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CAPITULO I
BANCO CENTRAL DE RESERVA
DEL PERU
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1.1. ORIGEN DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU (BCRP)El Banco de Reserva del Per fue creado el 9 de marzo de 1922, mediante
Ley N 4500, por iniciativa de los bancos privados, con el objetivo de
regular el sistema crediticio y emitir en forma exclusiva los billetes. Casi un
mes despus, el 4 de abril de ese ao, la institucin inici sus actividades,
siendo su primer presidente Eulogio Romero y su primer vicepresidente,
Eulogio Fernandini y Quintana.
Tras la Gran Depresin de 1929, los efectos de la crisis mundial se dejaron
sentir en el Per. La cada de los precios internacionales y las restricciones
al crdito internacional, dificultaron el financiamiento del gasto pblico y
generaron una fuerte depreciacin de la moneda nacional. A finales de
1930, el entonces presidente del Banco de Reserva, Manuel Olaechea, invit
al profesor Edwin W. Kemmerer, reconocido consultor internacional para
enfrentar esta crisis.
En abril de 1931, el profesor Kemmerer, junto a un grupo de expertos,
culmin un conjunto de propuestas, una de las cuales plante la
transformacin del Banco de Reserva. Esta propuesta, aprobada el 18 de
abril de ese ao, fue ratificada por el Directorio del Banco el 28 de abril,
dando origen al Banco Central de Reserva del Per (BCRP), cuya principalfuncin fue la de mantener el valor de la moneda.
El 3 de setiembre de 1931 se inaugur oficialmente el BCRP y se eligi a
Manuel Augusto Olaechea como su primer presidente y a Pedro Beltrn
como vicepresidente.
1.2. BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU (BCRP)Es el encargado de regular la moneda y el crdito del Sistema
Financiero, cuya finalidad es preservar la estabilidad monetaria, ya que
si lo establece la constitucin y le otorga la autonoma como garanta
para mantener la estabilidad monetaria. 1
1GUEVARA, G., La poltica monetaria del Banco Central: Una perspectiva histrica, En: Estudios Econmicos N 5. Lima, BCR, Diciembre 1999. Pgs.
27-60.
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FUNCIONESo Regula la Cantidad de dinero en nuestra economa.o Administrara las Reservas Internacionales siguiendo
criterios de seguridad, liquidez y rentabilidad.
o Emitir billetes y monedas e informar peridicamentesobre las finanzas nacionales.
o Emite billetes y monedas.2
1.3. VISION Y MISION DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERUSomos reconocidos como un Banco Central autnomo, moderno,
modelo de institucionalidad en el pas, de primer nivel internacional,con elevada credibilidad y que ha logrado recuperar la confianza de
la poblacin en la moneda nacional.
Nuestro personal es altamente calificado, motivado, comprometido y
eficiente, y se desempea en un ambiente de colaboracin en el que
se comparte informacin y conocimiento.
Preservar la estabilidad monetaria.
1.4. MARCO LEGAL DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERULa Constitucin Poltica de 1993, como lo hizo la de 1979, consagra los
principios fundamentales del sistema monetario de la Repblica y del
rgimen del Banco Central de Reserva del Per. La emisin de billetes y
monedas es facultad exclusiva del Estado, que la ejerce por intermedio del
BCRP(Artculo 83).
El Banco Central, como persona jurdica de derecho pblico, tiene
autonoma dentro del marco de su Ley Orgnica y su finalidad es preservarla estabilidad monetaria. Sus funciones son regular la moneda y el crdito
del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo y
las dems que seala su Ley Orgnica. El Banco adems debe informar
2Ferrer, A. Sistema Financiero Peruano. Instituto de Investigacin del Pacifico.Pag.22
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exacta y peridicamente al pas sobre el estado de las finanzas nacionales
(Artculo 84 de la Constitucin Poltica del Per) . Adicionalmente, el
Banco est prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra
en el mercado secundario, de valores emitidos por el Tesoro Pblico dentro
del lmite que seala su Ley Orgnica (Artculo 77).
El Directorio es la ms alta autoridad institucional del BCRP y est
compuesto por siete miembros que ejercen su mandato en forma
autnoma. El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El
Congreso ratifica a ste y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta
del nmero legal de sus miembros.
1.5. LEY ORGNICA DEL BCRP (LEY N 26123)El Banco se rige por lo establecido en la Constitucin, su Ley Orgnica y su
Estatuto. La Ley Orgnica del BCRP, vigente desde enero de 1993, contiene
disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin;
atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y
relaciones con el Gobierno y otros organismos autnomos, entre otros.
1.5.1. LA CONSTITUCION EN LA RELACION CON EL BANCO CENTRALDE RESERVA DEL PERU
La finalidad del BCRP es de preservar la estabilidad monetaria y
autonoma.
1.5.1.1. ESTABILIDAD MONETARIA: Es el principal aporte que elBanco Central puede hacer a la economa del pas pues, al
controlarse la inflacin, se reduce la incertidumbre y se genera
confianza en el valor presente y futuro de la moneda, elemento
imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversiones
productivas y promover as un crecimiento sostenido de la
economa.
