ศกษาระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ เปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

Comparative Studies of International Commercial Arbitration Systems in Malaysia, Singapore, and Thailand

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร นตศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยกรงเทพ

พ.ศ.2552

ศกษาระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ เปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

Comparative Studies of International Commercial Arbitration Systems in Malaysia, Singapore, and Thailand

หสยา นนแจง

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร นตศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยกรงเทพ

พ.ศ.2552

© 2553 หสยา นนแจง สงวนลขสทธ

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยกรงเทพ

สารนพนธ

โดย

นางสาวหสยา นนแจง

เรอง

ศกษาระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ

เปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

ไดรบการตรวจสอบและอนมตใหเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร นตศาสตรมหาบณฑต

อาจารยทปรกษา (รองศาสตราจารย นเรศร เกษะประกร) อาจารยทปรกษารวม กรรมการผทรงคณวฒ

ชองานวจย : ศกษาระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศเปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

ชอผวจย : นางสาวหสยา นนแจง ชอคณะและสถาบน : คณะนตศาสตร มหาวทยาลยกรงเทพ สาขา : กฎหมายธรกจระหวางประเทศและธรกรรมทางอเลกทรอนกส รายชอทปรกษา : รองศาสตราจารยนเรศร เกษะประกร ปการศกษา : 2552 ค าส าคญ : ระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ บทคดยอ

สารนพนธฉบบนมงศกษาถงระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศเปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย ซงแตละประเทศไดน ากฎหมายตนแบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศมาเปนแบบอยางในการจดท ากฎหมายอนญาโตตลาการของแตละประเทศและไดน ามาใชในระบบอนญาโตตลาการของแตละประเทศ โดยเนนศกษาเปรยบเทยบระหวางระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศของประเทศ มาเลเซย สงคโปร และไทย

จากการศกษาคนควา ผเขยนพบวาทงสามประเทศนนไดน ากฎหมายตนแบบของอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศของคณะกรรมาธการสหประชาชาตวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศ (UNCITRAL) มาเปนแบบอยางในการปรบใชกบกฎหมายอนญาโตตลาการของตน แมกระนนทงสามประเทศกยงคงแตกตางกนในเรองของกฎหมายภายในและระบบบรหารจดการภายในสถาบนอนญาโตตลาการของตนเอง จงเปนสาเหตใหทงสามประเทศมความแตกตางกนแมวาจะมมาของกฎหมายจากทเดยวกน แตถงทงสามประเทศจะมจดทแตกตางกนแตทงสามประเทศตางกมงเนนทจะพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศตนใหเปนทยอมรบของนานาประเทศ โดยผเขยนมงเนนศกษาถงระบบอนญาโตตลาการระหวางประเทศ เพอทราบถงขอด ขอเสย แลวน ากลบมาใชเปนแนวทางในการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของไทย

ฉ

Title : Comparative Studies of International Commercial Arbitration Systems in Malaysia, Singapore, and Thailand

Author : Miss Hassaya Nunchang School : Law, Bangkok University Major : Law of International Business and Electronic Transactions Advisor : Assoc. Prof. Nares Kesaprakorn Academic Year : 2552 Keywords : International Commercial Arbitration System Abstract

This independent study aims to comparative studying in International Commercial Arbitration System of Malaysia, Singapore, and Thailand, in which each country has used model law on International Commerce Arbitration to constitute their arbitration law and system. This study focuses on comparative between international commerce arbitration of Malaysia, Singapore, and Thailand.

By this study, researcher found that all three countries have used model law of

International Arbitration of United Nation Commission on International Trade Law (UNCITRAL) become to be a model for adjust to use Arbitration Law. Nevertheless the both of tree nations have the different about Law in-house and system administration in Arbitration institution. Which determinant have different even of have background of Law as in also. But although, all 3 countries are different but all these 3 countries are also focus to develop the arbitrator of their own country and would like their own country were accepted from all around the world. By the writer is focus for the education of the international arbitrator system. Researcher aims at studying the international arbitration systems to perceive in its pros and cons, to enable development of Thai arbitration system.

ฉ

กตตกรรมประกาศ สารนพนธฉบบน ส าเรจไดดวยดตองขอขอบพระคณศาสตราจารยพเศษวชย

อรยะนนทกะ และรองศาสตราจารยนเรศร เกษะประกร ทรบเปนทปรกษาและใหค าแนะน า ขอคดและแนวทางในการเขยนสารนพนธดวยดเสมอมายง รวมทงขอบพระคณทานอาจารยทกทานทสละเวลาและใหเกรยตเปนประธานและกรรมการสอบสารนพนธ ประกอบดวย อาจารยชวลต อตถศาสตร ศาสตราจารยพเศษยวชย อรยะนนทกะ และรองศาสตราจารยนเรศร เกษะประกร รวมถงผชวยในการคนควาและตรวจสอบรางสารนพนธฉบบน

รวมทงขอขอบพระคณเพอนรวมงานฝายกฎหมายบรษท ยานภณฑ จ ากด(มหาชน)ทชวยสนบสนนขอมลและเวลาในการท าสารนพนธฉบบน

ทายทสดน ผเขยนขอกราบขอบพระคณมารดา และครอบครว รวมถงญาตพนอง เพอนสนทของผเขยนทไดใหก าลงใจ ผลกดน และสนบสนนในดานการเงนตลอดมาจนส าเรจการศกษา ดงนนผเขยนจงขอมอบสารนพนธฉบบนใหแดมารดา และครอบครวของผเขยน

(นางสาวหสยา นนแจง)

สารบญ

หนา

บทคดยอภาษาไทย ง บทคดยอภาษาองกฤษ จ กตตกรรมประกาศ ฉ

บทท 1 บทน า 1 1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา 1 1.2 วตถประสงคของการวจย 3 1.3 ขอบเขตของการวจย 3 1.4 ค าถามของการวจย 4 1.5 ประโยชนทคาดวาจะไดรบจากการวจย 4 1.6 ค านยามศพทเฉพาะ 4

2 รปแบบของกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศ 5

2.1 เนอหาโดยรวมของกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศค.ศ. 1985 ของคณะกรรมาธการแหงสหประชาชาตวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศ(UNITRAL) 5 2.1.1 กฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคา

ระหวางประเทศ ค.ศ. 1985 ของคณะกรรมาธการแหงสหประชาชาตวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศ (UNITRAL) 6

2.2 สาเหตทตองมกฎหมายตนแบบดวยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ ค.ศ. 1985 8 2.2.1 ปญหาการทไมมกฎหมายภายในมารองรบปญหาทาง

การคาระหวางประเทศ 8 2.2.2 ปญหาความแตกตางระหวางรฐในเรองกฎหมายภายใน 9

2.2.2.1 ใชกฎหมายเอกภาพแตมขอจ ากดบางประการ 10 2.2.2.2 กฎเกณฑและหลกเกณฑทเปนเอกภาพ 11 2.2.2.3 การใชสญญามาตรฐานเฉพาะอยาง 11

ซ

สารบญ (ตอ)

หนา บทท

2.2.3 ปญหาการรบกฎหมายตางประเทศมาบงคบใช 12 2.3 จดเดนของกฎหมายตนแบบอนญาโตตลาการ 13

2.3.1 กฎหมายตนแบบนนมสาระส าคญ 14 2.4 อทธพลของกฎหมายภายในในปจจบนทไดรบมาจากกฎหมาย

ตนแบบ 15 3 การระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศใน

ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย 18 3.1 การระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการ

ในประเทศมาเลเซย 18 3.1.1 การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ (Arbitration) 18 3.1.2 การไกลเกลยขอพพาท (Mediation) 19 3.1.3 การประนอมขอพพาท (Conciliation) 19

3.2 วธการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการในประเทศมาเลเซย 20 3.3 การระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการ

ในประเทศสงคโปร 24 3.3.1 วธการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการในประเทศ

สงคโปร 26 3.4 การระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการ

ในประเทศไทย 30 3.4.1 กฎหมายท ใชบงคบในการระงบขอพพาทโดยการ

อนญาโตตลาการในประเทศไทย 31 4 เปรยบเทยบการพฒนาของศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทาง

การคาระหวางประเทศ มาเลเซย สงคโปร และไทย 42 4.1 ศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศใน

มาเลเซย 42 4.1.1 ศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร(Kuala Lumpur

Regional Centre for Arbitration) “KLRCA” มการระงบขอพพาทในหลายวธ 43

ฌ

สารบญ (ตอ)

หนา บทท

4.1.1.1 การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ (Arbitration) 43

4.1.1.2 การไกลเกลยขอพพาท (Mediation) 43 4.1.1.3 การประนอมขอพพาท (Conciliation) 44

4.1.2 บทบาทหนาทของศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร 44 4.1.3 กฎของศนยระงบขอพาทกรงกวลาลมเปอร “KLRCA” 44

4.2 ศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศในสงคโปร 52 4.2.1 วตถประสงคของการกอตงศนยระงบขอพพาทระหวาง

ประเทศสงคโปร (Singapore International Arbitration Center) “SIAC” 53

4.2.2 ศนยระงบขอพพาทระหวางประเทศสงคโปร (Singapore International Arbitration Center) “SIAC” 53

4.3 ประเดนทนกธรกจวเคราะหในการเลอกใชศนยระงบขอพพาทสงคโปร 56 4.3.1 ความรวดเรวในการด าเนนการะบวนพจารณา 56 4.3.2 ดานกฎหมาย 57 4.3.3 ดานภาษา 57

4.4 ศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศในประเทศไทย 58 4.4.1 ขอแนะน าในการใหค าปรกษาเกยวกบอนญาโตตลาการ 58 4.4.2 วธพจารณาของอนญาโตตลาการ 59

4.4.2.1 อ านาจของอนญาโตตลาการ 59 4.4.2.2 หลกในการด าเนนกระบวนพจารณา 59 4.4.2.3 การก าหนดสถานท 60 4.4.2.4 การก าหนดภาษา 60 4.4.2.5 กรณการท าขอเรยกรองและค าคดคาน 60 4.4.2.6 การสบพยาน 61

ญ

สารบญ (ตอ)

หนา บทท

4.4.3 คณะอนญาโตตลาการ 61 4.4.4 ประเดนทคณะอนญาโตตลาการตองวนจฉยชขาด 62

5 บทสรปและเสนอแนะ 65 5.1 บทสรป 65 5.2 ขอเสนอแนะ 67

บรรณานกรม 69 ภาคผนวก 71 ประวตผเขยน 121

บทท 1

บทน า 1.1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา

ปจจบนไดการขยายการคาและการลงทนมาในภมภาคอาเซยนเปนจ านวนมาก สงผลใหระบบเศรษฐกจเจรญเตบโตอยางรวดเรว ทงนในภมภาคอาเซยนถอวาเปนแหลงทนกธรกจสวนใหญใหความสนใจ เพราะมปจจยหลายๆ ดานเหมาะสมแกการลงทนและการคาระหวางประเทศอยางมาก จงสงผลใหนตสมพนธของบคคลในทางระหวางประเทศมความใกลชดกนมากขน ดงนนเมอมกรณพพาทในเรองนเกดขน สงทตองค านงถงมากทสด คอ จะท าอยางไรใหสามารถระงบขอพพาทนนไปได ซงวธระงบขอพพาทมอยหลายวธ แตวธทคนจ านวนมากนยมใช คอ การน าคดขนฟองรองตอศาลเพอใหศาลเปนผวนจฉยชขาดในขอพพาททเกดขน เนองจากการทน าคดฟองรองตอศาลนนเปนวธทไดผลแนนอนประการหนง

แตการน าคดฟองรองตอศาลนนกมขอเสย คอ การด าเนนกระบวนพจารณาของศาลนน

มกจะเปนไปดวยความลาชา เพราะกอนทศาลจะท าการพจารณาคดนน ตองมการสบพยานเอกสารกอนตามล าดบ อกทงจ านวนคดทข นสศาลกมจ านวนมาก ดงนนยอมเหนไดวายอมระยะเวลานานมากกวาคดแตละคดจะเสรจสนและสงผลใหมคาใชจายคอนขางสง ซงในบางกรณอาจจะประสบปญหาในเรองของผพพากษาทท าหนาทชขาดอาจจะขาดความช านาญในเรองทพพาท

ซงหากกลาวกนโดยทวไปแลวการระงบขอพพาททเปนอดมคตหรอเปนยอดปรารถนา

ของทกฝายจะตองประกอบดวยคณสมบต ดงตอไปน (1) เปนธรรม (Fair) (2) รวดเรว (Speedy) (3) ประหยด (Cheap) (4) มกลไกลการบงคบทมประสทธภาพ (Effective Enforcement Mechanism) (5) การรกษาความลบหรอมาตรการปองกนความออฉาวทเกดจากขอพพาท (Mea-

sure against Bad Pulicity) (6) การรกษาสมพนธภาพระหวางคความ (Preservation of Relationship)1

1วชย อรยะนนทกะ, หนงสอดลพาห 44, 3: 106.

2

ดงนน ในคดทเกยวของกบการคาระหวางประเทศ เมอเกดปญหาในการซอขายสนคาระหวางประเทศขน เชน ปญหาเรองการขนสง การช าระราคา การประกนภย เปนตน กมกจะใชวธระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการมากกวาน าคดไปสศาลยตธรรม เนองจากการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการนนไดรบความนยมมากในวงการธรกจการคา โดยเฉพาะในวงการธรกจการคาระหวางประเทศ เพราะเปนวธทเหมาะสมกบสภาพเศรษฐกจในปจจบนทตองการความรวดเรวและประสทธภาพในการชขาดทดทสด ซงกระบวนการอนญาโตตลาการไดมวธพจารณาคดทไมเครงครดมข นตอนทไมยงยาก และสามารถรกษาชอเสยงของคกรณและความลบทางการคาตางๆ ของคกรณไดเปนอยางด รวมถงการรกษาความสมพนธระหวางคกรณดวย

ทงนคกรณสามารถทจะตกลงกนเกยวกบรายละเอยดในการอนญาโตตลาการได เชน

การเลอกขอบงคบของสถาบน สถานทในการด าเนนกระบวนพจารณาชนอนญาโตตลาการ วธพจารณา ภาษาทใช ตลอดจนเลอกบคคลทจะมาเปนอนญาโตตลาการชขาดขอพพาทนนดวย อนจะเหนไดวา กระบวนการอนญาโตตลาการจงเปนวธการทสมประโยชนของคกรณทงสองฝาย จงถอเปนสาเหตหนงทท าใหมการใชการอนญาโตตลาการมากขน เพราะเปนวธระงบขอพพาททไดรบการยอมรบอยางกวางขวางในการคาทงภายในและระหวางประเทศ ดงนนจงถอไดวาการอนญาโตตลาการนนเปนวธการทสามารถระงบขอพพาทไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว ชวยท าใหประหยดเวลา และคาใชจายอกดวย

การระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการทมความรวดเรวและมประสทธภาพสวนหนง

ยอมขนอยกบสถาบนหรอศนยทจดการการอนญาโตตลาการเปนส าคญ โดยพจารณาวาสถาบนหรอศนยเหลานมวธการด าเนนการและขอบงคบวาดวยอนญาโตตลาการ (Arbitration Rules)ของสถาบนนนๆ มมาตรฐานและมประสทธภาพมาก-นอยเพยงใด เพราะขอบงคบวาดวยอนญาโตตลาการมความส าคญยงเปรยบเสมอนกฎหมายวธพจารณาความแพงในศาล สถาบนอนญาโตตลาการเปนศนยระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการตางๆ ยอมมขอบงคบเปนของตนเอง ตองท าใหไดรบความเชอถอและความไววางใจจากประเทศตางๆ อกประการหนงทส าคญทตองพจารณา คอ กฎหมายในประเทศนนๆ วาเอออ านวยตอการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการหรอไม2

2วรวรรณ เหรยญนาค, พฒนาการของความคดบางเรองในการอนญาโตตลาการพาณชย

ระหวางประเทศ (วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชานตศาสตร คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2541), 10.

3

ดงนนเพอใหระบบการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการเปนทยอมรบโดยทวไป จงควรตองปรบปรงและพฒนากฎหมาย โดยจะตองน าหลกเกณฑของกฎหมายตนแบบมาปรบใชกบกฎหมายภายในของประเทศนนๆ เพอใหเกดความสอดคลองตอการระงบขอพาทโดยอนญาโตตลาการทงภายในประเทศและระหวางประเทศดวย ซงแตละประเทศนนจะตองพยายามปรบปรงใหประเทศของตนมวธการระงบขอพพาททไดรบการยอมรบและเชอถอจากนานาประเทศ จนสามารถจดตงส านกงานอนญาโตตลาการเพอระงบขอพพาทได เพอประโยชนทางการคาและการลงทน อกทงชวยใหลดปรมาณคดทเขาสกระบวนพจารณาคดของศาลยตธรรมอกดวย

โดยสารนพนธเลมนผเขยนเหนควรศกษาและวเคราะหถงปญหาและการพฒนาของ

ระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศเปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย เพอน ามาปรบปรงระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศของประเทศไทยตอไป

1.2 วตถประสงคของงานวจย

1. เพอทราบถงปญหาในการน ากฎหมายตนแบบมาใชในระบบอนญาโตตลาการของมาเลเซย สงคโปร และประเทศไทย

2. เพอทราบถงการพฒนาของกฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

3. เพอทราบถงการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

4. เพอทราบถงแนวทางในการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศไทย

1.3 ขอบเขตของงานวจย สารนพนธฉบบนศกษาถง การพฒนาของระบบอนญาโตตลาการของประเทศมาเลเซย

สงคโปร และไทย ทมการปรบปรงเพอใหสอดคลองกบกฎหมายตนแบบ โดยมงเนนศกษาเกยวกบระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศเปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

4

1.4 ค าถามของการวจย แมประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย ตางเปนภาคของอนสญญากรงนวยอรก1958

และตางเปนประเทศระบบเศรษฐกจแบบเสรในอาเซยน แตกระนนประเทศทงสามตางกมวธแตกตางกนในการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของตน สารนพนธฉบบนจงมงเนนศกษาเปรยบเทยบระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศเปรยบเทยบ : ประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย เพอทราบถงขอด ขอเสย และใชเปนแนวทางในการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของไทยตอไป

1.5 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

1. ท าใหทราบถงปญหาในการน ากฎหมายตนแบบมาใชในระบบอนญาโตตลาการของมาเลเซย สงคโปร และประเทศไทย

2. ท าใหทราบถงการพฒนาของกฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

3. ท าใหทราบถงการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

4. ท าใหทราบถงแนวทางในการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศไทย 1.6 ค านยามศพทเฉพาะ

กฎหมายตนแบบ คอ กฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการพาณชย

ระหวางประเทศ ค.ศ. 1985 รางโดยคณะกรรมาธการวาดวยการคาแหงสหประชาชาต(UNCITRAL) KLRCA คอ สถาบนอนญาโตตลาการระหวางประเทศกรงกวลาลมเปอร SIAC คอ สถาบนอนญาโตตลาการระหวางประเทศสงคโปร IAA คอ International Arbitration Act (พระราชบญญตอนญาโตตลาการระหวางประเทศของสงคโปร)

บทท 2

รปแบบของกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศ

ดวยทผานมาในอดตนนไดเกดการขยายตวทางการคาระหวางประเทศเปนจ านวนมาก จงท าใหนกธรกจและนกลงทนหนมาใชการระงบขอพพาททางอนญาโตตลาการมากขน จงท าให เกดปญหาว ากรณ เกดขอพพาทขนจะใชอ นญาโตตลาการของสถาบนใด หรออนญาโตตลาการทใด ทจะไดรบการยอมรบในแวดวงธรกจและไดรบความยตธรรมสงสด สงเหลานจงเปนสาเหตทท าใหนกธรกจหรอนกลงทนสวนใหญมงแสวงหาการอนญาโตตลาการทเปนธรรมและยตธรรม ซงตอมาในป 1985 ไดมการรางกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศ รางโดยคณะกรรมาธการวาดวยการคาแหงสหประชาชาต(UNCITRAL) (ตอไปน เรยกวา ‚กฎหมายตนแบบ‛) ขน เพอแกไขความหลากหลายของกฎหมายภายใน กรณทกฎหมายและกระบวนพจารณาในเรองอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ โดยกฎหมายตนแบบไดถกออกแบบมาเพอใหรฐทมความแตกตางทางกฎหมาย สภาพสงคมและระบบเศรษฐกจ ทงประเทศทพฒนาแลวและก าลงพฒนาทวทกภมภาคของโลก โดยวตถประสงคส าคญของกฎหมายตนแบบเพอทจะสงเสรมหลกความศกดสทธในการแสดงเจตนา(Autonomy of party will principle) ในการรางสญญาอนญาโตตลาการ เพอประกนความเทาเทยมและเปนธรรมระหวางคสญญา และเพอใหเกดความยดหยนและสมประโยชนแกคสญญามากทสด1

2.1 เนอหาโดยรวมของกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศค.ศ. 1985 ของคณะกรรมาธการแหงสหประชาชาตวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศ(UNITRAL) มดงน

1Melissa Gerardi, Jumpstarting APEC in the Race to ‚Open Regionalism ‘: A

proposal for the Multilateral Adoption of UNCITRAL’s Model Law on International Commercial Arbitration, Northwestern Journal of International Law & Business, 15, 3 (Spring 1995): 686.

6

2.1.1 กฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศ ค.ศ. 1985 ของคณะกรรมาธการแหงสหประชาชาตวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศ (UNITRAL) คอ

การสรางเอกสารของกฎหมายแตเดมนน คอ การท าอนสญญา แตเนองจาก

ขอจ ากดบางประการของอนสญญาท าใหคณะกรรมาธการกฎหมายการคาระหวางประเทศแหงสหประชาชาตหนมาใหความส าคญกบการพฒนากฎหมายการคาระหวางประเทศ โดยการออกเปนกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศ ซงเกดจากความคดทวาประเทศตางๆ ทด าเนนธรกจการคาจะไดรบประโยชนจากการมบทบญญตวาดวยอนญาโตตลาการซงเปนรากฐานทมาของกฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศตางๆ ทเปนอนหนงอนเดยวกน(harmonization) ทงนโดยแตละประเทศอาจรบเอากฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศนมาเปนตวอยางในการบญญตกฎหมายอนญาโตตลาการของตนขนไปใหม หรออาจแกไขกฎหมายทมอยเดมใหเปนไปตามกฎหมายตนแบบได

ดงนนสรปไดวากฎหมายตนแบบนนไดมการน ามาใชแทนรปแบบของสนธสญญา หรออนสญญาระหวางประเทศ เพราะอนญาโตตลาการเปนเรองของกระบวนการระงบขอพพาทตลอดจนความสมพนธระหวางอนญาโตตลาการกบศาล ดงจะเหนไดวากฎหมายของแตละประเทศมความแตกตางกน จงเปนเรองยากทจะท าใหเหมอนกนโดยสนเชง โดยเฉพาะในสวนของวธสบญญต

ทงน คณะกรรมาธการกฎหมายการคาระหวางประเทศแหงสหประชาชาตได

ออกขอบงคบอนญาโตตลาการตนแบบ(Model Arbitration Rules) มาเพอใชเปนแนวทางใหแกคกรณตางๆ น าไปใชเมอเกดกรณพพาท โดยคกรณจะตองก าหนดไวในขอสญญาวา เมอมกรณพพาทเกดขน ใหด าเนนการระงบขอพพาทตามขอบงคบอนญาโตตลาการตนแบบ อนจะมผลใหขอบงคบของอนญาโตตลาการตนแบบนนกลายเปนสวนหนงของสญญาทางการคาระหวางประเทศของคกรณ ซงหากคกรณประสงคจะใชขอบงคบของอนญาโตตลาการตนแบบแลวกจะสามารถก าหนดตวผมอ านาจพจารณาไดวาจะใหบคคลใดเปนผพจารณาเมอเกดขอพพาท ทงนการก าหนดตวผพจารณานนอาจเปนบคคลธรรมดาทคกรณใหความเชอถอ หรออาจจะเปนสถาบนอนญาโตตลาการแหงใดแหงหนงกไดตามแตคกรณจะไดตกลงกนไว แตการตกลงเลอกก าหนดตวผพจารณานนจะตองระบไวอยางชดเจนในสญญาตงแตแรกและคกรณยงสามารถตกลงในสวนท เก ยวกบขนตอนของกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการดวย หรออาจจะก าหนดวาใหคณะอนญาโตตลาการเปนผก าหนดขนตอนเองก

7

อาจท าไดเชนกน ทงนจะสงผลใหประหยดเวลาและอ านวยความสะดวกในการก าหนดขนตอนการพจารณา

ปจจบนองคกรการคาสหประชาชาตไดมการประกาศรปแบบกฎหมาย

ตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ เพอใหประเทศทสนใจเลอกเอาไปใชเปนตวอยางในการบญญตหรอปรบปรงกบกฎหมายภายในของประเทศนน แตทงนมสาระส าคญอยทวาจะตองมการวางหลกเกณฑทส าคญและจ าเปนส าหรบการด าเนนกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการระหวางประเทศไวเทานน ซงอนทจรงกฎหมายตนแบบฯนนไมใชกฎหมายแตเปนเพยงแนวทางทถอปฏบตกนเปนมาตรฐานโดยมคณะกรรมาธการกฎหมายการคาระหวางประเทศแหงสหประชาชาตแนะน าใหประเทศตางๆ รบไปประกาศใชเปนกฎหมายภายในของประเทศนน โดยไมมการบงคบได ซงกฎหมายตนแบบจะถกยกรางโดยผเชยวชาญในสาขาทเกยวของจากประเทศตางๆ ดงนนเมอกฎหมายตนแบบไมมสภาพบงคบจงเปนสาเหตใหการยกรางมความสะดวกรวดเรวกวาอนสญญาโดยทวไป

กฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศ

ประกอบดวยบทบญญตทงหมด 36 มาตรา แบงแยกเปนหมวดหม ใชภาษาทงายตอความเขาใจและไดบญญตใหครอบคลมและสามารถทจะแกปญหาทอาจเกดขนใหมากทสดเทาทเปนไปได โดยแบงบทบญญต เปนดงน

- มาตรา 1-6 เปนบททวไป (General Provisions) เปนการกลาวถง

ขอบเขตการใชบงคบของกฎหมาย นยามค าศพทตางๆ และรถงการชวยเหลอแทรกแซงกระบวนการอนญาโตตลาการของศาล เปนตน

- มาตรา 7 -9 เปนบทบญญตเกยวกบขอตกลงอนญาโตตลาการ (Arbitration Agreement) กลาวคอ รปแบบและผลของขอตกลงทมผลผกพนบงคบระหวางขอพพาท

- มาตรา 10-15 เปนบทบญญตเกยวกบบคคลซงเปนอนญาโตตลาการ (Arbitrators) โดยกลาวถงจ านวน วธการแตงตง การคดคานและการถอดถอนอนญาโตตลาการ

- มาตรา 1 6 -1 7 เ ปนบทบญญต เ ก ย วกบการก าหนดอ านาจอนญาโตตลาการในการวนจฉยชขาดอ านาจของตนเอง และการออกค าสงคมครองชวคราว

8

- มาตรา 18-27 เปนบทบญญตเกยวกบการด าเนนกระบวนพจารณาของอนญาโตตลาการ (Conduct of Arbitral Proceedings) เชน อนญาโตตลาการตองปฏบตตอคพพาทอยางเทาเทยมกน การพจารณาโดยขาดนด การก าหนดสถานทท าการอนญาโตตลาการและภาษาทใช เปนตน

- มาตรา 28-33 เปนบทบญญตเกยวกบการท าค าชขาดและการสนสดกระบวนการพจารณา (Marking of Award and Termination of Proceedings)

- มาตรา 34 เปนบทบญญตเกยวกบการเพกถอนค าชขาด และเหตผลทจะเพกถอน รวมไปถงการบงคบยอมรบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการและเหตทจะปฏเสธไมยอมรบบงคบตามค าชขาด2

2.2 สาเหตทตองมกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศค.ศ. 1985 ดงน

2.2.1 ปญหาการทไมมกฎหมายภายในมารองรบปญหาทางการคาระหวางประเทศ

ส าหรบสาเหตในเรองนจากการทรฐมแนวคดในเรอง อ านาจกฎหมายระหวางประเทศและกฎหมายภายในทตนมอ านาจอยางเดดขาดในการออกกฎหมาย(Sovereignty) เพอบงคบแกกรณทอยภายใตขอบอ านาจของประเทศนนๆ ตามหลกกฎหมายทจะน ามาบงคบแกการอนญาโตตลาการเกดการแกปญหาทางเทคนคแกกรณทมความเกยวพนระหวางรฐ โดยก าหนดความสมพนธระหวางประเทศนนใหอยภายใตกฎหมายขดกน เพอวตถประสงคในการตดสนวาจะใชกฎหมายใดบงคบแกกรณกอน โดยไมกาวลวงไปถงสาระภายในความสมพนธภายในสญญา3

2ธารทพย จงจกรพนธ, กฎหมายแมแบบอนญาโตตลาการ (สถาบนอนญาโตตลาการ

ส านกงานระงบขอพพาท), 3. 3ลดดาวลย อรณขจรศกด, ผลกระทบการรบกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการ

ทางการพาณชยระหวางประเทศ 1985 ในสงคโปร (วทยานพนธปรญญานตศาสตรมหาบณฑต สาขาวชานตศาสตร คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2543), 10.

