sistema de custos do governo federal
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Sistema de Custos do Governo Federal. A EXPERIÊNCIA DO GOVERNO FEDERAL: AS LIÇÕES JÁ APRENDIDAS NA IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE CUSTOS. Subsecretaria de Contabilidade e Custos da União SUCON/STN. Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Sistema de Custos do Governo Federal
Subsecretaria de Contabilidade e Custos da UniãoSUCON/STN
A EXPERIÊNCIA DO GOVERNO FEDERAL:AS LIÇÕES JÁ APRENDIDAS NA
IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE CUSTOS
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Como é gerada informação de custos no Governo Federal?
O que a STN está fazendo para consolidar a temática de custos?
Existem experiências na implantação e uso de informações de custos em âmbito federal utilizando o SIC?
Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal
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MODELO LEGALCUMPRIR A LEGISLAÇÃO VIGENTE
Lei nº 4.320/1964Art. 99. Os serviços públicos industriais, ainda que não organizados como empresa pública ou autárquica, manterão contabilidade especial para determinação dos custos, ingressos e resultados, sem prejuízo da escrituração patrimonial e financeiro comum.
O Decreto-Lei nº 200/1967Art. 79. A contabilidade deverá apurar os custos dos serviços de forma a evidenciar os resultados da gestão.”
Lei 10.180/2001Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal tem por finalidade registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária, financeira e patrimonial da União e evidenciar:V - os custos dos programas e das unidades da Administração Pública Federal;
LRF, artigo 50§ 3º A Administração Pública manterá sistema de custos que permita a avaliação e o acompanhamento da gestão orçamentária, financeira e patrimonial.
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GRADUALISMO – Estratégia de Modelagem do Sistema de Custos de forma Sistêmica e Concomitante:
• 1ª etapa – Dedutiva: A partir dos Órgãos Centrais via sistemas estruturantes para a base de dados do SIC
• 2ª etapa – Indutiva: A partir da base de dados do SIC para Unidades Administrativas via INFRASIG’s
• Sistema de custos para o setor público – Complexidade• Abrangência – Administração Direta e Indireta• Órgãos e Entidades atuando em diversas áreas – Educação,
Defesa, Saúde ...• Dimensão Cultural – inexistência de uma cultura de custos no
âmbito da Administração Pública Federal
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1. Estudos preliminares dos Sistemas Estruturantes e dos Ajustes Contábeis, parceria STN, MPOG, Serpro e Secretaria-Executiva/MF [2009];
2. Desenvolvimento de Versão Inicial do Sistema [novembro/2009];
3. Homologação da Versão Inicial [27/2/2010];
4. Treinamento de Multiplicadores da STN [abril/2010];
5. Treinamento de Multiplicadores do MPOG: SPI, SOF, SEGES, SLTI e SRH [maio/2010];
7. Criação de Comitês Setoriais de Validação dos Dados: 31 órgãos [julho/2010];
8. Formação de unidade organizacional específica para tratar de custos: Núcleo de Informação de Custos na Coordenação-Geral de Contabilidade da União (CCONT/STN) [agosto/2010];
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9. Processo de validação: Reuniões Técnicas com servidores dos diversos Órgãos da Administração Direta Federal para confecção de relatórios customizados [julho a dezembro/2010];
10. 261 servidores capacitados para validar os dados [até dezembro/2010].