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1.5.1.2. AUTONOMA DEL BANCO CENTRAL: Es una condicinnecesaria para el manejo monetario basado en un criterio
tcnico de modo que sus decisiones se orienten a cumplir el
mandato constitucional de preservar la estabilidad monetaria,
sin desvos en la atencin de dicho objetivo encomendado. Una
de las garantas para la autonoma la constituye la no remocin
de los directores salvo falta grave, establecida en la Ley Orgnica
del Banco Central. Asimismo, esta norma establece la prohibicin
de financiar al sector pblico, otorgar crditos selectivos y
establecer tipos de cambio mltiples, entre otros.
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1.6. ORGANIGRAMA DEL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU
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CAPITULO II
ESTABILIDAD MONETARIA
LA POLTICA MONETARIA
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2.1. POLITICA MONETARIA:En el marco de la Constitucin Poltica del Per y de su Ley Orgnica, el Banco
Central de Reserva del Per cuenta con la autonoma y los instrumentos de
poltica monetaria que le permiten cumplir con la finalidad de preservar laestabilidad monetaria.
A partir de enero de 2002, la poltica monetaria del BCRP se conduce bajo un
esquema de Metas Explcitas de Inflacin (inflation targeting), con el cual se
busca anclar las expectativas inflacionarias del pblico mediante el anuncio de
una meta de inflacin.
Hasta el ao 2006, la meta de inflacin era 2,5 por ciento anual, con una
tolerancia mxima de desvo de un punto porcentual hacia arriba y hacia abajo.
A partir de 2007, la meta de inflacin se redujo a 2,0 por ciento, mantenindose
el margen de tolerancia, con lo que la meta de inflacin se ubica entre 1,0 y 3,0por ciento.
La reduccin de la meta de inflacin de 2,5 a 2,0 por ciento permite que nuestra
moneda tenga un mayor poder adquisitivo en el largo plazo y fortalece la
confianza en la moneda nacional, favoreciendo la desdolarizacin. Asimismo,
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una meta inflacionaria de 2,0 por ciento iguala el ritmo de inflacin del pas con
el de las principales economas desarrolladas, evitando la desvalorizacin
relativa de nuestra moneda.
a. POSICION DE LA POLITICA MONETARIA:El Banco Central toma decisiones de poltica monetaria mediante el uso de
un nivel de referencia para la tasa de inters del mercado interbancario.
Dependiendo de las condiciones de la economa (presiones inflacionarias o
deflacionarias) el Banco Central modifica la tasa de inters de referencia
(hacia arriba o hacia abajo, respectivamente) de manera preventiva para
mantener la inflacin en el nivel meta.
Asimismo la transparencia es la condicin necesaria para fortalecer la
credibilidad en el Banco Central, y por tanto, mejorar la efectividad de la
poltica monetaria. Por ello, las decisiones de poltica monetaria son explicadas
al pblico en general y especializado mediante la difusin de:
NOTA INFORMATIVA DEL DIRECTORIO SOBRE EL PROGRAMAMONETARIO: esta consiste en comunicar una breve descripcin
de la evolucin macroeconmica reciente, la decisin sobre la
tasa de inters de referencia y el sustento de dicha decisin, as
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como las tasas de inters para las operaciones del BCRP con el
sistema financiero.
REPORTE DE INFLACIN: Informa sobre la evolucinmacroeconmica reciente y en particular la dinmica de la
inflacin y la ejecucin de la poltica monetaria.
2.2. INSTRUMENTOS DE LA POLTICA MONETARIALa regulacin de la liquidez del sistema financiero es dinmica conforme se
conocen las condiciones del sistema financiero da a da de modo que la tasa de
inters interbancaria se ubique en un nivel cercano al de referencia.
Los instrumentos de poltica se pueden clasificar en: instrumentos de mercado,
instrumentos de ventanilla y medidas de encaje.
2.2.1. INSTRUMENTOS DE MERCADOa) CERTIFICADOS DE DEPSITO DEL BCRP (CD BCRP)
Fueron creados en 1992con el objetivo de regular la liquidez del sistema
financiero a travs de la esterilizacin de los excedentes de liquidez de
los bancos. La colocacin de los CD BCRP se efecta mediante el
mecanismo de subasta o mediante colocacin directa por montos
nominales mnimos de S/. 100 mil cada uno y en mltiplos de ese
monto, a un plazo entre 1da y 3aos.
b) CERTIFICADOS DE DEPSITO REAJUSTABLES DEL BCRP (CDRBCRP)
Fueron creados en el ao 2002 con el objetivo de regular la liquidez del
sistema financiero a travs de la esterilizacin de los excedentes de
liquidez de los bancos y reducir la volatilidad extrema del tipo de
cambio. La diferencia con respecto a los CD BCRP es que los CDR BCRP
se reajustan en funcin de la variacin del tipo de cambio, registrada
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entre la fecha de emisin y la de vencimiento, simulando la cobertura de
ventasforward. Al igual que con los CD BCRP, al efectuar una colocacin
de CDR BCRP se reduce la base monetaria y a su vencimiento sta se
incrementa.
c) COMPRA TEMPORAL CON COMPROMISO DE RECOMPRA (REPO)Fue establecida en 1997 con el fin de proporcionar liquidez de corto
plazo a las empresas bancarias en situacin de estrechez 13 de liquidez.
