando su entrega o efectuando las adquisiciones, segn se disponga o no, de los artculos solicitados.c) Un sistema de control de stock, capaz de proporcionar la informacin actualizada; yd) Personal y facilidades para gestionar, recibir, almacenar, mantener y distribuir los artculos.

4. SISTEMA LOGISTICO.Un sistema est constituido por una serie de elementos que integrndose y relacionndose entre ellos, contribuyen a lograr un fin determinado, es decir alcanzar un objetivo. En las empresas existen diferentes sistemas, entre los cuales, el de logstica tiene una influencia directa en el desarrollo de las actividades y por ello es esencial para su funcionamiento.Los elementos que conforman un sistema constituyen la estructura sobre la cual ste basa su accionar y es por ello que el Sistema Logstico en la Empresa est estructurado sobre la base de los siguientes elementos:

5. ELEMENTOS DEL SISTEMA LOGISTICO.A. Adquisiciones y su Control.Dentro del sistema es el elemento prioritario o la actividad que se realiza al descubrir o detectar la necesidad y acta accionado por el control de produccin y de inventarios, o por los usuarios, para que se pueda disponer de los materiales, sea para su utilizacin inmediata, sea para la renovacin oportuna de las existencias.Para los materiales de consumo constante, esenciales para apoyar las actividades normales de la empresa, este elemento es accionado por el control de inventarios o el de produccin, en cambio para aquellos materiales de consumo espordico, son los usuarios los que a travs de sus pedidos lo ponen en accin.El control de las adquisiciones es parte de la actividad diaria de este elemento, con la finalidad de que los materiales lleguen oportunamente y de evitar las duplicidades.6

B. Almacenes.Este elemento es responsable de guardar ubicados los materiales, conservndolos en condiciones ptimas para su utilizacin; en l deben incluirse los de planta; materias primas, artculos en proceso y productos terminados; as como los externos ubicados en otras reas, incluyendo los de las empresas distribuidoras y en algunos casos, las tiendas de venta al por menor o detallistas. Se consideran como elementos del sistema todos los tipos de almacenes, porque el Sistema Logstico acta en el proceso del flujo de materiales y ste, como ya se ha indicado, comprende desde su origen o fuente de abastecimiento, hasta la entrega al ltimo usuario, pudindose seleccionar los canales a travs de los cuales le interesa a la empresa llegar a los clientes con sus productos terminados.[footnoteRef:2] [2: VALDEZ PALACIO Armando. Administracin Logstica. Ediciones Sagsa. Pgs. 54]

C. Inventario y su Control.Es conocido que los inventarios o existencias de materiales, constituyen la razn de la actividad logstica en la empresa, y que deben actuar como amortiguadores en las operaciones a fin de permitir que el sistema se desarrolle con efectividad y economa. Esta funcin de amortiguacin se realiza mediante el almacenaje de los materiales y el control permanente para conseguir una renovacin adecuada que facilite la fabricacin, as como la adquisicin y el transporte de aquellos artculos necesarios no existentes, de manera de contar con ellos en el tiempo requerido, en el lugar preciso y en las cantidades convenientes. (...)

D. Medios de Transporte y de Manipulacin.Los costos de transporte y de manipulacin han influido cada vez ms en los costos del material en los ltimos aos, tanto en el abastecimiento de los materiales como en la distribucin fsica, pero adems los adelantos tcnicos de los medios de transporte han influido en la variacin de las polticas de compras y de inventarios de las empresas. Estos aspectos hacen resaltar la importancia de este elemento dentro del Sistema, que incluye no slo los movimientos hacia la planta y aquellos considerados en la distribucin fsica o sea hacia los clientes.Se requiere, por lo tanto, considerar todas las formas de transporte y manipulacin de los materiales, an los externos del proveedor hacia la planta y de sta hacia los clientes, por cuanto estos costos constituyen parte del costo de adquisicin, en el primer caso, y de distribucin fsica, en el segundo. (...)9

E. Comunicaciones.El Sistema Logstico debe contar con elementos de comunicacin para procesar las rdenes de compra; para impartir o hacer llegar a los proveedores, instrucciones sobre los materiales solicitados o sobre los medios de transportes a utilizar; para comunicar especificaciones relativas a las caractersticas fsicas de los artculos o definir variaciones que puedan presentarse despus de emitida la orden de compra. El mantenimiento de registros sobre las existencias en almacn o en trnsito, facilitar la comunicacin da datos sobre inventarios y permitir la rpida toma de decisiones en relacin con el embarque de los artculos solicitados o de los movimientos de materiales.Al disear el sistema, es conveniente considerar las necesidades de comunicacin y los medios que para ello se requieren, de manera de estar en aptitud de enviar o recibir informacin sobre materiales, precios, cantidades, etc., a y de sus proveedores, clientes, distribuidores, etc. Adems de lo indicado hay que pensar en disponer de equipos que permitan a la empresa, procesar la informacin que dar lugar a producir o mover inventarios; completar o renovar existencias, ordenar la fabricacin de artculos determinados; emitir solicitudes a los proveedores y clientes; o cualquier otra informacin, disposicin o accin que sea conveniente para el funcionamiento efectivo del sistema, las actividades de la empresa y de sus dependencias. (...)10

F. Planeamiento y Control de Produccin.Constituye uno de los elementos ms importantes del sistema logstico, mediante el cual se elaboran los planes de tiempo y unidades que deben producirse y que permiten detectar y determinar la cantidad y variedad de materiales que se requieren para cumplir el plan elaborado. El clculo detallado de los requerimientos de materias primas, semi -elaborados, piezas y partes, etc., as como su disponibilidad, adquisicin o fabricacin en la propia empresa, es una de las tareas de ste elemento, el que adems debe efectuar el seguimiento en la ejecucin de los planes, controlando el empleo de los materiales en las diferentes etapas de la produccin y la cantidad de unidades producidas. El planeamiento provee las bases para efectuar el control y asegurar que los recursos asignados se empleen para alcanzar los objetivos que dieron lugar a los planes. El control debe estar siempre en relacin a los planes preparados, de manera de lograr que la medicin de la perfomance sea posible y se pueda realizar fcilmente y sin dificultades. (.)11

G. Personal.En el Sistema Logstico, no todo se refiere a facilidades fsicas como almacenes, medios de transporte y de comunicaciones, computadoras, registros, etc., tambin hay que incluir al personal que acciona, dirige y trabaja dentro de l. Los ejecutivos y trabajadores que toman decisiones, los que compran, almacenan, manipulan y mueven materiales, controlan los inventarios, y en general todo el personal que, en forma constante, piensa y acta para mejorar el sistema y proporcionar servicio eficiente. Por ello es que constituye el elemento bsico de la estructura del sistema logstico, que con su trabajo lo hace funcionar; los medios con que cuenta ayudan para que el servicio sea ms rpido y eficiente, pero no hay que olvidar que antes de que apareciesen los equipos de procesamiento de datos y de manipulacin de materiales, existan los inventarios, los almacenes, las adquisiciones y se manipulaban materiales, todo en forma manual, lgicamente ms lento y de acuerdo con la demanda de la poca. El ingenio humano ha creado medios mecanizados y electrnicos para producir ms cantidad, para procesar la informacin y para que sean utilizados por el hombre, el cual debe tener presente que las industrias, en su mayor parte, fueron el siguiente paso de la artesana. Debe pues reconocerse lo imprescindible del concurso del personal al cual hay que asignar las funciones que, de acuerdo a sus capacidades pueda desempear mejor, considerando sus conocimientos y su experiencia, velando por su capacitacin y entrenamiento, y procurando hacerles conocer y comprender las caractersticas y polticas del sistema logstico y su beneficio para la empresa y para ellos.12

TERCERA SEMANA

POSICIN DE LA LOGSTICA EN LA ORGANIZACIN

La misin del sistema logstico de la empresa es proporcionar un buen servicio al cliente, apoyando los esfuerzos de produccin y marketing de la empresa. El sistema logstico, por consiguiente, est funcionalmente subordinado a los departamentos de produccin y marketing, ya que dicho sistema debe responder con eficacia y eficiencia a las necesidades operacionales y estratgicas de estas funciones. Cuanto mayor se la empresa y la importancia estratgica del servicio al cliente para la naturaleza de sta, ms importante se har colocar la funcin logstica dentro de la organizacin, a la par de otras reas funcionales importantes en trminos de rango y autoridad.[footnoteRef:3] [3: GALVEZ MENESE Gerardo y otro. Enciclopedia del management. Pg. 667.]

1. VENTAJASLa existencia de la dependencia logstica, responsable del flujo de los materiales, presenta ventajas o beneficios especficos para el funcionamiento de la entidad, (.).