11. Contratação de Consultor de Custos para identificar potenciais usos das informações de geradas pelo Sistema de Informações de Custos do Governo Federal. [outubro a dezembro/2010];
12. Gerência de Informações de Custos na STN [janeiro/2011];
13. Desenvolvimento da segunda versão do SIC; [2011]
14. Portaria 157/2011 - Dispõe sobre a criação do Sistema de Custos do Governo Federal; [março/2011]
15. Portaria 716/2011 – Dispõe sobre a estrutura dos órgãos setoriais e do órgão central de custos. [outubro/2011]
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GRADUALISMO – Estratégia de Modelagem do Sistema de Custos de forma Sistêmica e Concomitante:
• 1ª etapa – Dedutiva: A partir dos Órgãos Centrais via sistemas estruturantes para a base de dados do SIC
• 2ª etapa – Indutiva: A partir da base de dados do SIC para Unidades Administrativas via INFRASIG’s
• Sistema de custos para o setor público – Complexidade• Abrangência – Administração Direta e Indireta• Órgãos e Entidades atuando em diversas áreas – Educação,
Defesa, Saúde ...• Dimensão Cultural – inexistência de uma cultura de custos no
âmbito da Administração Pública Federal
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1. Estudos preliminares dos Sistemas Estruturantes e dos Ajustes Contábeis, parceria STN, MPOG, Serpro e Secretaria-Executiva/MF [2009];
2. Desenvolvimento de Versão Inicial do Sistema [novembro/2009];
3. Homologação da Versão Inicial [27/2/2010];
4. Treinamento de Multiplicadores da STN [abril/2010];
5. Treinamento de Multiplicadores do MPOG: SPI, SOF, SEGES, SLTI e SRH [maio/2010];
7. Criação de Comitês Setoriais de Validação dos Dados: 31 órgãos [julho/2010];
8. Formação de unidade organizacional específica para tratar de custos: Núcleo de Informação de Custos na Coordenação-Geral de Contabilidade da União (CCONT/STN) [agosto/2010];
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9. Processo de validação: Reuniões Técnicas com servidores dos diversos Órgãos da Administração Direta Federal para confecção de relatórios customizados [julho a dezembro/2010];
10. 261 servidores capacitados para validar os dados [até dezembro/2010].
11. Contratação de Consultor de Custos para identificar potenciais usos das informações de geradas pelo Sistema de Informações de Custos do Governo Federal. [outubro a dezembro/2010];
12. Gerência de Informações de Custos na STN [janeiro/2011];
13. Desenvolvimento da segunda versão do SIC; [2011]
14. Portaria 157/2011 - Dispõe sobre a criação do Sistema de Custos do Governo Federal; [março/2011]
15. Portaria 716/2011 – Dispõe sobre a estrutura dos órgãos setoriais e do órgão central de custos. [outubro/2011]
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CONSTITUIÇÃO DAS SETORIAIS DE CUSTOS
Portaria STN nº 157/2011
Criação do Sistema de Custos do Governo Federal
Objetivo: Evidenciar os custos dos programas e das unidades da administração pública federal.
LEG/JUD/MPU
Demais Ministérios
MECMPOG
AGU
MF
ÓRGÃO CENTRAL
ÓRGÃOS SETORIAIS
HOJE
Portaria STN nº 716/2011 Competências do Órgão CentralCompetências dos Órgãos
Setoriais
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ETAPAS
SIC VALIDADO
MARCA
CONSTITUIÇÃO DA SETORIAL DE CUSTOS
CAPACITAÇÃO BÁSICA
RELATÓRIOS MENSAIS
CONSISTÊNCIA DOS DADOS
FASE
VALI
DA
ÇÃ
OC
ON
SOLI
DA
ÇÃ
OEV
OLU
ÇÃ
O
SIC
Fase
01
Fase
02
Fase
03
METODOLOGIA DO TRABALHO
Visi
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euni
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Técn
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Gru
pos
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+
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cnic
as
TREINAMENTO AVANÇADO
OBJETO DE CUSTOS
INDICADORES
REFINAMENTO METODOLÓGICO
O PROCESSO EVOLUTIVO
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Gasto: Aquisição de um produto ou serviço qualquer, que gera sacrifício financeiro para a entidade, representado por entrega ou promessa de entrega de ativos.
Perda: Bem ou serviço consumidos de forma anormal e involuntária.
Desembolso: Pagamento resultante da aquisição de bem ou serviço.
Objeto de Custo: item para o qual se deseja levantar a informação de custos.
Custo: Gasto relativo a bens ou serviços utilizados na produção de outros bens ou serviços.
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Investimento: Gasto ativado em função de sua vida útil ou de benefícios atribuíveis a períodos futuros.