Mediante este instrumento el BCRP puede comprar a las empresas del
sistema financiero, con el compromiso de que stas realicen la recompra
en una fecha pactada, Certificados de Depsito del Banco Central de
Reserva del Per (CD BCRP), Certificados de Depsito Reajustables del
Banco Central de Reserva del Per (CDR BCRP), Letras del Tesoro
Pblico (LTP), Bonos del Tesoro Pblico (BTP) emitidos en moneda
nacional, incluyendo aquellos sujetos a reajuste con el ndice de Valor
Adquisitivo Constante (VAC) y a partir de marzo de 2007, moneda
extranjera. Las compras de estos ttulos se efectan mediante el
mecanismo de subasta. Al llevarse a cabo una REPO se incrementa la
base monetaria y al efectuarse la recompra de los ttulos la base
disminuye. Los plazos regulares de este tipo de operaciones son entre
1da til y una semana. Este plazo se puede extender a plazos mayores
(actualmente hasta tres meses).
d) COMPRA-VENTA DE MONEDA EXTRANJERA
Las intervenciones cambiarias estn dirigidas a reducir la volatilidad deltipo de cambio, sin establecer un nivel sobre el mismo, no hay ninguna
meta sobre esta variable. De esta manera, se busca evitar movimientos
bruscos del tipo de cambio que deterioren aceleradamente los balances
de los agentes econmicos.
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Las intervenciones cambiarias (en posicin compradora de dlares)
permiten tambin acumular reservas internacionales que luego podran
ser empleadas en eventuales situaciones de iliquidez de dlares, as
como para satisfacer los requerimientos de moneda extranjera del
Tesoro Pblico para el pago de la deuda externa.
Las intervenciones cambiarias son compensadas por otras operaciones
monetarias para mantener la tasa interbancaria en el nivel de
referencia.
2.2.2. INSTRUMENTOS DE VENTANILLAa)CRDITO DE REGULACIN MONETARIA
Instrumento usualmente conocido como redescuento, tiene la finalidad
de cubrir desequilibrios transitorios de liquidez de las entidades
financieras. La institucin financiera que solicite esta facilidad tiene que
presentar garantas entre las cuales se encuentran los CD BCRP, Letras
del Tesoro Pblico y Bonos del Tesoro Pblico emitidos en moneda
nacional, incluyendo aquellos sujetos a reajuste con el ndice de Valor
Adquisitivo Constante (VAC), CDR BCRP, valores del sector privado,
entre otros.
b) REPO DIRECTAEs similar a la REPO pero esta operacin se realiza fuera de subasta
al cierre de operaciones.
c) COMPRA SPOT Y VENTA A FUTURO DE MONEDA EXTRANJERA(SWAP)
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Creado en 1997, con el propsito de proporcionar liquidez en
moneda nacional a las empresas del sistema financiero empleando
como garanta moneda extranjera. Por medio de esta operacin, el
BCRP adquiere moneda extranjera de las empresas del sistema
financiero, con el compromiso de reventa al da til siguiente de
haberse pactado la operacin.
d) DEPSITOS OVERNIGHTLos depsitos overnight en moneda nacional y extranjera en el BCRP
(depsitos remunerados a un da til) fueron establecidos en 1998,
constituyndose en un instrumento para retirar los excedentes de
liquidez.
2.2.3. ENCAJEReservas de dinero de curso legal que los bancos mantienen como forma de
garantizar las demandas de tesorera y para fines de regulacin monetaria.
Suele ser un porcentaje dado del Total de Obligaciones Sujetas a Encaje (TOSE)
y est conformado por el dinero de curso legal que los bancos mantienen en
sus propias cajas y sus depsitos en cuenta corriente en el Banco Central. En un
contexto de dolarizacin parcial, el encaje se ha constituido en un respaldo
importante a la liquidez del sistema financiero. Actualmente el encaje mnimo
es 6por ciento del TOSE, tanto en moneda nacional como en moneda
extranjera. El TOSE en moneda extranjera est sujeto adicionalmente a un
encaje marginal de 30 por ciento, el cual es remunerado.
2.2.4. DOLARIZACINEl proceso de dolarizacin implica la sustitucin parcial y paulatina de las tres
funciones del dinero: depsito de valor, unidad de cuenta y medio de pago, en
ese orden.
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El origen de este proceso es usualmente una prdida de la confianza en la
moneda nacional como resultado de procesos de inflacin altos y persistentes.
En la medida que la inflacin castiga a los tenedores en moneda nacional y
dificulta la correcta formacin de precios en la economa, y los intermediarios
financieros ofrecen mayormente crditos en dlares, la dolarizacin se
extiende a las funciones dinerarias de medio de pago y unidad de cuenta. Se
crean sistemas de pagos en ambas monedas y los contratos de bienes
duraderos se realizan en dlares. Se produce un cambio en la costumbre de
pagos y formacin de precios de los agentes econmicos que se
institucionalizan con normas que permiten el rechazo de la moneda nacional.
Estas costumbres no se revierten automticamente con la reduccin y control
de la inflacin.
La dolarizacin financiera implica riesgos para la economa, pues genera
descalces en los balances de los agentes econmicos. El descalce de moneda
genera un riesgo de tipo de cambio. Las familias y empresas no financieras
tienen, por lo general, ingresos en soles. Sin embargo, sus deudas con el
sistema financiero estn denominadas principalmente en dlares. Por ello, una
eventual depreciacin significativa del Nuevo Sol elevara el monto de sus
obligaciones (en trminos de soles), sin un incremento similar en los ingresos.
