北 京 中 筑 城 文 化 交 流 中 心筑城培字〔2021〕041 号

关于举办“建规、车规、烟规等相关规范消防设计审查追责常见疑难问题专题解析研讨班”的通知

各有关单位：住房和城乡建设部公布的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》将

自 2020 年 6 月 1 日施行，该《规定》明确了建设单位依法对建设工程消防设计、施工质量负首要责任。设计、施工等单位依法对建设工程消防设计、施工质量负主体责任。建设、设计、施工等单位的从业人员依法对建设工程消防设计、施工质量承担相应的个人责任。《规定》要求实行施工图设计文件联合审查的，应当将建设工程消防设计的技术审查并入联合审查。这标志着建设工程消防设计审查验收职责移交承接工作已完成，住建部门全面投入建设工程消防设计审查验收，并实现施工图多审合一。消防设计审查制度已发生重要改变。建设工程的施工图审查已全面推行“多审合一”。今年改革又提出逐步取消或缩小施工图审查范围。“多审合一”后的建筑消防设计和施工图消防审查面临哪些新情况、新问题、新挑战？为帮助建筑设计人员和施工图审查人员尽快熟悉了解新情况，解决新问题，迎接新挑战，确保消防设计和审查质量，我单位拟举办工业与民用建筑设计和施工图审查人员研讨班。通过对实际建筑设计及施工图审查中发现的典型案例，解读建筑设计规范中容易出歧异的规范条文（重点是强条和要点）。为了让大家更好的了解建筑设计防火类规范的强制性

条文。本课程通过图文并茂和大量案例深入浅出的解读规范，学员更易接受，对规范理解更加深刻。所以请各单位高度重视，解决好工学矛盾，积极组织本单位各相关人员参加培训。现将有关事项通知如下：

一、时间、地点2021 年 6 月 16 日-18 日 杭州市（16 日全天报到）2021 年 6 月 18 日-20 日 深圳市（18 日全天报到）

二、参加人员各设计单位和施工图审查单位的各相关专业技术人员(建筑/暖通/电气/结

构/给排水专业)；住建系统、房地产、开发企业施工企业、消防工程公司和装饰企业相关技术人员）

三、培训内容第一部分：消防审查验收1.住建部门承接消防设计审查验收后，面临的新情况、新问题分析及对策。2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》解读。第二部分 共性问题1.什么是国家工程建设标准？2.什么是国家工程建设消防技术标准？

3.消防设计经图审合格的建筑发生火灾会追究设计、审图人员责任吗？4.建筑消防设计如何把握宽严的“度”？5.当前建筑消防设计面临那些新问题？如何解决？6.建筑消防设计如何适用不同的消防技术标准？７.建筑消防设计如何分类？定性？８.消防技术标准中非强制性条文要执行吗？９.设计、审查、验收、检查对消防技术标准有不同理解如何解决？10.消防安全检查中发现审核验收中违反消防技术标准如何处理？第三部分 消防设计的疑难问题（收集的部分问题举例）1、对于公共建筑一拖二的疑问：某公共建筑项目设一拖二商铺，二层处套内除上下层连通的楼梯外，无其他疏散措施。一拖二商铺上下层为一个单元，建筑面积总和不大于 300㎡，且任一层的建筑面积不大于 200㎡，每个商铺单元每层的任一点距直通室外出口的直线距离不大于 27.5m（设喷淋）。设计人认为将一拖二每个单元商铺的二层认定为一个房间，通过上下层连接的封闭楼梯间疏散至一层，然后疏散至室外。 2、关于有顶步行街防火区域面积大于规范防火分区面积的疑问：根据《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014，2018 年版）第 5.3.6 条及其条文解释：有顶步行街的设计原理为多个相对独立的多层建筑围合加顶而成，且步行街的长度、洞口、采光顶及端部开口均能满足相关规定，区别于中庭建筑，

所以想知道步行街建筑除了主力店和大于 300㎡的商铺外，步行街需要设防火分区吗？3、关于地下车库范围中，设备用房独立成防火分区，在满足自己放火分区有一个专属的楼梯间外，另外一个安全出口是否可以向车库借用。4、步行街中间区域楼梯至露天的室外距离超过 60M，此直通室外的过道是否可以考虑为避难走到直通室外？相当于此过道算作安全区域,如果可以的话，有长度要求吗？