Entre stas se consideran las siguientes:A. Coordinacin con los proveedores.- Uno de los aspectos importantes en la actividad compradora, es sin duda la relacin que se origina y mantiene con los proveedores y fuentes de abastecimiento, ya que stos son los que proporcionan los materiales necesarios para la empresa y es el comprador, o debe serlo, el que negocia con l, exige su cumplimiento, busca nuevas fuentes donde proveerse, obtiene datos sobre los materiales que le interesan o sobre nuevas tcnicas de importancia para la empresa, etc., es por eso que sin ceder en sus exigencias de cumplimiento, las relaciones deben ser cordiales y amistosas, procurando mejorarlas de ser posible, para obtener las mayores ventajas para el servicio que presta la administracin logstica. (.)

B. Mejora la rotacin de los inventarios.- Al reunir en una sola dependencia a todos los elementos que tienen a su cargo las actividades del flujo de materiales, se podr mejorar la rotacin de inventarios por el conocimiento obtenido, a travs de Compras, de los tiempos de demora; lo que unido a la informacin permanente de las existencias, proporcionada por Control de Inventarios y el estrecho contacto con los proveedores, permitir lograr una visin completa y veraz de la forma de actuar para, conocimiento de los requerimientos y necesidades de los usuarios, lograr la reduccin de las existencias y permitir una mayor rotacin anual de los inventarios. (.)C. Servicio a Produccin ms seguro.- El conocimiento conjunto de las posibilidades y cumplimiento de los proveedores, de la situacin de los inventarios, de los almacenes y sus capacidades, de las necesidades y requerimientos de la produccin y de su propia responsabilidad y autoridad, permite a la dependencia logstica tomar decisiones adecuadas y oportunas, asegurando el servicio hacia las lneas de produccin, de manera de abastecerlas en las cantidades necesarias, sin demoras ni retardos y con la calidad ms conveniente.

D. Ahorro en embalaje y manipulacin de materiales.-Mediante el planeamiento coordinado de las actividades de compras, control de inventarios, almacenes, manipulacin de materiales y embalaje y por el empleo adecuado del personal dedicado a estas tareas se pueden lograr ahorros interesantes en el flujo de materiales. (.)

E. Coordinacin y Comunicaciones mejores.- En el desarrollo de las operaciones de una compaa, es sumamente importante la coordinacin de todas las actividades para obtener un mejor rendimiento. Para alcanzar dicha coordinacin se requieren disponer de una comunicacin gil, fcil y permanente que haga llegar a todos los elementos de la empresa, las informaciones y datos que necesitan para su trabajo.En el aspecto logstico los dos aspectos mencionados, coordinacin y comunicaciones, son vitales para sus actividades internas y externas y la centralizacin bajo una gerencia, ayuda a conseguirlas, no slo entre sus elementos, sino tambin con las dependencias usuarias, principalmente la de Produccin. (.)

F. Ahorro en el transporte de materiales.- Pueden alcanzarse ahorros significativos en el transporte de materiales, si se proporciona a la dependencia de trfico, la autoridad e independencia suficiente para que pueda elegir, en base a sus conocimientos, experiencia y contactos, el medio ms adecuado y econmico, en funcin del tipo, caractersticas y cantidad del material solicitado o despachado. (.)

G. Evita duplicidad de esfuerzos.- En el accionar del flujo de materiales a travs de las diferentes operaciones de la empresa, se efectan una serie de tareas que muchas vecesson duplicadas sin necesidad, slo porque la funcin logsticano se ha centralizado. Al centralizarse se evitan duplicidadestales como: registro de control y su mantenimiento durantelas operaciones, manipulacin, almacenaje, acomodo yordenamiento, embalaje y despacho de los materiales. (.)

H. Centralizacin de la responsabilidad.- Ms grave que la duplicidad de esfuerzos es la divisin de la responsabilidad,lo que es muy frecuente cuando se fraccionan las actividadeslogsticas y se reparten entre las dependencias de laempresa. En cambio al centralizarlas bajo un solo mando, seest tambin centralizando la responsabilidad total delservicio en el Gerente de Logstica, permitindole formar unequipo, desarrollarlo y entrenarlo de manera tal que ningunode sus componentes trate de sobresalir por su cuenta endetrimento de los dems, ya que la base de su accionareficiente y del xito est en la coordinacin, la cual dependedel Gerente de la dependencia unificada. (.)

2. RELACIONES CON OTRAS FUNCIONES GERENCIALES DE LA EMPRESA Actualmente las tcnicas de anlisis, los mtodos de comunicacin, el manejo de la informacin y los medios de manipulacin y transporte de materiales, permiten construir sistemas logsticos efectivos que pueden ser dirigidos y controlados de una manera responsable y equilibrada. La gerencia logstica, debe mostrarse colaboradora en sus relaciones con los otros ejecutivos y obtener coordinacin y apoyo para alcanzar resultados realmente efectivos, es decir verdaderas reducciones de costos en las actividades a su cargo, sin afectar el desempeo de las otras dependencias.

A. Logstica - Gerencia General.(...) la ubicacin de la dependencia logstica en la organizacin de la empresa, es uno de los problemas que se presentan al centralizar las actividades relacionadas con ella. Se considera problema porque conforme han venido funcionando, las decisiones se han tomado, solamente, teniendo en cuenta satisfacer al usuario, y por lo tanto, atendiendo sus exigencias y, a veces, caprichos, sin pensar en la importancia econmica que cada decisin poda tener para la empresa. Se debe basar las decisiones en procedimientos ordenados y lgicos; examinar datos e informaciones; utilizar el planeamiento, la organizacin y el control para lograr que los usuarios cuenten siempre con existencias, midiendo al mismo tiempo el costo que para la empresa significan todas estas actividades y tendiendo a reducirlos mediante procedimientos que permitan armonizar ambos aspectos en forma permanente, contar con materiales al menor costo posible (.. .)16

B. Logstica - Produccin.En las empresas fabriles la atencin la atencin de los directivos se concentra en la produccin, haciendo que todas las funciones giren alrededor de ella. Es indudable la importancia que tiene esta funcin como principal consumidora de materiales y por ello, es que normalmente las actividades logsticas han estado bajo su dependencia y, an en la actualidad, son muchas las empresas que las subordinan a la direccin o gerencia de produccin. Sin embargo, un breve anlisis de la funcin principal de ambos elementos, nos permitir establecer que la mejor relacin entre ellos debe ser enfocada desde el punto de vista de sus objetivos, tratando de unificarlos en base a su contribucin eficaz a los beneficios generales de la empresa. Desde este punto de vista, se encontrar que la relacin entre los elementos debe ser de coordinacin y no de subordinacin, no existiendo razones para que alguna de ellas domine y si ms bien para que, mediante el desempeo coordinado de ambos, pueda produccin contar con los materiales que requiere, sin tener preocupaciones extras a su verdadera y principal funcin, la transformacin de las materias primas en productos terminados a costos verdaderamente competitivos.17

C. Logstica - Finanzas - Contabilidad.A Finanzas y Contabilidad, le compete el empleo eficiente del capital que la empresa tiene y el control de las actividades en relacin con el manejo de dicho capital. Las relaciones con Logstica son constantes ya que logstica genera los mayores desembolsos que se efectan en la empresa, tanto en relacin a los materiales de usos constante, como en la adquisicin de bienes del activo fijo, aspectos ambos que slo pueden ser efectuados teniendo en cuenta la disponibilidad de dinero efectivo y las posibilidades de contar con recursos que puedan ser comprometidos para pagos futuros.

D.Logstica - Comercializacin.La comercializacin de los productos que fabrica una empresa, es otro de los aspectos que como Produccin lo consideran los directivos como de gran importancia, lo que es lgico por cuanto es sta actividad la generadora de ingresos para la empresa. Sin embargo, dicha importancia no debe ser sobrevalorizada, al extremo de subordinar las otras actividades a ella.[footnoteRef:4] [4: VALDEZ PALACIO Armando. Administracin Logstica. Ediciones Sagsa. Pgs. 74 - 76]

E.Logstica - Ingeniera del ProductoLa relacin entre estos dos elementos se centra principalmente en la utilizacin de componentes normalizados para la produccin del artculo, para su embalaje y para las caractersticas, sobre todo sabiendo que la ingeniera del producto se ocupa del diseo de nuevos artculos y responde a los pedidos de variacin que pueda hacerle Comercializacin y que Logstica tratar de controlar los riesgos que ello significa para los costos logsticos (renovacin, posesin, distribucin).[footnoteRef:5] [5: VALDEZ PALACIO Armando. Administracin Logstica. Ediciones Sagsa. Pgs. 76]

F.Logstica - Control de calidadA ste elemento le compete, como su nombre lo indica, controlar la calidad de los productos que fabrica la empresa y adems aquellos que son adquiridos para la produccin u otras dependencias. Por ello es que la actividad logstica debe establecer coordinaciones y obtener la colaboracin, de manera de asegurarse la calidad adecuada, haciendo certificar por el control de calidad.[footnoteRef:6] [6: VALDEZ PALACIO Armando. Administracin Logstica. Ediciones Sagsa. Pgs.77]