Este efecto se denomina hoja de balance. Por otro lado, el descalce de plazos
genera un riesgo de liquidez. Si bien ste es un fenmeno inherente a los
sistemas bancarios, el riesgo de liquidez es mayor cuando la intermediacin no
es en la moneda local, es decir, cuando el Banco Central que emite la moneda
intermediada es extranjero.
Frente a estos riesgos, las medidas implementadas por el BCRP hancoadyuvado a enfrentarlos. El control de la inflacin ha contribuido a recuperar
la confianza en la moneda nacional como medio de cambio y depsito de valor.
El establecimiento de una meta operativa de tasa de inters interbancaria y el
desarrollo del mercado local de deuda pblica en soles nominales, han
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contribuido a la profundizacin financiera en moneda nacional. Asimismo, se
dieron medidas orientadas a que la economa cuente con una capacidad de
respuesta adecuada en situaciones de fuertes presiones al alza sobre el tipo de
cambio o de restriccin de liquidez en dlares, como un alto nivel de reservas
internacionales del BCRP, un sistema bancario con un alto nivel de activos
lquidos en moneda extranjera, y un rgimen de flotacin cambiaria con
intervenciones orientadas a reducir fluctuaciones bruscas del tipo de cambio.
Adems, una slida posicin fiscal y una adecuada supervisin bancaria
contribuyen a reducir los riesgos asociados a la dolarizacin financiera. El Per
es la nica economa que ha implementado un esquema de metas explcitas de
inflacin en un entorno de alta dolarizacin financiera, con resultadosaltamente positivos en trminos de inflacin y de reduccin de la dolarizacin.
Los coeficientes de dolarizacin de la liquidez y del crdito al sector privado
han pasado de 72 y 81por ciento a diciembre de 2000 a 54 y 61por ciento a
diciembre de 2006, respectivamente.
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CAPITULO III
SISTEMAS DE PAGO
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3.1. SISTEMA DE PAGOSExisten tres sistemas de pagos de importancia sistmica*: el Sistema de
Liquidacin Bruta en Tiempo Real (Sistema LBTR), administrado por el BCRP,
en el cual las transferencias de fondos interbancarios se ordenan y liquidan unaa una en tiempo real; el sistema de compensacin y liquidacin de la Cmara de
Compensacin Electrnica S.A. (CCE), administrado por la CCE, que compensa y
liquida en el BCRP, en tiempo diferido, los saldos multilaterales netos de
cheques y transferencias de crdito y; el Sistema de Liquidacin Multibancaria
de Valores, denominacin del proceso de liquidacin final en el BCRP de las
obligaciones de pago de los valores registrados en CAVALI ICLV S.A. (CAVALI).
Un sistema de pagos comprende el conjunto de instrumentos, reglas y
procedimientos comunes que conectan a los participantes para transmitir los
mensajes de pago entre s. Los sistemas de pagos benefician a la sociedad
porque forman parte de la infraestructura a travs de la cual se moviliza el
dinero en una economa formal y permiten que los clientes de un banco
efecten pagos a clientes de otros bancos, con lo que se dinamizan las
transacciones. Adems, dichos sistemas juegan un rol fundamental en los
mercados financieros, dado que a travs de ellos se efecta la liquidacin de
fondos de las transacciones que se realizan en los mercados de capitales,
valores, productos derivados y de moneda extranjera.
Considerando la importancia de los sistemas de pagos para la economa y la
estabilidad financiera, as como el riesgo sistmico al que podran estar
expuestos si es que dichos sistemas estuviesen diseados y operados de
manera inapropiada, el BCRP vigila los sistemas de pagos de importancia
sistmica, a fin de asegurar su funcionamiento seguro y eficiente.
3.1.1. SISTEMA DE LIQUIDACIN BRUTA EN TIEMPO REAL (LBTR)Es el sistema de pagos de alto valor, desarrollado y administrado por el BCRP, a
travs del cual se realizan transferencias interbancarias por cuenta propia o
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por terceros y se efecta la liquidacin de operaciones de compra-venta de
moneda extranjera, de los cheques y transferencias de crdito compensados
por la CCE, la liquidacin de fondos de las transacciones con valores a travs
del Sistema de Liquidacin Multibancaria y de las operaciones monetarias y
cambiarias del BCRP.
3.1.1.1. CMARA DE COMPENSACIN ELECTRNICA S.A. (CCE)A travs de la CCE, que es una Empresa de Canje y Compensacin (ESEC) de
propiedad de los bancos, se compensan electrnicamente los cheques y las
transferencias de crdito, cuyos saldos netos multilaterales se liquidan a travs
del Sistema LBTR en tiempo diferido.
Las principales regulaciones que norman el funcionamiento de los sistemas de
pagos son emitidas por el BCRP, mientras que la Superintendencia de Banca y
Seguros autoriza la organizacin y funcionamiento de las ESEC, previa opinin
favorable del Banco Central.
3.1.1.2. SISTEMA DE LIQUIDACIN MULTIBANCARIA DE VALORES
Con el Sistema de Liquidacin Multibancaria de Valores registrado en CAVALI,
sistema que es administrado y regulado por el BCRP, la liquidacin de fondos
de las transacciones con valores se realiza a travs del Sistema LBTR de
manera ms segura y rpida, y se ha perfeccionado el mecanismo de entrega
contra pago.
