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Universidad Autónoma de Baja California Facultad de Pedagogía e Innovación Educativa ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LOS PROGRAMAS DE LA FACULTAD DE PEDAGOGÍA E INNOVACIÓN EDUCATIVA Mexicali B. C. Marzo de 2010 Coordinadora del proyecto: M.C. Clotilde Lomelí Agruel Becaria: Lic. Marysol Rangel

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Universidad Autónoma de Baja California

Facultad de Pedagogía e Innovación Educativa

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LOS PROGRAMAS DE LA FACULTAD DE

PEDAGOGÍA E INNOVACIÓN EDUCATIVA

Mexicali B. C. Marzo de 2010

Coordinadora del proyecto : M.C. Clotilde Lomelí Agruel Becaria: Lic. Marysol Rangel

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Tabla de contenido

Introducción ..............................................................................................................................3

Procedimiento............................................................................................................................3

Limitaciones............................................................................................................................5

Resultados .................................................................................................................................6

Oferta Educativa Actual ..........................................................................................................6

Lic. en Docencia de la Matemática .............................................................................6

Lic. en Docencia de la Lengua y Literatura .................................................................7

Lic. en Asesoría Psicopedagógica...............................................................................7

Maestría en Docencia .................................................................................................8

Nueva Oferta Educativa...........................................................................................................8

Licenciatura .............................................................................................................11

Posgrado ..................................................................................................................18

Propuesta: Unidad de Planeación...........................................................................................18

Avances ................................................................................................................................20

Por Realizar...........................................................................................................................21

Conclusión...............................................................................................................................22

Bibliografía..............................................................................................................................23

Anexos .....................................................................................................................................25

Anexo 1. Funciones del Consejo de Vinculación de la FPIE...................................................25

Anexo 2. Funciones del Consejo Técnico de la FPIE .............................................................26

Anexo 3. Profesiogramas.......................................................................................................27

Profesiograma para educación secundaria. Profesiograma sistema COBACH. Profesiograma sistema CECyTE.

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INTRODUCCIÓN

En México es amplio el reconocimiento de contar con docentes formados

específicamente en las necesidades de los planes de estudio de educación secundaria y

media superior. La Facultad de Pedagogía e Innovación Educativa (FPIE) de la UABC, a

partir del año 2004 inició con las ofertas educativas de Lic. en Docencia de las

Matemáticas, Lic. en Docencia de la Lengua y Literatura y Lic. en Asesoría

Psicopedagógica. En el estado de Baja California, los tres programas mencionados,

constituyen la principal oferta formativa para futuros profesores.

El presente estudio se propuso explorar nuevos programas educativos necesarios

en el ámbito educativo de la educación secundaria y la educación media superior, para ser

ofertados por la FPIE. Se tomó en cuenta la complejidad de mantener programas

educativos de calidad con pertinencia y la regulación del egreso con respecto a la

demanda laboral.

PROCEDIMIENTO

Ante la inexistencia de una metodología específica en el entorno de las instituciones de

educación superior, que guíe la indagación para identificar la nueva oferta educativa, el

presente estudio se orientó con la propuesta metodológica de Martínez Rizo (1980). En la

década de 1980 se reconocía la necesidad de que las instituciones de educación superior

en México contaran con una metodología que ordenara la compleja tarea de identificar la

creación de nuevas carreras. Entre las escazas propuestas que se identificaron en la

literatura, destaca la de Martínez Rizo (1980), la cual gravita en el “Buen Juicio” de un

grupo de especialistas en torno a la valoración de diversos niveles dentro de los siguientes

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cuatro factores: la necesidad social, el mercado de trabajo, demanda estudiantil y costos

de crear una nueva carrera universitaria.

En el presente estudio, se procedió de la siguiente manera:

• Se realizaron búsquedas para la localización de los referentes del estudio. Se

recabaron documentos de estudios relacionados, información estadística del

sector educativo del estado de Baja California y revisión de metodologías

empleadas por instituciones de educación superior para sustentar la creación de

nueva oferta educativa.

• Se dimensionaron el mercado y la demanda desde la estructura laboral, esto

es cuantificando a nivel estatal los planteles de educación secundaria en Baja

California tanto generales como técnicos con soporte federal o estatal, asícomo

planteles particulares. Se dio un tratamiento similar a los planteles de educación

media superior tanto oficiales como privados de los subsistemas COBACH,

CECYTE, CONALEP, DGTA, DGTI, etc.

• Partiendo de la anterior organización, se procedió a cuantificar la población

estudiantil y la planta docente en los municipios de Mexicali, Tijuana, Ensenada,

Rosarito y Tecate, así como a identificar proyecciones de crecimiento tanto de la

demanda de educación secundaria y media superior como de profesores para

dichos niveles educativos.