CUARTA SEMANAACTIVIDADES LOGISTICASLas actividades empresariales que forman parte de la logstica, varan de empresa a empresa dependiendo de las caractersticas de la misma, de la estructura organizativa y de las diferentes opiniones de los directivos acerca de cual debe ser el alcance o importancia de la funcin logstica. El nivel y el grado de respuesta que debe tener el sistema logstico viene marcado por el tipo de servicio al cliente. Por ello, el establecimiento de estos niveles va a afectar el costo total de la logstica; a mejor y mayor servicio, mayor costo.Si se supone conocido el efecto de las actividades logsticas sobre las ganancias de la empresa, el objetivo prctico de la logstica se puede enunciar como la MAXIMIZACION de Ingresos anuales debido al nivel de servicio al consumidor, menos el costo de operaciones del sistema logstico entre inversiones anuales en el sistema logstico.Dentro de las actividades logsticas, dos de las que ms costo absorben son las de inventario y transporte. Mientras que el almacenamiento aade valor tiempo al producto, el transporte aade valor situacin. A. EL ALMACN. Es responsable de guardar los materiales, conservndolos en condiciones optimas para su utilizacin. Existen almacenes de materias primas, artculos en proceso y productos terminados; as como almacenes externos ubicados en otras reas, incluyendo tambin los almacenes de las empresas distribuidoras.Se consideran como elemento del sistema logstico a todos los tipos de almacenes, est considera al almacn como un elemento que acta en las dos etapas del flujo de materiales y este comprende: desde su origen o fuente (Abastecimiento), hasta la entrega del ltimo usuario (Distribucin), constituyendo una de las actividades importantes para el funcionamiento de fa empresa.

Las actividades que realizan los almacenes son:

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Recepcin de artculos Estiba de artculos Inspeccin de artculos Ubicacin de artculos Manipulacin de artculos Despacho de mercadera Control de inventarios Mantenimiento de almacn

El PACKING (embalaje) es la ciencia, el arte y la tecnologa orientada al guardado y proteccin de productos para su distribucin, almacenaje, venta y uso. El packaging puede ser descrito como el sistema coordinado de preparacin de productos y/o bienes para el transporte, el almacenaje, la logstica y el consumo. El packaging contiene, protege, preserva, transporta, informa y vende. Est absolutamente integrado en gobiernos, empresas, negocios, instituciones, industrias y uso personal.El packaging tiene objetivos diversos pero complementarios: La proteccin fsica: los objetos y/o productos introducidos en la caja o paquete pueden requerir la proteccin contra choque, vibracin, compresin, temperatura, etc. Proteccin de barrera: a menudo se requiere proteccin contra factores especficos tales como oxgeno, vapor de agua, polvo, humedad ambiente, etc. La infiltracin es un factor crtico en el diseo. Algunos paquetes contienen desecantes o absorbentes de oxgeno para ayudar a ampliar la duracin. Las atmsferas controladas o modificadas tambin son requeridas en algunas cajas o paquetes de alimentos. Embalaje y aglomeracin: objetos pequeos son tpicamente agrupados juntos en un solo paquete por razones de eficiencia. Por ejemplo, una caja simple de 500 vasos requiere menos espacio que una caja para cada vaso. As mismo, lquidos y materiales granulados tambin requieren algn tipo de embalaje. Informacin y transmisin: el packaging puede comunicar, a travs de su impresin, cmo usar, transportar, reciclar o disponer del producto empaquetado. Con productos farmacuticos, mdicos, alimenticios y qumicos esta informacin es jurdicamente obligatoria. Marketing: el packaging puede ser usado por las empresas de marketing para aumentar el potencial de venta del producto transportado seduciendo a los compradores con un diseo atractivo y novedoso de la caja. Seguridad: el packaging y las cajas de cartn pueden jugar un importante papel en la reduccin de riesgos de seguridad durante el transporte. Las cajas pueden fabricarse con grados especficos de resistencia de acuerdo al producto, al medio de transporte y al destino. Las cajas pueden incluir sellos de autenticacin e impresiones de seguridad para ayudar a indicar que el contenido no es falsificado. Conveniencia: las cajas pueden tener las caractersticas adecuadas para mejorar la distribucin, el manejo, la colocacin, la demostracin, la venta, la apertura, el nuevo cierre, el empleo y la reutilizacin o reciclado.

B. CONTROL DE INVENTARIOSSe denominan existencias o inventarios a la variedad de materiales que se utilizan en la empresa y que se guardan en sus almacenes a la espera de ser utilizados, vendidos o consumidos, permitiendo a los usuarios desarrollar su trabajo sin que se vean afectados por la falta de continuidad en la fabricacin o por la demora en la entrega por parte del proveedor.Los inventarios varan en razn de su consumo o la venta de cada artculo que los componen, lo que da lugar al movimiento de las existencias por ingresos de nuevas cantidades y salida de estas a solicitud de los usuarios, produciendo la rotacin de los materiales y la generacin de utilidades en funcin de dicha rotacin.El movimiento que se produce en los almacenes, de cada articulo en existencia, obliga a mantener en ellos una cantidad determinada de cada uno, la cual debe estar de acuerdo con el tiempo y la frecuencia de consumo, as como el lapso en que se renueva, es decir la demora que se produce desde que se revisa la existencia para emitir la requisicin, hasta que los materiales estn disponibles en el almacn para satisfacer las necesidades de los usuarios o consumidores.

QUINTA SEMANAEL TRANSPORTEMedio de traslado de personas o bienes desde un lugar hasta otro. El transporte comercial moderno est al servicio del inters pblico e incluye todos los medios e infraestructuras implicados en el movimiento de las personas o bienes, as como los servicios de recepcin, entrega y manipulacin de tales bienes. El transporte comercial de personas se clasifica como servicio de pasajeros y el de bienes como servicio de mercancas.

ABASTECIMIENTOAbastecimiento o aprovisionamiento, como tambin se le llama, es la funcin logstica, mediante la cual se realiza el proceso para proveer a una empresa, de todo el material necesario para su funcionamiento. Su concepto es sinnimo de provisin o suministro.

ACTIVIDADES DE ABASTECIMIENTO. Incluye las actividades siguientes:1.- Clculo de necesidades2.- Compra o adquisicin3.- Obtencin o recepcin4.- Almacenamiento5.- Distribucin o entrega 6.- Control de stock, de artculos de todo tipo; y7.- Disposicin final.

1. CALCULO DE NECESIDADES.El clculo de necesidades es una actividad propia del planeamiento logstico. Las necesidades de abastecimiento, involucra todo aquello que se requiere para el funcionamiento, mantenimiento y operacin o funcionamiento de la empresa, en cantidades especficas para un determinado periodo de tiempo, para una fecha sealada o para completar un determinado proyecto.

El clculo de las necesidades se materializa con los pedidos o requerimientos. Las necesidades de abastecimiento para una empresa determinada pueden ser por consumo, reemplazo, reserva o seguridad, necesidades iniciales y necesidades para proyecto. Dentro de esta actividad se debe considerar al factor tiempo.

TIPOS DE NECESIDADES.Las necesidades de abastecimiento para una determinada empresa, pueden hacerse de acuerdo a la naturaleza siguiente:(1) Necesidades iniciales(2) Necesidades de Consumo y Reemplazo (3) Necesidades de Reserva o Seguridad, y(4) Necesidades para Proyectos.

(1) Necesidades Iniciales. Son los clculos de necesidades que se efectan al inicio de las actividades de cualquier empresa, o peridicamente, para completar cualquier dficit inicial de materiales o equipo. Para esta operacin se debe tener en cuenta:

(2) Necesidades de Consumo y Reemplazo.El xito de una empresa, exige que se disponga de los abastecimientos necesarios para el apoyo de las operaciones sucesivas que debe realizar.

Los jefes de Produccin y Almacenes, proporcionarn para ese evento, los datos estadsticos necesarios, o expondrn su conocimiento, fruto de su experiencia, que les permita prever las necesidades con toda anticipacin.

(3) Necesidades de Reserva o Seguridad. Son los clculos que se efectan para determinar y mantener el nivel de seguridad de cada uno de los abastecimientos que fueren necesarios. En este tipo de necesidades, se incluyen artculos con fines especiales, tales como conjuntos completos de equipo, para hacer frente a futuras expansiones.

(4) Necesidades Para Proyectos.Estas necesidades representan los abastecimientos no incluidos en las dotaciones normales, pero que son necesarios para cumplir objetivos o metas especficas de la empresa, estas necesidades se consideran aprobadas cuando han sido autorizadas por el Directorio o por la Gerencia General de la empresa.

2. COMPRA O ADQUISICIN: Esta actividad tiene por objetivo realizar las adquisiciones de materiales en las cantidades necesarias y econmicas, en la calidad adecuada al uso al que se va a destinar, en el momento oportuno y al precio total ms conveniente.Los principales objetivos especficos de esta actividad son: Mantener la continuidad del abastecimiento. Pagar precios justos por la calidad adecuada. Mantener existencias econmicas compatibles con la seguridad y sin prejuicios para la empresa.