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CAPITULO IV
EMISION DE BILLETES
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4.1. EMISIN DE BILLETES Y MONEDASEl Banco Central tiene como una de sus funciones la emisin de billetes y monedas
y garantiza el suministro oportuno y adecuado de la demanda de numerario.
Para ello, realiza una programacin que toma en cuenta tres aspectosfundamentales: cantidad, calidad y tipos de denominaciones demandadas, a fin de
facilitar la fluidez de las transacciones en efectivo que realice el pblico.
La demanda de billetes y monedas tiene dos componentes. Uno, denominado
Demanda para Transacciones, que est en funcin del dinamismo de la economa;
y el otro, Demanda para Reposicin, que se genera por el reemplazo de los billetes
y monedas deteriorados.
Asimismo, con la finalidad de dar a conocer los elementos de seguridad denuestros billetes y monedas, el Banco Central realiza actividades de difusin,
principalmente a travs de charlas gratuitas dirigidas al pblico en general y al
personal de empresas financieras y comerciales.
La Casa Nacional de Moneda
(CNM) fue creada el 21 de agosto
de 1565 por Real Cdula de Felipe
II, emitida en la ciudad espaola
de Segovia, ordenando la
amonedacin en plata. Su creacin
tuvo la finalidad de ordenar la
catica y variada emisin de
moneda de diversos pesos y leyes
que amenazaban la estabilidad poltica y econmica del recin establecido
virreinato.
El local que actualmente ocupa, en la esquina de los jirones Junn con Paruro, data
de 1683.
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En 1977 la CNM pas a ser una dependencia del Banco Central de Reserva. Es all
donde se acua las monedas que estn en circulacin, de acuerdo al programa de
produccin que aprueba del Directorio del Banco.
Asimismo, en la CNM se acua las monedas conmemorativas en oro y plata y serealiza trabajos para terceros como son medallas y condecoraciones, entre otros.
Estas tareas encomendadas son trabajos de gran calidad, en los que se muestra la
habilidad de sus grabadores heredada a lo largo de sus ms de cuatrocientos aos.
La Orden El Sol del Per, creada inicialmente con el nombre de la Orden del Sol, es
una de las dos condecoraciones que da el Estado peruano a sus ciudadanos y a
extranjeros que han destacado en diversos campos como las artes, letras,
cultura, poltica, economa y servicios extraordinarios al Per en diversos
campos.
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UNIDAD MONETARIA NUEVO SOL
PRIMERA FAMILIA DE BILLETES 1991
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4.1.1. UN PROYECTO HECHO REALIDAD: RIQUEZA Y ORGULLO DEL PEREl proyecto de la serie numismtica denominada Riqueza y Orgullo del Per
nace sobre la base del concepto deque los billetes y monedas no slo
son un medio de pago sino que
tambin son un vehculo de
transmisin de cultura. Se quiere
mostrar la diversidad cultural y
geogrfica de nuestro Per,
representando lugares ycostumbres que no todos
conocemos o que son poco
difundidos.
El proyecto de la serie
numismtica Riqueza y Orgullo del Per surgi afines de 2008, cuando se
retom la idea de lanzar un programa numismtico de gran impacto, cuyo
producto estuviese al alcance de todos los peruanos. Para tal fin, se form un
primer equipo de trabajo encargado de desarrollar dicha idea, teniendo en
cuenta lo planteado anteriormente y analizando experiencias similares
desarrolladas por otros pases. Se empez realizando una investigacin a nivel
de las regiones del pas. De cada regin se detallaron los restos arqueolgicos,
patrimonio cultural, arquitectura, bailes tpicos, comidas, fauna, flora, entre
otros aspectos, resaltando las diversas manifestaciones culturales y el rico
patrimonio arqueolgico. Sobre esa base surgi el nombre de Riqueza y
Orgullo del Per.
Paralelamente, se sostuvo reuniones de coordinacin con miembros de la
Sociedad Numismtica del Per, quienes alentaron el proyecto y compartieron
la iniciativa, pues estaban convencidos de que tendra una gran aceptacin
entre la poblacin.
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Luego, se lleg a la conclusin que el programa debera ser de largo alcance.
Estara constituido por la emisin de 261 monedas de la denominacin de un
Nuevo Sol de uso corriente; con una emisin limitada de 10 millones de
unidades porcada moneda y que evocara nuestra diversidad cultural y
geogrfica a travs de un medio de pago de uso masivo. Cabe sealar, que
habitualmente las monedas de coleccin son acuadas por el Banco en plata y
oro, pero al no estar la cultura numismtica muy desarrollada en nuestro pas
debido al alto costo de dichas monedas, se lanz el programa numismtico en
monedas circulantes de la denominacin de S/. 1,00, monedas comunes que
utilizamos diariamente para todas las transacciones, a fin de superar esa
barrera.
Para que la serie de monedas tuviese un elemento comn que las identificase,
se prepar la diagramacin grfica oficial, se disearon varios bocetos y en
agosto de 2009, el Directorio del Banco Central aprob la emisin de la serie
numismtica Riqueza y Orgullo del Per, as como el boceto de la primera
moneda que saldra en circulacin en 2010.
Para materializar el proyecto se cont con el profesionalismo de los tcnicos
de la Casa Nacional de Moneda (diseadores y grabadores, tcnicosespecialistas en acuacin y en la fabricacin de matrices y cuos) y de la
Oficina Central de Lucha Contra la Falsificacin de Numerario.