Despesa (visão patrimonial)“São decréscimos nos benefícios econômicos durante o período contábil sob a forma de saída de recursos ou redução de ativos ou incrementos em passivos, que resultam em decréscimo do patrimônio líquido e que não sejam provenientes de distribuição aos proprietários da entidade.Despesa (visão orçamentária)“Despesa executada por entidade pública e que depende de autorização legislativa para sua realização, por meio da Lei Orçamentária Anual ou de Créditos Adicionais, pertencendo ao exercício financeiro da emissão do respectivo empenho.”
Despesa: Bem ou serviço consumido direta ou indiretamente e intencionalmente para a obtenção de receitas.
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PRINCIPAIS SISTEMAS DE ACUMULAÇÃO• Por ordem - Adotará o sistema de acumulação de custos por ordem
ou encomenda a entidade cujo sistema produtivo for predominantemente descontínuo, produzindo bens ou serviços não padronizados e, geralmente, sob encomenda específica dos seus clientes. Ex.: Custo dos projetos.
• Por processo – Sistema de acumulação de custos indicado para bens ou serviços padronizados. Ex.: Custo das atividades.
SISTEMA DE ACUMULAÇÃO DE CUSTOSCuida do processo de acumulação dos custos e o seu desenho está associado ao sistema de produção da entidade. Os sistemas de produção mais conhecidos são o de produção contínua e o por ordem, de onde derivam os sistemas de acumulação por etapa do processo e por ordem de produção, respectivamente.
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SISTEMA DE ACUMULAÇÃO CUSTOS DO SETOR PÚBLICO
- Por Processo: Serviços típicos do setor público, como ensino, assistência médica, etc.
Os custos desses serviços devem ser acumulados durante determinado período.
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SISTEMA DE ACUMULAÇÃO CUSTOS DO SETOR PÚBLICO
- Ordem de Serviço: O setor público também cria capacidade para prestar serviço quando constrói uma escola, um hospital, uma ponte, um conjunto habitacional, uma estrada. Caracteriza-se como encomenda específica, com data inicial e final de execução.
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• Custo orçado/ estimado: Estes custos são estabelecidos antes de realizar o serviço, através de estudos ou valores escolhidos como amostra de um período.
• Custo padrão: Valor do material, mão de obra ou gastos cuidadosamente apurados, necessários a elaboração de um produto ou serviço.
• Custo histórico: Tem como pressuposto principal a simplificação e contabilização dos valores tais como ocorreram.
SISTEMA DE CUSTEIO
Está associado ao modelo de mensuração. A escolha do sistema de custeio a ser adotado não depende do sistema produtivo da entidade e sim, principalmente, do tipo de informação e de controle que a administração pretende obter a partir do sistema de custeio a ser implantado.
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SISTEMA DE CUSTEIO PÚBLICO
- Histórico: É elemento fundamental na integração entre o sistema de custos e os sistemas de orçamento e contabilidade pública.
- Orçado: Originário da composição de itens que estimados nos dão o valor do preço dos serviços.
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• Custeio por absorção – é o método derivado da aplicação dos princípios de contabilidade geralmente aceitos, nascido da situação histórica. Resume-se no critério em que se apropriam todos os custos de produção quer fixos, quer variáveis quer diretos ou indiretos, e tão-somente os custos de produção, aos produtos elaborados.
• Custeio variável - só são alocados aos produtos os custos variáveis, ficando os fixos separados e considerados como despesas do período, indo diretamente para o Resultado; para os estoques só vão, como conseqüência, custos variáveis.
• Custeio por atividades - conhecido como ABC (Actívity-Based Costing), é uma metodologia de custeio que procura reduzir sensivelmente as distorções provocadas pelo rateio arbitrário dos custos indiretos.