SEXTA SEMANA

PROCESO DE COMPRALas compras comprenden un proceso complejo que va ms all de la negociacin y del trmite burocrtico. Con una buena gestin de compras la empresa consigue ahorrar costes, satisfacer al cliente, en tiempo y cantidad, y obtener beneficios empresariales directos, pues la gestin de compras y aprovisionamiento son decisivas para que la empresa tenga xito o fracaso.Comprar es el acto de obtener el producto o servicio de la calidad correcta, al precio correcto, en el tiempo correcto y en el lugar correcto; siendo hasta aqu la definicin usada por los libros especializados y la palabra correcto(a), se puede sustituir por las de adecuado, justo y/o preciso.

El proceso puede variar de una empresa a otra debido a la actividad principal. La empresa industrial centra sus compras en los materiales que utiliza para elaborar el producto. La empresa comercial, por su parte, busca conseguir el producto a un precio competitivo. Y por ltimo, para la empresa de servicios la variable principal es satisfacer las necesidades del cliente.

TIPOS DE COMPRASLas compras tienen su origen en las necesidades y stas pueden ser:1. Compras especiales.Las compras especiales tienen lugar cuando hay que adquirir bienes de uso (ordenador, mquina, mobiliario, vehculos ); es decir, no compramos materiales para transformar o artculos para la venta.La caracterstica general de estas compras es que la inversin es grande y la decisin de compra es consultada con los usuarios del bien.

2. Compras anticipadas.Estas compras se realizan antes de que surja la necesidad, que tendr lugar a medio o largo plazo. La compra anticipada es una estrategia que se puede aplicar en artculos bsicos o con algunos tipos de mercanca. Tambin podemos anticipar la compra cuando se anuncia la subida del precio de un producto.3. Compras estacionales.Son compras que se hacen para productos de temporada; su finalidad es atender la demanda estacional de ciertos artculos. La previsin de estas compras se hace partiendo de las ventas realizadas en el mismo periodo del ao anterior.4. Compras rutinarias.Son las compras que se hacen en pequeas cantidades, con entrega diaria de mercanca. Su caracterstica es atender las necesidades del da a da con una inversin de bajo riesgo.5. Compras oportunidad.La compra oportunidad tiene lugar cuando encontramos la ocasin de comprar a precios de ganga; la inversin supone un riesgo, que si el resultado es positivo dar un beneficio extra.6. Compras de urgencia.Estas compras no suelen ser de gran volumen y generalmente se realizan para cubrir necesidades urgentes. Otras veces, la compra de urgencia es una solucin estratgica para satisfacer la demanda de los clientes, cuando la empresa tiene que mantenerse al ritmo de los cambios rpidos en la moda.

OBTENCIN: Es una actividad de la funcin Logstica de Abastecimiento que comprende el pedido o gestin y recojo de los abastecimientos de un elemento o bien. Empieza con el pedido y tiene por finalidad contribuir a la continuidad de las actividades, evitando demoras y paralizaciones, verificando la exactitud y calidad de lo que se recibe.

ALMACENAMIENTO: Este implica la ubicacin o disposicin, as como la custodia de todos los artculos del almacn, que es la actividad de guardar artculos o materiales desde que se producen o reciben hasta que se necesitan o entregan. Los principales aspectos de esta actividad son:Control de la exactitud de sus existencias. Mantenimiento de la seguridad. Conservacin de los materiales. Reposicin oportuna.

DESPACHO O DISTRIBUCIN: Consiste en atender los requerimientos del usuario, encargndose de la distribucin o entrega de la mercadera solicitada. Para que los requerimientos de los usuarios sean atendidos con prontitud, es necesario contar con el embalaje o empaque para asegurarnos que las cantidades y calidades de los artculos o materiales sean correctas.

CONTROL DE STOCKS: Como objetivo de esta actividad debemos plantear el asegurar una cantidad exacta en abastecimiento en el lugar y tiempo oportuno, sin sobrepasar la capacidad de instalacin. Con un control preciso y exacto se garantiza un control efectivo de todos los artculos de abastecimiento.

UTILIZACIN DE DESPERDICIOS: Esto con el fin de tomar las medidas ms ventajosas para la empresa.

SETIMA SEMANA

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADODECRETO LEGISLATIVO 1017

1- DISPOSICIONES GENERALES

Cuando en el presente Reglamento se mencione la palabra Ley, se entender que se est haciendo referencia al Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado; la mencin al OSCE estar referida al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado; la alusin a la Entidad estar referida a las Entidades sealadas en el artculo 3 de la Ley, la referencia a el Tribunal se entender que alude al Tribunal de Contrataciones del Estado, al SEACE al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado y al RNP al Registro Nacional de Proveedores. Asimismo, cuando se mencione un artculo sin hacer referencia a norma alguna, estar referido al presente Reglamento.

El objeto del presente Decreto Legislativo es establecer las normas orientadas a maximizar el valor del dinero del contribuyente en las contrataciones que realicen las Entidades del Sector Pblico, de manera que stas se efecten en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, a travs del cumplimiento de los principios sealados en el artculo 4 de la presente norma.

La Ley y el Reglamento son aplicables a la contratacin de bienes, servicios y obras, siempre que sean brindados por terceros y que la contraprestacin sea pagada por la Entidad con fondos pblicos.

2. MBITO DE APLICACIN

Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo el trmino genrico de Entidad(es): a) El Gobierno Nacional, sus dependencias y reparticiones;b) Los Gobiernos Regionales, sus dependencias y reparticiones;c) Los Gobiernos Locales, sus dependencias y reparticiones;d) Los Organismos Constitucionales Autnomos;e) Las Universidades Pblicas;g) Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, etc;

3. FUNCIONARIOS Y RGANOS ENCARGADOS DE LAS CONTRATACIONES Para los efectos de la aplicacin de la Ley y el presente Reglamento estn a cargo de las contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:

1. Titular de la Entidad es la ms alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organizacin, que ejerce las funciones previstas en la Ley y en el presente Reglamento para la aprobacin, autorizacin y supervisin de los procesos de contrataciones del Estado. En el caso de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el Gerente General o el que haga sus veces.

2. rea usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias.

3. rgano encargado de las contrataciones es aqul rgano o unidad orgnica que realiza las actividades relativas a la gestin del abastecimiento al interior de una Entidad.

4. Comit Especial es el rgano colegiado encargado de seleccionar al proveedor que brindar los bienes, servicios u obras requeridos por el rea usuaria a travs de determinada contratacin.

4. ELABORACIN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES En la fase de programacin y formulacin del Presupuesto Institucional, cada una de las dependencias de la Entidad determinar, dentro del plazo sealado por la normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes, servicios y obras, en funcin de sus metas presupuestarias establecidas, sealando la programacin de acuerdo a sus prioridades.

Los requerimientos sern incluidos en el cuadro de necesidades que ser remitido al rgano encargado de las contrataciones para su consolidacin, valorizacin y posterior inclusin en el Plan Anual de Contrataciones.

Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el rgano encargado de las contrataciones revisar, evaluar y actualizar el proyecto de Plan Anual de Contrataciones sujetndolo a los montos de los crditos presupuestarios establecidos en el citado Presupuesto Institucional.

El Plan Anual de Contrataciones ser aprobado por el Titular de la Entidad dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la aprobacin del Presupuesto Institucional y publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado, incluyendo el dispositivo o documento de aprobacin.

La contratacin de bienes, servicios y obras, con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden interno, contenidos en el Decreto Supremo N 052-2001-PCM, estn exceptuados de su difusin en el SEACE, mas no de su registro.

Para la descripcin de los bienes y servicios a contratar no se har referencia a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que oriente la adquisicin o contratacin de marca, fabricante o tipo de producto especfico. Slo ser posible solicitar una marca o tipo de producto determinado cuando ello responda a un proceso de estandarizacin debidamente sustentado, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

5. REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado. El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE administrar el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y deber mantenerlo actualizado en su portal institucional.

Las Entidades estn prohibidas de llevar registros de proveedores. Slo estarn facultadas para llevar y mantener un listado interno de proveedores, consistente en una base de datos que contenga la relacin de aquellos. Bajo ninguna circunstancia, la incorporacin en este listado ser requisito para la participacin en los procesos de seleccin que la Entidad convoque. La incorporacin de proveedores en este listado es discrecional y gratuita.

6. VALOR REFERENCIAL El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad determinar el Valor Referencial de contratacin con el fin de establecer el tipo de proceso de seleccin correspondiente y gestionar la asignacin de los recursos presupuestales necesarios.

El valor referencial se calcular incluyendo todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor de los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones de los proveedores debern incluir los mencionados componentes.

Antigedad del valor referencial .- Para convocar a un proceso de seleccin, el valor referencial no podr tener una antigedad mayor a los seis (6) meses, tratndose de ejecucin y consultora de obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y servicios.

OCTAVA SEMANA

1ER. EXAMEN PARCIAL

PROCESOS DE SELECCIN

Mecanismos de contratacin. Los procesos de seleccin son: licitacin pblica, concurso pblico, adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta, los cuales se podrn realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a lo que defina el Reglamento.

1. Licitacin Pblica, que se convoca para la contratacin de bienes, suministros y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias.