As comenz la tarea conjunta de materializar el primer diseo aprobado que
result en una moneda vistosa, moderna y segura. Para ello se determinaron
las dimensiones y la ubicacin de cada uno de los elementos del reverso (en el
que ira la imagen principal, ya que en el anverso figura el Escudo Nacional),
con lo cual se logr un balance entre los elementos de seguridad y la imagenprincipal de la moneda.
La primera moneda se empez a acuar a mediados de febrero de 2010; en
simultneo, se disearon los estuches y los impresos para la publicidad, donde
se resaltaban los principales elementos de seguridad de la moneda. Se obtuvo
el aporte erudito del arquelogo Federico Kauffmann Doig, quien colabor con
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las referencias histricas que se utilizaron para la leyenda de la moneda que
aparece en los estuches; as como para la preparacin de todo el material de
difusin. Posteriormente, el arquelogo Luis Guillermo Lumbreras Salcedo y el
historiador arequipeo Eusebio Quiroz Paz Soldn se sumaron al proyecto.
LA PRIMERA MONEDA DE LA SERIENUMISMTICA RIQUEZA Y
ORGULLODEL PER
El 29 de marzo de 2010, el Banco Central de Reserva del Per puso en
circulacin la nueva moneda de un Nuevo Sol alusiva al Tumi de Oro, la
primera emisin de la serie numismtica denominada Riqueza y Orgullo del
Per.
EL TUMI DE ORO
EL SARCFAGO DE KARAJA
LA ESTELA DE RAIMONDI
Aunque las monedas se han acuado principalmentecon un fin numismtico,
son de curso legal yno reemplazan a las actuales monedas de S/. 1,00 porlo que
2010
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ambas circulan de manera simultnea; por lotanto, pueden ser utilizadas en
cualquier transaccin.
La edicin de la primera moneda (as como las posterioresde esta serie) fue
limitada y se acuaron diezmillones de unidades. Tienen las mismas
especificacionestcnicas de todas las monedas de un NuevoSol, lo nico que
vara es el diseo del reverso.
LAS CHULLPAS DE SILLUSTANI
EL GRAN PAJATN
MACHU PICCHU
Hasta Noviembre del 2011, se han emitido siete monedas elusivas a diversos motivos
de nuestro patrimonio histrico (tres monedas emitidas en 2010 y cuatro en 2011).
2011
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CAPITULO V
ADMINISTRACION DE LAS RESERVASINTERNACIONALES
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4.1. ADMINISTRACIN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALESLa administracin de las reservas internacionales es una funcin encargada al
Banco Central de Reserva del Per (BCRP) de acuerdo al Artculo 84de la
Constitucin Poltica del Per, y sigue los criterios de seguridad, liquidez yrentabilidad sealados en el Artculo 71de su Ley Orgnica.
Un adecuado nivel de reservas internacionales contribuye a la estabilidad
econmica y financiera del pas en la medida que brinda una slida posicin
para enfrentar eventuales contingencias de turbulencia en los mercados
cambiarios y financieros como por ejemplo un eventual retiro significativo de
depsitos en moneda extranjera del sistema financiero o shocks externos de
carcter temporal que pudieran causar desequilibrios en el sector real de la
economa y retroalimentar expectativas.
Las Reservas Internacionales Netas (RIN) de Per llegaron a fines de diciembre
de 2006a US$ 17 275 millones, las cuales cubren 3,2veces las obligaciones
externas a un ao, 79 por ciento de la liquidez total del sistema bancario y 14
meses de importaciones. Cabe resaltar que este ltimo indicador mide el
nmero de meses que las reservas internacionales de un pas pueden atendersus importaciones. Este ratio para el Per es uno de los ms elevados en
Amrica Latina.
La poltica de administracin de reservas seguida por el Banco considera
prioritario preservar el capital y garantizar la liquidez de las mismas. Para este
objetivo el BCRP define un portafolio de referencia, establece el nivel de riesgo
y retorno de sus inversiones, y lo compara con su portafolio real para
minimizar los diferentes riesgos del mercado.
4.1.2. PORTAFOLIO DE REFERENCIAEl portafolio de referencia recoge la combinacin riesgo-retorno aprobado por
el Directorio, traducida en trminos de liquidez, calidad de crdito, duracin y
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diversificacin por monedas y emisores. El portafolio de referencia es neutral a
las expectativas de mercado y debe poder ser replicable. Esto ltimo es
particularmente relevante en circunstancias de extrema volatilidad en los
mercados.
4.1.3. PORTAFOLIO REAL Y COMPARACIN CON EL PORTAFOLIO DEREFERENCIA
Las inversiones de las reservas internacionales conforman el portafolio real, el
mismo que puede desviarse de los parmetros aprobados para el portafolio de
referencia en cuanto al manejo de los plazos de las inversiones, la duracin, el
riesgo bancario total, el riesgo de crdito y la diversificacin de los emisores. El
manejo de estas desviaciones se realiza buscando una mayor rentabilidad de
las inversiones, mantenindose dentro de mrgenes autorizados por el
Directorio del Banco.
Los portafolios real y de referencia son valorizados diariamente a precios de
mercado. An cuando la mayor parte de las inversiones se mantienen hasta su
fecha de maduracin, se considera que el valor de mercado de ambos
portafolios constituye un indicador importante para medir la eficiencia en elmanejo de las reservas internacionales.
