economia y ambiente.docx
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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE – RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACION Y RELACIONES
INDUSTRIALES
INTEGRANTE
MAriannys Rodríguez
Cabudare, 2014
INTRODUCCIÓN
En este tema se estudiarán la economía y el ambiente con el propósito de ver
como la gestión ambiental se ve afectada por los desequilibrios ecológicos producidos
en el medio ambiente como consecuencia de las diversas actividades económicas que
el ser humano contemporáneo ha puesto en práctica para conseguir su supervivencia.
La relación Hombre - Medio Ambiente resulta de interés para diversas
ciencias que la abordan como objeto de Estudio desde distintas perspectivas:
La Ecología, Biología, Geografía ambiental e inclusive, la Historia. Para todas ellas
resulta fundamental investigar el impacto ambiental de las actividades humanas.
Es importante resaltar que el estudio de temas como Impacto Ambiental,
Contaminación, entre otros, es de origen relativamente reciente, pues ha sido en el
propio siglo XX cuando, movido por la necesidad de reducir los severos daños
producidos al ambiente por el desarrollo industrial, el individuo se preocupó entonces
por dichos temas de estudio.
Economía y Ambiente:
Actualmente se manifiesta cada vez más la preocupación de la sociedad en su
conjunto ante la magnitud del agotamiento de los recursos naturales y el deterioro
ambiental; así mismo, se pone énfasis y se exige la consideración y puesta en marcha
de políticas e instrumentos que refuercen las propuestas de conservación y el
aprovechamiento sustentable de los acervos y flujos naturales.
La economía ambiental tiene mucho que ofrecer en términos de los
diagnósticos que pueden realizarse en relación con los procesos que degradan y
contaminan el entorno natural, así como en términos del diseño y ejecución de
políticas e instrumentos para la solución de los problemas ambientales.
A partir de 1970 la economía ambiental empezó a desarrollar una serie de
herramientas teóricas, marcos conceptuales, metodologías y técnicas, que han
terminado por integrar un verdadero cuerpo teórico sobre los problemas del ambiente
y el desarrollo. En la segunda mitad de la década de 1980 y principios de la década de
1990 se inició un segundo gran cambio caracterizado por el surgimiento del
desarrollo sostenible y la discusión se centró en la posibilidad de alcanzar el
crecimiento sin destruir el ambiente.
Gestión Ambiental
La gestión ambiental responde al "cómo hay que hacer" para conseguir lo
planteado por el desarrollo sostenible, es decir, para conseguir un equilibrio adecuado
para el desarrollo económico, crecimiento de la población, uso racional de los
recursos y protección y conservación del ambiente.
Abarca un concepto integrador superior al del manejo ambiental: de esta forma
no sólo están las acciones a ejecutarse por la parte operativa, sino también las
directrices, lineamientos y políticas formuladas desde los entes rectores, que terminan
mediando la implementación.
Tiene que ver con las políticas del estado en materia ambiental, el ordenamiento
territorial, evaluación del impacto ambiental, contaminación y la educación
ambiental.
Existen para las empresas privadas normas de carácter internacional, aplicada en
muchos países, como la ISO-14001, del año 2004, que establece los requerimientos
mínimos para establecer un Sistema de Gestión Ambiental, está diseñada para
conseguir un equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reducción de los
impactos en el ambiente, plantea que con el apoyo de las organizaciones, es posible
alcanzar ambos objetivos, buscando reducir los impactos en el ambiente y cumplir
con la legislación en materia ambiental.
En este sentido la gestión ambiental en la empresa privada como publica, pasa
de ser un elemento de peso para el cumplimiento de las leyes establecidas en el marco
legal venezolano, esta gestión pública como privada debe ver las actividades que
desempeña en función de lograr un manejo integral y en equilibrio con el ambiente,
dentro de los parámetros de sustentabilidad, con el fin de obtener una adecuada
calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales.
- Impacto Ambiental de las Actividades Económicas
El ambiente es un sistema integrado por un conjunto dinámico de elementos
naturales y sociales interrelacionados en un tiempo y espacio determinados. De este
modo el ambiente es el conjunto de circunstancias que integran el hábitat: así, el aire,
las plantas, aguas, suelos, animales, todos en conjunto conforman el medio Ambiente.