• Custeio Direto - apropriação dos custos diretos, quer fixos ou variáveis, desde que possam ser perfeitamente identificáveis com o produto. Fonte: Martins, Eliseu – Contabilidade de custos – 9.ed – Atlas, 2003
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Conceito de Custos Aplicado ao Setor Público
RELACIONAMENTO: DESPESAS LIQUIDADAS, INVESTIMENTO E CUSTO
Despesa orçamentária
liquidada
Investimento
Custo
Fonte: Machado, Nelson – Sistema de informação de custo – ENAP, 2005
Custo é o consumo de recursos
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__ SIAFI2011-CONTABIL-DEMONSTRA-CONRAZAO (CONSULTA RAZAO POR C. CONTABIL)_____12/04/13 14:46 USUARIO : USUARIO PAGINA : 9 UG EMITENTE : 150002 - SUBSECRETARIA DE ASSUNTOS ADMINISTRATIVOS/MEC GESTAO EMITENTE : 00001 - TESOURO NACIONAL POSICAO : MARCO - FECHADO CONTA CONTABIL : 292130201 - CREDITO EMPENHADO LIQUIDADO EXCETO DOC FOLHA
CONTA CORRENTE SALDO EM R$ 1020889011200000033903979150210AJJ01B0100N 382.342,78 C
Esfera Orçamentária = 1 – “Orçamento Fiscal”
PTRES = 020889
Função 12 – EducaçãoSubfunção 366 – Educ. de jovens e adultosPrograma 1060 – Brasil alfabetizado e educação de jovens e adultosAção 8526 – Apoio a iniciativas para melhoria da qualidade da educação de jovens e adultos Localização de Gasto 0001 – Nacional
>CONPT
Fonte de Recursos = 0112000000 : Recursos dest.a manut.e des.do ensino
UG Responsável = 150210
Natureza da Despesa Detalhada = 33903979
Categoria Econômica 3 – Despesas CorrentesGrupo da Despesa 3 – Outras Despesas CorrentesMod. De Aplicação 90 – Aplicações Diretas Elemento de Despesa 39 – Outros Serviços de Terceiros – Pessoa JurídicaSubitem 79 - Serv. de apoio admin., técnico e operacional
(>CONPTRES)
(>CONFONTE)
(>CONUG)
(>CONATSOF, >CONCONTA)
Estrutura da Informação Financeira no Siafi
PI = AJJ01B0100N(>CONPI)
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A variável financeira
Despesa Orçamentária Executada
Custos (Ideal)
(–) Despesa Executada por inscrição em RP não-processados
Contabilidade Orçamentária
(+) Restos a Pagar Liquidados no Exercício
(–) Formação de Estoques
(–) Concessão de Adiantamentos
(–) Investimentos / Inversões Financeiras / Amortização da Dívida
Contabilidade Patrimonial
(Despesa Liquidada + Inscrição em RP não-proc.)
(–) Despesas de Exercícios Anteriores
(+) Consumo de Estoques
(+) Despesa Incorrida de Adiantamentos
(+) Depreciação / Exaustão / Amortização
Despesa após ajustes orçamentários
Despesa após ajustes patrimoniais
Ajustes Patrimoniais
Ajustes Orçamentários
Conceitos - Ajustes Contábeis
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Variável Financeira
Variável Física
A ESTRUTURA DO MODELO SISTÊMICO
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
INFRASIC
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Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal
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Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal
ACESSO PÚBLICO
GUIA INTERATIVO
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Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal
Contas Ordinárias
Informações de cada unidade jurisdicionada sobre o estágio de desenvolvimento e da
sistemática de apuração dos custos.
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Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal (STN)
PCPR
Informações sobre o estágio de desenvolvimento do Sistema de Custos do
Governo Federal e geração de relatórios com enfoque estratégicos.
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Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal
![Page 29: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/29.jpg)
CONSOLIDAR O SISTEMA DE CUSTOS NAS SETORIAIS
INSTRUMENTAL
GERAÇÃO E ANÁLISE
BASE METODOLOGIA
PUBLICIZAÇÃO
SETORIAL
DISSEMINAÇÃO DA METODOLOGIA DE
CUSTOS COM A APRESENTAÇÃO DO
MODELO LEGAL, CONCEITUAL E
OPERACIONAL ADOTADO PELO GOVERNO
FEDERAL
CAPACITAR PARA UTILIZAÇÃO DO SIC
E DO INFRASIG
ACOMPANHAR E MONITORAR A
GERAÇÃO E ANÁLISE DE RELATÓRIOS
MENSAIS DE CUSTOS PELAS SETORIAIS
AUXILIAR NO PROCESSO DE
DIVULGAÇÃO DA INFORMAÇÃO DE
CUSTOS
Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal (STN)
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OBJETOS DE CUSTOS DO SETOR PÚBLICO
- Programas
- Ação (Projeto/Atividade)
- Produtos/Serviços
- Institucional (órgão, departamento)
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
![Page 33: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/33.jpg)
CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
![Page 37: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/37.jpg)
OBJETO DE CUSTOS
O que é um OBJETO DE CUSTOS?O Objeto de Custos tem como finalidade classificar a origem do custo bem como melhor alocá-lo, ou seja, para onde estão indo.