4.1.4. SITUACIN DE LAS INVERSIONES INTERNACIONALESAl cierre de diciembre de 2006, las reservas internacionales brutas (RIB)
alcanzaron los US$ 17 329 millones, de los cuales sobresale la participacin de
valores y depsitos en el exterior.
Por otro lado, el saldo de los activos internacionales de reserva lquidos (a
valores contables) ascendi a US$ 16 594millones, mostrando la siguiente
composicin en trminos de monedas, plazo al vencimiento de las inversiones
y riesgo crediticio.
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El saldo contable de la Posicin de Cambio, a fines de 2006 ascendi a US$ 11
086millones. Este agregado excluye obligaciones con residentes, en particular
con el sector pblico y con las entidades financieras.
El rendimiento contable promedio fue 4,30 por ciento en el ao 2006, el mismoque de excluirse las tenencias de oro alcanz la tasa de 4,48 por ciento. La
duracin total promedio al cierre de diciembre fue 1,27 aos.
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CAPITULO VI
DIFUCION DE INFORMACIONECONOMICA
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6.1. DIFUSIN DE INFORMACIN ECONMICA
6.1.1. PUBLICACIONES ECONMICASEl Banco Central tiene entre sus funciones la de informar peridicamente sobre las
finanzas nacionales. Para este fin, el Banco difunde en su portal de internet todas las
publicaciones y estadsticas de carcter econmico que elabora.
6.1.1.1. INFORMACIN ECONMICA
Entre las principales publicaciones se encuentran el Reporte de Inflacin, la Nota
Informativa del Programa Monetario, el Reporte de Estabilidad Financiera, la Nota
Semanal, el Resumen Informativo de la Nota Semanal, la Memoria, las Notas de
Estudio, la Revista Estudios Econmicos y Documentos de Trabajo, la Revista
Moneda y otros informes y documentos emitidos por el Instituto Emisor.
6.1.1.2. REPORTE DE INFLACIN
Se publica cuatro veces al ao con informacin disponible a marzo, junio,
setiembre y diciembre. Incluye la evolucin macroeconmica reciente y en
particular la dinmica de la inflacin y la ejecucin de la poltica monetaria.
Adems difunde las proyecciones de inflacin (incluyendo el balance de riesgos) y
de las variables macroeconmicas.
6.1.1.3. NOTA INFORMATIVA DEL PROGRAMA MONETARIO
Se publica segn el calendario anunciado a inicio de ao, despus de su
aprobacin por el Directorio del BCRP.
Contiene una breve descripcin de los principales indicadores econmicos, la
decisin sobre la tasa de inters de referencia y el sustento de dicha decisin, as
como las tasas de inters para las operaciones del BCRP con el sistema financiero.
6.1.1.4. REPORTE DE ESTABILIDAD FINANCIERA
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Documento que se publica dos veces al ao y presenta un anlisis y un diagnstico
sobre el sistema financiero y los sistemas de pagos.
6.1.1.5. NOTA SEMANAL
Presenta estadsticas semanales y mensuales de liquidez, crdito, cuentas
monetarias, operaciones del BCRP, tasas de inters, sistemas de pagos, mercado
de capitales, tipo de cambio, inflacin, balanza comercial, produccin,
remuneraciones y gobierno central.
Asimismo, muestra estadsticas trimestrales de oferta y demanda global, balanza
de pagos, deuda externa, sector pblico e indicadores monetarios.
6.1.1.6. RESUMEN INFORMATIVO DE LA NOTA SEMANAL
Reporte que contiene la evolucin reciente de las principales variables
macroeconmicas: RIN, operaciones monetarias y cambiarias del BCRP, tasas de
inters, tipo de cambio, riesgo pas, inflacin, PBI, entre otros.
6.1.1.7. MEMORIA
Reporte anual de las principales variables macroeconmicas:
PBI y empleo
Inflacin y tipo de cambio Sector externo Sector fiscal Sector monetario Series estadsticas, ltimos 10 aos Estados Financieros Auditados
6.1.1.8. NOTAS DE ESTUDIO
En este documento se presenta informacin econmica de: PBI mensual, Balanza
Comercial, Gestin de las RIN, operaciones del Sector Pblico No Financiero,
entre otros.
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6.1.1.9. REVISTA ESTUDIOS ECONMICOS Y DOCUMENTOS DE TRABAJO
Incluye trabajos de investigacin sobre temas econmicos que son elaborados
principalmente por tcnicos del BCRP.
6.1.1.10. REVISTA MONEDAPublica artculos sobre temas econmicos relacionados al Banco Central
dirigidos al pblico en general. Asimismo, incluye temas culturales.
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CAPITULO VI
RGANO DE CONTROLINSTITUCIONAL
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6.1. GERENCIA DE AUDITORA (OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL)
6.1.1. GERENCIA DE AUDITORA:Ejecuta el control interno posterior y externo mediante acciones y
actividades de control, en concordancia con la Ley Orgnica y loslineamientos del Directorio y del Sistema Nacional de Control
A. FUNCIONES DE LA GERENCIA DE AUDITORIA: Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control de acuerdo a
los lineamientos establecidos por el Directorio y por la Contralora
General de la Repblica.
Someter el referido Plan a consideracin del Directorio y laContralora General de la Repblica para su aprobacin.
Efectuar control preventivo sin carcter vinculante, sin que ellogenere pre-juzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de
su funcin, va el control posterior.