• Se dimensionó desde la estructura laboral a través del análisis de los planes

de estudio de los subsistemas de ambos niveles, la carga horaria potencial para

los futuros egresados de nuevas ofertas educativas de la FPIE.

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• Se identificaron las instituciones públicas y privadas en la entidad que

cuentan con oferta educativa en la formación de docentes a nivel secundaria y

media superior, tanto de ofertas a nivel de licenciatura como de posgrado.

• Se realizaron entrevistas a funcionarios clave del Sistema Educativo Estatal

(SEE).

• Se consideraron los resultados del estudio por encuesta realizado para

sustentar la creación de la actual oferta educativa de la FPIE. Entonces se había

identificado el déficit de personal capacitado para impartir asignaturas en

geografía, historia y química (FPIE, 2004).

LIMITACIONES

La principal dificultad encontrada es la falta de información sobre los profesores

en servicio. No existen estudios sobre su formación y necesidades de actualización en las

didácticas específicas.

Otra limitación que se encontró es la ausencia de proyecciones de jubilación de

los profesores en servicio en todos los subsistemas y niveles de educación. Motivo que

justifica doblemente la importancia de la propuesta en este estudio de una Unidad de

Planeación para la toma de decisiones colegiadas, donde se involucre al Consejo de

Vinculación de la FPIE, mismo que se encuentra integrado por representantes de los

diversos subsistemas y niveles educativos de la entidad así como por representantes de

los programas educativos que se imparten en la FPIE.

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RESULTADOS

Se elaboraron gráficas que permitieran reducir y visualizar la información para su

análisis, aunado con la información obtenida a través de entrevistas a funcionarios clave

del SEE, se indican los siguientes resultados:

OFERTA EDUCATIVA ACTUAL

Lic. en Docencia de la Matemática. La oferta educativa existente de la

licenciatura de Docencia en Matemáticas, fue evaluada por el SEE como pertinente y

principal oferta formativa en el estado de Baja California (indicaron que enviarían por

escrito dicha evaluación). Como resultado de la evaluación, se considera que los

egresados de este programa educativo cuentan con el perfil de egreso, acorde con los

profesiogramas para continuar participando en los concursos de plazas docentes del

sistema educativo tanto a nivel secundaria como en educación media superior. Si bien

todo programa educativo es sujeto a mejoras, considera el SEE que el programa de Lic.

en Docencia de la Matemática, muestra pertinencia en los contenidos que integran el plan

de estudios en relación a las necesidades del contexto laboral de los egresados.

Este programa educativo inició en el ciclo escolar 2004-2, contando con egreso a

partir del ciclo escolar 2008-2. Los resultados de desempeño de los estudiantes de la

entidad en exámenes nacionales de matemáticas muestran un mejor desempeño en

comparación con los resultados obtenidos en el 2008. Sin embargo, no existen estudios

que informen si esta mejora está relacionada con la docencia de los egresados del

programa educativo de la FPIE.

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Lic. en Docencia de la Lengua y la Literatura. La oferta educativa existente de

la licenciatura de Docencia en Lengua y Literatura fue evaluada por el SEE como

pertinente y principal oferta formativa en la entidad (indicaron que enviarían por escrito

dicha evaluación). Este programa educativo inició en el ciclo escolar 2004-2, contando

con egreso a partir del ciclo escolar 2008-2. Los resultados de desempeño de los

estudiantes de la entidad en exámenes nacionales de español muestran un mejor

desempeño en comparación con los resultados obtenidos en el 2008. Sin embargo, no

existen estudios que informen si esta mejora está relacionada de alguna manera con la

docencia de los egresados del programa educativo de la FPIE.

Lic. en Asesoría Psicopedagógica. El programa existente de licenciatura en

Asesoría Psicopedagógica, fue evaluado por el SEE en relación con su perfil de egreso y

el contexto laboral del sistema educativo estatal en Baja California. La evaluación indica

que el programa educativo carece actualmente de pertinencia, ya que su perfil de egreso

se orienta hacia las plazas de orientador escolar, mismas que no están siendo

concursadas, por lo cual los egresados no acceden a dichas plazas. Sugieren que se

reestructure el plan de estudios para diversificar su perfil de egreso, considerando incluir

la asesoría en educación a distancia, interculturalidad, inclusión y la formación necesaria

para impartir las asignaturas de Formación Cívica y Ética I y II con una carga horaria

semanal de 4 hrs., cada una del plan de estudios de educación secundaria; además, las

asignaturas Ética y Valores I y II con carga horaria cada una de 3 hrs., del plan de

estudios de la RIEMS 2009-2 (ver Tablas 4, 5 y 6, asignaturas resaltadas en azul). Lo

anterior representaría una carga horaria potencial de 14 hrs., a la semana para los

egresados del programa educativo.