9

แตจากความซบซอนและกาวหนาของความสมพนธในเชงระหวางประเทศของเอกชนในทกๆ เหตการณ ท าใหตองพบกบปญหาทแปลกใหมและยากเยนยงขน โดยอาจจะเกดจากการทมกฎหมายขาดบทบงคบ (Non-mandatory provisions of Law) ในเรองนนๆ มากอนท าใหคสญญาไมไดตกลงกน หรออาจจะเกดจากการไมบญญต (Lack of provision) นนอย ท าใหกระบวนการอนญาโตตลาการไมประสบความส าเรจหรอมปญหาเกดขนได4 ดงนนเมอกฎหมายระหวางประเทศแผนกคดบคคลตองการจะแกปญหาโดยใหกลบไปใชกฎหมายภายในของประเทศนนหรอเทยบเคยง จงสงผลใหคความตางๆ ตลอดจนนกธรกจจ านวนมากไมพอใจในค าตดสนของศาลภายใน ดวยปญหาทวาสาระส าคญของกฎหมายภายในของแตละประเทศนนไมอาจสรางความสะดวกแกการคาระหวางประเทศของนกธรกจได ดวยเพราะกฎหมายภายในประเทศของแตละประเทศนนไดรบอทธพลในการจดระบบเศรษฐกจทแตกตางกน

ซงประเดนปญหาหลกๆ ในเรองการทไมมกฎหมายภายในมารองรบปญญาทเกยวกบอนญาโตตลาการนน เนองจากกฎหมายอนญาโตตลาการในประเทศตางๆ นน ซงกลาวรวมถงประเทศทเคยมกฎหมายเกยวกบอนญาโตตลาการและประเทศไมกฎหมายเกยวกบอนญาโตตลาการดวย โดยสวนใหญจะมปญหาหลกๆ คอ การชวคราวในการปกปองทรพยสน หรอการยอมรบและบงคบใชค าชขาดตางประเทศ ซงท าใหหลายประเทศไดปรบปรงและพยายามออกกฎหมายโดยยดแบบตามกฎหมายตนแบบ ทงนการทมกฎหมายตนแบบออกมานนเพอใหเกดความสอดคลองและสะดวกตอนกธรกจและผคาระหวางประเทศทจะปฏบตในการด าเนนธรกจและลงทนระหวางประเทศตอไป

2.2.2 ปญหาความแตกตางระหวางรฐในเรองกฎหมายภายใน

เนองดวยในแวดวงธรกจระหวางประเทศไดมความพยายามแกไขปญหาเรองของความไมแนนอนในกฎหมาย อนเปนผลมาจากความสบสนของระบบกฎหมายตางๆ ดงนนการประกอบธรกจตางๆ กจะตองใหเปนไปตามเนอหาและตวบทกฎหมาย รวมถงการยอมรบในค าตดสนและค าชขาดของศาลดวย สวนในดานของกฎหมายภายในกไดมการเปลยนแปลงมาเนองจากเดมอ านาจอธปไตยของตนประเทศตนนนเปนสงส าคญทสด แตในปจจบนนนบทบาทของรฐในการท าธรกรรมระหวางประเทศไดถกจ ากดมากขน อนเลงเหนไดวาในอนาคตกฎหมายภายในจะมความเหมอนหรอคลายกนยงขน

4Petar Sarcevic, Essay on International Commercial Arbitration (London: Graham &

Trotman/martinus Nijhoff, 1989), 5-7.

10

แตอยางไรกด ในปจจบนกยงมปญหาในทางปฏบตอยมากไมวาจะเปนตวนกกฎหมาย หรอตวเนอหาของสญญาทมลกษณะเฉพาะมากขน โดยรฐไดใหการยอมรบแกการแสดงเจตนาของคสญญามากขนโดยไมบงคบวาจะตองใชกฎหมายของรฐในการท าธรกจซงผลกระทบ ท าใหคสญญาเลอกทจะใชกฎหมายของคสญญาประเทศทสามทเหนวาคนเคยและเปนธรรมกบทงสอง ฝาย5 จากการใชกฎหมายของรฐใดกไดนเปนปจจยส าคญในการใหเกดการตงสถาบนระหวางประเทศเพอเปนการรองรบวธระงบขอพพาทโดยกฎหมายทมเอกภาพและวธการทท วโลกใหการยอมรบ6

ดงนนเพอแกไขปญหาในการเลอกใชกฎหมายภายในของคสญญา คสญญาสวนใหญจงหาวธตางๆ เพอน ามาใชในการแกไขปญหาความแตกตางของกฎหมายภายใน โดยวธทคสญญามกใชกนเปนจ านวนมากม 3 วธ คอ

2.2.2.1 ใชกฎหมายเอกภาพแตมขอจ ากดบางประการ7 การน ากฎหมายตนแบบมาเปนแบบอยาง ในการทจะท าใหกฎหมายภายในของแตละประเทศไดรบการยอมรบในเรองของโครงสรางและสาระส าคญ ซงถอวาเปนองคประกอบส าคญ ทสามารถใชไดกบทกประเทศทมระบบกฎหมายแตกตางกน หรอในประเทศทมการยอมรบและบงคบใชกฎหมายทแตกตางกน

ทงนทผานมาไดมกฎหมายเอกภาพหลายฉบบท ไมอาจบรรลวตถประสงคในดานการปรบใชกฎหมายเอกภาพอนมาจากสาเหตหลายประการ อาท การไมมองคกรควบคมดแลใหการระงบขอพพาทเปนไปในแนวทางเดยวกนได ท าใหเกดค าถามแกปญหาทางกฎหมายทใชบงคบแกกรณพพาทมากมาย จงมการพฒนาของหลกเกณฑใหความอสระแกคสญญา ทงภายในและภายนอกโครงสรางของกฎหมายภายในขน อกประการท

5Sarcevic, P. & Christopher, R. D., ‚Commercial Norms, Commercial Codes, and

International Commercial Arbitration 2000‛, Vanderbilt journal of Transnational Law, 33, 79 (January 2000): 14.

6Amissah, R. The Autonomous Contract Reflecting the borderless electronic-commercial environment in contracting [Online], Available from http://www.jus.uio.no/lm/ the.autonomous.contract.07. 10.1997.amissah/doc.htm

7ลดดาวลย อรณขจรศกด, ผลกระทบการรบกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศ 1985 ในสงคโปร (วทยานพนธปรญญานตศาสตรมหาบณฑต สาขาวชานตศาสตร คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2543), 14.

11

ส าคญ คอ กฎหมายเอกภาพไมไดระบหลกเกณฑทกประการแกคสญญา ดงนนกฎหมายทใชบงคบแกกรณยงคงสามารถน ามาปรบใชได8

2.2.2.2 กฎเกณฑและหลกเกณฑทเปนเอกภาพ9 ดวยในการใชสญญาตางๆ นน คสญญามกจะน าเอาหลกเกณฑ หรอกฎเกณฑตางๆ มาปรบใชเพอใหเกดความสะดวกและรวดเรวกวาในการเจรจาดานการคาระหวางประเทศมากขน

2.2.2.3 การใชสญญามาตรฐานเฉพาะอยาง10 จะชวยในเรองการก าหนดรายละเอยดของสญญาโดยคสญญาเองเพอหลกเลยงหลกเกณฑตางๆ ทอาจสงผลใหเกดปญหาตอการตความของกฎหมายในแตกรณ ทงนรายละเอยดภายในของสญญานนกขนอยกบการตดสนใจของคสญญา

แตทงนการตดสนใจของคสญญากอาจจะถกจ ากดโดยกฎหมายภายในของรฐได ซง ณ ปจจบนกฎหมายภายในของรฐกไดรบอทธพลของหลกเกณฑการปฏบตทางการคามากขนกวาในอดต แตถงอยางไรกตามรฐกยงคงมเงอนไขและขอบเขตของการยอมรบสญญาเอกชนบางเชนกน เชน

1. อ านาจในการบงคบตอสญญานนใหยดจากหลกความศกดสทธในการแสดงเจตนา

2. รฐจะยอมรบสญญาระหวางคสญญา ทงนตองไมขดตอศลธรรมอนดของประชาชน

3. สญญาจะเลอกใชอนญาโตตลาการทเปนเฉพาะกจ หรออนญาโตตลาการทเปนสถาบนกได แตตองเปนไปตามหลกเกณฑของอนญาโตตลาการ

4. การยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการจะตอง เปนไปตามอนสญญากรงนวยอรค ป 1958

5. สามารถมผลใชประคบไดระหวางประเทศ และสามารถใชบงคบไดในประเทศทนอกเหนอจากทจะตองปฏบตตามสญญาดวย

8Ibid, Amissah, R., 7 9Ibid, Amissah, R., 8 10Ibid, Amissah, R., 8

12

อยางไรกตามกฎหมายตนแบบกไมอาจแกไขปญหาชองวางของกฎหมายไดทงหมด เนองจากสภาพสงคมไดมการเปลยนแปลงไปอนสงผลใหไมอาจปดชองวางหรอชองโหวของกฎหมายไวได ตลอดจนกระบวนการด าเนนการทางกฎหมายทแตกตางกน จงเปนเหตผลใหนกกฎหมายและนกธรกจหนมาเลอกใชการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการระหวางประเทศมากขน

ประเดนปญหาทเหนไดอยางชดเจนในเรองการเปนเอกภาพของกฎหมายภายในม 2 ประเดน คอในกรณการหลกเลยงทางพยานหลกฐาน และการใชเหตผลประกอบการตดสนใจของอนญาโตตลาการทมความเหนแตกตางกนเนองจากอทธพลตอบทบาทในกระบวนการตดสนใจ ซงเกดจากการทมแนวความคดทแตกตางกน รวมถงความเชอในการตดสนปญหา ซงกระบวนการตดสนใจนนอาจจะมาจากความหลากหลายทางแนวคด การยอมรบระบบประชาธปไตย สงคม ระบบเศรษฐกจและวฒนธรรมทตางกน อนมผลในการใชวจารณญาณในการตดสนใจและการใชน าหนกตอหลกเกณฑใดๆ ของอนญาโตตลาการ11 ดงจะเหนไดวาปญหาเหลานเปนสวนหนงของการทท าใหนกลงทนหรอนกธรกจระหวางประเทศเกดความวนวายและยงยากในการทจะใชกฎหมายเพอบงคบแกกรณ

2.2.3 ปญหาการรบกฎหมายตางประเทศมาบงคบใช

เนองจากเปนททราบกนโดยทวไปวาระบบกฎหมายแบบซวลลอวและแบบคอมมอนลอวมความแตกตางๆ กนหลายประการแตทแตกตางกนอยางชดเจนกคอ บอเกดกฎหมาย รวมทงนตวธ ทศนคตของศาลทมตอบอเกดกฎหมายในระบบของตนทแตกตางกน กลาวคอ ระบบคอมมอนลอวทมบอเกดกฎหมายจากค าพพากษาบรรทดฐานเปนหลก กฎหมายลายลกษณ อกษรทมบทบาทมากขนในปจจบน ในขณะทระบบซวลลอวไมมบอเกดกฎหมายส าคญคอกฎหมาย ลายลกษณอกษร12 ดงนนจงเหนไดวาในระบบซวลลอวนนทกอยางของคดจะเรมจากการฟองรอง ซงทกอยางจะตองขนอยกบขอเทจจรงและขอมลทไดรวบรวมถงพยานหลกฐานตางๆ อนจะสงผลใหประเทศในระบบคอมมอนลอวนนไมเขาใจในกระบวนการดงกลาวจนอาจกลายเปนปญหาไดหากเกดขอพพาทในทางการคาระหวางประเทศ

11Amissah, R., p.22, สถาพร มสะอาด, ‘การอนญาโตตลาการทไมใชกฎหมาย,‛ วารสาร

กฎหมาย 19, 2 (พฤษภาคม 2542): 119. 12สกญญา เจรญวฒนสข, ‚บทบาทศาลในการพฒนาบทบญญตกฎหมายอาญาสารบญญต,‚ คณะ

นตศาสตร, มหาวทยาลยธรรมศาสตร, (2541) http://www.tkc.go.th/thesis/abstract.asp?item_id=764

13

ดงนนเมอมการรบเอากฎหมายตางประเทศเขามากจะตองน าเขามาปรบใชใหเขากบกฎหมายภายในของประเทศนนๆ อยางเหมาะสมดวย เพอใหเกดความสะดวกรวดเรว และสมประโยชนแกคกรณ แตสวนใหญแลวระบบอนญาโตตลาการในหลายประเทศมกจะมการน าเอากระบวนการของระบบกฎหมายแบบซวลลอวและแบบคอมมอนลอวมาปรบและผสมผสานกนเพอใหสามารถใชในการพจารณาขอพพาททางการคาระหวางประเทศไดอยางเกดประโยชนและสมประโยชนแกคกรณอยางสงสดยงกวาการพจารณาคดทางแพงทวไป

2.3 จดเดนของกฎหมายตนแบบอนญาโตตลาการ

กฎหมายตนแบบวาดวยกฎหมายอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศนเกดจากการทผแทนของ Asian African Legal Consultative Committee (AALCC) ไดเสนอขอแกไขอนสญญานครนวยอรค ป ค.ศ. 1958 วาดวยการยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการตางประเทศ แตตอมาทประชมของ UNCITRAL ไดก าหนดใหท าการปรบปรงระบบกฎหมายเกยวกบการอนญาโตตลาการดวยการท ารางกฎหมายตนแบบแทน โดยท าส าเรจลงในป ค.ศ. 1985 ปจจบนมหลายประเทศทรบเอากฎหมายตนแบบไปใช13

เนองจากคณะกรรมาธการวาดวยการคาระหวางประเทศ (UNCITRAL) ไดกอตงโดยตวแทนของแตละประเทศมากกวา 50 ประเทศ จากทกภมภาคของโลกทตางกนทงระบบกฎหมายและระบบเศรษฐกจรวมในการประชม สงผลใหเกดการรางกฎหมายหลายฉบบ ซงลวนแลวแตผานสายตาของตวแทนทเชยวชาญของดานนนๆ มาแลว ซงจะมความเหนทแตกตางท าใหเกดรางสญญาทเหมาะสมกบทกๆ ประเทศ จงนบไดวาเปนรปแบบระหวางประเทศทเกดการยอมรบกนอยางกวางขวาง เนองจากการรางกฎหมายสากลและการใหความใสใจของทกประเทศทวโลก

ทงน กฎหมายตนแบบไดใหเสรภาพแกคสญญาในการด าเนนการเกยวกบการน าเสนอขอพพาทของคสญญาดวย ดงนนจงเหนไดวากฎหมายตนแบบไดใหสทธแกคสญญาในการตกลงเกยวกบวธพจารณาขอพพาทดวย ดวยเหตผลทว าเพอใหกฎหมายตนแบบนนสามารถน าไปปรบใชไดกบกฎหมายภายในของทกประเทศ และเพอใหการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศเปนไปในทศทางเดยวกน โดยมขอบงคบทมลกษณะบงคบคอนขางนอย เพอประกนความเปนธรรม และความเทาเทยมกนในทางปฏบตตอคส ญญา อกทงยงใหเกดความอสระและมระเบยบวนยส าหรบอนญาโตตลาการใหมขอบงคบเพมเตมทจะชวยในการ

13พชยศกด หรยางกร, พจนานกรมการอนญาโตตลาการ, (ม.ป.ท.: ม.ป.พ., 2540), 195.

14

ด าเนนพจารณากบคความทเกยวของ14 จงกลาวไดวากฎหมายตนแบบไดรบการยอมรบในหลายประเทศ ทงนรวมถงการทกฎหมายตนแบบมอทธพลตอการรางกฎหมายส าหรบแกกฎหมายอนญาโตตลาการในหลายประเทศดวย

2.3.1 กฎหมายตนแบบนนมสาระส าคญ คอ

ดวยเจตนารมณของการรางกฎหมายตนแบบนน เพอออกมารองรบปญหาทจะเกดขนในการอนญาโตตลาการ ซงมหลกการคดมาจากระบบกฎหมายของแตละประเทศทมความแตกตางกน ดงนน ผรางกฎหมายตนแบบจงรางกฎหมายตนแบบออกมาเพอแกไขปญหาในการระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศดวยการอนญาโตตลาการ

ดงนน Professor gerold Herrmann เลขาธการคณะกรรมาธการวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศแหงสหประชาชาต (United Nations Commission on International Trade Law - UNCITRAL) ไดสรปถงกฎหมายตนแบบดงน15

1. ความเปนอสระในการแสดงเจตนา เพอใหเกดประโยชนแกคสญญาทงสองฝายคสญญากฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศจงใหอสระแกคสญญาในการตดสนใจวาจะระงบขอพพาทโดยวธการใดทจะสะดวก เปนธรรม และเกดประโยชนแกคสญญามากทสดเมอเกดกรณพพาทขนตามสญญาพาณชยระหวางประเทศ

2. กรณไมมการตกลงกนในสญญาอนญาโตตลาการระหวางคสญญา ดวยในการด าเนนการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศมไดหามไมใหคสญญาทไมไดตกลงกนไวในเกยวกบกระบวนการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการน าขอพพาทมายงสถาบนอนญาโตตลาการ ดงนนจงหมายถงวาคสญญาสามารถด าเนนกระบวนการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการตอไปไดจนเสรจสน ถงแมวาคสญญาไมอาจตกลงกนไดเกยวกบกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ

14ลดดาวลย อรณขจรศกด, ผลกระทบการรบกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการ

ทางการพาณชยระหวางประเทศ 1985 ในสงคโปร (วทยานพนธปรญญานตศาสตรมหาบณฑต สาขาวชานตศาสตร คณะนตศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2543), 27.

15Sandborg, D., ‚Arbitration Law Reform in Asia : Ready for the 21 st Century?,‛ CAA Arbitration Journal Vol. Il (2003): 72.

15

3. การก าหนดขอบเขตและบทบาทของกฎหมายภายในประเทศ เพอใหอสระแกการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ กฎหมายตนแบบจงไดจ ากดบทบาทของกฎหมายภายในประเทศ เพอสรางความมนใจแกคพพาทวาหากคพพาทเลอกใชการระงบขอพพาททางการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศแลวจะเกดความลาชาในการพจารณาคด เพราะเกดขนบทบญญตของกฎหมายภายในประเทศนนๆ แตอยางใด อกคกรณจะไดรบยตธรรมแกขอพพาทดวย

4. หลกสจรตและเปนธรรม กฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศก าหนดบทบญญตและหลกการตางๆ เพอใชบงคบส าหรบใหเกดความยตธรรมและการพจารณาโดยชอบตอคสญญา

5. การจ ากดอ านาจแทรกแซงของศาลภายในประเทศ กฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศไดพยายามแกไขปญหาการเขามาแทรกแซงในกระบวนพจารณาของอนญาโตตลาการของศาลภายในประเทศ

6. การยอมรบและบงคบตามค าชขาด กฎหมายตนแบบว าดว ยอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศไดพยายามทจะก าหนดใหประเทศทไดรบค าชขาดของอนญาโตตลาการตางประเทศ ภายกฎเกณฑของ อนสญญากรงนวยอรค 1958 โดยไมตองค านงวาประเทศทท าค าชขาดน นจะเปนประเทศเดยวกบประเทศทท าสญญาอนญาโตตลาการหรอไม

2.4 อทธพลของกฎหมายภายในในปจจบนทไดรบมาจากกฎหมายตนแบบ

ปจจบนไดมองคกรทท าหนาทในการจดการกบปญหาขอขดแยง หรอขอพพาท เกยวกบการคาระหวางประเทศขนมากมาย โดยองคกรเหลานนไดใชประสบการณและผลส าเรจทแตละสถาบนเคยไดรบมาเปนสวนชวยในการกระจายการท างานในการแกไขปญหาขอพพาทและขอขดแยงทเกยวของกบการคาระหวางประเทศ

จากการทกฎหมายตนแบบของอนญาโตตลาการ ไดเปนทนยมในการน าไปปรบใช เนองจากมลกษณะพเศษในการยอมรบเขาไปปรบกบกฎหมายภายในของประเทศนนๆ ท าใหเกดการยอมรบกนอยางกวางขวาง อย างเชนวธการยอมรบไปใชโดยไมตองมการภาคยานวต (Ratification) หรอการยอมรบแตบางสวน โดยสบเนองจากรปแบบในอนสญญา

16

ตางๆ นน การยอมรบอนสญญาเกอบทกชนด มกจะใหมการยอมรบไปทงหมดหรอไมกไมยอมรบเลย ซงการตงขอตกลงกนกมความยงยากไมนอย16

แตทงนมหลายประเทศทตกลงเลอกใชกฎหมายตนแบบเปนแมแบบในการปรบกบกฎหมายภายในของประเทศนนๆ เพอใหสอดคลองกบรปแบบและระบบการปกครองของประเทศตนเอง ซงในทนรวมถงประเทศไทยดวย แตอยางไรกดการทประเทศเหลานนยอมรบกฎหมายตนแบบไปใชในประเทศตนกไมอาจสรปไดวากฎหมายฉบบนเปนทนยมในกลมพอคาและประชาชนของทกประเทศ เนองจากเอกชนสวนมากมกจะเลอกใชกฎหมายของประเทศทม ความเออประโยชนของตนมากทสด รวมถงการยอมรบบงคบใชค าชขาดของอนญาโตตลาการตาม New York Convention 1958 ซงในปจจบนประเทศตางๆ ไดพยายามสรางศนยการระงบขอพพาททศนยกลาง17 เพอเปนสวนหนงทนกลงทนใชในการตดสนใจทจะใชบรการ แตกจะมปญหาอยมากในเรองของสถาบนอนญาโตตลาการ เนองจากมหลายสถาบนทไมไดรบการยอมรบจากนกลงทน หรอ นกธรกจ เพราะขาดความยตธรรมและขาดความช านาญหรอความรความสามารถอยางเพยงพอ

ดงนนจงกลาวไดวา การยอมรบในเรองของอนญาโตตลาการนนไดมมากขนในหลายประเทศ เพราะหลายประเทศเหนวากฎหมายอนญาโตตลาการนนเปนกฎหมายทมเอกภาพทจะสามารถท าใหเกดการขยายตวของการลงทนในธรกจระหวางประเทศมากขน ทงน หลายประเทศมองวาหากเลอกใชการระงบขอพพาททางศาลเพยงอยางเดยวนนอาจกอให เกดความยงยาก เสยเวลา สนเปลองคาใชจายและอาจกอใหเกดการเสยสมพนธภาพทางการคาดวย อกทงอาจเกดความไมเปนธรรมในการตดสนเนองจากอาจจะโดนแทรกแซงอ านาจทางศาลได

จงพอสรปไดวาการอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศในภมภาคอาเซยนนน ไดรบการยอมรบมากในปจจบน เนองจากนกธรกจและนกลงทนทาง การคาระหวาง

16ด ารง ธรรมารกษ, ความรเบองตนเกยวกบกฎหมายระหวางประเทศ, (กรงเทพฯ: ส านก

จฬาลงกรณมหาวทยาลย, 2537), 139-141. 17Horayangkura, P., Cultural Aspects of Conciliation and Arbitration: Should there

still be a “Center”, Apec Symposium 1998 : Alternative Mechanism for the Settlement of transnational Commercial Disputes, 27-28 April, (Bangkok: The Arbitration Office, Ministry of Justice, 1998), 343-349.