5、步行街的面积计算范围，如下图，应该如上方红线,算至开门的位置，还是应该下方位置直接以轮廓拉齐计算？按步行街的定义我们认为应该直接按拉直计算，不应凹进去算，因为此过道为建筑单体。

6、负一层车库是否可以设置扶梯至负二层车库？

7、剪刀楼梯是否可以用于多层公共建筑？需要注意些什么问题？8、高层建筑的裙房疏散距离是采用高层还是多层标准？

如果裙房与高层主体之间没有用防火墙分隔，但是主体核心筒用防火墙与裙房分隔，那么裙房的疏散距离，是否可以采用多层标准？

例：上图中，红色线框为上部主体范围。裙房功能为商业，标准层小于4000平方米，每层一个防火分区。高层核心筒用防火墙与裙房分开。请问店铺 1

到楼梯间的疏散距离，是采用高层 25米、还是多层 27.5米？9、疏散走道隔墙可以用防火玻璃吗？

与上题同一个项目，为了减少楼梯间数量，采用“疏散走道”的疏散方式，每个店铺门口到疏散楼梯距离满足 50/27.5米要求。请问图中粉色隔墙不用防火墙、用防火玻璃可以吗？

10、地上一类高层塔楼，地下三层，埋深超过 10m，地下三层设冷冻站、换热站和车库（2 个防火分区），地下二层车库（2 个防火分区），地下一层设置了员工餐厅、消防水池等设备机房，分成 3 个防火分区。地下 2、3层的 2 个防火分区都有消防电梯，地下三层的冷冻站、换热站因高度等要求不能上移，地下一层多出来一个防火分区，没有专门的消防电梯。问题：1、地下一层是否可以不增设消防电梯？而且地下一层的防火分区三处东侧设置了下沉庭院可以疏散。2、如必须增设，是否可以与另外的防火分区消防电梯前室联通，形成消防电梯共用？

11、《建规》5.4.13：柴油发电机房不应布置在人员密集场所的上一层、下一层或贴邻。在柴发机房的上一层布置 0.5m左右高度的局部夹层，也就是多做一层楼板，是否可以规避？12、走廊的疏散宽度如何计算，是走廊两侧的房间疏散人数的总和么？与走廊连接的安全出口数量是否有关系？如果是总和的话，电影院放映厅的走廊会特别宽13 、台地 建 筑 ，上下两个台地均设 消 防车道和扑救场地 ， 如 图 ：

一层二层是定义为地上还是地下？与建筑进深是否有关系14、建筑周边设下沉庭院，如图：

下沉庭院设台阶疏散至地面，一层是否可以按地上设计15、设置开敞外廊的建筑，外廊外面设室外楼梯疏散时，外廊与楼梯是否执行2m之内无洞口的要求（1）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》中 6.0.3 条规定疏散楼梯的宽度不应小于 1.1m，请问车库疏散楼梯间防火门的净宽是否要大于 1.1m？（2）请问住宅的合用前室可以开设管井，如规范图示中所示，请问住宅中独立的消防电梯前室是否也可以开设管井？

16、《建筑设计防火规范》5.4.4A、5.4.4B 条文中并未说明老年人照料设置需要独立的疏散楼梯，但是图示中却示意了老年人照料设施需要专用的疏散楼梯，请问附设在建筑中的老年人照料设置是否需要专门的疏散楼梯？

17、《建筑设计防火规范》中的老年人照料设施是否和《老年人照料设施建筑设计标准》中的是同一定义？《老年人照料设施建筑设计标准》适用于老年人总数不少于 20床的，如果总数不超过 20床，《建筑设计防火规范》中的条款是否适用?