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Maestría en Docencia. Solicita el SEE ampliar la matrícula asícomo una mayor

flexibilidad, considerando la modalidad semi-presencial o a distancia del programa de

Maestría en Docencia, ya que el SEE tiene como política para nuevas contrataciones de

profesores el que cuenten como mínimo con el grado de maestría por lo que la oferta de

este grado académico es imperativo en el estado. Con una modalidad flexible tendrían la

posibilidad de acceder un mayor número de profesores actualmente en servicio a cursar

dicho programa de maestría.

NUEVA OFERTA EDUCATIVA

En términos generales, se encuentra muy limitada la oferta de formación de

docentes a nivel de licenciatura y posgrado por instituciones tanto públicas como

privadas en la entidad (ver Tablas, 1, 2 y 3). Es la FPIE la principal formadora en la

entidad de profesores a nivel de licenciatura, para ejercer en los sistemas de educación

secundaria y media superior principalmente.

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Tabla 1. Instituciones Públicas Formadoras de Docentes en Baja California

IInnssttiittuucciióónn FFoorrmmaaddoorraa CCaarrrreerraa OOffeerrttaaddaa MMuunniicciippiioo

FFaaccuullttaadd ddee IIddiioommaass,, UUAABBCC LLiicc.. eenn DDoocceenncciiaa ddeell IIddiioommaa IInnggllééss MMeexxiiccaallii

LLiicc.. eenn AAsseessoorrííaa PPssiiccooppeeddaaggóóggiiccaa MMeexxiiccaallii

TTiijjuuaannaa

LLiicc.. eenn DDoocceenncciiaa ddee llaa LLeenngguuaa yy llaa LLiitteerraattuurraa

FFaaccuullttaadd ddee PPeeddaaggooggííaa ee IInnnnoovvaacciióónn

EEdduuccaattiivvaa,, UUAABBCC FFaaccuullttaadd ddee HHuummaanniiddaaddeess yy CCiieenncciiaass

SSoocciiaalleess,, UUAABBCC

LLiicc.. eenn DDoocceenncciiaa ddee llaass MMaatteemmááttiiccaass

UUnniivveerrssiiddaadd PPeeddaaggóóggiiccaa NNaacciioonnaall,, UUPPNN LLiicc.. eenn IInntteerrvveenncciióónn EEdduuccaattiivvaa MMeexxiiccaallii

FFaaccuullttaadd ddee CCiieenncciiaass HHuummaannaass,, UUAABBCC FFaaccuullttaadd ddee CCiieenncciiaass AAddmmiinniissttrraattiivvaass yy

SSoocciiaalleess,, UUAABBCC LLiicc.. eenn CCiieenncciiaass ddee llaa EEdduuccaacciióónn MMeexxiiccaallii

EEnnsseennaaddaa

IInnssttiittuuttoo ddee BBeellllaass AArrtteess ddeell EEssttaaddoo ddee

BBaajjaa CCaalliiffoorrnniiaa LLiicc.. eenn EEdduuccaacciióónn AArrttííssttiiccaa MMeexxiiccaallii

FFaaccuullttaadd ddee PPeeddaaggooggííaa ee IInnnnoovvaacciióónn

EEdduuccaattiivvaa,, UUAABBCC MMaaeessttrrííaa eenn DDoocceenncciiaa

MMeexxiiccaallii

TTiijjuuaannaa

EEnnsseennaaddaa

IInnssttiittuuttoo ddee IInnvveessttiiggaacciióónn yy DDeessaarrrroolllloo

EEdduuccaattiivvoo,, UUAABBCC

MMaaeessttrrííaa yy DDooccttoorraaddoo eenn CCiieenncciiaass

EEdduuccaattiivvaass EEnnsseennaaddaa

Fuente: Dirección de Planeación, Programación y Presupuesto del SEE, Departamento de Información y Estadística Educativa, 2010.

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TTaabbllaa 22.. IInnssttiittuucciioonneess PPaarrttiiccuullaarreess FFoorrmmaaddoorraass ddee DDoocceenntteess eenn BBaajjaa CCaalliiffoorrnniiaa,, CCaattáállooggoo

RRVVOOEE,, 22001100

IInnssttiittuucciióónn FFoorrmmaaddoorraa LLiicceenncciiaattuurraa OOffeerrttaaddaa PPoossggrraaddoo MMuunniicciippiioo