Um objeto de custo pode ser uma unidade organizacional, um produto, um programa a partir da necessidade levantada pela estrutura da organização.Podem estar relacionados com projetos, atividades bem como responsabilidades.
Possibilitar ao gestor a utilização de ferramenta com nível de detalhamento associado ao objeto de gasto, diferente do plano de contas que possui apenas uma visão.
Objeto de Custos não gera contabilização
![Page 38: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/38.jpg)
CUSTOS E SEUS DESAFIOS
Qual a melhor forma de composição de um objeto de custo na Administração Pública?
Maximizar a utilização dos meios para obter maiores e melhores resultados em favor da sociedade. A preocupação com os custos e a eficiência da área pública deveria adquirir até maior relevância do que o setor empresarial, posto que a ineficiência da ação governamental prejudica a todos, público ou privado. Cortes lineares sem avaliação adequada do gasto.
É importante o conhecimento da estrutura;
É imprescindível a parceria com a contabilidade.
![Page 39: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/39.jpg)
OBJETO DE CUSTOS
OBJETO DE CUSTOS
Permite associar uma despesa a um objeto de custos, identificando processos/atividades, produtos ou unidades organizacionais;
São cadastrados no SIAFI;
Utilizados no Novo CPR;
Detalhamento da informação orçamentária;
Implantação progressiva;
Permite levantamento dos objetos de custos do setor público (programas, ações, produtos/serviços, institucional.
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OBJETO DE CUSTOS – NOVO SIAFI
Tabela de Unidade Gestora;
Base em arquivo;
Tabela de Situação (Efeito: soma, subtrai, não afeta);
Aba específica para detalhamento do objeto de custos;
Composição periódica de objeto de custos;
Composição de valores relacionados a estorno de despesa, inclusive com as notas de empenhos relacionadas a cada objeto de custos;
Totalizadores de objeto de custos inclusive com valores a informar e já informados;
Tabela de situação com vínculo ou não a objeto de custo;
OPERACIONALIZAÇÃO NOVO CPR
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HIERARQUIZAÇÃO
dotar os órgãos de informações de custos sintéticas e analíticas em nível de unidade organizacional em seus referidos objetos de custos;
Não tem interferência no processo de execução e no método de custeio;
Não gera interferência no levantamento de outras informações;
Não possui relação com o SIORG; Possibilitar estrutura flexível adequando a realidade do órgão.
OBJETO DE CUSTOS – NOVO PROJETO
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MODELO
X X X X X X X X X X X –código objeto de custos
XX – MINISTÉRIO/EMPRESAX – SECRETARIA EXECUTIVA/VICE-PRESXX- SUBSECRETARIA/DIRETORIAX – COORDENAÇÃOX – GERÊNCIAXXXX – OBJETO DE CUSTOXXXX – CÓDIGO DE CENTRO DE CUSTOS
HIERARQUIZAÇÃO DE OBJETOCUSTOS
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UGR
Ministério
SE
SPO
CGOF
SAA
CGPLAN
Ação
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Ministério
SE
SPO
CGOF
30002058
SAA
CGPLAN
2000
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Ministério
SE
SPO
CGOF
Ação
Produto A
Produto B
Produto C
Produto D
SAACGPLAN
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Ministério
SESPO
CGOF
30002058Produto
A
Produto B
Produto C
Produto D
SAA
CGPLAN
2000
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO A: Comando da Aeronáutica
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CASO B: CONAB
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CASO B: CONAB
![Page 72: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/72.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 73: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/73.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 74: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/74.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 75: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/75.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 76: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/76.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 77: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/77.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 78: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/78.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 79: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/79.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 80: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/80.jpg)
CASO B: CONAB
![Page 81: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/81.jpg)
Desafios Conceituais e Metodológicos
Não basta um ótimo Sistema e estrutura física/funcional se esta informação não for útil, e representar com fidedignidade o objeto que se propõe mensurar.