Los Elementos naturales y sociales que integran el ambiente se encuentran
íntimamente vinculados y son interdependientes, pues poseen influencias recíprocas
que se manifiestan de la siguiente manera:
De los Elementos Naturales sobre los elementos sociales: Ocurre que el
ambiente natural influye sobre la cultura, el modo de vida y la alimentación de las
sociedades. Así por ejemplo, la flora y fauna de cada sitio determinan en gran medida
la disponibilidad de alimentos, el clima influye en el vestido y en la arquitectura, así
sucesivamente.
De los elementos sociales sobre los Naturales: La relación del individuo con el
ambiente es tremendamente conflictiva, según el grado de desarrollo de cada país,
éste adopta patrones de producción y consumo, que favorecen el uso cada vez mayor
de los recursos naturales, muchas veces sin tomar en consideración el costo ambiental
de las actividades económicas.
Impacto Ambiental de las actividades económicas:
El afán desarrollista que impulsa a las naciones a querer producir más mediante la
ampliación del volumen y la naturaleza de sus actividades industriales y económicas
en general, ha traído como consecuencia un acelerado proceso de deterioro del
ambiente físico a todos los niveles (atmósfera, aguas, disminución de la
biodiversidad). Por ello, puede decirse que los países pagan un elevadísimo costo
ambiental por su desarrollo, costo que además, es en muchos casos imposible de
determinar con exactitud.
La conservación del medio ambiente implica el conocimiento de los factores
que intervienen en cada caso concreto para, de este modo, poder predecir los daños
medioambientales que puedan originarse. En muchos casos, la conservación de un
ecosistema debe basarse en la continuidad de las actividades humanas ya que el cese
de éstas puede originar mayores desequilibrios.
Los cambios producidos en el medio ambiente, como resultado del
crecimiento demográfico, el urbanismo sin control, el hiper desarrollo industrial y en
general, la utilización cada vez mayor de nuevas técnicas de producción dirigidas a
producir más para poder satisfacer las necesidades de una población en constante
aumento, han ocasionado lo que hoy se conoce como Contaminación Ambiental.
La Contaminación Ambiental:
La contaminación ambiental puede definirse como el deterioro, contagio,
alteración, desequilibrio, y en general, toda acción que afecte negativamente el
equilibrio natural o la salud de los seres vivos. Como fenómeno socio-ecológico la
contaminación forma parte de un proceso más general y complejo, como lo es el
deterioro ambiental, proceso cuyas principales características son las siguientes:
Reducción de la diversidad de las especies naturales:
Sustitución de amplias zonas de ecosistema naturales por sistemas artificiales
como ciudades, áreas industriales, etc.
Disminución de la capacidad regenerativa de la naturaleza; ésta capacidad es
la que permite a la naturaleza la autorregulación.
Agotamiento de los recursos naturales y reducción del valor estético del
entorno humano.
Existen diversas formas de contaminación ambiental, en este tema se estudiará
la contaminación atmosférica, del agua, la degradación de los suelos, así como la
contaminación acústica.
La Contaminación atmosférica:
Se define como la contaminación de la atmósfera por residuos o productos
secundarios gaseosos, sólidos o líquidos, que pueden poner en peligro la salud de la
humanidad y, la salud y bienestar de las plantas y animales, atacar distintos
materiales, reducir la visibilidad o producir olores desagradables. Cada año, los países
industrializados generan miles de millones de toneladas de contaminantes.
Muchos contaminantes de la atmósfera proceden de fuentes fácilmente identificables,
el dióxido de azufre, por ejemplo, procede de las centrales energéticas que queman
carbón o petróleo.
Otros se forman por la acción de la luz solar sobre materiales reactivos
previamente emitidos a la atmósfera, los llamados precursores. Por ejemplo, el ozono,
un peligroso contaminante que forma parte del smog, se produce por la interacción de
hidrocarburos y óxidos de nitrógeno bajo la influencia de la luz solar. El ozono ha
producido también graves daños en las cosechas. Por otra parte, el descubrimiento en
la década de 1980 de que algunos contaminantes atmosféricos, como los
clorofluorocarbonos (CFC), están produciendo una disminución de la capa de ozono
protectora del planeta, y se ha conducido a la eliminación sistemática de estos
productos.