18、此种住宅楼的交通核设计已经屡见不鲜，且通过报审，请问这种设计是否违规。

19、《建筑设计防火规范》6.7.6 条规定，除设置人员密集场所的建筑外，与基层墙体、装饰层之间有空腔的建筑外墙外保温系统，建筑高度不大于 24m 时，保温材料性能不应低于B1级。20、如果整个建筑高度超 24米，只在底下三层（9米）范围内设置石材幕墙，保温材料是否可以采用 B1级？条文中的建筑高度是否指设置幕墙系统的高度？21、大于 54米的高层住宅设置避难间，是否可以设置在卫生间，防火规范上条文说的是宜采用防火门，而卫生间的门需要留进风缝隙，是否会导致烟气进入，

从防火规范上考虑是否不允许？22、风井问题：由于 3.1.3.2 条，规定机械加压送风口需设置在前室的顶部或者正对前室入口的墙面时，楼梯间可采用自然通风系统，不然楼梯间则应采用机械加压送风系统。对于住宅来说，入户门开在前室里面，前室的入口不是唯一的情况，应该怎样布置交通核？（1）第 1.0.4 条，“同一建筑内设置多种使用功能场所时，不同使用功能之间应进行防火分隔。”工业园区的好多企业，都存在两三家企业共用厂房的情况，企业之间都要进行防火分隔吗？用防火墙分隔还是防火隔墙，耐火极限怎么确定？例如：丙类厂房内分成两部分，一家企业进行丙类生产，一家企业进行丁类生产 ，两家企业怎样进行防火分隔?

（2）《建规》第 3.3.6“厂房内设置中间仓库应符合下列规定：丁、戊类中间仓库应采用耐火极限不低于 2.00h 的防火隔墙和 1.00h 的楼板与其他部位隔开”，丁戊类为难燃烧或者不可燃的物质，防火分隔是考虑的哪些因素的影响？厂房内可以不设置中间仓库，划定原辅材料的暂存区吗？例如：丁类机加工车间内，存放丙类的包装材料，不设中间仓库，暂存在包装工序划定的暂存区内。 （3）表 3.4.1注 3“两座一、二级耐火等级的厂房，当相邻较低一面外墙为防火墙且较低一座厂房的屋顶无天窗，屋顶的耐火极限不低于 1.00h，或相邻较高一面外墙的门、窗等开口部位设置甲级防火门、窗或防火分隔水幕或按本规范第6.5.3 条的规定设置防火卷帘时，甲、乙类厂房之间的防火间距不应小于 6m；丙、丁、戊类厂房之间的防火间距不应小于 4m。”标红的一句中，相邻较高一面外墙是否有耐火极限的要求，普通的彩钢板外墙可以吗？甲乙类厂房与丙丁戊类厂房防火间距按照 4m还是 6m呢？

23、请问干式变配电室的火灾危险性类别。24、木粉尘、铝镁粉尘、树脂粉尘等的除尘系统，距本厂房的距离要求？25、丁类厂房内的喷漆室需要考虑泄爆吗？如果需要，是否喷漆室及与喷漆室相邻的厂房外墙均应采取泄爆设施？26、3.7.2“厂房内每个防火分区或一个防火分区内的每个楼层，其安全出口的数量应经计算确定，且不应少于 2 个；当符合下列条件时，可设置 1 个安全出口：3、丙类厂房，每层建筑面积不大于 250m2，且同一时间的作业人数不超过 20

人；”丙类厂房内，作业面积超过 250㎡的平台，需要设置 2 部疏散楼梯吗？厂房内局部二层的办公室，能设置 1 部直通室外的疏散楼梯，一部通向厂房疏散通道的疏散楼梯吗？27、4.3.4 条“液氧储罐与物、储罐、堆场等的防火间距应符合本规范第 4.3.3

条相应容积湿式氧气储罐防火间距的规定。液氧储罐与其泵房的间距不宜小于3m。总容积小于或等于 3m³ 的液氧储罐与其使用的防火间距应符合下列规定：（1）.当设置在独立的一、二级耐火等级的专用物内时，其防火间距不应小于