2. Concurso Pblico, que se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias.

3. Adjudicacin Directa, que se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para los casos de licitacin pblica y concurso pblico.

La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva.La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva.

4. Adjudicacin de Menor Cuanta, que se convoca para:a) La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda;

b) La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales; y En las adjudicaciones de menor cuanta, las contrataciones se realizarn obligatoriamente en forma electrnica a travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones que establezca el Reglamento.

ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las excepciones establecidas en el presente artculo: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Formulacin y absolucin de consultas. 4. Formulacin y absolucin de observaciones. 5. Integracin de las Bases. 6. Presentacin de propuestas. 7. Calificacin y evaluacin de propuestas. 8. Otorgamiento de la Buena Pro.

NOVENA SEMANA

COMIT ESPECIAL

El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se hubiera delegado esta atribucin, designar por escrito a los integrantes titulares y suplentes del Comit Especial. El Comit Especial elaborar las Bases y las elevar para la aprobacin de la autoridad competente. Luego de aprobadas, el Comit Especial dispondr la convocatoria del proceso.El rgano encargado de las contrataciones tendr a su cargo la realizacin de los procesos de adjudicacin de menor cuanta. En estos casos el Titular de la Entidad podr designar a un Comit Especial ad hoc o permanente, cuando lo considere conveniente.Para tal efecto, toda Entidad contar con un libro de actas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por cada tipo de proceso de seleccin, debidamente foliado y legalizado, el mismo que podr ser llevado en hojas mecanizadas. Facultativamente, tambin podr incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor Cuanta o contar con un libro de actas para este tipo de procesos de seleccin. El rgano encargado de las contrataciones ser el responsable de la custodia de los indicados libros.

El Comit Especial tendr a su cargo la elaboracin de las Bases y la organizacin, conduccin y ejecucin del proceso de seleccin, hasta que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, o se cancele el proceso de seleccin. El Comit Especial es competente para:

1. Consultar los alcances de la informacin proporcionada en el Expediente de Contratacin y sugerir, de ser el caso, las modificaciones que considere pertinentes. 2. Elaborar las Bases. 3. Convocar el proceso. 4. Absolver las consultas y observaciones. 5. Integrar las Bases. 6. Evaluar las propuestas. 7. Adjudicar la Buena Pro. 8. Declarar desierto. 9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de seleccin hasta el consentimiento de la Buena Pro. El Comit Especial no podr de oficio modificar las Bases aprobadas.

LAS BASESLas Bases de los procesos de seleccin sern aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que podr delegar expresamente y por escrito dicha funcin. La aprobacin de las Bases debe ser por escrito, ya sea mediante resolucin, acuerdo o algn otro documento en el que exprese de manera indubitable la voluntad de aprobacin.Las Entidades utilizarn obligatoriamente las Bases estandarizadas que aprobar el OSCE y divulgar a travs del SEACE. Todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos, puede tener acceso a las Bases de un proceso de seleccin a travs del SEACE. En caso opten por solicitar copia directamente a la Entidad, abonarn el costo de reproduccin correspondiente. Las Bases deben especificar la moneda o monedas en que se expresarn las propuestas. Integracin de BasesUna vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, las Bases quedarn integradas como reglas definitivas y no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

En las Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos, Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor Cuanta para obras y consultora de obras, el Comit Especial o el rgano encargado, cuando corresponda y bajo responsabilidad, deber integrar y publicar las Bases Integradas al da siguiente de vencido el plazo para absolver las observaciones, de no haberse presentado stas.

Presentacin de Propuestas

Para que una propuesta sea admitida deber incluir, cumplir y, en su caso, acreditar la documentacin de presentacin obligatoria que se establezca en las Bases y los requerimientos tcnicos mnimos que constituyen las caractersticas tcnicas, normas reglamentarias y cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases y en las disposiciones legales que regulan el objeto materia de la contratacin.

Otorgamiento de la Buena Pro

El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto pblico para todos los procesos de seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado en acto privado.

En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de los postores.

SUBASTA INVERSALa Subasta Inversa es la modalidad de seleccin por la cual una Entidad realiza la contratacin de bienes y servicios comunes a travs de una convocatoria pblica, y en la cual el postor ganador ser aquel que oferte el menor precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria. Esta modalidad de seleccin puede realizarse de manera presencial o electrnica.

CONVENIO MARCOEl Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos proveedores con los que las Entidades debern contratar los bienes y servicios que requieran y que son ofertados a travs del Catlogo Electrnico de Convenios Marco.

La definicin de los bienes y servicios a contratar mediante esta modalidad, la conduccin de los procesos de seleccin, la suscripcin de los acuerdos correspondientes y la administracin de los Convenios Marco, estarn a cargo de la Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.

El plazo de vigencia de cada Convenio Marco ser especificado en las Bases del proceso, no pudiendo ser mayor a un (1) ao, y podr ser renovado de forma sucesiva por periodos menores o iguales, siempre que dichos perodos en conjunto, incluyendo el plazo original, no excedan de un (1) ao y medio.

DECIMA SEMANA

EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN

Contratacin entre Entidades Esta exoneracin no resultar aplicable a las contrataciones en las que acte como proveedor una empresa del Estado organizada bajo la forma que establezca la legislacin vigente, ya sea de propiedad del Gobierno Central, Regional o Local, o Entidades del Estado que realizan actividades empresariales de manera habitual en el rubro de la contratacin.

Situacin de Emergencia En virtud de acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional, la Entidad deber contratar en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir y atender los requerimientos generados como consecuencia directa del evento producido, as como para satisfacer las necesidades sobrevinientes. Cuando no corresponda realizar un proceso de seleccin posterior, en el informe tcnico legal respectivo se debe fundamentar las razones que motivan la contratacin definitiva.

Situacin de Desabastecimiento Inminente La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser actual e imprescindible para atender los requerimientos inmediatos, no pudindose invocar la existencia de una situacin de desabastecimiento inminente en las siguientes contrataciones: a) En va de regularizacin. b) Por cantidades que excedan lo necesario para atender el desabastecimiento, etc.

CARCTER DE SECRETO MILITAR O DE ORDEN INTERNO Las contrataciones con carcter de secreto, de secreto militar o de orden interno que deban realizar los organismos que conforman el Sistema de Inteligencia Nacional, las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per, estn exoneradas del proceso de seleccin respectivo, siempre que su objeto est incluido en la lista que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado el Consejo de Ministros.

La opinin favorable de la Contralora General de la Repblica deber sustentarse en la comprobacin de la inclusin del objeto de la contratacin en la lista a que se refiere el prrafo anterior y deber emitirse dentro del plazo de quince (15) das hbiles a partir de presentada la solicitud.

Los bienes, servicios o ejecucin de obras de carcter administrativo y operativo, a que se refiere la ltima parte del inciso d) del artculo 20 de la Ley, son aquellos necesarios para el normal funcionamiento de las unidades del Sistema de Inteligencia Nacional, de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del Per.

ADMINISTRACIN LOGISTICA EN LA POLICIA NACIONAL

LOGISTICAConjunto de actividades directamente relacionadas con la satisfaccin de las necesidades fsicas de las Unidades PNP. Incluye las operaciones de abastecimiento, mantenimiento, evacuacin y hospitalizacin, transporte y diversos.[footnoteRef:7] [7: ALVITEZ FALCON Lizandro. Manual del Oficial de Estado mayor - Doctrina. Segunda edicin. Editorial Percy Chuquival. Lima - Per.2004. Pg. 433]

ADMINISTRACIN LOGISTICAEs el planeamiento, organizacin, empleo y control de los recursos materiales a fin de asegurar un adecuado apoyo a las operaciones que realiza una Unidad, de tal manera que le permitan cumplir la misin en la forma ms econmica y eficiente.[footnoteRef:8] [8: ALVITEZ FALCON Lizandro. Manual del Oficial de Estado mayor - Doctrina. Segunda edicin. Editorial Percy Chuquival. Lima - Per.2004. Pg. 433.]

LA DIRECCIN DE LOGSTICA DE LA PNP.Es el rgano de apoyo de la Polica Nacional del Per, encargado del planeamiento, organizacin, direccin y control de las funciones logsticas, conducentes a proveer a la Institucin los recursos materiales necesarios, para su normal funcionamiento y cumplimiento de su misin y funciones.

IMPORTANCIA DE LA LOGISTICALa Logstica constituye uno de los aspectos ms importantes de las operaciones, toda vez que la eficiencia y la oportunidad del apoyo logstico que sea posible proporcionar, permitir el xito en la preparacin y conduccin de las operaciones policiales. La logstica es importante para el desarrollo y operatividad de las Unidades Policiales, pues es un instrumento sistematizado para una adecuada administracin de los recursos que necesita.[footnoteRef:9] Debemos indicar adems que se reconoce por tradicin la importancia de la Logstica en las organizaciones militares y por ende en la institucin policial, importancia que se manifiesta en haberse designado en el Estado Mayor PNP (rganos de asesoramiento), a un Oficial de Logstica. [9: ALVITEZ FALCON Lizandro. Manual del Oficial de Estado mayor - Doctrina. Segunda edicin. Editorial Percy Chuquival. Lima - Per.2004. Pg. 433]

Asimismo debemos aclarar que esta importancia parece que se queda solamente en el papel, porque los canales de decisiones no cumplen a cabalidad con satisfacer los requerimientos de las Unidades Policiales, que cada da, ven agobiadas las tareas del cumplimiento de la funcin policial.