La concentración de los contaminantes se reduce al dispersarse éstos en la
atmósfera, proceso que depende de factores climatológicos como la temperatura,
lavelocidad del viento, el movimiento de sistemas de altas y bajas presiones y la
interacción de éstos con la topografía local, por ejemplo las montañas y valles. La
temperatura suele decrecer con la altitud, pero cuando una capa de aire frío se asienta
bajo una capa de aire caliente produciendo una inversión térmica, la mezcla
atmosférica se retarda y los contaminantes se acumulan cerca del suelo.
Efectos sobre la salud:
Los efectos de la exposición a largo plazo a bajas concentraciones de
contaminantes no están bien definidos; no obstante, los grupos de riesgo son los
niños, los ancianos, los fumadores, los trabajadores expuestos al contacto con
materiales tóxicos y quienes padecen enfermedades pulmonares o cardiacas. Otros
efectos adversos de la contaminación atmosférica son los daños que pueden sufrir el
ganado y las cosechas.
A menudo los primeros efectos perceptibles de la contaminación son de
naturaleza estética y no son necesariamente peligrosos. Estos efectos incluyen la
disminución de la visibilidad debido a la presencia de diminutas partículas
suspendidas en el aire, y los malos olores, como la pestilencia a huevos podridos
producida por el sulfuro de hidrógeno que emana de las fábricas de papel y celulosa.
Principales fuentes contaminantes de la Atmósfera:
La combustión de petróleo, carbón y gasolina es la causa de buena parte de los
contaminantes atmosféricos. Un 80% del monóxido de carbono y un 40% de los
óxidos de nitrógeno e hidrocarburos emitidos proceden de la combustión de la
gasolina y el gasoil en los motores de los carros y camiones.
Otras importantes fuentes de contaminación son la siderurgia y las acerías, las
fundiciones de cinc, plomo y cobre, las incineradoras municipales, las refinerías de
petróleo, las fábricas de cemento y las fábricas de ácido nítrico y sulfúrico.
Entre los materiales que participan en un proceso químico o de combustión puede
haber ya contaminantes (como el plomo de la gasolina), o éstos pueden aparecer
como resultado del propio proceso. Los métodos de control de la contaminación
atmosférica incluyen la eliminación del producto peligroso antes de su uso, la
eliminación del contaminante una vez formado, o la alteración del proceso para que
no produzca el contaminante o lo haga en cantidades inapreciables.
Efectos de la contaminación atmosférica sobre el medio Ambiente:
Las altas chimeneas de las industrias no reducen la cantidad de contaminantes,
simplemente los emiten a mayor altura, reduciendo así su concentración (in situ).
Estos contaminantes pueden ser transportados a gran distancia y producir sus efectos
adversos en áreas muy alejadas del lugar donde tuvo lugar la emisión. El pH o acidez
relativa de muchos lagos de agua dulce se ha visto alterado hasta tal punto que han
quedado destruidas poblaciones enteras de peces. El mejor ejemplo de esto lo
constituye el Lago de Maracaibo que se encuentra hoy casi completamente
salinizado.
Medidas internacionales contra la contaminación atmosférica:
Muchos países tienen reglas referentes a la calidad del aire con respecto a las
sustancias peligrosas que pueda contener. Estas normativas marcan los niveles
máximos de concentración que permiten garantizar la salud pública. También se han
establecido normas para limitar las emisiones contaminantes del aire que producen las
diferentes fuentes de contaminación. Sin embargo, la naturaleza de este problema no
podrá resolverse sin un acuerdo internacional. En marzo de 1985, en una convención
auspiciada por las Naciones Unidas, 49 países acordaron protegerla capa de ozono.
En el Protocolo de Montreal, renegociado en 1990, se solicita la eliminación
progresiva de ciertos clorocarbonos y fluorocarbonos antes del año 2000 y ofrece
ayuda a los países en vías de desarrollo para realizar esta transición.
La contaminación del agua
La Contaminación del agua se define como la incorporación a ella de materias
extrañas, como microorganismos, productos químicos, residuos industriales y de
otros tipos, o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la
hacen inútil para el consumo humano.
Entre Los principales contaminantes del agua se encuentran:
Agentes infecciosos.