17

ประเทศมองวาการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศนนสามารถชวยสนองความตองการของนกธรกจและนกลงทนได เชน

1. ประหยดคาใชจาย 2. รวดเรวและมประสทธผล 3. สมประโยชนแกคพพาท 4. ชวยรกษาชอเสยงของคกรณทงสองฝาย 5. ชวยรกษาความลบทางธรกจแกคกรณไดเปนอยางด 6. รกษาความสมพนธอนดของคกรณไวได

แตกยงมหลายประเทศในอาเซยนทยงคงรปแบบของจารตประเพณไว หรอกลาวไดวา

ยงคงยดตดอยกบกฎหมายของประเทศทตนเคยเปนอาณานคมนนเอง เชน ประเทศมาเลเซย เปนตน แตกมหลายประเทศทไดพยายามทจะปรบปรงกฎหมายภายในของประเทศตนใหทนกบระบบธรกจในโลกปจจบน เพอใหประเทศของตนนนเปนจดดงดดความสนใจของนกลงทน หรอ นกธรกจระหวางประเทศสนใจมาลงทนจงถอเปนจดสงเสรมการคาอกประการหนงของประเทศตนดวย เชน ประเทศสงคโปร เปนตน ซงการพฒนากฎหมายภายในใหทนตอโลกแหงการคานนถอเปนการสรางศกยภาพและประกนการปฏบตทเทาเทยมกนทางการคาของนกลงทนและนกธรกจ ทงนตองมกฎหมายวธพจารณาทไมเปนอปสรรคดวยไมวาจะ ดานการระงบขอพพาท ดานภาษศลกากร โดยเฉพาะอยางยงดานการศาลจะตองเทาเทยมกนไมล าเอยง ตองปฏบตอยบนพนฐานของความยตธรรม รวมถงการระงบขอพพาทและปฏบตตามเงอนไขการยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนสญญากรงนวยอรก 1958 ดวย

ดงนนการศกษาถงระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศนน กเพอศกษาและวเคราะหถงการพฒนาของในระบบอนญาโตตลาการของประเทศมาเลเซย สงคโปร วาเปนไปในลกษณะไหนหลงจากทน ากฎหมายตนแบบมาเปนแบบอยางในการพฒนา และเมอน ากฎหมายตนแบบมาเปนแบบอยางในการปรบกฎหมายภายในแลวนนไดรบความส าเรจ หรอ ผลกระทบอยางไร หรอไม เพอน ามาเปนแบบอยางในการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศไทยตอไป

บทท 3

การระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ ในประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย

กลาวไดวาทงมาเลเซย สงคโปรและไทย ตางการมจดหมายเดยวกนในระงบขอพพาท คอ ตองการทจะสงเสรมและพฒนาการระงบขอพพาทดวยการอนญาโตตลาการใหแพรหลาย อกทงตองการสงเสรมศนยระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศของประเทศตนเองใหมมาตรฐานและเปนทยอมรบของสากล อนจะสงผลใหประเทศเหลานนไดรบการสนใจจากนกลงทนตางชาตทจะเขามาลงทนในประเทศมากขน เพราะนกลงทนมความเชอมนในการระงบขอพพาททางธรกจระหวางประเทศมากขนดวย

3.1 การระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการในประเทศมาเลเซย

ประเทศมาเลเซยมหนวยงานส าหรบระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศ คอ ศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร(Kuala Lumpur Regional Centre for Arbitration) ซงกอตงโดยไดรบการสนบสนนจากองคการระหวางประเทศ The Asian-African Legal Consultative Organization (AALCO) ซงมประเทศสมาชกในภมภาคเอเชยแอฟรกา ทงหมด 45 ประเทศ มส านกงานใหญตงอยทกรงนวเดล ประเทศอนเดย ซงเปนสถาบนระงบขอพพาทระหวางประเทศดวยวธการระงบขอพพาทในหลายวธ เชน

3.1.1 การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ (Arbitration) 1 คอ วธการระงบขอพพาทระหวางคพพาทซงอาจมมากกวาสองฝายกได โดยการทคพพาทฝายหนงฝายใด หรอทงสองฝายน าขอพพาทเสนอแกอนญาโตตลาการท าชขาด (Award) และค าชขาด (Award) ของอนญาโตตลาการนนยอมมผลผกพนคกรณเสมอนหนงวาเปนค าพพากษาของศาล ซงอนญาโตตลาการนนไดมหลกเกณฑการด าเนนกระบวนพจารณาเพอวนจฉยชขาดนนตามกฎหมายของวาดวยการอนญาโตตลาการและกระบวนพจารณาอนญาโตตลาการ (Lex Arbitri) และขอบงคบ (Rules) ทคพพาทไดตกลงไวกอนหนาแลว หรอตามทอนญาโตตลาการเลอกใช

1พชยศกด หรยางกร, พจนานกรมการอนญาโตตลาการ, (ม.ป.ท.: ม.ป.พ., 2540), 19.

19

ในกรณทคพพาทไมไดตกลงกนไว หรอก าหนดเพมเตมขนจากขอบงคบ และ/หรอ กฎหมาย แตทงนบางประเทศอาจยนยอมใหคกรณเลอกใชกฎหมายวาดวยการอนญาโตตลาการของตางประเทศมาบงคบแกกรณอนญาโตตลาการทเกดขนในประเทศไดดวย แตในกรณทน ากฎหมายวาดวยการอนญาโตตลาการของตางประเทศมาบงคบแกกรณอนญาโตตลาการทเกดขนในประเทศนนยอมถอวาเปนอนญาโตตลาการตางประเทศ เนองจากกฎหมายทใชบงคบแกการอนญาโตตลาการเปนกฎหมายตางประเทศ แมวาเกดขนในประเทศกตาม ทงนขอบงคบนนไมใชกฎหมายเพยงแตเปนขอบงคบทมสภาพบงคบระหวางคสญญาเทานน

3.1.2 การไกลเกลยขอพพาท (Mediation) 2 คอ การระงบขอพพาทโดยการใหบคคลทสามมาเปนคนกลางในการเจรจาเพอใหประสบความส าเรจ สงส าคญอยางยงในการทจะไกลเกลยใหประสบความส าเรจ หากคความมสงเหลาน คอ

1. ความตองการทจะใหไกลเกลย 2. ความรบผดชอบสวนตว 3. ความตงใจทจะไมตกลงดวย และ 4. ความตงใจทจะตกลงดวยการไกลเกลย

ทงนผลทไดจากการไกลเกลย คอ คกรณทงสองฝายพอใจทงคหรอเรยกวา ชนะทงค (win-win) จงเปนผลทตรงตามความมงหมายของการไกลเกลย3

3.1.3 การประนอมขอพพาท (Conciliation)4 คอ การระงบขอพพาทดวยการใหบคคลทสามเขามบทบาทในการเปนคนกลางทใหคพพาทมาเจรจาเพอระงบขอพพาท ซงกรณเชนนนบคคลทสามจะท าความเหนของตนหรอขอเสนอแนะของตนเสนอใหคพพาทพจารณาและปฏบตความเหนนน ซงหากคพพาทเหนดวยหรอตกลงกจะท าใหเกดสญญาประนประนอมยอมความ ซงบคคลทสามทเขามาเปนคนกลางนนสวนใหญจะเปนบคคลทคพพาทเชอถอในเรองของความยตธรรม

ดงนนจงเหนไดวามาเลเซยนน มวตถประสงคทจะสงเสรมการระงบขอพพาทดวยวธการอ นทไม ใชทางศาลใหแพรหลายในวงการนกลงทนมากขน และเพ อ ใหการ

2“เรองเดยวกน”, 120 3แหลงทมา http://www.coj.go.th/krbc/PAGE2.HTM 4พชยศกด หรยางกร, พจนานกรมการอนญาโตตลาการ, (ม.ป.ท.: ม.ป.พ., 2540), 43-44.

20

อนญาโตตลาการมอสระ อนหมายถงอสระจากการแทรกแซงของศาล และรวมถงเปนการสงเสรมใหศนยกลางระงบขอพพาททมชอเสยงในการระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศและไดรบยอมรบในภมภาคอาเซยนดวย

ทงน ศนยระงบขอพพาทของมาเลเซยนนไดรบเอาขอบงคบเฉพาะการ(ad hoc) ป 1976 (UNCITRAL Arbitration Rules 1976) มาแกไขขอบงคบของศนยระงบขอพพาทของมาเลเซยดวย เพอยกระดบของกฎหมายการอนญาโตตลาการของมาเลเซยใหไดมาตรฐานสากลและไดรบการยอมรบในระดบนานาชาต ซงมาเลเซยไดแกไขเพมเตมในมาตรา 34 ในป 1980 อนเปนบทบญญตทใชส าหรบการอนญาโตตลาการระหวางประเทศเปนสวนใหญ โดยเปนสาเหตใหอนญาโตตลาการสามารถด าเนนการอนญาโตตลาการไดอยางเปนอสระปราศจากการแทรกแซงจากศาลของมาเลเซย

โดยมาตรา 34 นน บญญตวา “การด าเนนการพจารณาระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการใดๆ ทด าเนนการภายใตขอบงคบของศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรจะไมถกแทรกแซงโดยศาลของระเทศมาเลเซย” ซงบทบญญตของมาตรา 34 นนใชบงคบทงการอนญาโตตลาการภายในและระหวางประเทศดวย

3.2 วธการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการในประเทศมาเลเซย

ประเทศมาเลเซยไดรางกฎหมาย มาตรา 23 ซงไดใหนยามของค าวาสญญาอนญาโตตลาการ วา “สญญาอนญาโตตลาการนนเปนสญญาทคสญญาตกลงใหระงบขอพพาททงหมดหรอบางสวนโดยการอนญาโตตลาการ ทงทเกดขนแลวและทจะเกดขนในอนาคตดวย ทงนคสญญาอาจตกลงไวในสญญาหรออาจตกลงโดยท าเปนสญญาอนญาโตตลาการแยกอกฉบบกได” ซงประเทศมาเลเซยนนไดยอมรบใบขนสนคาทมขอตกลงใหมการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการดวย โดยถอวาใบขนสนคาทมขอตกลงดงกลาวน นเปนสญญาอนญาโตตลาการ

ดงนน จากมาตรา 23 ของมาเลเซยนน ท าใหวาความสมบรณของสญญาอนญาโตตลาการนนไมไดขนอยกบสญญาหลกวาจะมความสมบรณหรอไม ดงนนหากสญญาหลกเปนโมฆะ จงไมสามารถบงคบได แตเปนกรณของการเรยกรองคาเสยหายอนเกยวกบการปฏบตตามสญญาและมใบขนสนคาทมการตกลงระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการ กจะท าใหสามารถน าขอพพาทนนเสนอตออนญาโตตลาการได เพราะถอวาสญญาอนญาโตตลาการนนยงมผลบงคบอย

21

และมาตรา 26 ของมาเลเซยไดกลาวถงจ านวนอนญาโตตลาการไววา “คสญญาสามารถตกลงกนในเรองของจ านวนอนญาโตตลาการได ทงนหากไมไดตกลงกนไว ใหเปนไปดงน

- กรณอนญาโตตลาการระหวางประเทศใหมอนญาโตตลาการจ านวน 3 คน - กรณอนญาโตตลาการภายในประเทศใหมอนญาโตตลาการจ านวน 1 คน”

ทงนกรณทคส ญญาตกลงกนในเรองของจ านวนอนญาโตตลาการนนกควรขนอยกบความซบซอนของเรองทพพาท เชน เรองทมความซบซอนมากกจะใชจ านวนอนญาโตตลาการมาก ซงควรเปนอนญาโตตลาการทช านาญและเชยวชาญในเรองทพพาทดวย แตหากเปนเรองทมซบซอนนอยหรอไมซบซอนเลยกอาจจะใชจ านวนอนญาโตตลาการเพยงไมกคนกคงเพยงพอ ทงนผเขยนมความเหนวาถงจะเปนเรองทไมซบซอนกควรใชอนญาโตตลาการจ านวน 2 คนขนไป เนองจากจะไดมคนชวยตดสนพรอมทงเสนอความคดเหนไดดกวาอนญาโตตลาการเพยงคนเดยว

และมาตรา 32 ของมาเลเซยไดก าหนดเรองอ านาจการวนจฉยของอนญาโตตลาการไววา “อนญาโตตลาการนนมอ านาจพจารณาชขากขอพพาททคกรณเสนอมาหรอไม รวมถงวนจฉยถงความสมบรณของสญญาดวย” เพอขจดปญหาในอดตในเรองของการวนจฉยปญหาดงกลาวดวย

จากบทบญญตดงกลาวนน เปนการเปดโอกาสใหอนญาโตตลาการสามารถวนจฉยขอบอ านาจไดเอง เพอใหเกดประโยชนแกกระบวนพจารณาทสามารถด าเนนไปไดอยางรวดเรว

และมาตรา 2 ของมาเลเซยไดบญญตเรองอ านาจของศาลไววาใหศาลตอไปนมเขตอ านาจตามกฎหมายน

- High Court in Malaysia - High Court in Sabah and Sarawak

และนอกจากศาลทกลาวมาแลวกจะใหศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรเปนผทมอ านาจตามกฎหมายนดวย

22

และมาตรา 34-36 ไดกลาวถง การปฏบตตอคกรณอยางเทาเทยมกน(Equality) คอ “คพพาทจะตองไดรบการปฏบตอยางเทาเทยมกนและยงมสทธทจะเสนอพยานหลกฐานไดอยางเตมท”

ซงบทบญญตนตองการจะใหปฏบตตอคพพาทมความเสมอภาคกน และตองการใหอนญาโตตลาการพจารณาคดดวยความเปนธรรม เปนกลาง และเสมอภาคกน โดยปราศจากอคตหรออทธพลจากบคคลอน โดยการปฏบตของอนญาโตตลาการนนตองไมท าใหคพพาทฝายใดฝายหนงไดเปรยบหรอเสยเปรยบกนเพราะอนญาโตตลาการตองยดหลกความเสมอภาคเปนหลก

และมาตรา 41 ของมาเลเซยไดก าหนดเรองการผดนดและการพจารณาโดยขาดนดไววา กรณทคกรณมไดตกลงกนไวเปนอยางอน โดยปราศจากเหตผลอยางเพยงพอ คณะอนญาโตตลาการ อาจมค าสงตอไปนได

- มอ านาจสงใหยตกระบวนพจารณา กรณคกรณฝายทเรยกรองไมยนขอเรยกรอง

- มอ านาจสงใหด าเนนกระบวนพจารณาตอไป หากฝายทถกเรยกรองไมยนค าคดคาน แตไมถอวาเปนการยอมรบตามขอเรยกรอง

- กรณทคกรณฝายใดฝายหนงไมมาในวนนดสบพยาน หรอนดพจารณา หรอไมมการเสนอพยานหลกฐานใดๆ ศาลอาจอาจด าเนนกระบวนพจารณาและมค าชขาดตอไป

ส าหรบเรองการยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการน น มาเลเซยไดบญญตไวในมาตรา 51 วา ค าชขาดยอมผกพนคกรณไมวาค าชขาดนนจะท าในประเทศใด แตทงนจะบงคบตามค าชขาดไดตอเมอมการรองขอตอ High Court และค าชขาดทคสญญาสามารถบงคบตามค าชขาดไดตองมตนฉบบค าชขาด หรอส าเนาค าชขาดทรบรองถกตอง และตนฉบบสญญาอนญาโตตลาการหรอส าเนาสญญาอนญาโตตลาการทรบรองส าเนาถกตองแลว ทงนหากค าชขาดหรอสญญาอนญาโตตลาการไมไดท าขนในมาเลเซย หรอท าดวยไมมเนอหาทเปนภาษามาลาย หรอภาษาองกฤษ จะตองมการแปลและรบรองค าแปลในค าชขาดนนดวย

ทงน ค าชขาดทท าขนนนแมจะคลายกบค าพพากษาของศาล แตเปนเพยงค าชขาดทท าโดยอนญาโตตลาการ ซงเปนเอกชนทไดรบการแตงตงจากคพพาทเทานน ดงนน

23

คพพาทจงไมสามารถน าค าชขาดไปบงคบแกคกรณไดดวยตนเอง ดงนนจงท าใหฝายทชนะคดตองน าค าชขาดนนไปขอใหศาลด าเนนการบงคบตามค าชขาดนน

สดทายส าหรบการคดคานค าชขาดอนญาโตตลาการนน ประเทศมาเลเซยไดก าหนดไวในมาตรา 50 วา “การคดคานค าชขาดของอนญาโตตลาการนนท าไดโดย High Court เทานน” ซงเหนไดวาคพพาทฝายหนงอาจขอใหเพกถอนค าชขาดของอนญาโตตลาการได โดยการยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจภายใน 90 วน ซงศาลอาจเพกถอนค าชขาดไดหากคพพาทฝายทรองขอพสจนไดซงสงตอไปน

- ค าชขาดนนไมสามารถระงบไดโดยอนญาโตตลาการตามกฎหมาย - สญญาอนญาโตตลาการนนไมมผลผกพนตามกฎหมายแหงประเทศทคกรณ

ไดตกลงกนไว หรอตามกฎหมายของประเทศมาเลเซย - คสญญาฝายใดฝายหนงเปนผบกพรองในเรองความสามารถตามกฎหมายท

ใชบงคบแกคสญญาน - ไมมการแจงใหคพพาทฝายทขอเพกถอนค าชขาดรลวงหนาโดยชอบถงการ

แตงตงคณะอนญาโตตลาการ หรอการพจารณาของอนญาโตตลาการ หรอคพพาทฝายทรองขอเพกถอนไมสามารถเขาตอสในชนอนญาโตตลาการได

- ค าชขาดวนจฉยขอพพาทไมอยในขอบเขตของสญญาอนญาโตตลาการ หรอค าชขาดของอนญาโตตลาการเกนกวาขอบเขตขอตกลงในการเสนอขอพพาท ซงสามารถขอใหเพกถอนเฉพาะสวนทอนญาโตตลาการวนจฉยเกนขอบเขตของสญญา หรอขอตกลง เทานน

- การยอมรบและบงคบตามค าชขาดนนขดตอความสงบเรยบรอยและศลธรรมอนดของประชาชน ซงกรณทพสจนไดวาการท าค าชขาดนนเกดจากการฉอฉล หรอการรบสนบน อนเปนการฝาฝนหลกความยตธรรมทเกดระหวางกระบวนพจารณา หรอขณะท าค าชขาด

- เมอมการยนขอใหเพกถอนค าชขาด ศาลอาจมค าสงใหมการจายเงน หรอวางเงนประกนไวตอศาลระหวางด าเนนกระบวนพจารณา

ทงน จากการศกษาพบวา วธการด าเนนกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการของมาเลเซยนน คกรณสามารถเลอกบคคลผทคกรณประสงคทจะใหมาเปนอนญาโตตลาการได หรอหากคกรณไมประสงคจะเลอกบคคลทจะมาเปนอนญาโตตลาการกสามารถใหศนยระงบขอพพาทเปนผแตงตงอนญาโตตลาการใหได เนองจากศนยระงบขอพพาทของมาเลเซยนนไดจดเตรยมบคคลทเปนอนญาโตตลาการทมความช านาญและเชยวชาญ

24

เกยวกบเรองพพาทในหลายๆ ดาน ซงเปนคนตางชาตไวดวย อกทง กฎหมายอนญาโตตลาการของมาเลเซยนนไมหามทนายตางชาตในการเขารวมด าเนนกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการดวยแตอยางใด

3.3 การระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการในประเทศสงคโปร

กฎหมายอนญาโตตลาการระหวางประเทศของสงคโปรเปนการน าเอากฎหมายตนแบบมาปรบใช ไดรบการเสนอรางสสภาประเทศสงคโปรในวนท 25 กรกฎาคม 1994 และผานการอนมตวนท 31 ตลาคม 1994 ภายหลงจากการศกษาการบงคบใชกฎหมายอนญาโตตลาการ คณะอนกรรมการแกไขกฎหมาย(Sub-committee of the Law Reform Committee) ซงไดรบการแตงตงในป 1991 และรฐมนตรยตธรรม(Attorney-General) ใหมการปรบปรงแกไขกฎหมายสงคโปรวาดวยอนญาโตตลาการพาณชยเปนส าคญ บคคลทเกยวของตางๆ ไดแก นกกฎหมายทมประสบการณจากเอกชนและนกกฎหมายจากหอการคาตางๆ นกกฎหมายตางประเทศ นกวชาการ และหวหนาฝายของศนยระงบขอพพาทระหวางประเทศสงคโปร(The Chief Executive Office of the SIAC) ไดยนรายงานสรปในเดอนสงหาคม 1993 ตอคณะกรรมการแกไขกฎหมาย(The Law Reform Committee) ใหมการแกไขขอเสนอเลกนอยซงไมใชเรองทเปนสาระส าคญในพระราชบญญตใหม5 แตตอมาไดมการปรบปรงแกไขสองสามครง และฉบบลาสดคอป 2009 ซง IAA พยายามปรบเปลยนกฎหมายใหสอดคลองกบกฎหมายตนแบบของคณะกรรมาธการสหประชาชาตวาดวยกฎเกณฑการคาระหวางประเทศ (United Nations Commission on International Trade Law: UNCITRAL) ในสวนของการใชอนญาโตตลาการดานการพาณชยระหวางประเทศ

สาเหตทประเทศสงคโปรไดประยกตกฎหมาย IAA ในป 1994 เนองจากมนเปนตนแบบทไดรบการยอมรบในระดบนานาชาต ประเทศสงคโปรเชอมนวาจะตองปรบใชมมมองระดบโลกเกยวกบการอนญาโตตลาการระหวางประเทศหากวาตองการจะเปนศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ6 สงคโปรตองการท าใหประเทศมแนวทางระหวางประเทศมาใชเพอลดขอบเขตของการแทรกแซงจากกระบวนการยตธรรมในการท าอนญาโตตลาการ

5Locknie, H., “The Acoption of the UNCITRAL Model Law on international

commercial arbitration in Singapore”, Singapore Journal of Legal Studies, (1994): 387. 6แหลงทมา www.Siac.org.sg

25

อยางไรกดในหลายๆ ประเทศ พบวาปญหาในดานภาษาและการตความกฎหมายของประเทศทน าเอากฎหมายตนแบบมาใช กอใหเกดการแกไขปรบปรงบางในบางประเดน โดยเฉพาะสงคโปรซงใหการสนบสนนในกระบวนการยอมรบอ านาจแกอนญาโตตลาการมากขนไดระบใหศาลใชอ านาจยอมรบและบงคบใหตกลงตามขอบงคบอนญาโตตลาการกอน รวมทงค าสงและค าชขาด นอกจากนยงขยายอ านาจของคสญญาในการแสดงเจตนามากขนตามตองการท าใหกฎหมายตนแบบในสงคโปรบรรลวตถประสงคหลกในเรองการก าหนดขอบงคบโดยทวไปในการด าเนนการระงบขอพพาท และผลจากการรบกฎหมายตนแบบในสงคโปรเปนปจจยส าคญในการกระตนประเทศเพอนบานในกลมอาเซยน(ASEAN) ใหมการตอบสนองในแนวทางเดยวกนอกดวย7

ทงน IAA ถกมองวาเปนกฎหมายทค านงถงอนสญญาระหวางประเทศสองฉบบ คอ กฎหมายตนแบบ และอนสญญานวยอรก IAA ประกอบดวยสามสวน โดยสวนท 1 เปนเพยงสวนทเกยวกบขอก าหนดในกรรมสทธ สวนท 2 เปนสวนทส าคญเกยวกบกระบวนการในการอนญาโตตลาการระหวางประเทศ กฎหมายตวแบบทมการปรบเปลยนแลว ไดกลายเปนสวนหนงของกฎหมายในประเทศสงคโปร โดยตดบทท 8 ออกไป บทท 8 ของกฎหมายตวแบบเปนเรองเกยวกบการรบรและบงคบใชค าตดสนชขาด บทนไมไดถกตดแปลงเนองจากในสวนท 3 ของ IAA ไดใชอนสญญานวยอรกในสวนของการบงคบใชค าตดสนชขาดในตางประเทศ8

เนองจากรายละเอยดบางประการของกฎหมายตนแบบมการปรบเปลยนกอนจะเปน IAA จงตองใชความระมดระวงในการอานกฎหมายตนแบบในสวนท 2 ของ IAA

การใช IAA

(a) อยางนอยตองมฝายหนงฝายใดตามสญญาขอตกลงอนญาโตตลาการ ณ เวลาทมการท าการสรปขอตกลง ไดมการด าเนนธรกจในรฐประเทศอนนอกเหนอจากสงคโปร หรอ

(b) ขอใดขอหนงตอไปนเปนสถานททอยนอกเหนอประเทศสงคโปร และเปนสถานททฝายหนงฝายใดด าเนนธรกจอย

(1) สถานทในการท าอนญาโตตลาการ หากมการก าหนดขนใน หรอเปนไปตามขอตกลงเรองอนญาโตตลาการ

7Locknie, H., “The Acoption of the UNCITRAL Model Law on international

commercial arbitration in Singapore”, Singapore Journal of Legal Studies, (1994): 392 8ค าตดสนชขาดของสงคโปร อาจมการบงคบใชเชนเดยวกนกบการตดสนของศาล หมวดท 19 IAA

26

(2) สถานทใดกตามทสวนส าคญของภาระผกพนทเกดจากความสมพนธเชงพาณชยไดเกดขน หรอเปนสถานททซงเนอหาสาระทเปนขอพพาทมความเกยวของดวยมากทสด หรอ

(c) ฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนดวยอยางชดเจนวา เนอหาสาระของขอตกลงเกยวกบอนญาโตตลาการมความเกยวของกบประเทศตางๆ มากกวาหนงประเทศ9