É IMPRESCINDÍVEL que a informação de custos seja comparável, verificável, tempestiva e compreensível.
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Sistemas de Informação de Custos do Governo Federal
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RELATÓRIOS MENSAIS
Prod Unid Med Mês
Qtde Prevista Qtde Realizada % Exec. Física Custo Total no mês
(R$)
Indicadores Custo Unitário
no mês (R$)
usuário atendido UND
jan/11 18.833,000 14.142,000 75,1% 0,00 0,00
fev/11 18.833,000 14.308,000 76,0% 263.788,33 18,44
mar/11 18.833,000 16.714,000 88,7% 261.418,90 15,64
abr/11 18.833,000 15.450,000 82,0% 265.931,00 17,21
mai/11 18.833,000 24.607,000 130,7% 259.138,01 10,53
jun/11 18.833,000 21.392,000 113,6% 258.614,85 12,09
jul/11 18.833,000 22.613,000 120,1% 263.901,50 11,67
ago/11 18.833,000 16.820,000 89,3% 428.387,88 25,47
Total 150.664,000 146.046,000 77,5% 2.001.180,47 13,70
UO 33101:MINISTERIO DA PREVIDENCIA SOCIALPrograma = 0085 -QUALIDADE DOS SERVICOS PREVIDENCIARIOSAção = 2587 - SERVICOS DE OUVIDORIA AOS USUARIOS DA PREVIDENCIA SOCIAL
Por Produto
RELATÓRIO DO SIC
![Page 84: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/84.jpg)
RELATÓRIOS MENSAIS
UO 33101:MINISTERIO DA PREVIDENCIA SOCIALPrograma = 0085 -QUALIDADE DOS SERVICOS PREVIDENCIARIOSAção = 2587 - SERVICOS DE OUVIDORIA AOS USUARIOS DA PREVIDENCIA SOCIAL
Por Objeto de Gasto
Natureza Despesa Detalhada Vlr Custo 33901414 DIARIAS NO PAIS 15.778,2933903301 PASSAGENS PARA O PAIS 7.335,9533903701 APOIO ADMINISTRATIVO, TECNICO E
OPERACIONAL 1.972.136,6333909301 INDENIZACOES 3.109,6033909307 INDENIZACAO DE MORADIA - PESSOAL CIVIL 2.820,00
TOTAL 2.001.180,47
RELATÓRIO DO SIC
![Page 85: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/85.jpg)
RELATÓRIOS MENSAIS
Órgão 44000 - MINISTERIO DO MEIO AMBIENTESecretaria de Extrativismo e Desenvolvimento SustentávelPeríodo: Agosto/2011
Pessoal
Unidade Organizacional Força de TrabalhoRemuneração Força
de Trabalho
DEPARTAM. DE DESENVOLVIM. RURAL SUSTENTAVEL 3 24.100
DEPARTAMENTO DE EXTRATIVISMO 5 29.693
DEPARTAMENTO DE ZONEAMENTO TERRITORIAL 3 11.314
GABINETE DA SDR 6 24.766
SECRET DE EXTRAT DESENVOLV RURAL SUSTENT 73 332.428
TOTAL 90 422.301
RELATÓRIO DO SIC
![Page 86: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/86.jpg)
RELATÓRIO DE OBJETO DE CUSTOS
![Page 87: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/87.jpg)
Lições Aprendidas
A estratégia do Gradualismo mostrou-se bem sucedida; A flexibilidade do Data Warehouse permitiu uma ferramenta
compatível com a heterogeneidade dos órgãos tanto do Executivo quanto do Legislativo e do Judiciário;
A formalização das setoriais de custos de modo transversal permite contato direto com os servidores envolvidos com o SIC;
O foco inicial na Administração Direta favoreceu o gradualismo; O refinamento metodológico é um processo contínuo; A Dimensão Cultural ainda se mostra como desafio a ser
vencido; Mudança de gestão de um padrão burocrático para um proativo; Busca de informações a partir de uma única fonte de dados; Evolução nas rotinas patrimoniais é ponto crucial; Consequente melhoria nas funções de planejamento e
orçamento;
![Page 88: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/88.jpg)
Informação mais acessível ao cidadão para a construção da cultura (portal, cartilha, guia interativo);
Desconforto de gestores na avaliação de seu desempenho; Marco na Administração Pública; Qualidade na entrada de dados nos sistemas estruturantes é
passo fundamental para a transparência e gestão da informação; Gestor do Sistema não é gestor da informação; Efeito multiplicador e apoio de órgãos que já utilizam a sistema; Opção por utilizar sistema a custo zero; O que define custo não é o pagamento é o consumo; Criação de normativos com política de boa gestão; A primeira imagem gerada pelo Sistema não é bonita. Vai ficar
quando você utilizar/gerenciar; Adoção de um mesmo padrão.