MMeexxiiccaallii

TTiijjuuaannaa CCeennttrroo UUnniivveerrssiittaarriioo ddee TTiijjuuaannaa

CCUUTT LLiicc.. eenn CCiieenncciiaass ddee llaa

EEdduuccaacciióónn

EEnnsseennaaddaa

MMeexxiiccaallii

TTiijjuuaannaa EEssppeecciiaalliiddaadd eenn DDoocceenncciiaa

UUnniivveerrssiittaarriiaa

EEnnsseennaaddaa

MMeexxiiccaallii

EEnnsseennaaddaa

CCeennttrroo ddee EEssttuuddiiooss

UUnniivveerrssiittaarriiooss XXoocchhiiccaallccoo

MMaaeessttrrííaa eenn ddoocceenncciiaa

UUnniivveerrssiittaarriiaa

TTiijjuuaannaa

LLiicc.. eenn CCiieenncciiaass ddee llaa

EEdduuccaacciióónn ooppcciióónn eenn::

TTeeccnnoollooggííaass ddee llaa EEdduuccaacciióónn MMeexxiiccaallii

DDoocceenncciiaa MMeeddiiaa SSuuppeerriioorr yy

SSuuppeerriioorr EEnnsseennaaddaa

EEdduuccaacciióónn eenn vvaalloorreess

CCeennttrroo ddee EEnnsseeññaannzzaa TTééccnniiccaa

SSuuppeerriioorr CCEETTYYSS

PPssiiccoollooggííaa EEdduuccaattiivvaa

TTiijjuuaannaa

UUnniivveerrssiiddaadd UUnniivveerr LLiicc.. eenn CCiieenncciiaass ddee llaa

EEdduuccaacciióónn MMeexxiiccaallii

UUnniivveerrssiiddaadd ddeell DDeessaarrrroolllloo

PPrrooffeessiioonnaall UUNNIIDDEEPP LLiicc.. eenn EEdduuccaacciióónn

MMeexxiiccaallii

EEnnsseennaaddaa TTiijjuuaannaa

Fuente: Catalogo RVOE del SEE de Baja California, 2010.

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Tabla 3. Instituciones Particulares Formadoras de Docentes en Baja California Catálogo de

RVOE, 2010

Institución Formadora Carrera Ofertada Municipio

Tijuana Profesional Asociado en Educación Digital

Ensenada

Tijuana

Universidad Interamericana para el Desarrollo

Lic. en Tecnología Educativa Ensenada

Facultad Internacional de Ciencias de la Educación Lic. en Ciencias de la Educación Tijuana

Lic. en la Enseñanza de las Ciencias Químico-Biológicas

Tijuana

Instituto Educativo José Vasconcelos

Lic. en la Enseñanza del Idioma Inglés Tijuana

Universidad Internacional de las Californias Lic. en Ciencias de la Educación Tijuana

Lic. en Educación en el Área de Español y Literatura.

Lic. en Educación en el Área de Ciencias Sociales.

Lic. en Educación en el Área de Español y Literatura (Intensiva).

Lic. en Educación en el Área de Ciencias Sociales (Intensiva).

Lic. en Enseñanza de las Matemáticas en Bachillerato (Mixta)

Centro de Estudios Universitarios de Baja California

Lic. en Enseñanza de las Ciencias Naturales en Bachillerato. (Mixta)

Rosarito

Fuente: Catalogo RVOE del SEE de Baja California, 2010.

Licenciatura. Se identifica en los planes de estudio tanto de educación secundaria

como de educación media superior, una carga horaria potencial superior a la que

actualmente tienen los programas existentes de Docencia en Lengua y Literatura, y

Docencia en Matemáticas, además aunado a la actual oferta formativa de instituciones

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públicas y privadas en la entidad, es conclusivo para sustentar la necesidad de proceder a

la elaboración de 2 nuevas ofertas educativas interdisciplinarias a nivel licenciatura en las

áreas de las ciencias naturales y en las ciencias sociales.

La primera necesidad se identifica en los planes de estudio de educación

secundaria y educación media superior en torno al área de conocimientos en ciencias

naturales. Dentro del plan de estudios de nivel secundaria, las asignaturas Ciencias I, II y

III, con énfasis en biología, física y química respectivamente, representan una carga

horaria semanal de 18 hrs. (ver Tabla 4, asignaturas en color verde). En el plan de

estudios del sistema COBACH, se identifican las asignaturas Química I y II, Biología I y

II, Física I y II, y Ecología y Medio Ambiente las cuales implican una carga horaria

semanal de 31 hrs. (ver Tablas 5 y 6, asignaturas en color verde). En el plan de estudios

del sistema CECyTE, las asignaturas de Química I y II, Física I y II, Biología, Ecología I

y Bioquímica, las que representan una carga horaria semanal de 29 hrs. (ver Tabla 7,

asignaturas en color verde).

En esta área de las ciencias naturales existe un potencial laboral en la impartición

de asignaturas de 78 hrs., semanal, en contraste con 65 hrs., en matemáticas y 37 hrs., en

lengua y literatura. En el sector de educación superior pública no existe en la entidad

ninguna oferta formativa en Docencia en Ciencias Naturales (ver Tabla 1).