IAA ยงสามารถน ามาใชไดเมอฝายตาง ๆ ทเกยวของแสดงความพองกนเปนลายลกษณอกษร ในทางตรงกนขาม ฝายตาง ๆ ทเกยวของอาจเหนพองกนทจะไมใช IAA แมวาจะมลกษณะเปนอนญาโตตลาการระหวางประเทศกได หมวดท 15 ไดรบการเปลยนแปลงแกไขในป 2001 เพอชขดวาการประยกตใชกฎเกยวกบสถาบนเพยงเลกนอยโดยฝายตาง ๆ นน ไมสามารถขจดการใชกฎหมายตนแบบออกไปได หมวดท 15A ไดเพมเตมวา กฎของอนญาโตตลาการทใชโดยฝายตาง ๆ นน จะตองใชภายใตขอบเขตทวากฎเกณฑเหลานนไมสอดคลองกบกฎหมายบงคบในกฎหมายตนแบบ หรอ IAA 10

ซงประเทศสงคโปรนนไดรบกฎหมายตนแบบมาทงฉบบเขามาบงคบใชในสงคโปรซงอยใน Section 3 แตถงอยางไรประเทศสงคโปรกไมสามารถใชกฎหมายตนแบบเพยงอยางเดยวในการตอบสนองตอความตองการของนกลงทนทตองการใชการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศได จงเปนทมาทท าใหสงคโปรแกไขบทบญญตบางประเดนเพอใหเกดความสะดวกตอกระบวนการพจารณาอนญาโตตลาการ ซงปรากฏอยในกฎหมาย IAA ของสงคโปร

3.3.1 วธการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการในประเทศสงคโปร

ประเทศสงคโปรนนเปนอกประเทศทรบกฎหมายตนแบบมาเปนแมแบบในการรางกฎหมายกฎหมาย IAA (International Arbitration Act : IAA) ซงเปนกฎหมายอนญาโตตลาการของสงคโปร แตกมบางประเดนทมการแกไขจากกฎหมายตนแบบเพอใหเกดความรวดเรว สะดวก และเกดความยดหยนในกระบวนการพจารณาอนญาโตตลาการ เชน

สญญาอนญาโตตลาการ กฎหมาย IAA (International Arbitration Act : IAA) ใน Section 2(1)

บญญตวา “ภายใตความหมายและรปแบบของสญญาอนญาโตตลาการใน มาตรา 7 ของ

9แหลงทมา www.Siac.org.sg 10แหลงทมา www.Siac.org.sg

27

กฎหมายตนแบบ ซงก าหนดใหสญญาอนญาโตตลาการตองท าเปนหนงสอ ไมวาโดยสญญาอนญาโตตลาการ หรอขอตกลงอนญาโตตลาการ รวมถงยอมรบวาสญญาหรอขอตกลงอนญาโตตลาการสามารถสามารถแยกออกจาสญญาหลกไดและใหถอวาสมบรณ ใชบงคบไดหากท าเปนหนงสอ

และกฎหมาย IAA (International Arbitration Act : IAA) ในมาตา 7(2) ไดบญญตใหอนญาตใหใชใบตราสง(B/L) เปนเอกสารส าคญและถอเปนหลกฐานการขนสงระหวางประเทศดวย ซงเหนไดวาสงคโปรมการพฒนากฎหมายอนญาโตตลาการตามเทคโนโลยและการสอสารในโลกธรกจอยางมาก เพอใหทนตอสภาพการของระบบธรกจระหวางประเทศในปจจบน

คณะอนญาโตตลาการ เน อ งดวยกฎหมายตนแบบ มาตรา 10 ไดก าหนดจ านวนของ

อนญาโตตลาการไว โดยยดหลก 2 ประการ คอ ประการแรก คสญญาตกลงกนวาจะใชอนญาโตตลาการในคดทพาทนจ านวนกคนซงจ านวนอนญาโตตลาการกจะเปนไปตามทคความตกลง ประการทสอง กรณทคสญญาไมอาจตกลงกนไดถงจ านวนอนญาโตตลาการกจะใหใชอนญาโตตลาการจ านวนสามคน

แตส าหรบประเทศสงคโปรไมเหนดวยกบการทจะมอนญาโตตลาการจ านวนหลายคน เนองจากมองวาจะท าใหการทมอนญาโตตลาการหลายคนอาจท าใหสนเปลองคาใชจายและยงยาก ดงนนประเทศสงคโปรจงไดก าหนดจ านวนของอนญาโตตลาการไววาในกรณทคสญญาไมสามารถตกลงกนไดถงจ านวนอนญาโตตลาการในขอพพาทนนใหมเพยงหนงคน

อ านาจของคณะอนญาโตตลาการ กฎหมายอนญาโตตลาการของสงคโปรนนไดมการพฒนาในเรองนมากกวา

ในอดต ดวยเพราะตองการใหเกดความเหมาะสมในการปฏบตมากขน ดงนนจงไดบญญตเรองคณะอนญาโตตลาการไวใน Section 12(5) ซงท าใหค าสงหรอหมายตางๆ มอ านาจในการบงคบใหกระบวนการพจารณาด าเนนไปอยางรวดเรว ดงนนคณะอนญาโตตลาการจงมอ านาจออกค าสง หรอหมายตางๆ ตอไปนได

- มาตรการระหวางพจารณาคดตางๆ Section 12(1)

28

- อ าน าจ ในก ารด า เ น นก ร ะบวนก ารสาบานแล ะยนยน ในกา รอนญาโตตลาการ Section 12(2)

- อ านาจในการด าเนนกระบวนพจารณาโดยไตสวน Section 12(3) - อ านาจของคณะอนญาโตตลาการในการตดสนประเดนใน Section 12(4) - หมายเรยกพยาน Section 13

ขอบเขตของกฎหมายทใชบงคบ ประเทศสงคโปรก าหนดไวใน Section 5 โดยกลาวถงการก าหนดขอบเขต

ของการใชกฎหมายนหรอกฎหมายตนแบบเทานนในการบงคบกบกรณระหวางประเทศ เวนแตกรณทคสญญาไดตกลงกนไววาจะใชกฎหมายตนแบบหรอใชกฎหมาย IAA

และสงคโปรไดน าหลกเกณฑของอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ. 1958 มาเปนองคประกอบส าคญในการใชกฎหมายอนญาโตตลาการระหวางประเทศ เชน

- หลกดนแดนหรอหลกสถานทท าอนญาโตตลาการ - หลกสญญาชาตของคกรณหรออนญาโตตลาการ - หลกเกยวกบสภาพของขอพพาท

ซงถอวาเ ปนหลกทแยกการอนญาโตตลาการระหวางประเทศและภายในประเทศออกจากนเพราะสงคโปรนนไดใหความส าคญกบสถานทเปนส าคญ เนองจากการทสงคโปรแยกกฎหมายเปนสองฉบบในสวนทเกยวกบอนญาโตตลาการภายในประเทศและอนญาโตตลาการระหวางประเทศ กเพอใหเกดการแบงแยกทชดเจน เพราะลกษณะของขอพพาทของอนญาโตตลาการภายในและระหวางประเทศนนมองคประกอบทแตกตางกน

แตถงอยางไรตามหลกเกณฑของ IAA กไมไดบงคบใหคสญญาตองใชเฉพาะกฎหมายน เทานน แตเปดโอกาสใหคสญญาตกลงเลอกไดวาจะใชกฎหมายอนหรอกฎหมายนกได และหากเปนอนญาโตตลาการในประเทศอาจจะตองมการท าเปนลายลกษณอกษรดวยจงจะบงคบได

วธพจารณาชนอนญาโตตลาการ ประเทศสงคโปรเปนประเทศทอยภายใตระบบคอมมอนลอว จงไดมการ

บญญตกฎหมายไวในลกษณะคอมมอนลอว คอ ศาลสามารถออกค าสงใหจ าหนายคดตอไปนได

29

Section 6 ก าหนดวา หากคกรณฝายใดฝายหนงฝาฝนสญญาอนญาโตตลาการโดยน าขอพพาทไปฟองตอศาลใหศาลนนมค าสงใหน าคดไปด าเนนทางอนญาโตตลาการ หากมคกรณฝายใดฝายหนงรองขอ

Section 6(2) ก าหนดวา ใหศาลสามารถจ าหนายคดไดหากสญญาอนญาโตตลาการนนเปนโมฆะ ไมสามารถบงคบได หรอไมสามารถบงคบได โดยถอวาการจ าหนายคดนนเปนมาตรการ อกทงยงใหอ านาจศาลในการทน าค าสงชวคราวหรอค าสงเพมเตมเพอคมครองทรพยซงถอวาเปนสาระส าคญของขอพพาท แมวาจะมการพกพจารณาไปแลว

Section 11 ก าหนดวา ใหขอพพาทใดๆ ทคสญญาตกลงจะใชการอนญาโตตลาการโดยตกลงกนเปนสญญาอนญาโตตลาการได โดยใหอ านาจอนญาโตตลาการพจารณาวาขดตอหลกความสงบเรยบรอยหรอไม เ นองจากหากมปญหาวาเปนปญหาความสงบเรยบรอยกจะตองยนค ารองทศาลในประเทศนนเปนผวนจฉย ซงสงผลใหยดเวลาการอนญาโตตลาการออกไปไดอก

แตถงอยางไร Section 24 ของกฎหมาย IAA ไดระบไวชดเจนถงการท าค าชขาดทมาจากการฉอโกง หรอคอรปชน หรอละเมดอ านาจยตธรรมโดยคสญญาใชสทธโดยทจรต ใหค าชขาดนนสามารถถกยกเลกได

การยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการ ประเทศสงคโปรนนไดไดแยกออกจากกนระหวางการยอมรบค าชขาดและ

การบงคบค าชขาด ซงสงคโปรน นยอมรบค าชขาดทเกดขนระหว างพจารณาในการอนญาโตตลาการ ซงเปนการยอมรบขอตกลงของคสญญา11 โดยบญญตใน Section 18 ของ IAA ซงจากบทบญญตดงกลาวแสดงใหเหนวาอนญาโตตลาการยอมรบการท าค าชขาดตามขอตกลงของคกรณ โดยถอเอาขอตกลงของคกรณเปนสวนหนงของค าชขาดและใชบงคบได และค าชขาดดงกลาวถอวาเปนค าชขาดทวไปทท าโดยอนญาโตตลาการ

และส าหรบการบงคบค าชขาด สงคโปรแบงตามสถานทท าค าชขาด โดยแบงเปนสองกรณ คอ

- ค าชขาดนนท าในสงคโปรกสามารถใชตาม Section 19 ของ IAA ได

11Model Law Article 30

30

- ค าชขาดไดท าขนนอกประเทศสงคโปร สงคโปรจะยอมรบตามค าชขาดนนกตอเมอ ค าชขาดนนไดท าในประเทศทเปนภาคอนสญญากรงนงยอรก ค.ศ. 1958 เทานน

ทงน สวนของยอมรบค าชขาดไดท าขนนอกประเทศสงคโปรนน สงคโปรมไดบญญตไวในกฎหมาย IAA เนองจากสงคโปรไดเขาเปนภาคในอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ. 1958 แลว

การยกเลกค าชขาดของอนญาโตตลาการ กฎหมาย IAA Section 24 ระบใหศาลสามารถยกเลกค าชขาดของ

อนญาโตตลาการได หากพบวาค าชขาดนนไดท าขนโดยกลฉอแล ฉอโกง หรอท าโดยขดตอกฎหมาย อนเปนการกระทบสทธของคสญญาทเสยหาย

ดงน นจงกล าวโดยสรปไดว า กฎหมายตนแบบน น ใหอ านาจแ กอนญาโตตลาการเพอใหเกดการบงคบไดอยางมประสทธภาพในกระบวนการอนญาโตตลาการ โดยเปนเหมอนโครงสรางส าหรบการอนญาโตตลาการระหวางประเทศ และกฎหมายตนแบบยงเปนแบบอยางในการรางกฎหมาย IAA ดวยแตถงอยางไรสงคโปรกไดมการแกไข หรอเลอกทจะไมรบบางมาตราเขามาไวในกฎหมาย IAA

ซงแสดงใหเหนวาสงคโปร ไดพยายามทจะพฒนาการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการระหวางประเทศใหดยงขนและพรอมทจะรบกบขอพพาททางการคาระหวางประเทศดวยเชนเดยวกบประเทศอนๆ ในอาเซยน

3.4 การระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการในประเทศไทย

ประเทศไทยเปนอกประเทศหนงทมนกลงทนสนใจมาลงทนจ านวนมาก กอบกบมสถานทตงทเหมาะสมแกเศรษฐศาสตร จงท าใหประเทศไทยจงท าใหประเทศไทยมการตงสถาบนอนญาโตตลาการขนในป พ.ศ. 2523 โดยการตงสถาบนอนญาโตตลาการขนนนกเพอสนบสนนการระงบขอพพาทส าหรบการอนญาโตตลาการระหวางประเทศและภายในประเทศ ซงมวตถประสงคทส าคญวาคความทเขามาเลอกใชการระงบขอพพาทดวยอนญาโตตลาการน นตองมอสระในการเลอกการด าเนนกระบวนการ

31

โดยคพพาททประสงคจะน าคดเขาสการพจารณาของสถาบนฯ สามารถเลอกกฎหมายทจะใชบงคบส าหรบการด าเนนการชนอนญาโตตลาการไดเอง โดยคพพาทมสทธทจะเลอกระหวางขอบงคบของสถาบนอนญาโตตลาการ ซงรางขนโดยมกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการ(UNCITRAL Model Law on International Commercial Arbitration) เปนแมแบบ โดยมการบงคบใชตงแต พ.ศ.2530 กบ กฎหมายอนทนอกเหนอจากกฎหมายทคพพาทสามารถเลอกเองได และในสวนของภาษาทจะใชในการด าเนนกระบวนพจารณาคสญญากสามารถเลอกไดวาจะใชภาษาใด

อกทง คพพาทมอสระทจะเลอกจ านวนคณะอนญาโตตลาการและแตงตงบคคลทจะมาเปนอนญาโตตลาการผทรงคณวฒดวย ซงเปนผทไดรบการยอมรบและมความเชยวชาญในสายงานตางๆ เชน นกธรกจ วศวกร นกกฎหมาย เปนตน โดยคพพาทสามารถเลอกไดจากทะเบยนอนญาโตตลาการของสถาบนอนญาโตตลาการ

อกทง ประเทศไทยไดเขาเปนภาคในอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ. 1985 วาดวยการยอมรบนบถอและการใชบงคบค าชขาดอนญาโตตลาการตางประเทศ ตงแตป พ.ศ. 2502 ซงประเทศไทยไมไดมการตงขอสงวนไว จงท าใหศาลไทยสามารถบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการตางประเทศได อกทงค าชขาดของสถาบนอนญาโตตลาการของไทยสามารถบงคบไดในศาลของประเทศทเขาเปนภาคตามอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ. 1985 ดวย

3.4.1 กฎหมายทใชบงคบในการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการในประเทศไทย

การอนญาโตตลาการเปนวธการระงบขอพพาททเกดขนและมมานานแลวในสงคมมนษยตงแตยคเรมแรกและเปนวธการระงบขอพพาททเกดขนกอนศาลอนเปนองคกรหลกทมหนาทระงบขอพพาทของทกสงคมในปจจบน ในสงคมยคเรมแรกเมอมขอพพาทเกดขนและหากคกรณไมสามารถประนประนอมกนได กมกจะตกลงใหบคคลทตนเคารพนบถอใหเปนผชขาดตดสน ซงบคคลเหลานกคอ อนญาโตตลาการ12

ในประเทศไทย กฎหมายอนญาโตตลาการไดบญญตเปนลายลกษณอกษรในกฎหมายตราสามดวง โดยอธบายค าวา “อนญาโตตลาการ” วา หมายถง บคคลทคกรณแตงตงใหพจารณาและชขาดขอพพาทโดยยนยอมปฏบตตามค าชขาดนน คกรณจะบงคบให

12หอการคาและสภาหอการคาแหงประเทศไทย, “ววฒนาการระบบอนญาโตตลาการไทย 2”

32

อนญาโตตลาการรบผดตอตนมได และค าชขาดของอนญาโตตลาการยอมถงทสด ซงเปนหลกการทคลายคลงกบการอนญาโตตลาการในปจจบน 13

ตอมามการประกาศใช ประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง พ.ศ.2477 ซงใชบงคบในป 2478 โดยมบทบญญตทเกยวกบการอนญาโตตลาการในมาตรา 210 -222 และไดบญญตถงการอนญาโตตลาการทงในศาลและนอกศาลไว แตสวนใหญเปนเรองการอนญาโตตลาการในศาลโดยมการอนญาโตตลาการนอกศาลเพยงมาตราเดยว คอ มาตรา 221 ซงเปนเรองเกยวกบการบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการนอกศาล แตกระบวนกอนหนาทจะมค าชขาดไมมบญญตไวเลย14

และตอมาหลายๆ ประเทศในโลกไดมการแกไขกฎหมายอนญาโตตลาการกนทงสนซงมลกษณะสวนใหญคลายคลงกบกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศ (Model Law on International Commercial Arbitration) ของคณะกรรมาธการกฎหมายการคาระหวางประเทศ(United Nations Commission on International Trade Law-UNCITRAL) องคการสหประชาชาต ค.ศ.1958 (กฎหมายตนแบบ) เนองจากไดรบแบบอยางในการรางจากกฎหมายดงกลาวและพยายามใหมลกษณะทสอดคลองหรอเปนอนหนงอนเดยวกน แมกระทงประเทศทมความเจรญทางการคาและกฎหมายทยงมการแกไขกฎหมายดงกลาว เชน องกฤษ เยอรมน15 และประเทศในทวปเอเชยกมการแกไขกฎหมายอนญาโตตลาการเชนกน เชน สงคโปรและอนเดย16 ซงการใชแนวทางของกฎหมายตนแบบฯ เพอดงดดใหมการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศมากขน

ซงประเทศไทยกเปนอกประเทศหนงทใชพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2530 ซงเปนกฎหมายทใชบงคบกบอนญาโตตลาการนอกศาลมานานกวาสบหาปแลว ถงแมวาพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2530 จะมบญญตใหมๆ ทเปนประโยชนตอการอนญาโตตลาการมากตาม เชน การยอมรบและบงคบตามสญญาอนญาโตตลาการ ซงในอดตไมคอยไดรบการยอมรบและไมคอยประสบผลส าเรจในทางปฏบต และไมเปนจดสนใจของนกลงทนตางชาตดวย ซงสงเกตไดวานกลงทนสวนใหญจะไมประสงคทจะท าการอนญาโตตลาการ

13“เรองเดยวกน”. ววฒนาการระบบอนญาโตตลาการไทย 2 14“เรองเดยวกน”. ววฒนาการระบบอนญาโตตลาการไทย 2 15แหลงทมา http://www.arbiter.net/IAA(Amended2001).htm,May 10, 2002; 16แหลงทมา http://members.aol.com/_ht_a/RTMadaam1/arbitration.htm?mtbrand=AOL_US,

May 10,2002.

33

ในประเทศไทย สาเหตอาจเกดจากกฎหมายอนญาโตตลาการของไทยในตอนนนอาจจะยงมปญหาบางประการซงเกดจากความไมชดเจนในบางมาตรา อกทง บทบญญตบางสวนไมเอออ านวยตอการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางพาณชยและบางเรองไมมบทบญญตของอนญาโตตลาการไทยซงเปนจดทมความแตกตางจากกฎหมายอนญาโตตลาการของนานาประเทศ เชน

- บคคลใดทจะเปนผตดสนวาอนญาโตตลาการการนนมอ านาจพจารณาชขาดขอพพาทนน

- สญญาหลกกบสญญาอนญาโตตลาการนนสามารถแยกออกจากกนไดหรอไม

โดยมรายละเอยดตางๆ ทจ าเปนและแกไขขอบกพรองทมอยในประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง ซงบญญตเฉพาะการบงคบตามค าชขาด แตกระบวนการกอนหนานนไมไดบญญตไว และตอมากระทรวงยตธรรมกไดด าเนนการใหมการรางกฎหมายอนญาโตตลาการขนใหมโดยไดรบแบบอยางสวนใหญจากกฎหมายตนแบบดวย และกฎหมายของบางประเทศในบางสวนและไดเสนอเขาสสภานตบญญตและไดผานทงสองสภานตบญญตในวนท 21 มนาคม 2545 จนประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 29 เมษายน 2545 และบงคบใชตงแตวนท 30 เมษายน พ.ศ. 2545 มาจนกระทงปจจบน

ดงนนจงเหนวา พระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 มบทบญญตททนสมยและทนตอโลกการคาระหวางประเทศใ นปจจบนมากกว าฉบบเดม โดยพระราชบญญตอ นญาโตตลาการ พ.ศ . 2545 ไดน า เอากฎหมายตนแบบว าดวยอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศ (Model Law on International Commercial Arbitration) ของคณะกรรมาธการกฎหมายการคาระหวางประเทศ(United Nations Commission on International Trade Law-UNCITRAL) องคการสหประชาชาต ค.ศ.1958มาเปนตนแบบในการรางพระราชบญญตฉบบน

ทงน บทบญญตสวนใหญของพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 โดยเฉพาะสวนทเปนหลกส าคญกยงคงเปนไปตามกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศ แตมบทบญญตบางประการทอาจเกดปญหาในทางปฏบตตลอดจนความเชอมนในระบบอนญาโตตลาการของประเทศไทยอยบาง อยางไรกตามหากบคคลตางๆ ทเกยวของ เชน กรณอนญาโตตลาการและศาลทมเขตอ านาจพยายามชวยใหการปฏบตตามกฎหมายเกดผลแลวกนาจะแกปญหาเดมทมอยไดบาง และนาจะชวยสงเสรมใหมอ

34

การอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศในประเทศไทยเพมขน ไมใชเพยงจะเปนประโยชนตอสถาบนอนญาโตตลาการในประเทศไทยเทานนแตจะเปนประโยชนตอวงการกฎหมายธรกจและเศรษฐกจของประเทศไทยโดยสวนรวมดวย17

เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทในปจจบนการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการไดรบความนยมอยางแพรหลาย โดยเฉพาะอยางยงการระงบขอพพาททางการพาณชยระหวางประเทศแตเนองจากพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2530 ไดใชบงคบมาเปนเวลานานแลว บทบญญตของพระราชบญญตดงกลาวจงไมสอดคลองกบสภาพของเศรษฐกจและสงคมทเปลยนแปลงไป และไมสอดคลองกบหลกกฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศอนดวย สมควรปรบปรงกฎหมายดงกลาวเสยใหม โดยน ากฎหมายแมแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศของคณะกรรมาธการวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศแหงสหประชาชาตซงเปนทยอมรบและรจกอยางกวางขวางมาเปนหลกเพอพฒนาระบบอนญาโตตลาการในประเทศไทยใหทดเทยมกบนานาอารยประเทศ และสงเสรมใหมการใชกระบวนการทางอนญาโตตลาการในการระงบขอพพาททางแพงและพาณชยระหวางประเทศใหแพรหลายยงขน อนจะเปนการลดปรมาณคดทจะขนมาสศาลอกทางหนง จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน18 และเพอเปนการสงเสรมความรและความเขาใจเพอใหสามารถด าเนนกระบวนการอนญาโตตลาการไดอยางมประสทธภาพและไดประโยชนมากทสด อกทงเพอใหกระบวนการอนญาโตตลาการในประเทศไทยไดรบการยอมรบจากนานาประเทศทวโลกมากขน

โดยพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 โดยพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 มบทบญญตทงสน 48 มาตรา ซงมเพมเตมมากกวาเตมอย 12 มาตรา โดยแบงออกเปน 8 หมวด (ไมนบรวมบททวไปและบทเฉพาะกาล) ดงน

หมวดท 1 สญญาอนญาโตตลาการ คอ มาตรา 11 -16 เปนเรองเกยวกบสญญาอนญาโตตลาการ

หมวดท 2 คณะอนญาโตตลาการ คอ มาตรา 17-23 เปนเรองเกยวกบคณะอนญาโตตลาการ ในเรองการแตงตงความเปนกลาง

17เสาวนย อศวโรจน. ศาสตราจารย, “พรบ.อนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 : ทางแกใหมของ

อนญาโตตลาการในประเทศไทย?,” วารสารนตศาสตร 32, (1 มนาคม 2545): 1-23. 18แหลงทมา http://www.ipthailand.org กรมทรพยสนทางปญญา

35

หมวดท 3 อ านาจของคณะอนญาโตตลาการ คอ มาตรา 24 เปนเรองเกยวกบอ านาจของอนญาโตตลาการ

หมวดท 4 วธพจารณาชนอนญาโตตลาการ คอ มาตรา 25-33 เปนเรองทวไปในการด าเนนกระบวนพจารณาของคณะอนญาโตตลาการ

หมวดท 5 ค าชขาดและการสนสดของกระบวนพจารณา คอ มาตรา 34-39 เปนเรองเกยวกบการก าหนดรายละเอยดเกยวกบกฎหมายทใชบงคบในการระงบขอพพาท โดยเปนไปตามกฎหมายตนแบบ

หมวดท 6 การาคดคานค าชขาด คอ มาตรา 40 เปนเรองเกยวกบกรณทคกรณไมพอใจค าชขาดของอนญาโตตลาการวาจะตองท าอยางไรจงจะสามารถเพกถอนค าชขาดได

หมวดท 7 การยอมรบและบงคบตามค าชขาด คอ มาตรา 41-45 เปนเรองเกยวกบหลกเกณฑเกยวกบการทคณะอนญาโตตลาการท าค าชขาด และเมอท าค าชขาดเสรจแลวค าชขาดยอมมผลผกพนผกพนคกรณทกฝายทเกยวของ และหากคกรณฝายใดฝายหนงไมยอมปฏบตตามค าชขาดนน จะตองด าเนนการบงคบตามค าชขาดนนตอศาล

หมวดท 8 คาธรรมเนยม คาใชจายและคาปวยการ คอ มาตรา 46-47 เปนหลกทวางไวใหคณะอนญาโตตลาการก าหนด เวนแตคกรณจะตกลงเปนอยางอน

ดงนน จงเหนไดวาพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 มบทบญญตทดและทนสมย ซงมการน ามาใชไดทนเวลาตอยคสมยของการคาระหวางประเทศก าลงรงเรอง โดยออกมารองรบกบสถานการณในปจจบนของสงคมทเจรญทางดานการคาระหวางประเทศ แตทงน ประเทศไทยมกฎหมายทเกยวกบอนญาโตตลาการโดยตรงอย 2 ฉบบ คอ ประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง มาตรา 210-220 และ มาตรา 222 ซงเปนเรองการอนญาโตตลาการในศาล และ พรบ.อนญาโตตลาการ พ.ศ.2545 ซง เ ปนเรองการอนญาโตตลาการนอกศาล

แตทงนมหลายมาตราในพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 ทมความแตกตางออกไปจากกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศ ซงเปนแมแบบในการน ามารางพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 เชน

36

สญญาอนญาโตตลาการ มาตรา 11 “สญญาอนญาโตตลาการ หมายถง สญญาทคสญญาตกลงให

ระงบขอพพาททงหมดหรอบางสวนทเกดขนแลวหรอทอาจเกดขนในอนาคตไมวาจะเกดจากนตสมพนธทางสญญาหรอไมโดยวธอนญาโตตลาการ ทงน สญญาอนญาโตตลาการอาจเปนขอสญญาหนงในสญญาหลก หรอเปนสญญาอนญาโตตลาการแยกตางหากกได

สญญาอนญาโตตลาการตองมหลกฐานเปนหนงสอลงลายมอชอคสญญา เวนแตถาปรากฏขอสญญาในเอกสารทคสญญาโตตอบทางจดหมาย โทรสาร โทรเลข โทรพมพ การแลกเปลยนขอมลโดยมการลงลายมอชออเลกทรอนกสหรอทางอนซงมการบนทกขอสญญานนไว หรอมการกลาวอางขอสญญาในขอเรยกรองหรอขอคดคานและคสญญาฝายทมไดกลาวอางไมปฏเสธใหถอวามสญญาอนญาโตตลาการแลว

สญญาทมหลกฐานเปนหนงสออนไดกลาวถงเอกสารใดทมขอตกลงใหระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการ โดยมวตถประสงคใหขอตกลงนนเปนสวนหนงของสญญาหลก ใหถอวามสญญาอนญาโตตลาการแลว”

มาตรา 11 วรรค 2 จะเหนไดวาประเทศไทยไดมเรองการยอมรบเอกสารทมการลงลายมอชออเลกทรอนกสเพมขนมาดวย

อกทง มาตรา 15 ไดบญญตวา “ในสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชนไมว า เปนสญญาทางปกครองหรอไมกตาม ค ส ญญาอาจตกลงใหใชวธการอนญาโตตลาการในการระงบขอพพาทได และใหสญญาอนญาโตตลาการดงกลาวมผลผกพนคสญญา”

ท าใหเหนไดวามาตรา 15 ไมไดระบใหสญญาทจะด าเนนกระบวนพจารณาโดยอนญาโตตลาการไดนนตองเปนสญญาทางแพงเพยงอยางเดยว แตเปดโอกาสใหสญญาระหวางรฐกบเอกชนทเรยกวาสญญาทางปกครองน นสามารถระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการไดดวย และในปจจบนก าลงมปญหาถกเถยงกนในวงการนกกฎหมายไทย เนองจากก าลงจะมการยกเลกมาตราน เพราะฝายรฐเหนวาการทจะน าขอพพาททางปกครองนนมาระงบขอพพาทโดยเอกชนคออนญาโตตลาการนนคงเปนการไมถกตอง เพราะสญญาทางปกครองนนควรจะระงบขอพพาทโดยศาลปกครอง แตผเขยนมความเหนวาอนทจรงการทน าสญญาทางปกครองมาระงบขอพพาทดวยการอนญาโตตลาการนนไม นามผลเสยแตอยางใด ในทางกลบกนยอมสงผลดเสยอกเนองจากอนญาโตตลาการนนมความเปนกลางไมขนกบรฐ

37

หรอคความทเปนเอกชนแตประการใด และคณะอนญาโตตลาการทพจารณานนกมความช านาญในเรองพพาทเปนพเศษกวาผพพากษาของศาล เพราะผพพากษานนเพยงแตรตวบทแตอาจจะขาดความช านาญในเรองทพพาทอนเกยวดวยธรกจ ประกอบกบหากน าคดระหวางรฐกบเอกชนไปขนตอศาลปกครองนนอาจจะมการแทรกแซงอ านาจศาลโดยรฐกได เพราะทผานมาขอพพาททน ามาพจารณาโดยอนญาโตตลาการนนไมมคดใดเลยทรฐเปนฝายชนะคด ซงอาจเปนเหตผลหนงทรฐตองการจะยกเลกมาตรา 15 เพอน าไปขอพพาททางปกครองกลบมาพจารณาตอศาลปกครองเพยงอยางเดยว

คณะอนญาโตตลาการ มาตรา 17 บญญตว า “ใหคณะอ นญาโต ตลาการประกอบดวย

อนญาโตตลาการเปนจ านวนเลขค

ในกรณทคพพาทก าหนดจ านวนอนญาโตต ลาการเ ปนเลขค ใหอนญาโตตลาการรวมกนตงอนญาโตตลาการเพมอกหนงคนเปนประธานคณะอนญาโตตลาการ วธการตงประธานคณะอนญาโตตลาการใหเปนไปตามมาตรา 18 วรรคหนง (2)

ในกรณทคพพาทไมสามารถตกลงก าหนดจ านวนอนญาโตตลาการได ใหมอนญาโตตลาการเพยงคนเดยว”

ซงมาตรา 17 นประเทศไทยไดก าหนดใหจ านวนคณะอนญาโตตลาการเปนเลขค และหากกรณทคพพาทก าหนดอนญาโตตลาการเปนเลขคใหอนญาโตตลาการรวมกนตงอนญาโตตลาการเพมอกหนงคนเปนประธานคณะอนญาโตตลาการ ซงมาตรากเปนอกมาตราหนงทแตกตางออกไปจากกฎหมายตนแบบและตางจากกฎหมายของประเทศมาเลเซยและสงคโปร

เรองอ านาจในการวนจฉย มาตรา 24 บญญตวา “คณะอนญาโตตลาการมอ านาจวนจฉยขอบเขต

อ านาจของตนรวมถงความมอยหรอความสมบรณของสญญาอนญาโตตลาการ ความสมบรณของการตงคณะอนญาโตตลาการ และประเดนขอพพาทอนอยภายในขอบเขตอ านาจของคณะอนญาโตตลาการได และเพอวตถประสงคน ใหถอวาขอสญญาอนญาโตตลาการซงเปนสวนหนงของสญญาหลกเปนขอสญญาแยกตางหากจากสญญาหลก ค าวนจฉยของคณะอนญาโตตลาการทวาสญญาหลกเปนโมฆะหรอไมสมบรณจะไมกระทบกระเทอนถงขอสญญาอนญาโตตลาการ

38

การคดคานอ านาจของคณะอนญาโตตลาการในการพจารณาขอพพาทใดจะตองถกยกขนวากลาวไมชากวาวนยนค าคดคานตอสในประเดนขอพพาท และคพพาทจะไมถกตดสทธทจะคดคานเพราะเหตทคพพาทนนไดตงหรอมสวนรวมในการตงอนญาโตตลาการ และในการคดคานวาคณะอนญาโตตลาการกระท าการเกนขอบเขตอ านาจ คพพาทฝายใดฝายหนงตองยกขนวากลาวในทนททเร องดงกลาวเกดขนในระหวางด าเนนการทางอนญาโตตลาการ เวนแตในกรณทคณะอนญาโตตลาการพจารณาเหนวาการทลาชานนมเหตสมควร คณะอนญาโตตลาการอาจอนญาตใหคพพาทยกขนวากลาวภายหลงระยะเวลาทก าหนดไวกได

คณะอนญาโตตลาการอาจวนจฉยขอบเขตอ านาจของตนโดยการวนจฉยชขาดเบองตนหรอในค าชขาดประเดนขอพพาทกได แตถาคณะอนญาโตตลาการไดชขาดเบองตนวาคณะอนญาโตตลาการมอ านาจพจารณาเรองใด คพพาทฝายใดฝายหนงอาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหวนจฉยชขาดปญหาดงกลาวภายในสามสบวนนบแตวนไดรบแจงค าชขาดเบองตนนนและในขณะทค ารองยงอยในระหวางการพจารณาของศาล คณะอนญาโตตลาการอาจด าเนนการทางอนญาโตตลาการและท าค าชขาดตอไปได”

ซงเหนไดวามาตรานเปนการเปดโอกาสใหคณะอนญาโตตลาการวนจฉยขอบเขตอ านาจไดดวยตนเอง เพอประโยชนในกระบวนการพจารณาใหเปนไปดวยความรวดเรว เพราะหากน าเรองของขอบอ านาจไปเสนอใหศาลวนจฉยอาจท าใหเกดความลาชาในกระบวนการพจารณาได

ศาลทมเขตอ านาจ มาตรา ๙ บญญตวา “ใหศาลทรพยสนทางปญญาและการคาระหวาง

ประเทศกลาง หรอศาลทรพยสนทางปญญาและการคาระหวางประเทศภาค หรอศาลทมการพจารณาชนอนญาโตตลาการอยในเขตศาลหรอศาลทคพพาทฝายใดฝายหนงมภมล าเนาอยในเขตศาล หรอศาลทมเขตอ านาจพจารณาพพากษาขอพพาทซงไดเสนอตออนญาโตตลาการนน เปนศาลทมเขตอ านาจตามพระราชบญญตน”

ซงมาตรา 9 นประเทศไทยไดก าหนดศาลทมอ านาจไวอยางชดเจน ซงมาตรา 9 นกถอเปนมาตราทมความแตกตางจากกฎหมายของประเทศมาเลเซยและสงคโปรดวย

39

วธพจารณาชนอนญาโตตลาการ มาตรา ๒๕ บญญตวา “ในการพจารณาของคณะอนญาโตตลาการ ให

คพพาทไดรบการปฏบตอยางเทาเทยมกน และใหมโอกาสน าสบพยานหลกฐานและเสนอขออางขอตอสของตนไดตาม พฤตการณแหงขอพพาทนน

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนหรอกฎหมายนมไดบญญตไวเปนอยางอนใหคณะอนญาโตตลาการมอ านาจด าเนนกระบวนพจารณาใดๆ ไดตามทเหนสมควร อ านาจของคณะอนญาโตตลาการนใหรวมถงอ านาจวนจฉยในเรองการรบฟงพยานหลกฐาน และการชงน าหนกพยานหลกฐานทงปวงดวย

เพอประโยชนแหงหมวดน คณะอนญาโตตลาการอาจน าประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงวาดวยพยานหลกฐานมาใชโดยอนโลม”

มาตรา ๒๖ บญญตวา “คพพาทอาจตกลงก าหนดสถานทในการด าเนนการทางอนญาโตตลาการไวกได ในกรณทไมมขอตกลงเชนวานน ใหคณะอนญาโตตลาการก าหนดสถานทโดยค านงถงสภาพแหงขอพพาท และความสะดวกของคพพาท

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คณะอนญาโตตลาการอาจก าหนดสถานทอนใดนอกเหนอจากทก าหนดไวตามวรรคหนงเพอด าเนนการปรกษาหารอ เพอสบพยานบคคล ผเชยวชาญหรอคพพาท หรอเพอตรวจสอบวตถ สถานท หรอเอกสารใดๆ กได

ซงมาตรา 25-26 เปนเรองทอนญาโตตลาการตองใหความเสมอภาคคกรณทงสองฝายอยางเทาเทยมกน และคกรณสามารถเลอกวธพจารณา ภาษา และสถานทในกระบวนการพจารณาช นอ นญาโต ตลาการ และกรณทคพพาทไมไดตกลงไว ใ หอนญาโตตลาการด าเนนกระบวนพจารณาไปตามสมควร ซงสองมาตรานมความคลายคลงกบกฎหมายของประเทศมาเลเซย

การผดนดและพจารณาโดยขาดนด มาตรา 31 บญญตวา “ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ให

คณะอนญาโตตลาการ ด าเนนการดงตอไปน

40

(๑) มค าสงยตกระบวนพจารณา ถาคพพาทฝายทเรยกรองไมยนขอเรยกรองตามทก าหนดไวในมาตรา ๒๙ วรรคหนง

(๒) ด าเนนกระบวนพจารณาตอไป ถาคพพาทฝายทถกเรยกรองไมยนค าคดคาน ตามทก าหนดไวในมาตรา ๒๙ วรรคหนง แตทงน มใหถอวาการไมยนค าคดคานดงกลาวเปนการยอมรบตามขอเรยกรองนน

(๓) ด าเนนกระบวนพจารณาตอไป ถาคพพาทฝายใดไมมาในวนนดสบพยานหรอนดพจารณาหรอไมเสนอพยานหลกฐานใด ๆ และใหมค าชขาดตอไป

ใหคณะอนญาโตตลาการมอ านา ไตสวนตามทเหนสมควรกอนด าเนนการตามวรรคหนง ทงน ใหรวมถงเหตทท าใหคพพาทฝายทถกเรยกรองขาดนดยนค าคดคานหรอขาดนดพจารณาแลวแตกรณ”

ซงมาตรา 31 นไดกลาวถงกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ใหคณะอนญาโตตลาการ ด าเนนการตามบทบญญตของมาตรา 31 ได ซงมาตรานกเปนไปในท านองเดยวกนกบกฎหมายของประเทศมาเลเซย และสงคโปร

การยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการ มาตรา ๔๑ บญญตไวดงน ค าชขาดผกพนคกรณไมวาค าชขาดนนจะท า

ขนในประเทศใด แตค าชขาดนนจะบงคบตอเมอไดรองขอตอศาลทมเขตอ านาจภายใน 3 ป และหากค าชขาดท าขนในตางประเทศ ศาลทมเขตอ านาจมค าพพากษาตามค าชขาดนนไดเมอค าชขาดนนอยในบงคบสนธสญญา อนสญญา หรอความตกลงระหวางประเทศทประเทศไทยเขาเปนภาค และใหมผลบงคบไดเทาทประเทศยอมตนเขาผกพนเทานน ซงอนสญญาทวาดวยการยอมรบและบงคบตามค าชขาดของอนญาโตตลาการตางประเทศ คอ “อนสญญากรงนวยอรก ค.ศ. 1958”

การคดคานค าชขาดอนญาโตตลาการ มาตรา 40 ของประเทศไทยนน ถงแมวาจะมเนอหาทคลายคลงกบ

ประเทศมาเลเซย และสงคโปร แตกมสวนเพมเตมทวา “ในการพจารณาค ารองใหเพกถอนค าชขาด ถาคพพาทยนค ารองและศาลพจารณาเหนวามเหตผลสมควร ศาลอาจเลอนการพจารณาคดออกไปตามทเหนสมควร เพอใหคณะอนญาโตตลาการพจารณาอกครงหนงหรอ

41

ด าเนนการอยางใดอยางหนงทคณะอนญาโตตลาการเหนสมควร เพอใหเหตแหงการเพกถอนนนหมดสนไป”

ซงเปนการเพมเตมใหศาลพจารณาเหตสมควรทศาลอาจเลอนการพจารณาคดออกไปไดตามสมควร เพอใหคณะอนญาโตตลาการด าเนนการอยางใดอยางหนงตามสมควร เพอใหเหตแหงการเพกถอนนนหมดสนไป และไมมการก าหนดเรองการวางเงนประกนตอศาลดวยแตอยางใด

ทงน จากการศกษาพบวาทงสามประเทศนนมการระงบขอพพาททคลายกน เนองจากทงสามประเทศนนไดรบเอากฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางพาณชยระหวางประเทศ ค.ศ.1958 มาเปนแมแบบในการรางกฎหมายอนญาโตตลาการของแตละประเทศ ซงทงสามประเทศนนมวตถประสงคในการพฒนาระบบกฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศตนเองเพอใหมมาตรฐานและเปนทยอมรบของสากลและเปนทสนใจของนกลงทนตางชาตมากขน แตถงอยางไรทงสามประเทศกยงมบางมาตราทแตละประเทศมเนอหาทแตกตางกนไปตามทไดกลาวมาแลวขางตน

บทท 4

เปรยบเทยบการพฒนาของศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศ มาเลเซย สงคโปร และไทย

ทงมาเลเซย สงคโปรและไทย ตางการมจดหมายเดยวกนในการตงศนยระงบขอพพาท คอ ตองการทจะพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศตนเองใหมมาตรฐานและเปนทยอมรบของสากล ซงจะสงผลใหประเทศเหลานนไดรบการสนใจจากนกลงทนตางชาตทจะเขามาลงทนในประเทศมากขน เพราะนกลงทนมความเชอมนในการระงบขอพพาททางธรกจระหวางประเทศมากขนดวย

4.1 ศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศในมาเลเซย

ประเทศมาเลเซยไดตงศนยระงบขอพพาทขน โดยใชชอวาศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร(Kuala Lumpur Regional Centre for Arbitration) “KLRCA” โดยการสนบสนนจากรฐบาลมาเลเซย ซงมจดประสงคของการตงศนยระงบขอพพาทนขนกเพอสงเสรมการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการใหแพรหลายและไดรบการยอมรบมากขนในกลมนกลงทน ซงศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร “KLRCA” กไดพยายามพฒนาเพอใหทนตอสถานการณทางเศรษฐกจและการลงทนในปจจบนดวย อนจะเหนไดจากการทศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร “KLRCA” ไดมการปรบปรงแกไขกฎระเบยบอยตลอด เชน จาก Rules for Arbitration of the Regional Centre for Arbitration Kuala Lumpur 2003 มาเปน Rules for Arbitration of the Regional Centre for Arbitration Kuala Lumpur 2008 ทใชอยในปจจบน ซงเปนสงทแสดงใหเหนวาศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร “KLRCA” ไมไดหยดนงทจะพฒนาศนยระงบขอพพาทของประเทศตนใหมศกยภาพและมชอเสยงในการอนญาโตตลาของอาเซยนแตอยางใด

ทงน วตถประสงคหลกของการตงศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรกเพราะตองการสงเสรมใหมการใชการระงบขอพพาททางอนทไมใชทางศาลใหแพรหลายในวงการธรกจมากขน และรวมถงตองการใหการอนญาโตตลาการมอสระปราศจากการแซรกแซรงของศาล อกทงตองการสงเสรมใหศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรเปนทยอมรบและมชอเสยงในภมภาคอาเซยน

43

และการน ร ฐบาลมาเลเซยไดชวยเงนเพอสนบสนนศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร เพราะรฐบาลมาเลเซยมจดประสงคในการสงเสรมการอนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศ เนองจากหวงวาจะใชศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรเปนศนยกลางในการอนญาโตตลาการระหวางประเทศและการอนญาโตตลาการภายในประเทศ รวมถงการเจรจาไกลเกลยและประนประนอมตางๆ ดวย

4.1.1 ศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร (Kuala Lumpur Regional Centre for Arbitration) “KLRCA” มการระงบขอพพาทในหลายวธ เชน

4.1.1.1 การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการ (Arbitration)1 คอ วธการระงบขอพพาทระหวางคพพาทซงอาจจะมสองฝายหรอมากกวานนกได โดยการทคพพาทฝายหนงฝายใด หรอทงสองฝายน าขอพพาทของตนเสนอตออนญาโตตลาการเพอใหอนญาโตตลาการท าค าชขาด (Award) และค าชขาดอนญาโตตลาการนนยอมมผลผกพนคกรณเสมอนหนงวาเปนค าพพากษาของศาล โดยคณะอนญาโตตลาการนนไดมหลกเกณฑในการด าเนนกระบวนพจารณาเพอวนจฉยชขาดนนตามกฎหมายวาดวยการอนญาโตตลาการและกระบวนพจารณาอนญาโตตลาการ ทคพพาทไดตกลงไวกอนหนาแลว หรอตามทอนญาโตตลาการเลอกใชในกรณทคพพาทไมไดตกลงกนไว หรอก าหนดเพมเตมขนจากกฎหมาย และ/หรอ ขอบงคบ

4.1.1.2 การไกลเกลยขอพพาท (Mediation)2 คอ วธการระงบขอพพาทซงมบคคลทสามมาเปนคนกลางในการเจรจาเพอใหขอพพาทนนประสบความส าเรจ โดยมสงส าคญในการท าใหการไกลเกลยประสบความส าเรจ คอ

1. ความตองการทจะใหไกลเกลย 2. ความรบผดชอบสวนตว 3. ความตงใจทจะไมตกลงดวย และ 4. ความตงใจทจะตกลงดวยการไกลเกลย

ทงนผลทไดจากการไกลเกลย คอ คกรณทงสองฝายพอใจเกดความพอใจในสงทท งสองฝายไดรบ

1พชยศกด หรยางกร, พจนานกรมการอนญาโตตลาการ, (ม.ป.ท.: ม.ป.พ., 2540), 19. 2 “เรองเดยวกน”. 120

44

4.1.1.3 การประนอมขอพพาท (Conciliation)3 คอ วธการระงบขอพพาทดวยการใหบคคลทสามมบทบาทในการเปนคนกลางในการเจรจาเพอระงบขอพพาท โดยบคคลทสามจะท าความเหนใหคพพาทตดสนใจ ถาเลอกกปฏบตตาม ซงสวนใหญจะเปนบคคลทคพพาทเชอถอในเรองของความยตธรรม

4.1.2 บทบาทหนาทของศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร

ศนยการระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรมบทบาทหนาทส าคญในการระงบขอพพาท ดงน

1. ศ น ย ก า ร ร ะ งบ ข อ พพ า ทก ร ง ก ว ล า ลม เ ป อ ร มห น า ท ท า ก า รอนญาโตตลาการระหวางประเทศและภายในประเทศ

2. ศนยการระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรมบทบาทในการสงเสรมการอนญาโตตลาการในทางการคาระหวางประเทศในภมภาคอาเซยน

3. ศนยการระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรมบทบาทเปนผแนะน าและเปนตวแทนใหค าปรกษาแกคสญญาตางๆ ทจะขามาปรกษาเกยวกบการระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศ

4.1.3 กฎของศนยระงบขอพาทกรงกวลาลมเปอร “KLRCA”

กฎเกณฑตาง ๆ ส าหรบการอนญาโตตลาการ ของศนยส าหรบการอนญาโตตลาการประจ าภาคพน กวลาลมเปอร (ตอไปจะเรยกวา “KLRCA”) คอ

กฎอนญาโตตลาการเฉพาะ

กฎท 1 – เนอหาทวไป

(1) เมอฝายตาง ๆ ทเกยวของในสญญามความเหนพองกนเปนลายลกษณอกษรวาขอพพาททเกยวของกบสญญาดงกลาว จะตองไดรบการแกไขหรอด าเนนการโดยอนญาโตตลาการเกยวของกบกฎการท าอนญาโตตลาการของ KLRCA แลว ขอพพาทดงกลาวกจะไดรบการแกไขหรอด าเนนการโดยการท าอนญาโตตลาการทสอดคลองกบกฎ

3 “เรองเดยวกน”. 43-44

45

อนญาโตตลาการของ UNCITRAL (ซงไดแสดงไวในสวนท 2) ภายใตการแกไขปรบปรง และดดแปลงทเรมตนจากในสวนท 1 เรอง กฎอนญาโตตลาการเฉพาะ

(2) สวนท 1 : กฎอนญาโตตลาการเฉพาะ และสวนท 2 : กฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL หลงจากนจะอางองโดยเรยกรวม ๆ วา “กฎเหลาน”

(3) เมอฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนพองกนทจะน าขอพพาทของพวกตนมาใชกฎอนญาโตตลาการของ KLRCA จะอนมานวาฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนพองตองกนวาการท าอนญาโตตลาการจะตองด าเนนการและจดการโดย KLRCA ใหสอดคลองกบกฎเหลาน

(4) กฎตาง ๆ ทเหมาะสมกบการท าอนญาโตตลาการจะตองเปนกฎทใชในขณะทท าอนญาโตตลาการ เวนแตวาฝายตาง ๆ ทเกยวของจะเหนเปนอยางอน

(5) ในการด า เนนการเกยวกบกฎเหลาน คณะผตดสนชขาดหรอผอ านวยการของ KLRCA แลวแตกรณ จะตองใชความบรสทธยตธรรมเปนรายกรณไปในการแกไขขอพพาท และตองไมเพยงแตจะยดความสอดคลองทางเทคนค หรอเน อหาอน ๆ แตเพยงแงมมเดยวของกฎเหลานเทานน

กฎท 2 – การแจงใหทราบ

(1) ผอางสทธจะตองเสนอขอมลตอผอ านวยการ KLRCA เปนส าเนาของหนงสอแจงเพอการท าอนญาโตตลาการซงรบทราบโดยผตอบสนอง กอนทจะมการแตงตงคณะผตดสนชขาดในการท าอนญาโตตลาการ

(2) ฝายตางๆ ทเกยวของจะตองสงขอมลตอผอ านวยการ KLRCA เปนส าเนาของหนงสอแจงเตอนอนใด ซงรวมถงการแจงใหทราบ การสอสาร หรอขอเสนอใด ๆ ทเกยวกบกระบวนการอนญาโตตลาการ กอนทจะมการแตงตงคณะผตดสนชขาดในการท าอนญาโตตลาการ

(3) หากฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนพองกนทจะแตงตงผมอ านาจอนใดนอกเหนอจาก KLRCA จะตองแจงใหผอ านวยการ KLRCA ทราบชอของผมอ านาจนน

46

(4) ขอก าหนดดานการจดการในขอยอย (1) และ (2) ของกฎขอน จะตองไมสงผลกระทบตอวนทเรมตนของการท าอนญาโตตลาการ อนมานวาวนทเรมตนของการท าอนญาโตตลาการคอวนทเรมตนทสอดคลองกบขอตกลงของฝายตาง ๆ ทเกยวของ หรอสอดคลองกบกฎหมายทเหมาะสมของการท าอนญาโตตลาการ

กฎท 3 – การเสนอชอแตงตง

(1) หากฝายตางๆ ทเกยวของไมไดตกลงกนไวเปนอยางอน หรอหากวาผมอ านาจทไดรบมอบหมายปฏเสธ หรอไมสามารถท าหนาทอนญาโตตลาการได ให KLRCA ท าหนาทเปนผอ านาจทไดรบการแตงตง

(2) ดงทอางถงในมาตรา 6 หรอ 7(3) ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL และกฎยอยในขอ (1) ของกฎน KLRCA จะท าการแตงตงอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม หรออนญาโตตลาการผท าหนาทชขาด รายนามทจะถกสอสารโดย KLRCA ไปใหกบฝายตาง ๆ ทเกยวของนนจะตองไดรบการพจารณาจากผอ านวยการ KLRCA เสยกอน