ROL DE LA LOGSTICA El planeamiento de la logstica est declarado en los distintos niveles de decisin que se considere para la preparacin y conduccin de las operaciones policiales. Planteada la distribucin logstica a nivel nacional, sta se constituye en la base de la cual se derivan las soluciones logsticas para todos los otros niveles, en todo caso, el, planeamiento determina las necesidades de las unidades PNP.CRITERIOS DE EFICIENCIA Y EFICACIA.La DIRLOG-PNP, para el cumplimiento de sus responsabilidades, aplicara los criterios siguientes.a. Calidad de los Bienes o los Servicios no personales; comprendiendo en este criterio el material utilizado, durabilidad, tolerancia, y rendimiento de estos.b. Cantidad disponible y ofertada de entregas o capacidad de servicios ofrecidos, capacidad operativa, Stock disponible.c. Oportunidad en la fecha de entrega, suministro o disponibilidad inmediata para la prestacin.d. Costo total del bien o servicio, as como las condiciones de la prestacin.

FUNCIONES DE LOGSTICAA.La finalidad de la logstica es satisfacer eficientemente lasnecesidades de apoyo, tanto en la preparacin y operacin delas Unidades.B.Alcanzar la finalidad conlleva a realizar una serie deactividades, que han sido agrupadas en razn de laexperiencia en campos de responsabilidad especializada, bajoel nombre de Funciones Logsticas. Estas son: Abastecimiento Mantenimiento. Evaluacin y Hospitalizacin Transporte Diversos

ONCEAVA SEMANA

ESTRUCTURA DEL SISTEMA LOGSTICO POLICIAL

La estructura del Sistema Logstico esta organizado en funcin a los fundamentos logsticos, a la naturaleza y caractersticas de las operaciones que se ejecutan en situacin normal y de emergencia.La Direccin de Logstica para el cumplimiento de sus funciones est estructurada de la siguiente manera: Divisin de Abastecimiento. Divisin de Transporte Divisin de Combustible, Carburantes y Lubricantes. Divisin de Infraestructura Divisin de Armamento y municin. Divisin de Servicios Veterinarios. Divisin de Almacenes Divisin de Control Patrimonial. Divisin de Mantenimiento

DEFINICIN DE TERMINOS POLICIALES

1. ADMINISTRACION.- Acciones de Planeamiento, Organizacin, Direccin, Coordinacin y Control de recursos humanos, materiales y financieros para cumplir misiones o tareas.

2. ABASTECIMIENTO.- Consiste bsicamente en "suministrar los artculos necesarios para equipar, sostener y permitir operar a la fuerza y a los servicios". Es el conjunto de actividades que permite identificar y adquirir los bienes y servicios que la compaa requiere para su operacin, ya sea de fuentes internas o externas. Es la funcin logstica que comprende las actividades siguientes: Clculo de necesidades, obtencin, almacenamiento, distribucin y control de STOCK de los artculos de todas las clases de abastecimiento, que son:

Clase I:Vveres, forrajes, artculos de uso personal y limpieza. Clase II:Armamento, artculos, equipo, vestuario, carpas, vehculos, ganado y herramientas asignadas al personal y Unidad. Clase III:Combustible, carburantes y lubricantes para todo uso, excepto los empleados para operar aviones y armas. Clase IV:Repuestos en general. Clase V:Municiones de todos los tipos y calibre, incluso qumicos, combustibles para lanzallamas. Clase VI: Artculos no considerados en las otras clases.

3. ALMACENAMIENTO.- Es la actividad de la Funcin Logstica por la cual se asegura tcnicamente la disponibilidad de abastecimiento en los almacenes y/o instalaciones en cantidades suficientes. El proceso de almacenamiento consiste en retener, ordenar, controlar, mantener y entregar los artculos a las Unidades de la fuerza por apoyar.

4. DISTRIBUCIN.- Se encarga del transporte y entrega de los abastecimientos en el lugar requerido por la fuerza, se integra en su sistema de distribucin efectivo en la administracin y control de los mismos.

5. MANTENIMIENTO.- Es el conjunto de acciones realizadas para conservar el material y equipo en condiciones de operatividad y para restablecer sus condiciones de utilizacin, se realiza por medio de inspecciones, pruebas, verificaciones, reconstrucciones y reparaciones.

6. TRANSPORTE.- Como funcin logstica es el movimiento de personal, ganado, material y abastecimiento, para tal efecto se requiere determinar vas y formas ms adecuadas de los medios necesarios.

7. EVACUACIONES Y HOSPITALIZACIONES.- Es una de las funciones logsticas que consiste en atender el tratamiento, evacuacin y hospitalizacin de personas y animales heridos o enfermos.

UNIDAD DE LOGISTICA DE LA XI-DIRTEPOL-AREQUIPA MISION

La Unidad de Logstica es una Unidad Policial de apoyo, encargada de proveer bienes y servicios no personales a las Unidades PNP de la jurisdiccin de la XI-DIRTEPOL- Arequipa, en cantidad, calidad, oportunidad y lugar adecuado, para satisfacer las necesidades del servicio policial.

FUNCIONES

1. Determinar las necesidades de abastecimiento de la XI-DIRTEPOL, para elaborar los requerimientos de los recursos logsticos, mediante la ejecucin de los cuadros de necesidades.

2. Recepcionar, registrar, almacenar, calificar, mantener y controlar la existencia fsica de los bienes materiales para su distribucin oportuna a las Unidades usuarias.

3. Proveer bienes y servicios no personales a las Unidades y Sub Unidades permitiendo una accin dinmica y eficiente en concordancia a su requerimiento y cuota de abastecimiento.

4. Efectuar el control de los bienes patrimoniales de la Institucin.

5. Emitir disposiciones a fin de conservar operativa la flota vehicular a travs del mantenimiento preventivo y/o reparaciones.

6. Programar, controlar y administrar el desarrollo de nuevas construcciones, instalaciones y/o mejoramiento de las existentes as como la adquisicin y distribucin de bienes muebles.

ESTRUCTURA ORGANICA

1. ORGANO DE DIRECCIONa. Jefatura de la UNILOG

2. ORGANOS DE EJECUCINa. rea de Abastecimiento

(1) Seccin Adquisicin de Bienes (2) Seccin Servicios(3) Seccin Alimentos para Animales(4) Almacn Regional (prendas, repuestos y tiles de escritorio)(5) Seccin Control de Bienes Patrimoniales

b. rea de servicio de Veterinaria Regionalc. rea de infraestructurad. rea de Carburantes y Lubricantese. rea de Transportesf. Servicio de MaestranzaORGANIGRAMA DE LA UNIDAD DE LOGISTICA (UNILOG)-XI-DIRTEPOL AREQUIPA

XI DIRTEPOL- AREQUIPAAREA DE ABASTECIMIENTOAREA DE INFRAESTRUCTURASECCION ADQUISICIONESSECCION SERVICIOS AGUA Y LUZAREA DE BIENES PATRIMONIALESSECCION ADMINISTRACIONMESA DE PARTESAREA DE TRANSPORTESAREA DE CARBURANTESAREA DE MANTENIMIENTOSERVICIO VETERINARIOSECCION I. G. V. ALIMENTOS P/A.ALMACEN DE REPUESTOSALMACEN DE PRENDASALMACEN DE UTILES DE ESCRITORIOD..O. V.OFADUNILOG.SERVICO DE MAESTRANZA

DOCEAVA SEMANAORGANOS DE EJECUCIN DE LA UNIDAD DE LOGISTICA DE LA XI- DIRTEPOL AREQUIPA.1. AREA DE ABASTECIMIENTOa. Seccin de AdquisicionesEs el rea encargada de adquirir los bienes y materiales necesarios para el normal funcionamiento de la XI-DIRTEPOL.- Arequipa

Funciones Efectuar las inscripciones en el Registro de Proveedores. Recepcionar los requerimientos de las Unidades y Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Elaborar el cuadro de requerimientos de Material de Escritorio y Limpieza. Registro de Ordenes de Compra. Elabora las Ordenes de Compra. Elabora el Acta de otorgamiento de la Buena Pro.

b. Seccin ServiciosEs el rea encargada de adquirir o contratar los servicios de Terceros (mantenimiento y reparacin) para el buen funcionamiento de los Bienes Muebles, Enseres, Inmuebles etc. de la XI-DIRTEPOL.- Arequipa.