Productos químicos, incluyendo los pesticidas, diversos productos
industriales, las sustancias tensioactivas contenidas en los detergentes, y los
productos de la descomposición de otros compuestos orgánicos.
Aguas residuales y otros residuos como materia orgánica, cuya
descomposición produce la desoxigenación del agua.
Nutrientes vegetales que pueden estimular el crecimiento de las plantas
acuáticas.
Petróleo, especialmente el procedente de los vertidos accidentales.
Minerales inorgánicos y compuestos químicos.
Sedimentos formados por partículas del suelo y minerales arrastrados por las
tormentas y escorrentías desde las tierras de cultivo, los suelos sin protección,
explotaciones mineras, carreteras y derribos urbanos.
Efectos de la Contaminación del Agua:
Los efectos de la contaminación del agua incluyen los que afectan a la salud
humana. La presencia de nitratos (sales del ácidonítrico) en el agua potable puede
producir una enfermedad infantil que en ocasiones es mortal. El cadmio presente en
el agua y procedente de los vertidos industriales, de tuberías galvanizadas
deterioradas, o de los fertilizantes derivados del cieno o lodo puede ser absorbido por
las cosechas; de ser ingerido en cantidad suficiente, el metal puede producir un
trastorno diarreico agudo, así como lesiones en el hígado y los riñones.
Principales fuentes contaminantes del Agua:
Las principales fuentes de contaminación acuática pueden clasificarse como
urbanas, industriales y agrícolas.
La contaminación de los Océanos:
Los vertidos que llegan directamente al mar contienen sustancias tóxicas que
los organismos marinos absorben de forma inmediata. Además forman importantes
depósitos en los ríos que suponen a su vez un desarrollo enorme de nuevos elementos
contaminantes y un crecimiento excesivo de organismos indeseables. Las descargas
ocasionales y a gran escala de petróleo líquido son una importante causa de
contaminación de las costas. Los casos más espectaculares de contaminación por
crudos suelen estar a cargo de los superpetroleros empleados para transportarlos, pero
hay otros muchos barcos que vierten también petróleo, y la explotación de las
plataformas petrolíferas marinas supone también una importante aportación de
vertidos.
La Degradación del suelo:
Consiste en la pérdida de calidad y cantidad de suelo. Ésta puede deberse a
varios procesos: erosión, salinización, contaminación, drenaje, acidificación y pérdida
de la estructura del suelo, o a una combinación de ellos. El proceso de degradación
más importante es la pérdida de suelo por acción del agua, el viento y los
movimientos masivos o, más localmente, la acción de los vehículos y el pisoteo de
humanos y animales. Aunque sólo es grave en algunas áreas, sus efectos
acumulativos y a largo plazo ofrecen abundantes motivos para la preocupación. La
pérdida de las capas u horizontes superiores, que contienen materia orgánica y
nutriente, y el adelgazamiento de los perfiles del suelo reduce el rendimiento de las
cosechas en suelos degradados.
La Contaminación acústica:
Este término hace referencia al ruido cuando se convierte en un sonido
molesto que puede producir efectos fisiológicos y psicológicos nocivos para una
persona o grupo de personas. La causa principal de la contaminación acústica es
laactividad humana: el transporte, la construcción de edificios y obras públicas y la
industria, entre otras. Los efectos producidos por el ruido pueden ser fisiológicos,
como la pérdida de audición, y psicológicos, como la irritabilidad exagerada. En la
actualidad, cada país ha desarrollado la legislación específica correspondiente para
regular el ruido y los problemas que éste conlleva.
- Ecoeficiencia
El ecoeficiencia es una cultura administrativa que orienta al sector productivo en la
adopción de comportamientos y tecnologías que conllevan ahorros en el consumo de
energía eléctrica, el manejo eficiente y racional de los recursos hídricos, y el manejo
responsable de los residuos y desechos sólidos y las emisiones.
El término ecoeficiencia fue acuñado por el World Business Council for
Sustainable Development (WBCSD) en su publicación del año 1992 “Changing
Course”, y está basado en el concepto de crear más bienes y servicios utilizando
menos recursos y creando menos impactos ambientales negativos.
VITALIS es la primera ONG venezolana que aborda la ecoeficiencia como un
área programática institucional, con los siguientes ejecutivos:
Objetivos específicos:
1. Promover la adopción de la ecoeficiencia como una cultura administrativa que
reduce los impactos ambientales negativos y favorece los procesos
productivos.