(3) ดงทอางถงในมาตรา 7(2)(a) ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL และกฎยอยในขอ (1) ของกฎน KLRCA จะตองท าการแตงตงผอนญาโตตลาการล าดบทสอง ซงผอ านวยการ KLRCA จะเปนผแตงตงอนญาโตตลาการล าดบทสองน

(4) ดงทอางถงในมาตรา 7(1) ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL หากมการแตงตงอนญาโตตลาการสามคน แตละฝายจะตองแตงตงอนญาโตตลาการฝายละหนงคน จากนนอนญาโตตลาการทงสองคนจะเปนผเลอกอนญาโตตลาการคนทสาม เพอท าหนาทเปนอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม หรออนญาโตตลาการผมอ านาจชขาด จะยงไมถอวาอนญาโตตลาการผมอ านาจชขาดนไดรบการแตงตงแลว จนกวาจะมการยนยนจากผอ านวยการ KLRCA

กฎท 4 – สาธารณปการตาง ๆ

ผอ านวยการ KLRCA จะตองจดหาใหม หรอเตรยมการ สาธารณปการและความชวยเหลอตาง ๆ ส าหรบการปฏบตตามกระบวนการอนญาโตตลาการตามจ าเปนและสมควร จากการรองขอของคณะอนญาโตตลาการหรอฝายหนงฝายใดทเกยวของ ทงนใหรวมถง

47

การอ านวยความสะดวกทเหมาะสมตอการจดหาทนงใหกบคณะอนญาโตตลาการ ความชวยเหลอดานเลขานการ และการจดหาความชวยเหลอดานการแปลตาง ๆ

กฎท 5 – ถอยแถลง, บนทก และหลกการโดยยอ

(1) ฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองจดสงส าเนาของเอกสารตาง ๆ ใหกบผอ านวยการ KLRCA ซงประกอบไปดวย ถอยแถลงขอเรยกรอง ถอยแถลงในการปองกนตว ขอเรยกรองขดแยง และการปองกนขอเรยกรองขดแยง (ถาม) และการแกไขใด ๆ ทเกยวของ ทฝายตาง ๆ ไดสงใหกบคณะอนญาโตตลาการ หากวามการสงเอกสารเกยวกบขอเรยกรองขดแยง กใหถอวามการปรบใชกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL ทเกยวของกบขอเรยกรองขดแยงนน และการปองกนขอเรยกรองขดแยง โดยมการปรบเปลยนตามความเหมาะสม โดยถอเสมอนวาขอเรยกรองขดแยงคอถอยแถลงขอเรยกรอง และการปองกนขอเรยกรองขดแยงคอถอยแถลงในการปองกนตว

(2) ภายในยสบเอดวนหลงจากไดสงเอกสารเกยวกบถอยแถลงในการปองกนตว หรอการปองกนขอเรยกรองขดแยงแลวแตกรณใหกบคณะอนญาโตตลาการแลว หากมฝายหนงฝายใดเหนวาการปองกนตวดงกลาวไมมเหตอนควรตอขอเรยกรอง หรอขอเรยกรองขดแยง หรอสวนหนงสวนใดของขอเรยกรองเหลานน ฝายดงกลาวจะตองสงค ารองขอใหมการตดสนอยางยอกบคณะอนญาโตตลาการและแจงใหอกฝายทราบดวย ค ารองดงกลาวจะตองเปนลายลกษณอกษรทตรวจพสจนขอเทจจรงตามค ารอง หรอค ารองคดคาน และระบดวยวามความเชอใดทเหนวาการปองกนตวจากขอเรยกรอง หรอขอเรยกรองขดแยง หรอสวนหนงสวนหนงของขอเรยกรองเหลานนไมมเหตอนควร

(3) อกฝายหนงจะตองท าการคดคานค ารองดงกลาว โดยท าเปนหนงสอยนตอคณะอนญาโตตลาการภายในยสบเอดวนนบแตวนทมการยนค ารองและแสดงรายละเอยดตอคณะอนญาโตตลาการ พรอมทงแจงใหฝายทท าค ารองทราบดวย หลงจากนน ฝายทท าค ารองจะตองสงหนงสอใหกบคณะอนญาโตตลาการภายในสบสวน และแจงเปนหนงสอใหอกฝายทราบ ฝายตางๆ ทเกยวของจะตองไมท าหนงสออนใด ๆ และแจงใหอกฝายทราบ หากไมไดรบอนญาตจากคณะอนญาโตตลาการ

(4) คณะอนญาโตตลาการอาจท าการพจารณาโดยใชวธการใด ๆ กตามทเหนวาเหมาะสม (รวมถงแตไมจ ากดอยทการตรวจสอบไขวถงความเหมาะสมของเอกสาร) และระหวางการพจารณา คณะอนญาโตตลาการอาจท าการตดสนอยางยอ หรอยกค ารองใด ๆ และ

48

อาจสงใหท าการพทกษตามค ารอง หรอค ารองคดคาน หรอสวนหนงสวนใดของค ารองเหลาน การตดสนอยางยออาจเกดขนในรปแบบของการตดสนทสด การตดสนระหวางกาล หรอการตดสนบางสวนกได

(5) คณะอนญาโตตลาการอาจตดสนใหขยายหรอลดระยะเวลาในการยนเอกสารและแจงใหอกฝายทราบตามกฎขอนกได

(6) หากฝ าย ต าง ๆ ท เ ก ยวขอ ง ไม ได เหนตอ งกน เ ปนอย างอ น อนญาโตตลาการผมอ านาจเตม หรออนญาโตตลาการผมอ านาจชขาด จะตองจดท าบนทกทสมบรณทงหมดเกยวกบจดหมายโตตอบตาง ๆ ระหวางฝายตาง ๆ ทเกยวของกบคณะอนญาโตตลาการใหกบผอ านวยการ KLRCA เมอสนสดกระบวนการอนญาโตตลาการ ทงนโดยปราศจากเจตคตทเอนเอยงใด ๆ ตอกฎอนทไมไดแสดงไวในเนอหาของกฎน

กฎท 6 – ค าตดสนชขาด

(1) คณะอนญาโตตลาการจะตองใหค าตดสนสดทายภายในระยะเวลาไมเกนหกเดอน โดยระยะเวลาดงกลาวใหนบเรมจากวนทคณะอนญาโตตลาการไดร บถอยแถลงการณปองกนตวจากผตอบสนองซงสอดคลองกบมาตรา 19 ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL หรอในกรณทผตอบสนองไมสงหนงสอดงกลาวภายในก าหนด ใหนบจากวนทคณะอนญาโตตลาการสงใหมการตอเน องในการพจารณาคดภายใตมาตรา 28(1) ตามกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL หากเกดกรณทสอดคลองกบมาตรา 20 ตามกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL ซงเกดการแกไขเปลยนแปลงทไดรบอนญาตจากคณะอนญาโตตลาการ ใหนบเรมระยะเวลาจากวนทมการอนญาตใหเกดการแกไขเปลยนแปลง ขอจ ากดดานเวลาดงกลาวอาจมการขยายไดโดยคณะอนญาโตตลาการตามความเหนชอบของแตละฝาย หรอในกรณทไมมความเหนชอบรวมกน กใหท าการปรกษาเรองระยะเวลานกบผอ านวยการ KLRCA

(2) คณะอนญาโตตลาการจะตองจดสงส าเนาค าตดสนทมลายมอชอก ากบใหกบผอ านวยการ KLRCA ไมวาค าตดสนดงกลาวจะเปนค าตดสนระหวางกาล ค าตดสนจากการอภปราย ค าตดสนบางสวน หรอค าตดสนขนสดทาย ผอ านวยการ KLRCA จะตองใหความชวยเหลอทกวถทางเพอใหเกดการจดสงเอกสาร หรอลงทะเบยนในค าตดสนดงกลาว เชนเดยวกบทจ าเปนในการใหค าตดสนตามกฎหมายของมาเลเซย

49

กฎท 7 – ตนทนคาใชจายตาง ๆ

(1) ค าว า “ตนทนค า ใชจ าย ต าง ๆ ” ท ระบ ในมาตรา 38 ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL ใหหมายรวมถงคาใชจายตาง ๆ ทเกดขนจรงอยางสมเหตสมผลโดย KLRCA ในสวนทเกยวของกบกระบวนการท าอนญาโตตลาการและคาธรรมเนยมในการบรหารจดการตาง ๆ ทเกยวของดวย

(2) สาธารณปการตาง ๆ ทจ ดหาไวโดย KLRCA จะมการเรยกเกบคาธรรมเนยมตามหลกเกณฑของคาใชจายทเทยบเคยงกนได

(3) คาธรรมเนยมในการบรหารจดการของ KLRCA อาจจะมการก าหนดไวแนนอนโดยผอ านวยการ KLRCA ซงสอดคลองกบภาคผนวก B (สกลเงนดอลลารสหรฐ) เรองตนทนคาใชจายของการท าอนญาโตตลาการ หรอตามภาคผนวก B1 (เปนสกลเงนรงกต)

(4) ในการก าหนดคาธรรมเนยมตาง ๆ ในการท าอนญาโตตลาการ คณะอนญาโตตลาการจะตองปรกษากบผอ านวยการ KLRCA ผอ านวยการ KLRCA ตองยนดใหค าปรกษากบฝายตาง ๆ ทเกยวของกอนใหค าปรกษากบคณะอนญาโตตลาการ ผอ านวยการ KLRCA โดยการปรกษากบคณะอนญาโตตลาการและฝายตาง ๆ ทเกยวของจะเปนผก าหนดเกณฑในการค านวณคาธรรมเนยมและคาใชจายตาง ๆ ใหสอดคลองกบตารางคาธรรมเนยมในภาคผนวก A (สกลเงนดอลลารสหรฐ) หรอภาคผนวก A1 (สกลเงนรงกต) ไมวาจะเปนกอนการเรมกระบวนการอนญาโตตลาการ หรอทนททมการแตงตงคณะอนญาโตตลาการแลวอยางใดอยางหนงกได โดยหลกทวไปแลว สกลเงนดอลลารสหรฐทใชในภาคผนวก A นนมไวส าหรบคณะอนญาโตตลาการทเกดรายการขามพรมแดนประเทศ หรอมไวส าหรบฝายหนงฝายใด หรออนญาโตตลาการทานใดทอาศยอยนอกประเทศมาเลเซย หรอเปนอนญาโตตลาการทชมชนอนญาโตตลาการเหนวาท าหนาทเกยวของในระดบนานาชาต ในขณะทสกลเงนรงกตทใชในภาคผนวก A1 นนมไวส าหรบอนญาโตตลาการประเภทหรอชนดทเหลอทงหมด ผอ านวยการ KLRCA ตองเปนผตดสนใจเลอกวาจะใชตารางคาธรรมเนยมใดใหเหมาะสมกบการท าอนญาโตตลาการ โดยการตดสนใจดงกลาวถอเปนอนสนสด และเปนบทสรป และตองผกพนกบทกฝายทเกยวของและคณะอนญาโตตลาการดวย

(5) คาธรรมเนยมในการท าอนญาโตตลาการ และคาธรรมเนยมบรหารจดการของ KLRCA ทเปนกรณพเศษ ไมปกต หรอคาดไมถง อาจจะมการปรบเปลยนไดตามดลพนจของผอ านวยการ KLRCA

50

(6) เพอวตถประสงคในการค านวณจ านวนขอพพาท คาของขอเรยกรองคดคานใด ๆ และ/หรอ การหกลางใด ๆ จะถกนบเปนจ านวนขอเรยกรองทงหมด

(7) ในกรณทขอเรยกรอง หรอขอเรยกรองคดคานไมไดระบจ านวนเงนทเกยวของ KLRCA โดยการปรกษารวมกบคณะอนญาโตตลาการและฝายตาง ๆ ทเกยวของจะท าหนาทระบมลคาของขอเรยกรองหรอขอเรยกรองคดคานทเหมาะสม ทงนเพอวตถประสงคในการค านวณคาธรรมเนยมการท าอนญาโตตลาการและคาธรรมเนยมบรหารจดการของ KLRCA

(8) หากฝ าย ตาง ๆ ท เ ก ยวขอ งไดมอบหมายใหผ อ านาจอ น ใดนอกเหนอจาก KLRCA ท าหนาทอนญาโตตลาการ คาธรรมเนยม และคาใชจายตาง ๆ ของผอ านาจทไดรบการแตงตงนนจะตองก าหนดขนโดยผอ านวยการ KLRCA โดยปรกษารวมกบผอ านาจทไดรบการแตงตงดงกลาว

กฎท 8 – เงนมดจ าตาง ๆ

ใหใชหลกเกณฑตางๆ ดานลางน แทนมาตรา 41 ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL

(1) ผอ านวยการ KLRCA จะตองเตรยมจดท าประมาณการตนทนคาใชจายในการท าอนญาโตตลาการ และอาจขอใหแตละฝายจายเงนมดจ าเปนจ านวนเทากนเปนการลวงหนาตามสดสวนของตนทนคาใชจายเหลานน

(2) ระหวางกระบวนการอนญาโตตลาการ ผอ านวยการ KLRCA อาจขอใหแตละฝายจายเงนมดจ าเพมเตมกได

(3) หากวาจ านวนเงนมดจ าไมไดรบช าระเตมจ านวนภายในสามสบวน หลงจากการไดรบค าขอใหจายช าระ ผอ านวยการ KLRCA จะตองท าการแจงซ าใหแตละฝายทราบเพอใหฝายนนหรออกฝายหนงท าการช าระตามทก าหนด หากวาการจายช าระดงกลาวยงไมไดรบอก คณะอนญาโตตลาการหลงจากปรกษากบ KLRCA แลว อาจสงระงบไว หรอยตกระบวนการอนญาโตตลาการกได

(4) ผอ านวยการ KLRCA จะตองตดตามการช าระเงนตามกระบวนการอนญาโตตลาการเปนล าดบ หรอตดตามช าระตามการประกาศค าตดสน หรอใชวธการรวมกนทง

51

ตดตามเงนมดจ ากบรายจายใด ๆ ทเปนตนทนคาใชจายของการท าอนญาโตตลาการ ซงรวมถงคาธรรมเนยมในการท าอนญาโตตลาการดวย

(5) หลงจากไดมค าตดสนแลว ผอ านวยการ KLRCA จะตองแสดงยอดเงนมดจ าคงเหลอทไดใหกบแตละฝาย และจายคนในสวนทยงไมไดใชไปใหกบแตละฝายดวย

กฎท 9 – การประนประนอม / การไกลเกลย ในกระบวนการอนญาโตตลาการ

เมอแตละฝายทเกยวของเหนวาขอพพาทนน ๆ สามารถประนประนอม/ไกลเกลยกนได ตามกฎการประนประนอม/ไกลเกลยของ KLRCA และฝายตาง ๆ กลบไมสามารถตกลงกนได ตอมาจงน าเขาสกระบวนการอนญาโตตลาการตามกฎเหลาน ดงนแลวใหคาธรรมเนยมในการบรหารจดการกงหนงทตองจายใหกบ KLRCA เปนคาประนประนอม หรอคาไกลเกลยคดเปนคาบรหารจดการส าหรบการประนประนอมยอมความ

กฎท 10 – การรกษาความลบ

คณะอนญาโตตลาการและฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองรกษาความลบเกยวกบเรองราวทงหมดทเกยวกบกระบวนการอนญาโตตลาการ การรกษาความลบดงกลาวครอบคลมถงเรองค าตดสนดวย ยกเวนวาจ าเปนตองมการเปดเผยค าตดสนดงกลาวเพอวตถประสงคในการด าเนนการและบงคบใชกฎหมาย

กฎท 11 – การไมมภาระผกพน

ทง KLRCA และคณะอนญาโตตลาการไมมภาระผกพนใด ๆ ตอฝายตาง ๆ ทเกยวของส าหรบการกระท าใด ๆ หรอละเวนการกระท าใด ๆ ทเกยวของกบกระบวนการอนญาโตตลาการน

กฎท 12 – การถอวาเปนการใหราย

ฝายตาง ๆ ทเกยวของและคณะอนญาโตตลาการเหนพองกนวาถอยแถลงหรอขอผกมดตางๆ ไมวาจะเปนลายลกษณอกษร หรอทางวาจาทเกดขนในกระบวนการอนญาโตตลาการ ไมถอเปน หรอรเรม หรอแสดงวาเปนการกระท าใด ๆ เพอการหมนประมาท การประณาม การท าลายชอเสยง หรอการแสดงความไมพอใจอนใด

52

กฎท 13 – การไมสอดคลอง

โดยปราศจากเจตคตท เอนเอยงตอหลกการในมาตรา 30 ของกฎอนญาโตตลาการของ UNCITRAL หากไมสอดคลองกบกฎในขอ 2, 4, 5, 6, 7 ในสวนท 1 ของกฎเหลาน จะไมสงผลตอความชอบธรรม หรอการใชไดตามกฎหมายของกระบวนการอนญาโตตลาการ หรอค าตดสนทเกยวของ หากการไมสอดคลองทเกดขนเหลานไมใชการตดสนทผดพลาด

ส าหรบวธก ารด า เน นกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการนน คกรณสามารถเลอกบคคลทจะมาเปนอนญาโตตลาการเองไดภายใตหลกเกณฑของกฎหมาย อยางไรกตามคกรณสามารถรองขอใหศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร เปนผแตงตงอนญาโตตลาการแทนได เพราะทางศนยไดจดเตรยมกลมคณะบคคลชาวตางชาตซงเปนผทเชยวชาญในเรองทพพาทในดานตางๆ และเปนผมประสบการณในเรองการอนญาโตตลาการเปนอยางด รวมไปถงการบงคบตามค าชขาด โดยค าชขาดทไดท าขนในประเทศมาเลเซยน สามารถน าไปบงคบตามค าชขาดไดในหลายประเทศทไดเขารวมเปนภาคกบอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ. 1958 และอกประการหนงทส าคญอยางยงคอ ทนายความตางชาตไมตองหามในการเขารวมด าเนนกระบวนพจารณาระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการทจดขนโดยศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอร4

ดงนน จากการศกษาจงเหนไดวาศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรนน เปนศนยระงบขอพพาททมความอสระปราศจากการแทรกแซงจากศาลมาเลเซย และ แยกตวอสระไมขนอยกบหนวยงาน หรอองคกรใดของรฐบาลมาเลเซยดวย อกทงศนยระงบขอพพาทกรงกวลาลมเปอรยงมบคคลทเปนอนญาโตตลาการทมความเชยวชาญและช านาญในดานตางๆ มากมายทเกยวของกบการคาระหวางประเทศ

4.2 ศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศในสงคโปร

ประเทศสงคโปรนนไดตงศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ (SIAC) ขน เพอเ ปนศนยกลางในการไกล เกลยและระงบขอพพาททางการค าระหวางประเทศโดยอนญาโตตลาการ ซงศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ (SIAC) น ไดมการพฒนาระบบมาโดยตลอด อกทงไดมการพฒนาระเบยบทน ามาใชบงคบดวย คอ ระเบยบอนญาโตตลาการของศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ(SIAC) ฉบบแกไข 1 กนยายน 1991 , ระเบยบ

4 แหลงทมา http://www.rcakl.org.my

53

อนญาโตตลาการของศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ (SIAC) แกไขฉบบ 22 ตลาคม 1997 , ระเบยบอนญาโตตลาการของศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ (SIAC) ฉบบแกไข 1 กนยายน 2002 และปจจบนไดมการแกไขระเบยบอนญาโตตลาการของศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ(SIAC) (ฉบบแกไขปรบปรงครงท 31 กรกฎาคม 2007)

ทงนศนยระงบขอพพาทประเทศสงคโปร “SIAC” ไดอยภายใตสงกดจากองคกรทควบคมดแลของ The Singapore Academy of Law (SAL) ซงเปนองคกรทกอตงขนเพอสรางความยตธรรมใหกบการแขงขนในดานการแสวงหาประโยชนของสมาชกตอสาธารณะชน แตองคกรนไมไดมลกษณะทแสวงหาก าไรหรอธรกจแตอยางใด แตกลบเปนแหลงขอมลขาวสารใหแกประชาชนทวไปใชบรการทางดานกฎหมายและรวมถงการรกษาผลประโยชนใหแกประชาชน โดยศนยระงบขอพพาทประเทศสงคโปร “SIAC” นนมความเปนอสระไมตองขนตรงกบหนวยงานของรฐบาลสงคโปร และเปนองคกรทแยกออกจากศนยไกลเกลยขอพพาทของสงคโปรดวย

4.2.1 วตถประสงคของการกอตงศนยระงบขอพพาทระหวางประเทศสงคโปร (Singapore International Arbitration Center) “SIAC”

1. เพอใหเกดความสะดวกในการบรหารส าหรบการระงบขอพพาทแกนกธรกจทงในและนอกประเทศ และรวมถงใหมการพฒนาทดทางดานธรกจการเงนดวย

2. เพอเปนการสนบสนนการอนญาโตตลาการเปนทางเลอกอกทางหนงในการพจารณาคดในการระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศ

3. เพอใหมการพฒนาเกยวกบการรวมตวของอนญาโตตลาการในประเทศสงคโปรและรวมถงผทมความเชยวชาญดานกฎหมายดวย

4. เพ อ พฒนา ให ส ง ค โป ร เ ป นศ น ยก ล า ง ร ะ งบ ข อพพ าท ในก า รอนญาโตตลาการและรวมถงการศนยกลางการใหบรการดานกฎหมายทมชอเสยงในระดบอาเซยน

4.2.2 ศนยระงบขอพพาทระหวางประเทศสงคโปร(Singapore International Arbitration Center) “SIAC”

ประเทศสงคโปรเปนประเทศทมความมนคงทางการเงนและการคาอยางมาก จงเปนสาเหตใหสงคโปรตงศนยระงบขอพพาททงภายนอกและภายในประเทศขน โดยใชชอวา SIAC ซงถอวาเปนการกาวสศนยกลางการลงทนทางธรกจทสมบรณแบบทสดของสงคโปร ซง

54

สงคโปรคดวาการทต งศนยระงบขอพพาทจะเปนอกหนงปจจยในการดงดดนกลงทนใหมาลงทนในสงคโปร โดยสงคโปรไดพจารณาจากความมนคงทางเศรษฐกจและการเมอง รวมถงเทคโนโลยตางๆ ทดของสงคโปรดวย ทงนศนยระงบขอพพาทของสงคโปรไดจ ดใหมผเชยวชาญพรอมใหค าแนะน าอยจ านวนมาก อกทงยงมความช านาญในดานของภาษาองกฤษเปนอยางมาก ประกอบกบพนเดมคนสงคโปรกไดการสนทนาทเปนภาษาจนดวย จงท าใหสงคโปรไดเปรยบในดานของภาษามากกวาชาตอนๆ ในอาเซยนดวย

แตถงแมวา สงคโปรจะไดมการปรบปรงกฎหมายการลงทนเพอใหมเอกภาพและประสทธภาพมากขน แตนกลงทนหรอนกธรกจกยงตระหนกถงความเสยงทอาจเกดขนจากการลงทนหรอการด าเนนธรกจระหวางประเทศอย ซงนกธรกจมความเหนวาการทจะน าเงนมาลงทนในประเทศใดนนกจะตองศกษาและเลอกประเทศทมความเปนธรรมและมสภาพเศรษฐกจและการเมองทดดวย

ซงนกลงทนสวนใหญจะพจารณาในเรองของความไมเปนธรรมจากหลายปจจย เชน ประสทธภาพในการพจารณาตามขอตกลงอนญาโตตลาการ ความเปนธรรมของกฎหมายภายในประเทศ (Country Legal Risk) และการบงคบใชกฎหมายตามขอตกลงอนญาโตตลาการ รวมถงคาใชจายทเปนธรรมทสดดวย

- ประสทธภาพในการพจารณา (Effieiency) เนองจากปจจบนมการเจรญเตบโตของการคาทางดานระหวางประเทศเปนจ านวนมากจงจ าเปนอยางยงทจะตองมผเชยวชาญและช านาญเฉพาะดานหรอเฉพาะสาขาเปนผมาท าการชขาดขอพพาท ดงนนในการบงคบใหพจารณาตามขอตกลงของอนญาโตตลาการนน จงจ าเปนอยางยงทตองใชบคคลทมความช านาญเปนพเศษและมความเปนธรรม เพอประหยดเวลา คาใชจาย และปองกนความเสยหายทอาจเกดขนได รวมถงเปนการสรางความเชอมนใหแกนกทนวาหากเกดขอพพาทแลวสถาบนอนญาโตตลาการนนจะมความช านาญและเปนธรรมในการชขาดขอพพาทอยางแนนอน

อกทง ปญหาคาใชจายตางๆ โดยเฉพาะอยางยง หากมความจ าเปนตองไประงบขอพพาทในประเทศทสาม และหากปรากฏวาประเทศนนขาดองคกรทมมาตรฐานทเหมาะสม และยงขาดระบบกฎหมายทเออแกการอนญาโตตลาการ ยงจะสงผลใหไมสามารถควบคมคาใชจายได เนองจากเปนททราบกนดอยแลววาคาใชจายในการอนญาโตตลาการนนมราคาคอนขางแพง

55

- ความเสยงของกฎหมายภายในประทศ (Country legal Risk) โดยทวไปอนญาโตตลาการเปนกระบวนการทเกดจากการแสดงเจตจ านงของคสญญาทจะใหบคคลทสามเปนผมอ านาจตดสนขอโตแยง จงจะเหนไดวาอ านาจการตดสนใจอยทคสญญาในการเลอกใชกระบวนการอนญาโตตลาการ แตในทางปฏบตของการอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศนนไมอาจเปนไปไดในทกกรณ โดยเฉพาะประเทศทมองคประกอบอนเขามาเกยวของ ซงจะท าใหองคประกอบเหลานนเปนตววดความเหมาะสมของประเทศนนวาเหมาะสมมากนอยเพยงใดทจะใชประเทศนนเปนเวทระงบขอพพาท โดยมองคประกอบหลก ดงน

1. ศาลในประเทศน น เขามาแทรกแซงการท างานอ านาจนของอนญาโตตลาการมากนอยเพยงใด หรอสนบสนน ชวยเหลอการอนญาโตตลาการในระดบใด

2. ประเทศนนไดเปนภาคในอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ.1985 หรอไม หากมการตองบงคบใชค าชขาดในประเทศนน

3. มน ก ก ฎหม า ยห รอ ส ถ า บน ท ม ค ว า ม เ ช ย ว ช าญทา ง ด า นอนญาโตตลาการหรอไม พรอมทงไดรบการสนบสนนการอนญาโตตลาการในประเทศนนหรอไม

4. สถาบนหรอหนวยงาน เกยวกบการอนญาโตตลาการการมคณภาพและประสทธภาพมากนอยเพยงใด

5. มความโปรงใสในกระบวนการการอนญาโตตลาการ หรอมความโปรงใสในการท างานทกขนตอนของศาลหรอไม

ทงน จดทชใหเหนชดทสดของความเสยงทางกฎหมายภายในประเทศ คอ นกธรกจระหวางประเทศอาจจะก าหนดมาตรการทอาจจะชวยใหเกดความเหมาะสมในการแกไขปญหาขอพพาททอาจเกดขนไดในอนาคต โดยนกธรกจจะพยายามหาประเทศทมการยอมรบดานอนญาโตตลาการเพอลดความเสยงลง อกทงสงเกตวาประเทศนนมการยอมรบตามอนสญญากรงนวยอรก ค.ศ.1985 หรอไม

ดงนน จงเหนไดวาสงคโปรพยายามแกไขจดบกพรองตางเพอใหศนยระงบขอพพาทมประสทธภาพและมศกยภาพทด เพอใหนกลงทนใหความสนใจและเลอกใชบรการดานกฎหมายในการระงบขอพพาทมากขนดวย ซงสงคโปรไดเปรยบในหลายๆ ดาน ไมวาจะดานกฎหมาย ภาษา หรอแมแตภมศาสตรทเปนเมองทาส าคญซงเปนจดตดตอดานการคาระหวางประเทศของนกธรกจจ านวนมาก ตลอดจนความรวดเรวประหยดเวลา ทงหมดเปนสาเหตใหนกธรกจเกดความมนใจในประสทธภาพของการระงบขอพพาท โดยจะสงผลใหนกธรกจสามารถด าเนนกจการตอไปไดโดยไมหยดชะงก

56

4.3 ประเดนทนกธรกจวเคราะหในการเลอกใชศนยระงบขอพพาทสงคโปร ดงน

4.3.1 ความรวดเรวในการด าเนนการะบวนพจารณา

สถาบนอนญาโตตลาการสงคโปร (SIAC) ไดเหนความส าคญเกยวกบเวลาในการด าเนนกระบวนพจารณามาก อนจะเหนไดจากการระงบขอพพาทในสงคโปรนนจะใชเวลาตงแตเรมตนจนกระทงท าค าชขาดประมาณ 6 – 9 เดอน และค าชขาดนนสามารถบงคบไดภายใน 90 วน โดยเรมนบจากการเรมกระบวนการอนญาโตตลาการ ซงแบงไดเปน 2 ระดบ คอ ระดบแรก เปนการทบทวนและแกไขประเดนในระหวางพจารณา และล าดบทสอง ระดบค าสงในกระบวนการศาล โดย SIAC Rules ก าหนดใหมการทบทวนและแกไข ดงตอไปน

- ค ารองของคด (The Statement of Case) จะตองใสใหแกกนพรอมกบหมายการอนญาโตตลาการโดยในค ารองนนจะมขอเทจจรง กฎหมายทจะตองใชประเดนพพาทและส าเนาเอกสารประกอบอนๆ ของผเรยกรองดวย

- ประธานของศนย SIAC จะตงอนญาโตตลาการคนเดยว กรณทคสญญาตกลงไมไดภายใน 7 วน หลงจากรบหมายการอนญาโตตลาการ และค าใหการของผตอบโต

- ค าใหการจะตองสงภายใน 14 วน นบจากรบหนงสออนญาโตตลาการและค าฟองคดและในค าใหการจะตองแจงขอเทจจรง หรอกฎหมายการยอมรบหรอปฏเสธทผเรยกรองอางมาดวย พรอมทงกฎหมายทใชกบประเดนกรณนดวย

- ขอเรยกรองทกๆ ขอจะตองสงมาพรอมค าใหการเชนเดยวกบค าฟอง - คสญญาอาจเปลยนแปลงหลกฐานพยานใดๆ และรายงานผเชยวชาญได

เฉพาะไมเกน 7 วน กอนสงพยาน - คสญญาอาจจะยนเปลยนกฎหมายทใชโดยท าเปนหนงสอไดใน 7 วนกอน

วนสงพยาน - และการรบฟงพยานจะตองท าใน 21 วน นบแตไดสงค าใหการ(หรอ

วนทคณะอนญาโตตลาการก าหนด เชน ในกรณทมหมายส าหรบชแจงประเดนอนๆ) - การรบฟงพยานจะตองไมเกน 3 วน - ถาไมมการตกลงอยางอน คณะอนญาโตตลาการจะตองท าค าชขาดเปน

หนงสอพรอมกบเหตผลภายใน 14 วน หลงจากสบพยานหรอ 90 วนนบจากวนเรมตนการอนญาโตตลาการ หรอกอนหนานน

- คณะอนญาโตตลาการจะตองท าหมายของกระบวนการอนญาโตตลาการโดยเปนหนงสอโตตอบมฉะนนคณะอนญาโตตลาการอาจจะประชมทางโทรศพทไดในประเดนกระบวนพจารณา

57

- คณะอนญาโตตลาการอาจจะเปนผเสนอแนะใหในกรณทเหนวา เปนวธทเปนประโยชนแกการอนญาโตตลาการ เชน ใชวดโอเทป เอกสารประกอบตางๆ ใชโทรศพท และการประชมตางสถานทโดยเครองมอสอสารตางๆ5

4.3.2 ดานกฎหมาย

ประเทศสงคโปรนนไดเปนศนยกลางดานการแลกเปลยนสนคา เปนผน าดานการคา การเงน และดานอนๆ อกมากมายดวย เพราะสงคโปรมทต งทถอไดวาเปนเมองทาส าคญทางการคาระหวางประเทศ ซงเปนสาเหตใหสงคโปรตองมการพฒนาดานรปแบบโครงสรางทางกฎหมายใหทนตอยคแหงการแขงขนดานการคาดวย เพอสรางความมนคงตอสภาพเศรษฐกจอนเปนเหตจงใจแกนกลงทน ดวยเหตผลเหลานจงท าใหสงคโปรไดเปนประเทศศนยกลางการบรการดานกฎหมายใหกบนกธรกจในหลายๆ ประเทศ

ประกอบกบระบบกฎหมายทมความชดเจนในดานค าจ ากดความตางๆ ในดานพาณชย และความรวดเรวในการระงบขอพพาทรวมถงการบงคบหลกประกนกมความเหมาะสมเปนอยางยงซงในศนย SIAC ของสงคโปรนนจดเปนศนยกลางความรวมมอจากหลายหนวยงานอนถอเปนการด าเนนงานเพออ านวยความสะดวกในรปแบบตางๆ เชน มเจาหนาทใหความชวยเหลอดานตางๆ บรการหองสมด การแปลเอกสาร และพรอมดานการธนาคารการสอสารตางๆ ตลอดจนคาธรรมเนยมทมอตราคาธรรมเนยมของอนญาโตตลาการทต าสดในโลก

จงถอไดวาศนย SIAC ของสงคโปร น าเอาจดเดนของสถาบนอนญาโตตลาการตางๆ ทวโลกมารวมไวในสถาบนน เพอทจะผลกดนใหสงคโปรเปนศนยระงบขอพพาทในการอนญาโตตลาการระหวางประเทศทส าคญอกแหงหนง

4.3.3 ดานภาษา

สงคโปรถอเปนประเทศทมการวางแผนทางดานภาษามานาน ทงนเพอใหสอดคลองกบการใชภาษาของคนตางชาตทอาศยอยในสงคโปร เชน มาเลเซย จน เปนตน เนองจากในอดตสงคโปรใชภาษาจนในการตดตอทางการคาจ านวนมาก แตสงคโปรถอวาภาษาจนเปนภาษาระดบต า ดงนน สงคโปรจงใชภาษาองกฤษ เพราะถอวาเปนภาษาระดบสง

5แหลงทมา http://www.siac.org.sg/a mlcinfo.htm

58

ทใชตดตอกบตางชาตในระดบสากลมากกวา จงเปนสาเหตใหสงคโปรไดเปรยบในการตดตอสนทนากบนกลงทนตางชาตมากกวาประเทศอนในเอเชย

ดงนนจงเหนไดวาสถาบนอนญาโตตลาการของสงคโปร (SIAC) มความเจรญเตบโตอยางรวดเรวดวยเหตผลหลายประการ เชน ภาษา โครงสรางกฎหมาย ความเหมาะสมของพนทต งทเหมาะแกการตดตอธรกจระหวางประเทศ ตลอดจนความรวดเรวในการพจารณาและการบงคบตามค าชขาด จงเปนสาเหตใหสถาบนอนญาโตตลาการสงคโปร (SIAC) มศกยภาพและไดรบการยอมรบจากนกลงทนระหวางประเทศมากขน

4.4 ศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศในประเทศไทย

ประเทศไทยเปนอกประเทศหนงทไดมการตงสถาบนอนญาโตตลาการ ขนตงแต พ.ศ. 2533 เดมใชชอวา ส านกงานอนญาโตตลาการ เปนหนวยงานระดบกอง สงกดส านกงานสงเสรมงานตลาการ กระทรวงยตธรรม ตอมาเมอมการแยกศาลยตธรรมออกจากกระทรวงยตธรรม ตงแตวนท 20 สงหาคม 2543 โดยศาลยตธรรมมประธานศาลฎกาเปนผน าของศาลยตธรรม และมเลขาธการส านกงานศาลยตธรรมเปนผบรหารส านกงานศาลยตธรรม ซงเปนหนวยงานราชการอสระ มฐานะเปนนตบคคล ท าใหในปจจบนสถาบนอนญาโตตลาการ เปนกลมงานสงกดอยในส านกระงบขอพพาท6 ซงส านกงานนจะประกอบดวยคณะกรรมการ 17 คน ทงจากภาครฐบาลและเอกชน ซงทางภาครฐบาลนนประกอบดวยปลดกระทรวงยตธรรมเปนประธานและกรรมการอน ๆ ซงเปนตวแทนจากกรมบงคบคด กรมอยการ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลง กระทรวงพาณชย สวนทางภาคเอกชนกมาจากสภาหอการคา สภาทนายความ สภาอตสาหกรรม และสมาคมธนาคารไทยเปนตน7 โดยบคคลดงกลาวเปนเพยงทปรกษาเทานน ซงคณะอนญาโตตลาการจะเปนบคคลทมความช านาญในเรองทพพาททไดลงทะเบยนกบสถาบนแลวเทานน

4.4.1 ขอแนะน าในการใหค าปรกษาเกยวกบอนญาโตตลาการ

ในการใหค าปรกษาและความเหนเกยวกบการด าเนนกระบวนการพจารณาชนอนญาโตตลาการแกหนวยงานราชการ หนวยงานเอกชน และประชาชนทวไป ผใหค าปรกษาควรทราบขอมล และภาพรวมของการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการ ดงน

6สถาบนอนญาโตตลาการ กระทรวงยตธรรม 7นตยาสาร ผจดการ (เมษายน 2533)

59

นอกจากการระงบขอพพาทโดยวธการเจรจาตอรอง การไกลเกลยขอพพาท และการด าเนนการทางศาลแลว ยงมการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการอกทางหนงทคสญญาทงสองฝายสามารถทจะด าเนนการระงบขอพพาททเกดขนได แตการระงบขอพพาท โดยวธอนญาโตตลาการจะเกดขนไดกตอเมอคสญญามการตกลงทจะมอบขอพพาททเกดขนระหวางกนใหบคคลทสาม หรอทเรยกวา "อนญาโตตลาการ" เปนผตดสนชขาด การระงบขอพพาททางการคาโดยวธอนญาโตตลาการอาจกระท าไดตงแตเมอมขอพพาทเกดขน โดยผคดคานยงมไดฟองคดตอศาลหรออาจกระท าไดแมในขณะทขอพพาทเปนคดในศาลแลวหรออาจด าเนนการโดยสถาบนอนญาโตตลาการทคพพาทตกลงกนใชบรการ ท าใหการอนญาโตตลาการสามารถแบงไดเปนหลายประเภทโดย อาจแบงตามขนตอนในการระงบขอพพาทวาเปนคดอยในศาล หรอแบงตามวธการระงบขอพพาทวาด าเนนการ8

4.4.2 วธพจารณาของอนญาโตตลาการ

การด าเนนกระบวนการพจารณาของอนญาโตตลาการนน ตองเปนไปตามทคพพาทตกลงก าหนดไว หากในเรองใดทคพพาทไมไดตกลงไว หรอไมสามารถหาขอสรปไดจงตองด าเนนการตามทกฎหมายก าหนดไว9 ซงกฎหมายไวในเรองตอไปน

4.4.2.1 อ านาจของอนญาโตตลาการ

ในการก าหนดกระบวนพจารณาหรอขนตอนตางๆ ในการด าเนนกระบวนพจารณาไดเสมอ เวนแต คพพาทจะไดก าหนดรายละเอยดในเรองนนๆ ไวโดยเฉพาะ

4.4.2.2 หลกในการด าเนนกระบวนพจารณา

การพจารณาของอนญาโตตลาการมลกษณะคลายคลงกบการพจารณาของศาล ดงนน หลกประการส าคญทอนญาโตตลาการจะตองค านงถงในการด าเนนกระบวนพจารณา คอ จะตองใหคพพาทไดรบการปฏบตหนาทอยางเทาเทยมกนนอกจากนนหลกอกประการหนงทก าหนดไว คอ อนญาโตตลาการตองใหคพพาทสบพยานหลกฐานและเสนอขออางขอตอสของตนไดตามพฤตกรรมแหงขอพพาทและคณะอนญาโตตลาการมอ านาจก าหนดใหคพพาทน าเสนอเฉพาะพยานหลกฐานเทาทจ าเปนเมอพจารณาถง “พฤตการณแหง

8 http://lawyongyuthrs.blogspot.com (วารสารสถาบนอนญาโตตลาการ ส านกงานศาลยตธรรม

ฉบบวนอาทตยท 10 พฤษภาคม 2552) 9แหลงทมา http://www.panyathai.or.th

60

ขอพพาท” นน มฉะนน อาจจะเปนชองทางใหคพพาทฝายหนงฝายใดประวงการด าเนนการไปได และท าใหตองเสยเวลาและเสยคาใชจายมากเกนควร

4.4.2.3 การก าหนดสถานท

คพพาทอาจจะก าหนดสถานทด าเนนกระบวนการพจารณาของอนญาโตตลาการไวในสญญาอนญาโตตลาการ หรออาจจะตกลงกนในภายหลงเมอเกดขอพพาทขนแลวกได แตหากคพพาทไมไดตกลงกนไวหรอไมสามารถหาขอสรปรวมกนได คณะอนญาโตตลาการยอมมอ านาจตามทกฎหมายก าหนดทจะก าหนดสถานทด าเนนกระบวนการพจารณาเองได โดยคณะอนญาโตตลาการจ าเปนตองค านงถงสภาพแหงขอพพาทและความสะดวกของคพพาทดวย

4.4.2.4 การก าหนดภาษา

คพพาทอาจจะตกลงก าหนด “ภาษา” ทจะใชในการด าเนนกระบวนพจารณาของอนญาโตตลาการกได โดยปกตคพพาทมกจะก าหนดภาษาทใชในการตดตอสอสารเปนประจ าระหวางคพพาทเปนภาษาทใชในการด าเนนกระบวนพจารณาของอนญาโตตลาการ แตหากคพพาทไมไดตกลงก าหนดภาษาทใช หรอไมสามารถหาขอสรปรวมกนไดกฎหมายใหอนญาโตตลาการมอ านาจก าหนดภาษาทจะใชได

4.4.2.5 กรณการท าขอเรยกรองและค าคดคาน

การท าขอเรยกรอง หรอค าคดคานในระหวางการพจารณาฝายทเรยกรองใหคณะอนญาโตตลาการก าหนดใหอกฝายตองท าการอยางใดอยางหนง หรอตองช าระเงนจ านวนหนงจะตองยนเอกสารทเรยกวา “ขอเรยกรอง” หรอ “ค าเสนอพพาท” ตอคณะอนญาโตตลาการภายในระยะเวลาทคพพาทก าหนด ซงขอเรยกรองตองระบขอเทจจรงทตนใชสนบสนนขอเรยกรองของตนในประเดนทพพาทกน

และค าขอบงคบทตนยนเอกสารฉบบหนงทเรยกวา “ค าคดคาน” ซงตองแสดงรายละเอยดเกยวกบขอตอสของตนวามประเดนใดบางทตนประสงคจะโตแยงขออางของอกฝายหนง โดยก าหนดระยะเวลาในการยนค าคดคานกใชหลกเดยวกบกรณของขอเรยกรองคอตองยนภายในระยะเวลาทคณะอนญาโตตลาการก าหนดการสบพยานหลกฐานในชนอนญาโตตลาการ ไมมกฎหมายบงคบวาจะตองท าในรปแบบใดรปแบบหนงโดยเฉพาะ

61

และกรณทคพพาทฝายทตองการจะเรยกรองใหอกฝายตองท าการอยางหนงอยางใดหรอตองช าระเงนใหจ านวนหนง ไมยนเอกสาร ขอเรยกรอง ตามทกลาวถงแลวก าหนดใหคณะอนญาโตตลาการตองมค าสงยตกระบวนพจารณาทนทโดยถอเปนการขาดนดยนขอเรยกรอง

คณะอนญาโตตลาการมอ านาจตามกฎหมายทจะท าการไตสวนกรณทเกดขนไดวามเหตอนสมควรอยางหนงอยางใดทท าใหคพพาทฝายนนขาดนดหรอไม และคณะอนญาโตตลาการยอมมอ านาจด าเนนการตางๆ ตามทกฎหมายก าหนดไวได

4.4.2.6 การสบพยาน

หากคพพาทไมไดตกลงก าหนดวธการสบพยานหลกฐานไวโดยเฉพาะ คณะอนญาโตตลาการมอ านาจทจะก าหนดรปแบบการน าสบพยานหลกฐานไดตามกฎหมายการขาดนด

4.4.3 คณะอนญาโตตลาการ

คณะอนญาโตตลาการจะเปนผท าการพจารณาและชขาดขอพพาท ซงในสถาบนอนญาโตตลาการของไทยนน จะเปนอดตผพพากษา อดตพนกงานอยการผทรงคณวฒ ทนายความผทรงคณวฒ หรอผเชยวชาญในสาขาวชาชพตาง ๆ ทตวแทนของแตละสถาบนสงชอเขามาขนทะเบยนไวกบส านกงานโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ

แ ต ใ นก า รพ จ า รณ า ช ข า ด ข อ พพ าทค ก รณ จ ะ เ ป น ผ เ ล อ ก คณ ะอนญาโตตลาการดวยตวเอง ฝายละไมนอยกวา 3 คน ซงกเหมอนกบคกรณมสทธทจะเลอกผพพากษาของตนเอง ซงหากคกรณแตละฝายไมชอบใจผพพากษาทอกฝายหนงเลอก กสามารถจะคดคานขอใหมการเลอกใหมไดจนกวาคกรณจะยอมรบดวยกนทงสองฝาย

ถอวาคณะอนญาโตตลาการจะมความเชยวชาญในเรองทพพาทซงคพพาทไดเลอกสรรแลว แตบางครงอาจเกดประเดนทพพาทหลายประเดน และคณะอนญาโตตลาการอาจจะไมมความรเชยวชาญในบางประเดน คณะอนญาโตตลาการมอ านาจตามกฎหมายทจะแตงตงผเชยวชาญขนอกคนหนงหรอหลายคนกได เพอใหความเหนตอคณะอนญาโตตลาการในประเดนนน

62

4.4.4 ประเดนทคณะอนญาโตตลาการตองวนจฉยชขาด

เมอผเชยวชาญไดใหความเหนตอคณะอนญาโตตลาการแลว ไมวาจะเปนการเสนอความเหนดวยวาจาหรอเปนลายลกษณอกษร คพพาทฝายหนงฝายใดมสทธตามกฎมายทจะรองขอใหผเชยวชาญนนมาใหขอเทจจรงดวยวาจาอกครงเพอใหคพพาททงสองฝายไดมโอกาสซกถามผเชยวชาญเกยวกบเรองตางๆ ได หรอคณะอนญาโตตลาการอาจเหนสมควรเรยกผเชยวชาญมาใหขอเทจจรงเพมเตมดวยวาจาเพอใหคพพาทไดมโอกาสซกถามเพอความโปรงใสในการวนจฉยชขาด หากคพพาทไดเคยตกลงกนไวอยางอนใหถอเอาเฉพาะความเหนเปนหนงสอผเชยวชาญทคณะอนญาโตตลาการแตงตงในการพจารณา ซงคพพาทและคณะอนญาโตตลาการยอมไมมอ านาจทจะเรยกให ผเชยวชาญมาใหขอเทจจรงดวยวาจาและซกถามอกก าหนดใหคณะอนญาโตตลาการเปนผมสทธยนค ารองตอศาลขอใหออกหมายเรยกพยานหรอค าสงเรยกเอกสาร คพพาทฝายหนงฝายใดอาจยนค ารองดงกลาวกไดหากคพพาทนนไดรบความยนยอมจากคณะอนญาโตตลาการคพพาทฝายใดฝายหนงมสทธคดคานการด าเนนกระบวนพจารณาทไมเปนไปตามทกฎหมายก าหนด โดยการคดคานตองด าเนนการภายในเวลาทคพพาทไดก าหนดไวหรอภายในเวลาอนควร ถาไมคดคานตามเวลาดงกลาวกฎหมายใหถอวาคพพาทอกฝายไดสละสทธในการคดคานแตถากรณทการคดคานไมเปนไปตามบทบญญตของกฎหมายทเกยวของกบความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชนซงคพพาทไมสามารถตกลงกนได คพพาทอกฝายหนงไมตองด าเนนการคดคานภายในเวลาทก าหนดได เพราะผลของกระบวนพจารณานนเปนการไมชอบดวยกฎหมาย คพพาทอกฝายอาจจะยกขอทขดตอกฎหมายขนอางภายหลงเมอใดกไดในการสงเอกสารในกระบวนการอนญาโตตลาการ คพพาทอาจตกลงก าหนดสถานทและวธการขนตอนส าหรบสงเอกสารตางๆ ในกระบวนการอนญาโตตลาการกได แตหากคพพาทไดมการตกลงก าหนดสถานทและวธการสงเอกสารไวโดยเฉพาะ การสงเอกสารอาจท าไดดงน

(1) สงใหแกตวบคคลทระบไวเปนผรบเอกสารนนเอง (2) สงไปยงส านกงาน ภมล าเนา หรอทอยทางไปรษณยของบคคลทระบไว

เปนผรบเอกสาร หรอ (3) ในกรณไมปรากฏทอยตาม (2) และไดท าการสบหาทอยตามสมควร

แลว ใหสงไปยงภมล าเนาสดทายททราบ และใหสงลงทะเบยนไปรษณยตอบรบ10

10แหลงทมา http://www.panyathai.or.th

63

ดงนนผเขยนจงสรปไดวาทงสามประเทศนถงแมวาจะมทมาของกฎหมายจากทเดยวกน แตทงสามประเทศนน กไดมการแกไขปรบปรงเพอใหสามารถงานไดดกบประเทศตน อกทง แตละประเทศกไดมวธการบรหารจดการองคกรทแตกตางกนดวย รวมถงนโยบายในการด าเนนการอนญาโตตลาการดวย ซงจากเนอหาขางตนผเขยนเหนวาประเทศสงคโปร มขอไดเปรยบและมวธการด าเนนการจดการกบสถาบนอนญาโตตลาการไดอยางดกวาประเทศมาเลเซย และประเทศไทย ดวยเพราะสงคโปรไดเปรยบในดานภาษา ประกอบกบสงคโปรมระบบการจดการทดและรวดเรวกวาอกสองประเทศและสถาบนอนญาโตตลาการของสงคโปร (SIAC) นน มความเปนอสระ คอไมขนกบศาล ซงเปนจดทแสดงใหนกลงทนเหนวาสถาบนอนญาโตตลาการของสงคโปร (SIAC) ปราศจากการแทรกแซงจากศาลโดยสนเชง และสงคโปรปจจยหลกในการพฒนาหลายประการ เชน การมรฐบาลทมเสถยรภาพและกฎหมายทเขมแขง รวมถงการสนบสนนผประกอบวชาชพดานอนญาโตตลาการในรปแบบของการจดหาทปรกษาและการหาผมาเปนอนญาโตตลาการจากทวโลก และทส าคญปจจบนสงคโปรไดมการอนญาตใหทนายความตางชาตมอสระในการท าอนญาโตตลาการในประเทศสงคโปร

ซงตางกบสถาบนอนญาโตตลาการของไทยกบมาเลเซยทไมใหสทธ ทนายความตางชาตเขามาท าการอนญาโตตลาการในประเทศได ประกอบกบปจจบนประเทศไทยขาดความมนคงในระบบรฐบาล อนเปนสาเหตหนงทท าใหตางชาตมองวาประเทศเปนประเทศทมระบบเศรษฐกจและการเมองไมนาลงทนเพราะไมมความมนคง และยงกวานนปจจบนประเทศไทยไดมการยนเพอขอใหแกไขมาตรา 15 ของพระราชบญญตอนญาโตตลาการ ในเรองทเกยวของกบสญญาระหวางรฐกบเอกชน ใหไมสามารถน ามาขนสการระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการไดแตตองน าไปขนตอศาลปกครองเทานน ยงท าใหตางชาตมองวาระบบศาลของไทยตองการทเขามาแทรกแซงอ านาจของอนญาโตตลาการดวย และประเทศไทยกมขอดอยอกประการหนงคอ ประเทศไทยขาดบคลากรทไมมความช านาญในดานของภาษาและขาดการจดการดาน Web Site ขององคกรทด จงเปนสาเหตใหสถาบนอนโตตลาการของประเทศไทยไมไดรบการยอมรบจากตางชาตเทาทควร และส าหรบประเทศมาเลเซยนนมการพฒนาแตกยงนอยกวาสงคโปรมาก อาจดวยในเรองของภาษาและระบบเศรษฐกจ ตลอดจนสภาพพนทต งไมเหมาะแกการคาในเชงพาณชยระหวางประเทศดวย ซงสงคโปรมจดนทเปนจดไดเปรยบกวาประเทศมาเลเซยกบประเทศไทย และมาเลเซยกบไทยกยงขาดคณะอนญาโตตลาการทช านาญอยางสงคโปรทยอมรบคณะอนญาโตตลาการจากสถาบนอนๆ ทวโลกดวย