Funciones Se encarga de llevar el control actualizado de los servicios de telfono, agua y luz, de las unidades policiales en forma mensual. Comprometer el pago de los arrendamientos mensuales de Locales que ocupan las Unidades PNP Tramitar las facturas de los trabajos efectuados, para proceder a formular las rdenes de Servicio y su remisin a la Unidad de Economa de la XI-DIRTEPOL, para su pago. Recepcionar los recibos de agua, luz, telfono, alquiler de locales policiales, Arbitrios Municipales y otros de las diferentes dependencias de la XI-DIRTEPOL, para proceder a formular las Ordenes de Servicio en forma separada por cada concepto, (Servicios Bsicos, alquileres, arbitrios y otros) para su pago respectivo en la Unidad de Economa XI-DIRTEPOL. Ingresar al Sistema Integrado de Administracin Financiera del sector pblico (SIAF), los compromisos de pago no cancelados para su posterior pago por devengado.

c. Seccin IGV, Alimento para Personas y AnimalesEs el rea encargada de administrar el gasto por concepto de alimento para personas y animales (ganado Equipo y Canino), a cargo de las diferentes Unidades de la XI-DIRTEPOL.

Funciones Recepciona los requerimientos por concepto de alimento para personas y animales de las Unidades y/o Sub Unidades que tienen derecho. Formula y remite las liquidaciones a la Unidad de economia XI-DIRTEPOL, por concepto de Alimento para Personas y Animales. Formula y remite las liquidaciones por Comisin del Servicio a la Unidad de Economa de la XI-DIRTEPOL por concepto de IGV., del personal PNP. Tramita a la DIRLOG PNP, las solicitudes de beneficios del personal PNP en sus diversas Jerarquas por cambio de colocacin y otros. Formula y remite las liquidaciones a la Unidad de economa, por concepto de evacuacin del personal, al Hospital Central PNP Lima.d. Almacn de Prendas Nro. 01 : RD. 481-DGPNP/EMG La Directiva : RD. 481-DGPNP/EMG, es el Manual de Procedimientos que regula los procedimientos de control de calidad, internamiento, almacenamiento y Es el rea encargada de recepcionar y distribuir los bienes y equipos procedentes de la DIRLOG PNP y/o aquellos bienes comprados por la Unidad Ejecutora Nro.022-XI-DIRTEPOL-AREQUIPA.

Funciones Coordinar con la Divisin de Almacenes de la DIRLOG PNP sobre el requerimiento de prendas, para el personal Policial. Se encarga de recepcionar de la DIRLOG PNP, como de la Seccin Adquisiciones XI-DIRTEPOL., los Bienes, Prendas, y distribuirlos a las diferentes Unidades y Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Determinar las necesidades de cada Unidad para formular el Cuadro de Distribucin del SOTCK en el almacn. Recepcionar, registrar, almacenar y controlar la existencia fsica de los bienes y materiales para su distribucin oportuna a las Unidades solicitantes. Distribuir las Prendas y Bienes a las Unidades y Sub Unidades, permitiendo una accin dinmica y eficiente en concordancia a su requerimiento. Llevar y tener registros de la afectacin de prendas asignados para las Unidades y Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL.

e. Almacn de Repuestos Nro. 02Funciones Verifica la conformidad de la recepcin de repuestos, destinados al parque automotor de la XI-DIRTEPOL, procedente de la DIRLOG PNP y/o adquiridos por la Seccin Adquisiciones de la UNILOG, debiendo verificar que los ingresos de repuestos y/o material cuenten con la documentacin sustentatoria. Verifica la conformidad de la entrega de repuestos y/o material a las diferentes Unidades y Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Lleva el control de Stock de repuestos y material de construccin con el Kardex y verifica que todos los bienes a cargo del Almacn de Repuestos cuenten con tarjetas de control visible. Formular cuadros de requerimientos y distribucin de repuestos y Bienes para el Parque Automotor de la XI-DIRTEPOL. Redactar juntamente con el Jefe de Almacn el Inventario Anual y Semestral sobre ingreso y salida de repuestos y bienes recepcionados.

f. Almacn de tiles de Escritorio Nro. 03Funciones Verifica la recepcin de tiles de escritorio y de limpieza, adquiridos por la XI-DIRTEPOL-Arequipa. Controlar, Supervisar y Registrar el ingreso y salida en las tarjetas kardex fsico, que deben tener cada uno de los bienes adquiridos. Formular el inventario anual de los tiles de escritorio y limpieza existentes en el almacn, correspondiente al ao en curso. Coordinar con el Jefe de la UNILOG-XI-DIRTEPOL-A, para la formulacin de los cuadros de distribucin de los tiles de escritorio y limpieza a las diferentes Unidades y Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Formular y remitir a la Unidad de Economa y Finanzas de la XI-DIRTEPOL-A, el movimiento contable mensual de ingreso, salida y saldo de los tiles de escritorio y limpieza.

TRECEAVA SEMANA2DO EXAMEN PARCIAL

g. Seccin Bienes PatrimonialesEs el rea encargada de establecer los lineamientos para la proteccin y conservacin de los bienes muebles y enseres de la PNP, asignados a las Dependencias y/o Unidades Policiales.

Funciones Tramita a la DIRLOG PNP, los requerimientos de Mobiliario, Equipos de Oficina, Enseres, Equipo de Cmputo que soliciten las Unidades y sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Tramita a la DIRLOG PNP la Resolucin de ALTA de mobiliario y equipo de oficina, enseres, menaje y otros de las Unidades y sub Unidades por donacin y/o afectacin. Tramita a la DIRLOG los requerimientos de equipos de comunicacin y cmputo de las Unidades y Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Tramita los Partes e Informes de los Equipos de Comunicacin perdidos y/o por otro motivo. Tramita a la DIRLOG PNP las Resoluciones de ALTA de los equipos de cmputo que han sido donados y/o afectados a las Unidades y/o Sub Unidades de la XI-DIRTEPOL. Formula y remite a la DIRLOG PNP, el Cuadro de Necesidades Logsticos de Bienes no personales de la XI-DIRTEPOL. Elabora los Cuadros de Existencia de Mobiliario y Equipo de Oficina, menaje, enseres equipo de Cmputo de la XI-DIRTEPOL. Formula las Resoluciones de BAJA de mobiliario, equipo de oficina, menaje y equipo de cmputo que se encuentran inoperativos e inservibles.

2. AREA DEL SERVICIO VETERINARIOEs el rea encargada de supervisar, evaluar y coordinar el trabajo de los diferentes Servicios Veterinarios en el mbito de la Regin, formulando las recomendaciones pertinentes para un eficiente desempeo.

Funciones Asesoramiento tcnico al Comando de la XI-DIRTEPOL en asuntos inherentes a nivel logsticos (ganado equino, canes e insumos alimenticios). Verificar inopinadamente la calidad y cantidad de los insumos alimenticios empleados en la preparacin de la racin diaria de los semovientes.

El Servicio de Veterinaria Regional, apoya los procedimientos administrativos de las diferentes Unidades que cuentan con semovientes.

Perros Policiales (Para "ALTA")

Al cumplir un ao de edad el Can propuesto, el Oficial Mdico Veterinario PNP, evala el Estado Fisiolgico, Sanitario, Nutricional y adiestramiento del Can y formula el Informe solicitando su "ALTA" como Pero Policial, la DIRLOG PNP lo autoriza con Resolucin Directoral.

Perros Policiales (Para "BAJA")

Por muerte sbita y/o extravo.- Se formula el Informe Administrativo Disciplinario correspondiente y se solicita a la DIRLOG PNP su BAJA.

Por "Intil para el Servicio Policial".- Puede ser por senectud (vejez), incapacidad fsica, prdida de temperamento y/o carcter etc., se formula el Informe correspondiente solicitando su BAJA a la DIRLOG PNP quien autoriza con Resolucin Directoral.

3. AREA DE INFRAESTRUCTURAEs el rea encargada de la documentacin y regularizacin del Saneamiento fsico-legal de los locales y terrenos de la PNP.

Funciones Ejerce control administrativo y estadstico de los terrenos y locales a cargo de la XI-DIRTEPOL. Realiza inspecciones peridicas en los terrenos y locales de propiedad de la Institucin, cedidos en uso y/o alquilados. Llevar el registro de locales de propiedad del estado, particulares y otros ocupados por las Unidades PNP. Efecta la tramitacin del Saneamiento fsico legal de los terrenos que se encuentran sin ver saneados legalmente. Mantiene una fluida comunicacin con la DIRLOG y DIVINFRA, respecto de los daos sufridos en los diferentes bienes y muebles, por diversos motivos.

4. AREA DE TRANSPORTESEs el rea encargada de administrar el Parque Automotor a cargo de la XI-DIRTEPOL Arequipa, conforme a lo normado en los diferentes dispositivos, Directivas, etc. emitidos por el Comando.