La segunda necesidad se encuentra en el área de la docencia en ciencias sociales.

Se identifica en los planes de estudio de educación secundaria y educación media

superior la siguiente carga horaria laboral en la impartición de asignaturas. En el plan de

estudios de educación secundaria, se encuentran las asignaturas Geografía de México y el

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Mundo e Historia I y II con una carga horaria semanal de 13 hrs., (ver Tabla 4,

asignaturas en color rojo). En cuanto al plan de estudios del sistema COBACH, las

asignaturas Introducción a las Ciencias Sociales, Historia de México I y II, Estructura

Socioeconómica de México, Geografía, Historia Universal Contemporánea y

Metodología de la Investigación, representan en su conjunto una carga horaria laboral de

21 hrs., semanales (ver Tablas 5 y 6 asignaturas en color rojo). En el sistema CECyTE,

las asignaturas Ciencia, Tecnología, Sociedad y Valores I, II y III, implican una carga

horaria de 12 hrs., semanales (ver Tabla 7, asignaturas en color rojo).

En esta área de las ciencias sociales existe un potencial laboral en la impartición

de asignaturas de 46 hrs., semanal, en contraste con 65 hrs., en matemáticas y en lengua

y literatura de 37 hrs. En el sector de educación superior pública no existe en la entidad

ninguna oferta formativa en Docencia en Ciencias Sociales (ver Tabla 1).

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TTaabbllaa 44.. PPllaann ddee EEssttuuddiiooss ddee FFoorrmmaacciióónn BBáássiiccaa aa NNiivveell SSeeccuunnddaarr iiaa,, 22000066

Primer Grado Horas Segundo Grado Horas Tercer Grado Horas

Español I 5 Español II 5 Español III 5

Matemáticas I 5 Matemáticas II 5 Matemáticas III 5

Ciencias I (Énfasis en Biología) 6

Ciencias II (Énfasis en Física) 6

Ciencias III (Énfasis en Química) 6

Geografía de México y el Mundo 5 Historia I 4 Historia II 4

Formación Cívica y

Ética I 4 Formación Cívica y Ética

II 4

Lengua Extranjera I 3 Lengua Extranjera II 3 Lengua Extranjera III 3

Educación Física I 2 Educación Física II 2 Educación Física III 2

Tecnología 3 Tecnología II 3 Tecnología III 3

Artes (Música, Danza, Teatro o Artes Visuales) 2

Artes (Música, Danza, Teatro o Artes

Visuales) 2

Artes (Música, Danza, Teatro o Artes Visuales)

2

Asignatura Estatal 3

Orientación y Tutoría 1 Orientación y Tutoría 1 Orientación y Tutoría 1

Total de Horas 35 35 35 Fuente: Plan de Estudios Secundaria, Diario Oficial, Tercera Sección, ACUERDO número 384

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Tabla 5. COBACH, Plan de Estudios RIEMS 2009-2

Primer Semestre Segundo Semestre Tercer Semestre

Unidad Académica (ASIGNATURA) H

rs. Unidad Académica

(ASIGNATURA) Hrs

. Unidad Académica (ASIGNATURA) H

rs.

Matemáticas I 5 Matemáticas II 5 Matemáticas III 5

Química I 5 Química II 5 Biología I 4

Informática I 4 Informática II 4 Física I 5

Introducción a las Ciencias Sociales

3 Historia de México I 3 Historia de México II 3

Taller de Lectura y Redacción I

4 Taller de Lectura y Redacción II

4 Literatura I 3

Lengua Adicional al Español I

4 Lengua Adicional al Español II 4 Lengua Adicional al Español III 3

Ética y Valores I 3 Ética y Valores II 3 Formación para el Trabajo 7

Actividades Paraescolares

Actividades Paraescolares Actividades Paraescolares

Fuente: http://cobachbc.edu.mx/servicios/doctos/clave_plan_formacion_basica2009-02.pdf

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Tabla 6. COBACH , Plan de Estudios RIEMS 2009-2

Cuarto Semestre Quinto Semestre Sexto Semestre

Unidad Académica (ASIGNATURA) H

rs. Unidad Académica

(ASIGNATURA) Hrs

. Unidad Académica (ASIGNATURA) H

rs.