2. Asesorar a empresas, comunidades y organismos públicos, en la adopción de
la ecoeficiencia como una práctica ambientalmente responsable.
3. Divulgar los beneficios de la ecoeficiencia y la producción limpia.
4. Reconocer los esfuerzos emprendidos en los diversos sectores de la sociedad
en el marco de la ecoeficiencia.
5. Impulsar la aplicación práctica de instrumentos normativos y técnicos sobre el
ecodiseño, la ecoeficiencia y la producción limpia.
6. Cooperar para alcanzar el fortalecimiento del sector productivo venezolano.
Áreas de trabajo:
1. Divulgación: promover la importancia de la ecoeficiencia y la producción
limpia.
2. Difusión: promover la distribución de información especializada en torno a
los aspectos ambientales vinculados al diseño y puesta en marcha de
programas ecoeficientes.
3. Capacitación: desarrollar programas de formación dirigidos a transferir
destrezas en torno al desarrollo de programas vinculados a la materia.
4. Asesoría: apoyar a las organizaciones que lo soliciten en el desarrollo de
diagnósticos institucionales, y puesta en marcha de programas de
ecoeficiencia.
5. Estímulo: desarrollar reconocimientos que estimulen la adopción de la
ecoeficiencia y la producción limpia en sus procesos productivos.
Proyectos y Programas:
Sensibilización ambiental de escolares en tornos a temas vinculados con la
ecoeficiencia (p.e. Calendario Escolar, Ciudadanos del Mundo, Fundación
Bengoa).
Asistencia técnica a las empresas (p.e. PwC Espiñeira, Pacheco y Asociados,
Cadena Capriles, Pernod Ricard Venezuela, Bayer, Hotel Montaña Suites,
FENAHOVEN, Farmatodo).
Manual-Guía ABC de la Ecoeficiencia
Asesoría en el diseño de programas de manejo de residos y desechos sólidos,
domésticos y peligrosos.
Asesoría en el diseño de programas de uso eficiente de la energía eléctrica.
Asesoría en el diseño de programas de gestión integrada de los recursos
hídricos (conjuntamente con AVEAGUA).
Jornadas de Ecoeficiencia, Producción Limpia y Consumo Sustentable.
Premio Anual de Ecoeficiencia y Producción Limpia.
- Marco Legal Ambiental Venezolano
Las leyes venezolanas tienen diferentes niveles. Todas las actividades
comerciales relacionadas con el ambiente, directa o indirectamente, están bajo la
obligación de cumplir con la legislación de protección ambiental. Toda regulación
constitucional, estatutaria y regulatoria, concerniente al ambiente es aplicable a esta
área, al igual que otros textos legales, como son Tratados Internacionales y cualquier
cláusula contractual sobre ambiente.
Constitución Nacional
La Constitución Nacional venezolana establece (artículo 106) que, el estado
debe proteger y conservar los recursos naturales de su territorio, y que su explotación
será primordialmente para el beneficio colectivo de todos los venezolanos.
Tratados Internacionales
Cualquier tratado internacional ratificado por Venezuela se considera ley
nacional. Esto significa que cuando no exista ninguna ley nacional que establezca
regulaciones sobre algún caso ambiental en particular, y algún tratado internacional si
lo haga, en cuanto el tratado no vaya en contra de la Constitución Nacional, esas
reglas son las que hay que seguir.
Leyes Orgánicas (Congreso Nacional)
Estas leyes dan la idea general y regulaciones sobre algún tema en específico.
Establecen el marco básico sobre un tema en particular, pero son usualmente
complementadas por regulaciones específicas. Cuando no existan regulaciones
específicas referentes a alguna materia, las normas establecidas en las leyes orgánicas
rigen.
(La Constitución Nacional contempla una categoría especial de leyes: Las
Leyes Orgánicas. Una ley es "orgánica" cuando la Constitución así la define, o
cuando la mayoría absoluta de las cámaras legislativas deciden que éstas pertenecen a
ésta categoría.