Funciones Se encarga de actualizar los Cuadros del Parque Automotor, Grupos Electrgenos, Refrigeradoras y Cocinas (Operativas e Inoperativas) de la XI-DIRTEPOL - Arequipa. Se encarga del control Administrativo - Disciplinario de los accidentes de trnsito, en que se encuentren comprometidos vehculos policiales, as como su trmite a la DIRLOG PNP, a la Unidad de Recursos Humanos de la XI-DIRTEPOL y III ZJ.PNP (segn sea el caso). Recepciona y tramita documentacin sobre requerimiento de nuevas Unidades Mviles a la DIRLOG PNP, as como reasignaciones vehiculares para las diferentes dependencias policiales dispuestas exclusivamente por el Comando Territorial. Se encarga de regularizar el trmite de vehculos o equipos asignados, donados, transferidos y adjudicados a la XI-DIRTEPOL Lleva el control de la Numeracin Interna y Placas de Rodaje de los vehculos policiales, de conformidad a la Directiva N-04-16-2000 DGPNP. JUN2000. Lleva el control de las Revistas Inopinadas dispuestas por el Comando Territorial, verificando la situacin y estado operativo de los vehculos policiales que operan en la XI-DIRTEPOL. Coordina, controla y formula la documentacin conforme lo establecido en la directiva N 015-95-IN/01030702000, que norma el Procedimiento para la Venta de Adjudicacin Directa y Licitacin Privada de los vehculos policiales dados de BAJA en la XI-DIRTEPOL.

5. AREA DE CARBURANTES Y LUBRICANTESEs el rea encargada de establecer normas y procedimientos para la adecuada administracin de los carburantes y lubricantes para el parque automotor y maquinaria de la Polica Nacional del Per

Funciones Formula el requerimiento mensual de la asignacin de los combustibles para la flota Operativa de los vehculos motorizados de la PNP. Recepciona y verifica las tarjetas de Abastecimiento de Combustible, para la flota vehicular de la XI-DIRTEPOL. Coordina con la Superintendencia de PETROPERU Mollendo, sobre el pago mensual que realiza la DIRLOG PNP. Efecta los clculos correspondientes de valorizacin y distribucin de los combustibles con los lineamientos establecidos por el Comando, para las Unidades Policiales de acuerdo a la Estructura de precios para que los Grifos Concesionarios retiren de la Planta PETROPERU Mollendo. Distribucin de las Tarjetas de Abastecimiento de Combustible para la flota vehicular de la XI DIRTEPOL Arequipa.

6. SERVICIO DE MAESTRANZAEncargada del mantenimiento y/o reparacin del Parque Automotor a cargo de la XI-DIRTEPOL, conforme a lo normado en los diferentes dispositivos, Directivas, etc.

Funciones Deteccin de fallas mecnicas y/o elctricas que dan origen a la inoperatividad del parque automotor. Formular el correspondiente Informe Tcnico sobre el estado de operatividad que presentan las distintas unidades mviles. Formular los pedidos de repuestos que sean necesarios a efecto de que las unidades mviles presente operatividad constante. Efectuar Informes Tcnicos de las unidades mviles de reciente incorporacin. Practicar la revisin mecnica peridica e inopinada a todas las unidades mviles del parque automotor. Dictar las recomendaciones sobre uso, manejo y conservacin de los vehculos motorizados. Atender los pedidos y/o llamadas de auxilio mecnico elctrico de las distintas unidades mviles durante las 24 horas del da. Remitir, tramitar la documentacin de carcter administrativo sobre unidades mviles del mbito jurisdiccional. Formular los inventarios fsicos y pedido de repuestos ante la instancia respectiva. Llevar el registro de los vehculos policiales que en forma diaria pasan revista de Operatividad Mensual, conforme al cronograma establecido. Llevar el registro de Informes Tcnicos con pedido de repuestos por Odmetro inoperativo. Llevar el registro de vehculos policiales que han sufrido accidentes de trnsito.

CATORCEAVA SEMANABIENES PATRIMONIALES

1. LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES N29151.

TTULO I DISPOSICIONES GENERALESArtculo 1.- Objeto de la LeyLa presente Ley establece las normas que regulan el mbito, organizacin, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en el marco del proceso de modernizacin de la gestin del Estado y en apoyo y fortalecimiento al proceso de descentralizacin.Artculo 2.- mbito de aplicacinLas normas contenidas en la presente Ley, normas reglamentarias y aquellas que emita la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN son de estricto cumplimiento para las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en concordancia con las competencias y autonomas atribuidas por la Constitucin Poltica del Per y las leyes correspondientes; asimismo, para las personas naturales o jurdicas que ejerzan algn derecho sobre bienes estatales.Artculo 3.- Bienes estatalesPara los efectos de esta Ley, los bienes estatales comprenden los bienes muebles e inmuebles, de dominio privado y de dominio pblico, que tienen como titular al Estado o a cualquier entidad pblica que conforma el Sistema Nacional de Bienes Estatales, independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan.TTULO II, CAPTULO I SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALESArtculo 5.- Creacin del Sistema Nacional de Bienes EstatalesCrase el Sistema Nacional de Bienes Estatales como el conjunto de organismos, garantas y normas que regulan, de manera integral y coherente, los bienes estatales, en sus niveles de Gobierno Nacional, regional y local, a fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y eficiente, teniendo a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN como ente rector.Artculo 6.- Finalidades del Sistema Nacional de Bienes EstatalesEl Sistema Nacional de Bienes Estatales tiene por finalidades:a) Contribuir al desarrollo del pas promoviendo el saneamiento de la propiedad estatal, para incentivar la inversin pblica y privada, procurando una eficiente gestin del portafolio mobiliario e inmobiliario del Estado.b) Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos de adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de los bienes estatales a nivel del Gobierno Nacional, regional y local para lograr una gestin eficiente.Artculo 8.- Entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes EstatalesLas entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, en cuanto administran o disponen bienes estatales, son las siguientes:a) La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN, como ente rector.b) El Gobierno Nacional integrado por el Poder Ejecutivo, incluyendo a los ministerios y organismos pblicos descentralizados, el Poder Legislativo y el Poder Judicial.c) Los organismos pblicos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma.d) Las entidades, organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas legalmente otorgadas.e) Los gobiernos regionales.f) Los gobiernos locales y sus empresas.g) Las empresas estatales de derecho pblico.No se encuentran comprendidas en la presente Ley, las empresas estatales de derecho privado.CONCORDANCIAS:D.S. N 007-2008-VIVIENDA, Art. 72 (Reglamento de la Ley N 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales)Artculo 11.- Acciones sobre los bienes estatalesLas entidades pblicas que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales realizarn los actos de adquisicin, administracin, disposicin, registro y supervisin de los bienes estatales, de acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley y su reglamento.Artculo 19.- Defensa de los bienes estatalesLas entidades pblicas debern adoptar las acciones necesarias para la defensa administrativa y judicial de los bienes estatales de su propiedad o los que tengan a su cargo.Artculo 22.- Prohibiciones de servidores y funcionarios pblicosLos funcionarios y servidores pblicos, as como toda persona que presta servicios en las entidades de la administracin pblica bajo cualquier rgimen laboral o contractual, no pueden adquirir derechos reales por contrato, legado o subasta pblica, directa o indirectamente o por persona interpuesta, respecto de los bienes de propiedad de la entidad pblica a la que pertenecen, de los confiados a su administracin o custodia ni de los que para ser transferidos requieren de su intervencin.Dichas prohibiciones se aplican tambin a los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas antes sealadas, as como a las personas jurdicas en las que todas las personas antes referidas tengan una participacin superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social, antes de adquirirse el derecho real.Estas prohibiciones rigen hasta seis (6) meses despus de que las personas impedidas cesen o renuncien en sus respectivos cargos.Los actos administrativos y contratos que se suscriban, contraviniendo lo dispuesto en el presente artculo, son nulos de pleno derecho sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiera lugar.2. DS. N007-2008-VIVIENDA, REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES.Artculo 2.- De los trminos2.1.- Abreviaturas: En adelante y para los efectos de este Reglamento, se entender por:- Ley: La Ley N 29151- Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales- SBN: La Superintendencia Nacional de Bienes Estatales- Entidad(es): Aquella entidad pblica comprendida en el Artculo 8 de la Ley.- SNBE: El Sistema Nacional de Bienes Estatales.- Reglamento: El Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales- SINABIP: El Sistema de Informacin Nacional de Bienes Estatales2.2.- Definiciones: Para los efectos del presente Reglamento se entender por:a) Bienes de dominio pblico: Aquellos bienes estatales, destinados al uso pblico como playas, plazas, parques, infraestructura vial, vas frreas, caminos y otros, cuya administracin, conservacin y mantenimiento corresponde a una entidad; aquellos que sirven de soporte para la prestacin de cualquier servicio pblico como los palacios, sedes gubernativas e institucionales, escuelas, hospitales, estadios, aportes reglamentarios, bienes reservados y afectados en uso a la defensa nacional, establecimientos penitenciarios, museos, cementerios, puertos, aeropuertos y otros destinados al cumplimiento de los fines de responsabilidad estatal, o cuya concesin compete al Estado. Tienen el carcter de inalienables e imprescriptibles. Sobre ellos, el Estado ejerce su potestad administrativa, reglamentaria y de tutela conforme a ley.e) Bienes Decomisados: Son aquellos incorporados al dominio del Estado en virtud de una sancin impuesta por