Matemáticas IV 5 Matemáticas V 4 Filosofía 4

Biología II 4 Geografía 3 Ecología y Medio Ambiente 3

Física II 5 Historia Universal Contemporánea

3 Metodología de Investigación 3

Estructura Socioeconómica de México

3 Formación propedéutica 3 Formación propedéutica 3

Literatura II 3 Formación propedéutica 3 Formación propedéutica 3

Lengua Adicional al Español IV

7 Formación propedéutica 3 Formación propedéutica 3

Formación para el Trabajo

Formación propedéutica 3 Formación propedéutica 3

Actividades Paraescolares

Formación para el Trabajo 7 Formación para el Trabajo 7

Fuente: http://cobachbc.edu.mx/servicios/doctos/clave_plan_formacion_basica2009-02.pdf

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Tabla 7. CECyTE, BAJA CALIFORNIA

PLAN DE ESTUDIOS Y CARGA HORARIA POR SEMANA

Semestre I Hrs Semestre II Hrs Semestre III Hrs Semestre IV Hrs Semestre V Hrs Semestre VI Hrs

Álgebra I 4 Geometría y Trigonometría

4 Geometría Analítica 4

Cálculo Diferencial 4

Cálculo Integral 5

Probabilidad y Estadística 5

Inglés I 3 Inglés II 3 Inglés III 3 Inglés IV 3 Inglés V 5 Optativa 5

Química I 4

Química II

4 Biología 4 Física I 4 Física II 4 Optativa 5

Tecnologías de la Información y la Comunica-ción

3

Lectura, Expresión Oral y Escrita II

4

Ciencia, Tecnología, Sociedad y Valores II

4 Ecología I 4

Ciencia, Tecnología, Sociedad y Valores III

4 Bioquímica 5

Ciencia, Tecnología, Sociedad y Valores I

4

Lectura, Expresión Oral y Escrita I

4

Modulo Profesional 17 Modulo

Profesional 17 Modulo Profesional 17 Modulo

Profesional 17 Modulo Profesional

17

Fuente: Departamento de Docencia, Cecyte BC. Ciclo escolar Agosto-Diciembre 2010-2.

Moreno (2010), en un reciente estudio de proyección al 2030 de la demanda de

educación media superior y superior en el estado de Baja California, concluye que dado

la tendencia ascendente en la tasa de crecimiento, es recomendable invertir en

infraestructura y la formación de profesores para atender dicha demanda proyectada.

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Aunado a lo anterior, se encuentra la reciente ley de bachillerato gratuito, el cual de

manera paulatina dio inicio previendo para el año 2014 sea totalmente gratuita la

educación media superior. Lo anterior incrementará la demanda de profesores

capacitados en este nivel educativo.

En educación secundaria (SEE, 2003), se puntualiza la necesidad de

profesionalizar a sus profesores y la atención del 100% de la demanda. Es importante

considerar en los proyectos de restructuración y de nueva oferta educativa, la formación

de los futuros profesores con competencias para la inclusión y la interculturalidad (SEE,

2003).

Posgrado. El SEE tiene como política para nuevas contrataciones de docentes el

que cuenten como mínimo con el grado de maestría. Se identifica a la educación a

distancia como un nicho que requiere ser atendido con una nueva oferta educativa por

parte de la FPIE.

Solicita el SEE mayor cobertura y flexibilidad con modalidad semi-presencial o a

distancia del programa de Maestría en Docencia. Asimismo, solicitan un nuevo programa

de maestría y doctorado en didácticas específicas.

PROPUESTA: UNIDAD DE PLANEACIÓN

Se propone una ordenación sistémica para la toma de decisiones colegiadas a través de la

constitución de una Unidad de Planeación, sus 5 elementos interrelacionados son:

1Consejo de Vinculación de la FPIE, 2Consejo Técnico de la FPIE, 3proyectos específicos

de oferta educativa y otros estudios relacionados, 4profesiogramas y 5analices de

pertinencia en la que se incluya además, los procesos de acreditación y mejora continua

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de los programas educativos. Esta propuesta obedece a las características de la estructura

laboral a la cual se dirigirán los futuros egresados, a la dinámica de crecimiento de la

matrícula de los subsectores educativos de secundaria y media superior, proyecciones de

jubilación de los docentes en servicio en la entidad y las posibilidades de una práctica

profesional independiente. El énfasis inicial es atender las necesidades del estado de Baja

California, e ir ampliando la consideración de los mercados laborales de otros estados del

país y del sur de California-Arizona, USA.

Otra característica de la propuesta es atender las necesidades de generar estudios a

través de los trabajos terminales de los estudiantes del programa de Maestría en Docencia

y otros programas de posgrado. En este sentido, ya se encuentra concluida una

investigación de trabajo terminal, sobre las características de los profesores en servicio

que imparte docencia en historia en ambos niveles, secundaria y media superior, así como

sus necesidades de formación en dicha didáctica, la cual apunta a un programa de

posgrado en la docencia de la historia (Zúñiga, 2011). Se encuentra en proceso, un

segundo trabajo terminal que sustenta la propuesta de un programa interdisciplinario a

nivel de licenciatura de Docencia en Ciencias Naturales (Rangel, 2011). Es indispensable

continuar incentivando la realización de otros estudios a través de trabajos terminales de

estudiantes de posgrado ya que representa la participación de recursos humanos

calificados, sin incurrir en contrataciones que además son casi improbables.