Las Leyes Orgánicas tienen el propósito de regular temas específicos: Distrito
Federal y sus Territorios Federales, municipalidades, ministerios, el poder judicial, la
Corte Suprema de Justicia, el Ministerio Público, Institutos Independientes, Renta
Nacional y créditos. La supremacía de las leyes orgánicas sólo existe sobre leyes que
regulan los mismos temas. El efecto supremo de éstas leyes es para crear excepciones
a dos principios: primero, la aplicación de la ley específica sobre la general; y
segundo, que la ley posterior priva sobre la anterior.)
Leyes y Códigos (Congreso Nacional)
Definición Tradicional: ley es una norma abstracta, de aplicación general y no
establece casos particulares. Las actuaciones de las cámaras legislativas son definidas
como leyes. Las leyes que reúnen normas regulando los mismos temas, en una
manera sistemática son llamados códigos (art. 162 C.N.).
Decretos (Actos del Ejecutivo Nacional: El Presidente de la República en
Consejo de Ministros)
Los decretos son actos del Poder Ejecutivo, estableciendo normas que regulan
temas contenidos en leyes formales. En otras palabras, son decisiones con fuerza de
ley, adoptadas por el Ejecutivo Nacional.
Resoluciones Ministeriales (uno o más ministros)
Estas son decisiones escritas y unilaterales emanadas de las autoridades
administrativas, las cuales crean normas de aplicación general pero de nivel inferior a
las leyes.
Leyes Estadales (Gobernador de Estado y Legisladores)
Los estados pueden ejercer su derecho a legislar, aunque su competencia sea
muy limitada. No obstante, las leyes estadales, dentro de su rango de competencia,
prevalecen sobre la ley nacional o resoluciones, siempre y cuando la Constitución
Nacional no diga lo contrario.
Lo siguiente son algunas de las leyes ambientales más importantes que existen
en Venezuela.
LEY ORGANICA DEL AMBIENTE:
Esta fue la primera ley creada en Venezuela, en junio de 1976, con el
propósito de proteger al ambiente. Cualquier actividad que pueda causar algún daño
al ambiente, está sujeta a control gubernamental, a través del Ministerio del Ambiente
y de los Recursos Naturales Renovables. En el caso de actividades de energía,
minería y producción de hidrocarburos, este control es ejercido también, por el
Ministerio de Energía y Minas. La ley establece los principios generales para la
conservación, defensa y mejoramiento del medio ambiente para el beneficio de la
calidad de vida (OBJETIVO). Para alcanzar este propósito, esta ley contiene una lista
de actividades que pueden causar daños al ambiente.
La ley ha sido desarrollada en tres grandes áreas:- Planificación ambiental
como instrumento para alcanzar las metas de la ley (establece lineamientos para la
administración y manejo de las actividades capaces de dañar el ambiente),
- Crea Agencias Nacionales de Protección Ambiental; y define violaciones y
penalidades (define también daño ambiental permitido).La ley provee para casos de
responsabilidad estricta, bajo la cual, la persona que ha cometido un daño a tierras
públicas (o privadas) estará obligado a indemnizar al gobierno (o al propietario). La
parte responsable puede solamente oponer como defensa la existencia de fuerza
mayor o que el daño fue causado por terceras personas. Si son varias las personas que
han contribuido al daño, éstas serán responsables en conjunto. PRINCIPIOS
RECTORES: La ley sigue varios principios para lograr sus objetivos, algunos de los
cuales son:- Desarrollo sustentable como medio de obtener un balance entre el
derecho al desarrollo y la preservación del ambiente para generaciones futuras;
- Conservación, Protección y mejoramiento del ambiente considerado de interés
público;
- Principios contenidos en algunos tratados internacionales, como por ejemplo la
Declaración de Estocolmo.
LEY ORGANICA PARA LA ORDENACION DEL TERRITORIO:
Esta ley fue creada en agosto de 1983, y su objetivo principal es establecer las
normas que regirán el proceso de división territorial, tomando en consideración la
estrategia, económica y social, de desarrollo de la Nación a largo plazo.
La ley define ordenación territorial, como la regulación y promoción de
establecimientos humanos, las actividades económicas y sociales de las personas, así
como también el desarrollo espacial, con el fin de obtener un nivel de vida armonioso
de la población, optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la
protección y valorización del ambiente, como un desarrollo integral. PUNTOS
PRINCIPALES: Antes de que cualquier actividad pueda comenzar, se requiere tener
la permisología necesaria de los entes encargados; la ley contiene una lista de las
actividades que requieren autorizaciones de uso de las tierras; y planes de ordenación
del territorio son un requisito constante a nivel nacional, estadal, local y en áreas bajo
régimen de administración especial (ABRAE).