Lições Aprendidas
![Page 89: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/89.jpg)
Custos e Planejamento Orçamentário
APLICAÇÕES GERAIS
Custos e tomada de decisão
Custos para controle
![Page 90: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/90.jpg)
DECISÃO COM BASE EM CUSTOS DIFERENCIAIS
Exemplo: Universidade planeja criar um curso de Medicina.
Alternativa 1: Assinar um convênio com um Hospital Público
Alternativa 2: Construção de um Hospital Universitário.
![Page 91: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/91.jpg)
DECISÃO COM BASE EM CUSTOS JÁ INCORRIDOS
Exemplo: Construção de sede de um órgão público
Foram gastos $ 10 milhões na construção da sede de determinado órgão público. A obra ainda não foi finalizada.
Três alternativas surgem:
1. Terminar a construção e transferir a sede para o novo local2. Vender o prédio da forma com está.3. Não fazer nada, arcando com os gastos de manutenção e
segurança.
![Page 92: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/92.jpg)
Elaborar informações gerenciais para subsidiar a tomada de decisões;
Dotar os gestores de ferramenta que permita melhoraria daa gestão na sua unidade;
Propiciar comparações entre os custos dos serviços prestados pelas entidades públicas de mesma característica;
Possibilitar a formulação da proposta orçamentária e instrumentos semelhantes com base em dados mais precisos;
Dar maior transparência as informações a sociedade dos serviços prestados;
Propiciar a redução de desvios, uso indevido bem como os desperdícios de recursos públicos;
Qualificar os serviços oferecidos à população; Melhor avaliação de riscos; Saber o que custa e quanto custa;
A importância do uso da informação de custos
![Page 93: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/93.jpg)
A importância do uso da informação de custos
Oferecer serviços sem aumento da carga tributária ou ainda com redução;
Manter níveis de serviços com redução da carga tributária; Conhecimento e planejamento do conjunto de ativos; Conhecimento da estrutura do órgão e do processo de
operacionalização da execução da despesa; Execução da despesa evoluir para gestão da despesa; Melhor alocação de recurso; Melhor conhecimento da estrutura no processo de contingenciamento
de orçamento; Consequente melhoria nas funções de planejamento e orçamento; Reflexão sobre alternativas: (viajar-vídeo conferência, fazer a mesma
atividade com mais recursos, continuidade de obra...) Retirar o mito quanto a gestão de custos;
![Page 94: Sistema de Custos do Governo Federal](https://reader035.vdocument.in/reader035/viewer/2022070422/5681649f550346895dd68a88/html5/thumbnails/94.jpg)
Invista seu tempo no aprendizado, você vai colher conhecimento e novas oportunidades. Custos é o caminho para a boa gestão do recurso público. A gente precisa trilhar.Éder Sousa Vogado
Gerente de Informação de Custos – GEINC
Coordenação de Informações Fiscais e de Custos da União – COINC
Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União – CCONT
Subsecretaria de Contabilidade Pública - SUCON