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UNIDAD DE PLANEACION COLABORATIVA PARA EL DESARROLLO DE NUEVA OFERTA EDUCATIVA Y SEGUIMIENTO DE PERTINENCIA DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS DE LA FPIE.

AVANCES

Se encuentra concluida una investigación de trabajo terminal del programa de

Maestría en Docencia, sobre las características de los profesores en servicio que imparten

docencia en historia en ambos niveles, secundaria y media superior, así como sus

necesidades de formación en dicha didáctica (Zúñiga, 2011).

También, partiendo de los resultados del presente estudio, se encuentra en proceso

un trabajo terminal del programa de Maestría en Docencia, que sustenta la propuesta de

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un programa interdisciplinario a nivel de licenciatura en Docencia en Ciencias Naturales

(Rangel, 2011).

POR REALIZAR

• Elaborar estudio de factibilidad para la creación del programa educativo de

licenciatura en Docencia en Ciencias Naturales. De acuerdo a los

resultados del estudio de factibilidad y las decisiones institucionales

consecuentes, proceder a elaborar el proyecto curricular de manera

innovadora e interdisciplinaria del plan de estudios para la nueva oferta en

cuestión, para ser sometida a su aprobación ante el Consejo Universitario

de la UABC.

• Realizar estudio de factibilidad para la creación del programa educativo de

licenciatura en Docencia en Ciencias Sociales. De acuerdo a los resultados

del estudio de factibilidad y las decisiones institucionales consecuentes,

proceder a elaborar el proyecto curricular como propuesta innovadora e

interdisciplinaria del plan de estudios para la nueva oferta en cuestión,

para poder proceder al proceso de aprobación ante el Consejo

Universitario de la UABC.

• Reorientar el perfil de egreso del programa educativo de la Lic. en

Asesoría Psicopedagógica, tomando en cuenta las recomendaciones

iniciales del SEE, a través del trabajo colegiado de la Unidad de

Planeación.

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• Iniciar estudio de factibilidad y consecuente proyecto curricular de nueva

oferta educativa de maestría y doctorado en didácticas específicas, en la

modalidad de educación a distancia.

• Desarrollar la mecánica para el funcionamiento sistémico de la Unidad de

Planeación que asegure un trabajo eficaz en la toma de decisiones en torno

a la creación de nuevos programas, el seguimiento a la pertinencia y los

procesos de acreditación de la oferta educativa de la FPIE.

CONCLUSIÓN

En México y el mundo entero, determinar el mercado laboral ha sido un Talón de Aquiles

(Magaña, 2007). De aquí la importancia de no soslayar el trabajo colaborativo entre los

principales actores de la toma de decisiones y de quienes ejercen y transforman las

profesiones. Se propone constituir como Unidad de Planeación a las instancias que ya

existen en la estructura institucional como son el Consejo de Vinculación de la FPIE y su

Consejo Técnico con metas en común en torno a la pertinencia de la oferta educativa de

la FPIE.

Es evidente el potencial de carga horaria laboral para futuros egresados y la

necesidad social de contar con profesores competentes, en las áreas de docencia de las

ciencias naturales y las ciencias sociales. Con una nueva oferta educativa en las áreas

mencionadas, la FPIE cubriría las 4 disciplinas más importantes de los planes de estudio

tanto de educación secundaria como de educación media superior en el estado.

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BIBLIOGRAFÍA

COBACH. Plan de Estudios RIEMS 2009-2. Recuperado de:

http://cobachbc.edu.mx/servicios/doctos/clave_plan_formacion_basica2009-

02.pdf

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http://sriagral.uabc.mx/Externos/AbogadoGeneral/Legislacion/reglamentos/ESTA

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FPIE, (2004). Proyecto Curricular de Restructuración de Licenciaturas. Aprobada en

Sesión Ordinaria del H. Consejo Universitario, UABC.

Magaña, H. (2007). Metodologías para el Estudio de los Mercados Laborales. Separata 2,

REMO 12, 1-8.

Martínez Rizo, F. (1980). La creación de nuevas carreras en las instituciones de

educación superior. Una Metodología para la toma de decisiones. Apuntes de

Planeación, 5. México: UNAM.

Moreno, L. (2010). Prospectiva de la Educación Media Superior y Superior en Baja

California, 2010-2030. Reporte Técnico, manuscrito.

Plan de Estudios Secundaria, Diario Oficial, Tercera Sección, ACUERDO número 384.

Rangel, M. (2011). Estudio de factibilidad para la creación del programa educativo de

licenciatura en Docencia en Ciencias Naturales. Anteproyecto de trabajo terminal

para obtener el grado de Maestría en Docencia, FPIE.