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativainterna aplicable a la entidad por parte de las unidades
organizacionales y el personal de sta.
Elaborar los informes de las acciones, y actividades de control ypresentarlos al Directorio y a la Contralora General de la
Repblica.
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte laentidad como resultado de las acciones y actividades de control.
Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad seadviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de
incumplimiento, informando al Directorio para que se adopten las
medidas correctivas pertinentes.
Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios yservidores pblicos y ciudadanos sobre actos u operaciones de la
entidad, otorgndoles el trmite que corresponda.
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Cumplir con los encargos que le formule la Contralora General dela Repblica en coordinacin con el Directorio del Banco.
Supervisar la gestin del conocimiento del personal de lasunidades a su cargo.
Supervisar el desarrollo de los recursos humanos en las unidades asu cargo.
6.1.2. SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO DE AUDITORADirige la ejecucin de la fase de planeamiento de todas las acciones de control
as como da apoyo tcnico a las unidades organizacionales de la Gerencia.
B. FUNCIONES DE LA SUBGERENCIA DE PLANEAMIENTO DEAUDITORA
Planear, organizar, dirigir y controlar los talleres de lafase de planeamiento de todas las acciones de control,
siguiendo el enfoque de auditora de procesos con base
en riesgos.
Elaborar y monitorear las actividades estratgicas de laAuditora, as como mantener su alineamiento con los
objetivos estratgicos del Banco y la Contralora General
de la Repblica. Dirigir la gestin del conocimiento del personal asignado
a la Gerencia.
Dirigir el desarrollo de los recursos humanos asignadosa la Gerencia.
Asesorar a los auditores en el uso de las diversastcnicas de anlisis.
Asesorar a las unidades del Banco en control interno y laadopcin de un marco de administracin integral de
riesgos y desarrollar talleres de autoevaluacin de
riesgos y controles, sin carcter vinculante.
Difundir las mejores prcticas en auditora interna en elpersonal de la Gerencia.
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Coordinar la elaboracin del Plan Anual de Control. Otras que le asigne la Gerencia.
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CONCLUSIONES
o El BCRP Ee el encargado de regular la moneda y el crdito del SistemaFinanciero, cuya finalidad es preservar la estabilidad monetaria, ya que si lo
establece la constitucin y le otorga la autonoma como garanta para
mantener la estabilidad monetaria.
o La estabilidad monetaria es el aporte que el Banco Central de Reserva realiza ala economa del pas, pues conlleva a la estabilidad de los precios y a controlar
la inflacin, esto reduce la incertidumbre econmica y genera confianza en el
valor presente y futuro de la moneda, lo cual es imprescindible para estimular
el ahorro, atraer inversiones productivas y promover un crecimiento sostenido
de la economa.
o El BCRP El BCRP desde 2002 tiene metas explicitas de inflacin. A partir delao 2007 trabajan para tener una inflacin meta del 2% con una tolerancia un
punto hacia arriba (3%) y por otro lado un punto hacia abajo (1%), y es ascomo mantienen el poder adquisitivo del sol. .Para ello se toma en cuenta la
situacin y perspectivas de la economa nacional y del contexto internacional.
o Asimismo, para que los agentes econmicos realicen fluidamente sustransacciones, el BCR abastece a la economa de un nivel adecuado de billetes y
monedas a nivel nacional, garantizando un suministro oportuno en tres
diferentes aspectos: nivel, calidad y cantidad por denominaciones.
o Por tanto el BCRP y sus funciones se establecen mediante el ROF de estainstitucin aqu Ejecuta el control interno posterior y externo mediante
acciones y actividades de control, en concordancia con la Ley Orgnica y los
lineamientos del Directorio y del Sistema Nacional de Control.
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BIBLIOGRAFIA
LIBROS:o GUEVARA, G., La poltica monetaria del Banco Central: Una perspectiva histrica, En: Estudios
Econmicos N 5. Lima, BCR, Diciembre 1999. Pgs. 27-60.
o Ferrer, A. Sistema Financiero Peruano. Instituto de Investigacin delPacifico.Pag.22
o Reglamento de organizacin y funciones del banco central de reserva del Per.Pag. 18
WEBGRAFIAo Banco Central de Reserva del Peru. PDF. Descargado el 25 de Mayo de 2012.
Disponible en http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sobre-el-BCRP/Papel-del-
BCRP/BCRP-01.pdf
o Banco Central de Reserva del Peru. Pdf. Descargado el 25 de Mayo de 2012.http://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/reporte-de-inflacion.html
http://www.bcrp.gob.pe/docs/Sobre-el-BCRP/Papel-del-BCRP/BCRP-01.pdfhttp://www.bcrp.gob.pe/docs/Sobre-el-BCRP/Papel-del-BCRP/BCRP-01.pdfhttp://www.bcrp.gob.pe/docs/Sobre-el-BCRP/Papel-del-BCRP/BCRP-01.pdfhttp://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/reporte-de-inflacion.htmlhttp://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/reporte-de-inflacion.htmlhttp://www.bcrp.gob.pe/publicaciones/reporte-de-inflacion.htmlhttp://www.bcrp.gob.pe/docs/Sobre-el-BCRP/Papel-del-BCRP/BCRP-01.pdfhttp://www.bcrp.gob.pe/docs/Sobre-el-BCRP/Papel-del-BCRP/BCRP-01.pdf -
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