LEY PENAL DEL AMBIENTE:
Esta ley, creada en enero de 1992, complementa a la Ley Orgánica del
Ambiente y su objetivo principal es determinar que se debe considerar como delitos
ambientales; generalmente definidos como acciones que violan las reglas establecidas
para la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece penalidades
criminales para esos delitos. Bajo esta ley, es posible sancionar crímenes ocasionados
por unas conductas de negligencia o imprudencia. Aunque las penalidades estipuladas
para estas circunstancias serán reducidas a un tercio o la mitad de las penas normales
aplicables a los crímenes cometidos con intención. La ley también crea un sistema de
medidas precautelarías para la restitución y reparación, con la finalidad de minimizar
el daño ambiental. PRINCIPALES DELITOS:- Daño al suelo, vegetación y
topografía del paisaje;
DECRETOS/ REGLAS TECNICAS:
El objetivo de cualquier decreto relacionado con el medio ambiente es de
controlar las actividades que afecten los recursos naturales renovables y de proveer
lineamientos para definir los límites de contaminación aceptable. DECRETOS
PRINCIPALES:- DECRETO 2289: NORMAS PARA EL CONTROL DE LA
RECUPERACION DE MATERIALES PELIGROSOS Y EL MANEJO DE LOS
DESECHOS PELIGROSOS (modificado febrero 12, 1998).
El objetivo de este decreto es regular la recuperación de materiales peligrosos
y el manejo de desechos, cuando ambos presenten características, composición o
condiciones que puedan poner en peligro y representen un riesgo para la salud y el
ambiente. El Decreto está modificado para dar orientación en cómo manejar la
generación, el transporte y la disposición o tratamiento de desechos peligrosos. Estos
estándares tienen la finalidad de reducir la generación de desechos, desarrollar el
reciclaje, reutilización y mejor uso de los materiales peligrosos en la forma de
materiales peligrosos recuperables, y de gobernar el tratamiento y disposición final,
cumpliendo con los estándares de seguridad para evitar el poner en peligro a la salud
humana o al ambiente.
Este Decreto contiene normas específicas que gobiernan los Desechos
Peligrosos que Resultan de las Operaciones de Exploración y Producción de Petróleo.
El objetivo de estas normas es establecer los estándares para el manejo de dichos
desechos y las condiciones para su disposición. La solución ideal es que se dispongan
estos desechos en el área donde son generados o en áreas cercanas, dada la gran
cantidad de desecho que se maneja.
- DECRETO 883: NORMAS PARA LA CLASIFICACION Y EL CONTROL
DE LA CALIDAD DE LOS CUERPOS DE AGUA Y VERTIDOS O
EFLUENTES LIQUIDOS (11/octubre/1995).
El objetivo principal de estas reglas es controlar la calidad de los cuerpos de
agua, tomando en consideración sus usos actuales y potenciales. Para lograr este
objetivo, el Decreto establece límites de efluentes y obliga a la creación de planes de
calidad para cada uno de los cuerpos de agua, estableciendo prioridades dependiendo
de los problemas de cada uno.
- DECRETO 638: NORMAS SOBRE LA CALIDAD DEL AIRE Y CONTROL
DE LA CONTAMINACION ATMOSFERICA (26/abril/1995).
Estas reglas establecen como su principal objetivo el control de la calidad del
aire; para lograrlo establece estándares de calidad de aire, límites de emisiones y
clasifica el aire por zonas.
CONCLUSION
Para hablar de la encomia y el ambiental primeramente debemos saber que es
ello. Es todo lo que nos rodea a un organismo constituido por componentes como el
agua, el aire, suelo, animales y personas.
El impacto ambiental es la contaminación de todos estos componentes, por
parte de los cuales no medimos las consecuencias que se les puede causar a nuestro
planeta.
Debemos tomar conciencia de que hay que reducir las actividades que alteren
el ambiente tales como: industriales, números, agropecuarios y domésticos y recordar
que hay instrumentos legales relacionados con la defensa, mejoramiento y protección
del ambiente