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SEE (2003). Diagnóstico Estatal de Educación Secundaria en el Estado de Baja

California. Recuperado en:

http://www.reformasecundaria.sep.gob.mx/doc/bajacalif.pdf

Tuirán, R. (2011). La Educación Superior en México: Avances, Rezagos y Retos.

Recuperado en

http://www.ses.sep.gob.mx/wb/ses/la_educacion_superior_en_mexico_avances_re

zagos_y_

Zúñiga, H. (2011). Estudio de Mercado para la creación de oferta educativa en docencia

de la historia para docentes en servicio de nivel Secundaria y Medio Superior en

el municipio de Mexicali. Trabajo terminal para obtener el grado de Maestría en

Docencia en la FPIE, UABC.

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ANEXOS

ANEXO 1. Funciones del Consejo de Vinculación de la FPIE.

ESTATUTO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA

DE BAJA CALIFORNIA Aprobado por acuerdo del H. Consejo Universitario,

en sesión extraordinaria celebrada el 2 de julio de 1983

CAPÍTULO IV DE LOS CONSEJOS DE VINCULACIÓN

ARTÍCULO 21. (Adicionado por acuerdo expedido por el H. Consejo Universitario en la sesión extraordinaria celebrada el 5 de marzo de 1991, para quedar como sigue): ARTÍCULO 21. Los Consejos de Vinculación se constituyen como la instancia académica de comunicación y orientación formal, entre la Universidad y su entorno; se integrarán por unidad académica por cada una de las carreras y/o áreas de investigación que se atiendan. ARTÍCULO 22. (Adicionado por acuerdo expedido por el H. Consejo Universitario en la sesión extraordinaria celebrada el 5 de marzo de 1991, para quedar como sigue): ARTÍCULO 22. Los Consejos de Vinculación estarán integrados paritariamente por miembros de la carrera y/o área de investigación respectiva y por miembros seleccionados entre los representantes de los sectores sociales y productivos, de egresados de la Universidad y de colegios y asociaciones de profesionistas, los cuales durarán en su cargo dos años. ARTÍCULO 23. (Adicionado por acuerdo expedido por el H. Consejo Universitario en la sesión extraordinaria celebrada el 5 de marzo de 1991, para quedar como sigue): ARTÍCULO 23. Los miembros del Consejo de Vinculación serán designados por el rector, entre las propuestas que realice el director de la unidad académica, durante el mes de marzo de los años impares. ARTÍCULO 24. (Adicionado por acuerdo expedido por el H. Consejo Universitario en la sesión extraordinaria celebrada el 5 de marzo de 1991, para quedar como sigue): ARTÍCULO 24. La organización del trabajo de los Consejos de Vinculación será coordinada por el director de la unidad académica respectiva y el rector actuará como presidente ex-oficio. ARTÍCULO 25. (Adicionado por acuerdo expedido por el H. Consejo Universitario en la sesión extraordinaria celebrada el 5 de marzo de 1991, para quedar como sigue): ARTÍCULO 25. Las recomendaciones que se acuerden por los Consejos de Vinculación se turnarán, cuando así proceda, a los Consejos Técnicos de la unidad académica correspondiente, o al Consejo Universitario según sea el caso. ARTÍCULO 26. (Adicionado por acuerdo expedido por el H. Consejo Universitario en la sesión extraordinaria celebrada el 5 de marzo de 1991, para quedar como sigue): ARTÍCULO 26. La Universidad promoverá la vinculación con sus egresados en todos sus programas, preferentemente a través de las organizaciones que en la actualidad existan, y las que en el futuro se llegaren a crear.

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ANEXO 2. Funciones del Consejo Técnico de la FPIE.

ESTATUTO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA

DE BAJA CALIFORNIA Aprobado por acuerdo del H. Consejo Universitario,

en sesión extraordinaria celebrada el 2 de julio de 1983

ARTÍCULO 146. Los Consejos Técnicos de las facultades, escuelas e institutos tendrán las siguientes atribuciones: I. Formular los proyectos de reglamentos internos de su facultad, escuela o instituto y someterlos, por conducto del rector, a la aprobación del Consejo Universitario; II. Estudiar y opinar sobre los proyectos e iniciativas de carácter académico que les presente el rector, el director, los miembros del personal académico y los alumnos, o los que surjan de su seno; III. Estudiar y opinar sobre los planes y programas de estudio de la facultad o escuela respectiva, para someterlos por conducto del rector, a la consideración y aprobación del Consejo Universitario; IV. Estudiar y opinar sobre los proyectos de investigación que se propongan al instituto y sobre los que se realicen;

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ANEXO 3. Profesiogramas.

Profesiograma para educación secundaria.

Profesiograma sistema COBACH.

Profesiograma sistema CECyTE.

(Documentos extensos, por lo que están disponibles en formato electrónico)