10m；（2）.当设置在独立的一、二级耐火等级的专用物内，且面向使用物一侧采用无门窗洞口的防火墙隔开时，其防火间距不限；（3）.当低温储存的液氧储罐采取了防火措施时，其防火间距不应小于 5m。”很多丁类的机加工企业使用激光切割机，企业都用 1m³ 的液氧储罐，基本都是厂房外贴临放置，是否得按照 4.3.4 条的规定，放在独立的房间内，并且得有防火墙间隔？28、液化石油气采用杜瓦钢瓶装，容积 200L，现场最多存放 2瓶，利用电气化器气化后供设备使用。杜瓦钢瓶及气化设备能否按照第 3.1.2 条规定（使用量少，

面积小于 5%），能直接放在厂房内使用吗？还是必须按照气化站的要求，满足《城镇燃气设计规范》等相关规范的相关要求？29、3.1.1 条文说明续表 1 中“印刷厂印刷车间的火灾危险性为丙类”，印刷厂使用甲乙类的油性漆，火灾危险性也按照丙类吗？有些使用甲乙类物料的生产线，例如使用油性漆的印染、涂布生产线，制钉厂排钉厂房（排钉机带小上漆槽）等 ，占整个生产厂房的面积超过 5%，火灾危险性怎么界定？30、建筑面积大于 3000㎡的熔喷布（口罩原料）生产车间，需要设置自动灭火系统吗？（主要原材料为聚丙烯，是否需要按照 8.3.1 条制衣类设置自动灭火系统。31、高层住宅首层门头在消防扑救场地和主楼之间，是否需要按照高层建筑裙房突出主立面不得超过 4米的要求32、消防车道转弯半径（内径）不小于 12米，一定是指消防车道内径么，如果消防车道足够宽（6米甚至 8米），允许 4米宽消防车可以在消防车道上利用路面宽度满足转弯需求，是否可以酌情减少道路半径33、以下示例如果直接开向三合一前室的户门有两樘，另外两个户型通过走道通向三合一前室是否可行。

第四部分：针对《规范》和各地重点关注问题进行现场解集中答疑【单位接到通知后，感兴趣的单位可以将在工程中的疑难问题整理出来发给会务组，zcjyone@126.com】为使会议效果更佳、现场安排 30 分钟左右提问环节，请大家提前准备。四、授课老师

高建民教授原来是全国公安消防部队高级职称评委会委员，专业技术大校军衔，技术 5级(享受副军级工资待遇），研究生校外导师，多所大学客座教授，曾获全国公安现役部队优秀专业人材一等奖。参加多部国家消防标准的起草或审查，是新建规的主要起草人之一，也是新图示主要审查人之一，是巜汽车库，修车库设计防火规范》专家审查组组长。高教授讲课和答疑受到听课人员的广泛好评。五、其他事项凡参加培训的每位同志须交会务费、场地费 1980元/人，单位内组织 7

人可送 1 人，12 人可送 2 人。食宿、调研统一安排自愿选择，费用自理。开班前一周内请将培训费汇入指定账号，以便我处及时确认您的参训资格及后续事宜。报名截止日期前将报名表传真至：电 话：010-80807854

联系人：北京 王楠 13333136758（微信） 邮 箱：zcjyone@126.com（请以 Word 文档形式发送） 秘书处将根据报名表提前 7 天寄发报到通知，告知具体培训地点、乘车

路线、接站、食宿及日程安排等具体事宜。

北京中筑城文化交流中心

二 O 二一年三月

附件：报名回执表关于举办“建规、车规、烟规等相关规范消防设计审查追责常见疑难问题专题解析研讨班”的报名回执表经研究，我单位选派下列同志参加学习：

注：此表不够，可自行复制；请以 Word 文档形式发送到指定邮箱或微信，联系人：王老师 13333136758 同微信

单位名称邮寄地址联系人 电话 邮箱姓名 性别 职务/部门 手机 E-mail

房间是否预留

住宿日期

收款账户

名 称：筑城张家口会展服务有限公司开户行：工商银行张家口万全支行账 号：0412058609300091016

支付方式 1、对公账户□ 2、支付宝□ 3、微信□发票类型 （务必填

写）

单位名称： 纳税人识别号： 地 址 ： 电 话： 开户行： 账 号： □普通发票，请提供单位名称及纳税人识别号；□增值税专用发票，请提供单位名称、纳税人识别号、地址、电话及开户行及账号。