64

อกทงในอนาคตสงคโปรก าลงน าตนเขาสการแกไขปญหาขอพพาทระหวางประเทศในธรกจน ามนและกาซ เนองจาก SIAC ไดเขารวมในการประชมเกยวกบการตดสนชขาดกรณพพาทในธรกจน ามนและกาซระหวางประเทศ เมอวนท 26-27 ตลาคม 2552 ทผานมาดวย อนเปนอกจดหนงทท าใหเหนวา SIAC มการพฒนาเพอกาวสระดบสากลในเรองการอนญาโตตลาการระหวางประเทศทส าคญ อยางทประเทศไทยกบมาเลเซยไมไดปฏบต

บทท 5

บทสรปและขอเสนอแนะ 5.1 บทสรป

ดวยนกธรกจและนกลงทนระหวางประเทศสวนใหญ นยมมาใชวธการระงบขอพาทโดยการอนญาโตตลาการกนมากขน เนองจากการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการนนรวดเรววาการน าขอพพาทขนสศาล อกทงคกรณยงสามารถรกษาความสมพนธทางธรกจได ตลอดจนถงยงสามารถรกษาความลบทางธรกจไดเปนอยางด ซงการระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการคส ญญาสามารถตกลงทจะเลอกกฎหมายทใชในกระบวนพจาณาของอนญาโตตลาการ ภาษาทใชในการด าเนนกระบวนพจารณา สถานททใชในการด าเนนกระบวนพจารณา ตลอดจนวธการด าเนนกระบวนพจารณาและรวมถงคณะอนญาโตตลาการทเปนผพจารณาและท าค าชขาดดวย

ดงนนจงเหนไดวา การระงบขอพพาทโดยการอนญาโตตลาการเปนการระงบขอพพาททท าใหคพพาททงสองฝายสมประโยชนและเปนไปตามเงอนไขทคพพาทตองการมากทสด จงเปนอกเหตผลหนงทท าใหปจจบนนกธรกจและนกลงทนตางชาตเลอกใชการระงบขอพาทโดยการอนญาโตตลาการระหวางประเทศมากขน เพราะเปนการระงบขอพพาททรวดเรวและยตธรรม อกทงเปนการระงบขอพพาทโดยผเชยวชาญในกรณนนๆ ซงเหมาะแกธรกจการคาระหวางประเทศอยางยง เนองจากตองการความรวดเรวและเปนธรรม เพอใหธรกจด าเนนตอไปไดอยางไมหยดชะงกและไมท าใหตองมปญหาดานความสมพนธอนดทางธรกจดวย

ดวยเหตผลดงกลาวขางตนจงเปนสาเหตใหทงมาเลเซย สงคโปร และไทย ต างกพยายามทจะพฒนากฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศตนใหมประสทธภาพและทนตอระบบธรกจระหวางประเทศในปจจบน เพราะถงแมวาทงสามประเทศจะใชกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการระหว างประเทศ ค.ศ. 1985 มาเปนแมแบบในการรางกฎหมายอนญาโตตลาการ แตทงสามประเทศกไมไดรบมาทงหมด เพราะทงสามประเทศตางกน ากฎหมายตนแบบนนมาปรบใชกบกฎหมายภายในของประเทศตนดวย อกทง ทงสามประเทศตางกมการพฒนาศนยระงบขอพพาทอนญาโตตลาการระหวางประเทศของตนทแตกตางกน แตมวตถประสงคเดยวกน คอ ตองการทจะพฒนาใหสามารถท างานไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากทสด โดยใชเวลาในกระบวนการอนญาโตตลาการใหนอยทสด ซงจดนเองท

66

ถอวาทงสามประเทศมจดประสงคเดยวกนในการตงศนยระงบขอพพาททางการคาระหวางประเทศ

แตในความตองการของทงสามประเทศทจะพฒนาระบบกฎหมายอนญาโตตลาการระหวางประเทศของประเทศตนเองใหมมาตรฐานและเปนทยอมรบของสากล และทดทยมกบประเทศอนในอาเซยนได ตลอดจนรวมถงการพฒนาระบบอนญาโตตลาการของประเทศตนเพอใหเปนทยอมรบของนกธรกจและนกลงทนระหวางประเทศไดนนไมใชเรองทงายนก ซงเปนจดทท งสามประเทศตองแสดงใหนานาประเทศเหนวา ศนยระงบขอพพาทของตนนนมขอดและมความรวดเรว เปนธรรม และมอนญาโตตลาการทมความช านาญกวาศนยระงบขอพพาทของประเทศอนอยางไรนนเอง

ดงนน จากทผเขยนไดศกษาเปรยบเทยบระบบอนญาโตตลาการทางการคาระหวางประเทศประเทศมาเลเซย สงคโปร และไทย นนพบวา ทงสามประเทศตางมระบบอนญาโตตลาการระหวางประเทศทแตกตางกน ถงแมวาจะมการรบกฎหมายตนแบบวาดวยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ ค.ศ. 1985 มาเปนแมแบบในการรางกฎหมายภายในวาดวยอนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศของตนกตาม แตการรบกฎหมายตนแบบมานนเปนเพยงการการรบมาเพยงบางมาตราเทานน แตสาเหตหลกทท าใหทงสามประเทศมระบบอนญาโตตลาการทแตกตางกนทผเขยนเหนไดชดเจนทสดกคอ ระยะเวลาในกระบวนพจารณาตงแตเรมยนค ารอง จนกระทงคณะอนญาโตตลาการท าค าชขาด และผเชยวชาญทมาเปนคณะอนญาโตตลาการ ทงนผเขยนเหนวาประเทศทประสบความส าเรจมากทสดในระบบบรหารจดการของสถาบนอนญาโตตลาการอนถอไดวาเปนสถาบนทไดรบการยอมรบจากนานาประเทศมาก และมจ านวนคดทเขาสสถาบนมากขนเรอยๆ คอ ประเทศสงคโปร และรองลงมาคอประเทศมาเลเซย และทายทสดคออประเทศไทย ซงผเขยนเหนวาประเทศไทยควรจะศกษาน าเอาการบรหารจดการภายในสถาบนของประเทศสงคโปรและมาเลเซยมาเปนแบบอยางในการพฒนาสถาบนอนญาโตตลาการของประเทศไทย ซงสาเหต หนงทเหนไดชดคอ สงคโปรมจ านวนอนญาโตตลาการจากหลายประเทศทมความช านาญอยในสถาบน อกทงประเทศสงคโปรนนไดมการวางแผนทสามารถสอใหนกลงทนทจะน าคดขนสสถาบนของ SIAC นน เหนไดวาจะใชระยะเวลาเพยง 3 เดอน เทานนระงบขอพพาทแตละกรณ ซงประเทศมาเลเซยยงใชระยะเวลาถง 6 เดอน อกทงสงคโปรมการใชภาษาทดกวาประเทศไทยและมาเลเซย เพราะพนฐานเดมสงคโปรนนใชภาษาจนในการสนทนา และตอมากจะเปนภาษาองกฤษ ซงนกลงทนทางดานการคาระหวางประเทศในปจจบนมกจะมการตดตอคาขายกบประเทศจนเปนจ านวนมาก จงเปนอกเหตผลหนงทท าใหสงคโปรกาวไปไกลกวาประเทศอนๆในอาเซยนในดานของสถาบนอนญาโตตลาการ ดงนนหากประเทศไทยสามารถพฒนาและบรหารจดการภายใน

67

สถาบนอนญาโตตลาการไดดเทยบเทาสงคโปรและมจ านวนอนญาโตตลาการทมาจากหลายประเทศ โดยคดสรรเฉพาะบคคลทมความช านาญเฉพาะดานจรงๆ และมบคลากรทมความช านาญทางดานภาษา โดยสามารถพดไดหลายภาษาไมวาจะเปน จน องกฤษ ฝรงเศส เยอรมน เปนตน ผเขยนเชอวาสถาบนอนญาโตตลาการของประเทศไทยจะตองไดรบการยอมรบจากนานาประเทศ พรอมทงไดรบความเชอมนจากนกลงทน และ นกธรกจระหวางประเทศทจะเลอกใชสถาบนอนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศของไทยโดยไมลงเลและปราศจากขอกงวลอยางแนนอน

5.2 บทเสนอแนะ

จากการศกษาในเรองนผเขยนมความเหนวาระบบอนญาโตตลาการของมาเลเซย สงคโปร และไทยนน มความแตกตางกน ถงแมวาทงสามประเทศจะมทมาของบทบญญตของกฎหมายอนญาโตตลาการจากทเดยวกน ตลอดจนรวมถงกระบวนการในเรองของ ความรวดเรว คาใชจาย ภาษาในการสอสาร ความช านาญของอนญาโตตลาการ และความเปนอสระของตวอนญาโตตลาการและสถาบนดวย เน องจากนกลงทนตางชาตนนตองการความชอบธรรมและทพงทสามารถเชอถอไดวาปราศจากการแทรกแซงจากศาล หรอบคคลภายนอก หรอหนวยงานของรฐ ซงหากเกดการแทรกแซงจากหนวยงานเหลานยอมสงผลใหไมไดรบความยตธรรมอยางทควรจะเปน ซงจดนถอเปนสาระส าคญมากส าหรบสถาบนอนญาโตตลาการทจะกาวสการยอมรบในระดบสากลได

ทงนกมอกหลายประการทประเทศไทยไมไดใหความส าคญมากนกจนอาจเปนสาเหตใหตางชาตไมมความไวเนอเชอใจทจะน าขอพพาทของตนมาใชในการพจารณาดวยการอนญาโตตลาการของสถาบนอนญาโตตลาการไทย เชน ภาษา ผเชยวชาญทจะมาเปนอนญาโตตลาการ ความรวดเรวในกระบวนการพจารณา เปนตน แตถงอยางไรประเทศไทยกมจดทสามารถจะแสดงตอนกลงทนไดวาประเทศไทยมความโปรงใสและปราศจากการแทรกแซงจากหนวยงานของรฐได คอประเทศไทยไดแยกสญญาทางปกครองทมลกษณะทเปนสญญาระหวางรฐ กบ เอกชน ใหสามารถน าขอพพาทลกษณะดงกลาวขนสสถาบนอนญาโตตลาการไดอยางเตมทโดยปราศจากการแทรกแซงจากศาล และปราศจากขออางจากหนวยงานรฐทวาปญหาเกยวกบขอกฎหมายทางปกครองนนเปนขอกฎหมายทเกยวกบความสงบเรยบรอยทจะตองระงบหรอพจารณาโดยศาลปกครองเทานน คสญญาไมมอ านาจทจะน าขอพพาทดงกลาวไประงบดวยการอนญาโตตลาการได เพราะในปจจบนความพยายามของเจาหนาทของรฐทจะน าคดทางปกครองกลบไปขนศาลปกครองเทานนเปนอนตกไปแลว ซงถอเปนขาวดส าหรบประเทศไทยทจะแสดงใหนานาประเทศเหนวาสถาบนอนญาโตตลาการของประเทศไทยสามารถ

68

พจารณาท าค าชขาดไดอยางโปรงใสโดยปราศจากการแทรกแซงจากศาล และหนวยงานของรฐอยางเหนไดชดเจน

อกทง ผเขยนเสนอใหประเทศไทยน าจดดอยของระบบอนญาโตตลาการของสงคโปรและมาเลเซยมาเปนแบบอยางในการพฒนาระบบของอนญาโตตลาการของไทยใหทดเทยมและกาวสสากล เพอใหนานาประเทศทมศกยภาพในการลงทนเชอมนระบบอนญาโตตลาการของไทยมากขน ตลอดจนประเทศไทยตองมการพฒนาบคคลทมเชยวชาญพเศษในทางการคาระหวางประเทศ และช านาญไดดานของภาษาทเปนสากล ทจะเขามาเปนอนญาโตตลาการของไทยเพมขน เพอสรางความเชอมนใหแกนานาประเทศวาสถาบนอนญาโตตลาการของประเทศไทยนนสามารถจะคงไวซงความยตธรรมและมความช านาญ รวดเรว ไมแพสถาบนอนญาโตตลาการอนใดในอาเซยน

บรรณานกรม ภาษาไทย ด ารง ธรรมารกษ. (2537). ความรเบองตนเกยวกบกฎหมายระหวางประเทศ. ส านก

จฬาลงกรณมหาวทยาลย. ธารทพย จงจกรพนธ. (ม.ป.ป.). กฎหมายแมแบบอนญาโตตลาการ. เอกสารประกอบการ

สมมนาอนญาโตตลาการ. สถาบนอนญาโตตลาการ. ส านกงานระงบขอพพาท. พชยศกด หรยางกร. (2540). พจนานกรมการอนญาโตตลาการ. ลดดาวลย อรณขจรศกด. (2543). ผลกระทบการรบกฎหมายตนแบบวาดวย

อนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศ 1985 ในสงคโปร. วทยานพนธปรญญานตศาสตรมหาบณฑต, จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

วชย อรยะนนทกะ. (2540). การระงบขอพพาททเกดจากสญญาการคาระหวางประเทศ. หนงสอดลพาห. 44(3).

วรวรรณ เหรยญนาค. (2541). พฒนาการของความคดบางเรองในการอนญาโตตลาการพาณชยระหวางประเทศ , วทยานพนธปรญญามหาบณฑต , จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

สถาพร มสะอาด. (2542). การอนญาโตตลาการทไมใชกฎหมาย. วารสารกฎหมาย. คณะนตศาสตร. จฬาลงกรณมหาวทยาลย. 19(2).

สกญญา เจรญวฒนสข. (2541). บทบาทศาลในการพฒนาบทบญญตกฎหมายอาญาสารบญญต. จาก http://www.tkc.go.th/thesis/abstract.asp? item_id=764

เสาวนย อศวโรจน. ศาสตราจารย. (2545). พรบ.อนญาโตตลาการ พ.ศ. 2545 : ทางแกใหมของอนญาโตตลาการในประเทศไทย?. วารสารนตศาสตร. 32(1 มนาคม).

หอการคาและสภาหอการคาแหงประเทศไทย. (ม.ป.ป.). ววฒนาการระบบอนญาโตตลาการไทย 2. เอกสารประกอบการบรรยาย.

ภาษาองกฤษ Amissah, R. (n.d.). The Autonomous Contract Reflecting the borderless electronic-

commercial environment in contracting. from http://www.jus.uio.no/lm/the. autonomous.contract.07.10.1997.amissah/doc.htm.

Gerardi, M. (1995). Jumpstarting APEC in the Race to “Open Regionalism“: A proposal for the Multilateral Adoption of UNCITRAL’s Model Law on

70

International Commercial Arbitration. Northwestern Journal of International Law & Business. 15(3).

Horayangkura, P. (1998). Cultural Aspects of Conciliation and Arbitration: Should there still be a “Center. Apec Symposium 1998 : Alternative Mechanism for the Settlement of transnational Commercial Disputes. The Arbitration Office, Ministry of Justice, Bangkok, Thailand. 27-28 April.

Locknie, H. (1994). The Acoption of the UNCITRAL Model Law on international commercial arbitration in Singapore. Singapore Journal of Legal Studies.

Sarcevic, P. (1989). Essay on International Commercial Arbitration. London: Graham & Trotman/martinus Nijhoff.

Sarcevic, P. & Christopher, R. D. (2000). Commercial Norms, Commercial Codes, and International Commercial Arbitration 2000. Vanderbilt journal of Transnational Law. 33(79).

Sandborg, D. (2003). Arbitration Law Reform in Asia : Ready for the 21st Century?. CAA Arbitration Journal. Vol.2.

UNCITRAL MODEL LAW on International Commercial Arbitration 1985. (n.d.) from http://www.uncitral.org.

ภาคผนวก

72

ระเบยบอนญาโตตลาการของศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ ประจ าสงคโปร

SIAC (ฉบบแกไขปรบปรงครงท 3 1 กรกฎาคม 2007)

1. ขอบเขตการน าไปใชและการตความ

1.1 เมอฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนพองกนวาจะน าขอพพาททเกดขนเขาสกระบวนการ SIAC เพอท าการตดสนโดยอนญาโตตลาการ ฝายตาง ๆ ทเกยวของตองตระหนกวากระบวนการในการด าเนนการและตดสนโดยอนญาโตตลาการนน จะปฏบตตามกฎเกณฑตาง ๆ ในระเบยบน หากมกฎเกณฑใดเหลาน ทข ดแยงกบกฎหมายท เหมาะสมซงคณะอนญาโตตลาการไมอาจเพกเฉยตอกฎหมายดงกลาวได กใหถอวากฎเกณฑตาง ๆ ในระเบยบฉบบนมอ านาจเหนอกวา

1.2 ค านยามในระเบยบน

“ค าตดสนชขาด” (Award) หมายถง การตดสนใจของอนญาโตตลาการทท าหนาทชขาดในเนอหาทเกยวกบขอพพาท ซงหมายรวมถง ค าตดสนระหางกาล การอภปราย ค าตดสนบางสวน หรอค าตดสนทเปนอนทสด

“ศนย” (Centre) หมายถง ศนยอนญาโตตลาการระหวางประเทศ ประจ าสงคโปรเปนบรษทหนงทจดทะเบยนภายใตพระราชบญญตบรษทของสาธารณรฐสงคโปร ซงเปนบรษททจ ากดความรบผดชอบโดยการค าประกน

“ประธาน” (Chairman) หมายถง ประธานของศนยฯ ซงรวมถงรองประธานของศนยฯ ดวย

“นายทะเบยน” (Registrar) หมายถง นายทะเบยนของศนยฯ และรวมถงผชวยนายทะเบยนดวย

“สรปค าตดสน” (Summary Award) หมายถง การใหการตดสนดงทอางถงในหวขอท 3 ในรายละเอยด 1

“อนญาโตตลาการทท าหนาทชขาด” (Tribunal) หมายถง อนญาตโตตลาการเพยงคนเดยว หรอทงคณะอนญาโตตลาการซงไดรบการแตงตงมากกวาหนงคน

2. การแจงเตอน, การค านวณระยะเวลา

73

2.1 ส าหรบวตถประสงคของกฎเกณฑเหลาน การแจงเตอน การสอสาร หรอขอเสนอใดๆ จะตองจดท าเปนลายลกษณอกษร การสอสารทางลายลกษณอกษรดงกลาวจะตองจดสง หรอสงมอบใหทางไปรษณยจดทะเบยน หรอบรการพสดจดทะเบยน หรอถายโอนโดยรปแบบใดๆ ของการสอสารทางอเลกทรอนกส (ซงรวมถงการใชไปรษณยอเลกทรอนกส, โทรสาร, เทเลกซ) หรอสงมอบโดยวธการอนใดทมบนทกการจดสงดงกลาวไวดวย อนมานไดวาสงทสงไปพงไดรบหากวาเปนการจดสงทางทอยสวนตว หรอเปนการจดสงไปยงต าบลทอยเปนประจ า สถานทในการประกอบธรกจ หรอทอยทางไปรษณย หากไมทราบทอยเหลานหลงจากไดพยายามตามสมควรแลว กใหจดสงไปยงต าบลทอยทเปนทพกอาศย หรอสถานทในการประกอบธรกจทรบทราบลาสด

2.2 การแจงเตอน การสอสาร หรอขอเสนอตาง ๆ นอนมานวาจะพงไดรบ ณ วนทม

การสงไปแลว 2.3 ในการค านวณระยะเวลาใด ๆ ภายใตกฎเกณฑตางๆ ในระเบยบฉบบน ใหถอ

วาระยะเวลาดงกลาวพงเรมตนนบ ณ วนทหลงจากวนทไดรบการแจงเตอน การสอสาร หรอขอเสนอ หากวาวนสดทายของระยะเวลาดงกลาวเปนวนหยดราชการ ณ ต าบลทอย หรอสถานทประกอบธรกจของผรบ ใหขยายระยะเวลาดงกลาวไปจนถงวนแรกของการประกอบธรกจหลงจากนน สวนวนหยดราชการทเกดขนระหวางระยะเวลาดงกลาวใหนบรวมใหอยในระยะเวลาดงกลาวดวย

2.4 ฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองจดสงสารสนเทศตางๆ ใหกบนายทะเบยนเปน

ส าเนาของหนงสอแจงเตอน การสอสาร หรอขอเสนอทเกยวของกบการด าเนนการขอ งอนญาโตตลาการ

3. หนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการ

3.1 ฝายหนงฝายใดทเกยวของหากตองการทจะรเรมในการจดตงอนญาโตตลาการ (“ผเรยกรองสทธ”) จะตองจดสงสารสนเทศใหกบนายทะเบยนเปนหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการ ซงจะตองมเนอหา หรอแนบเนอหาตอไปนดวย:

ก. ความตองการทจะท าใหขอพพาทอยในการพจารณาของอนญาโตตลาการ ข. ชอ ทอย หมายเลขโทรศพท หมายเลขโทรสาร และทอยอเลกทรอนกส (ถา

ม) ของฝายตางๆ ทเกยวของกบอนญาโตตลาการ และตวแทนของพวกเขา (ถาม)

74

ค. การอ า ง อ ง ถ ง ม ล เห ต ใหมอ นญ า โต ต ล าการ ห รอ ขอ ตกล งขอ งอนญาโตตลาการทแยกตางหากออกมา ซงเปนตวกระตน พรอมทงส าเนาของสงเหลาน

ง. ขอความยอ ๆ ทอธบายถงลกษณะและเหตการณตาง ๆ ของขอพพาท โดยระบถงการเรยกรองตาง ๆ และถาเปนไปไดใหระบปรมาณของการเรยกรองดวย

จ. ขอความแสดงเหตการณซงแตละฝายทเกยวของ ทเหนชอบดวยกน ใหด าเนนการจดตงอนญาโตตลาการหรอเกยวกบผเรยกรองสทธคนใดทตองการเสนอใหมคณะอนญาโตตลาการ

ฉ. ค ายนยนวาส าเนาของหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการไดรวมเอาเอกสารตาง ๆ ทเกยวของไว หรอเอกสารเหลานนอกฝายหนงเปนผจดหา (“ผตอบสนอง”)

ช. ขอวจารณเกยวกบกฎเกณฑของกฎหมายตางๆ ทเกยวของ ซ. ขอวจารณเกยวกบภาษาของอนญาโตตลาการ และ ฌ. การจายช าระคาธรรมเนยมในการฟองรองทส าคญ

3.2 หนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการยงตองรวมเนอหาตอไปน:

ก. ขอเสนอเกยวกบจ านวนของอนญาโตตลาการ หากวาไมไดระบจ านวนดงกลาวไวในขอตกลงในการจดตงอนญาโตตลาการ

ข. รายชอผทมสทธเปนอนญาโตตลาการ ค. ถอยแถลงเกยวกบคด ดงทอางถงในกฎขอ 16.3

3.3 วนทนายทะเบยนไดรบหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการ ใหถอวาเปน

วนทเรมตนของการใชอนญาโตตลาการ

4. หนงสอตอบตอหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการ

4.1 ผตอบสนองจะตองสงหนงสอตอบภายใน 14 วนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการ ซงหนงสอตอบจะตองมขอความดงน:

ก. ค ายนยน หรอปฏเสธ สวนใดสวนหนงหรอทงหมดของการกลาวอาง ข. ขอความอยางยอแสดงลกษณะ สถานการณ และปรมาณถาท าได ของการ

กลาวอางทเปนขอพพาทกน และ ค. ค าวจารณใด ๆ ในการตอบกลบกบขอความทระบในหนงสอแจงเตอนจาก

อนญาโตตลาการภายใตกฎเกณฑขอ 3.1 (ฉ) ในเรองทเกยวกบการด าเนนการของอนญาโตตลาการ

75

4.2 หนงสอตอบจะตองมเนอหาดงน: ก. ค าวจารณใด ๆ ตอขอเสนอ หรอการเสนอชอทอางถงในกฎเกณฑขอ 3.2(ก)

และ (ข) และ ข. การเสนอชออนญาโตตลาการ

4.3 ผตอบสนองจะตองสงหนงสอตอบไปยงนายทะเบยน และจะตองยนยนวามการ

สง หรอไดรบส าเนาของหนงสอตอบนจากผเรยกรองแลว

5. จ านวน งานทมอบหมาย และการยนยนจากอนญาโตตลาการ

5.1 ยกเวนวาฝายตาง ๆ ทเกยวของมขอตกลงเปนอยางอน หรอหากวานายทะเบยนทรบผดชอบเหนวาขอเสนอใด ๆ จากฝายตางๆ ทเกยวของ มความยงยากซบซอน หรอเกยวของกบประเดนจ านวนมาก หรอเกยวของกบสถานการณขอพพาทอน ใหถอวามการมอบหมายใหตงอนญาโตตลาการขน 3 คน โดยในจ านวนนมอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม 1 คน

5.2 หากวาฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนพองตองกนวาจะแตงตงอนญาโตตลาการผใด

ไมวาจะจากฝายใดฝายหนงหรอมากกวาหนงฝาย หรอโดยบคคลทสาม รวมถงการทมอนญาโตตลาการอยแลว ใหถอวาตามสญญาขอตกลงนเปนการเสนอชอของอนญาโตตลาการดงกลาวแลว

5.3 ไมวาในกรณใด ๆ ผทไดรบการเสนอชอจากฝายตาง ๆ หรอจากบคคลทสาม

รวมถงการทมอนญาโตตลาการอยแลว จะตองไดรบการยนยนจากประธาน 5.4 เงอนไขของการแตงตงอนญาโตตลาการจะตองก าหนดไวอยางแนนอนโดยนาย

ทะเบยน โดยใหสอดคลองกบกฎเกณฑเหลาน และสอดคลองกบหมายเหตในทางปฏบต ณ เวลาทน าไปใชดวย

5.5 ไมวาในกรณใด ๆ อนญาโตตลาการจะไมถอวาไดรบการแตงตงจนกวาจะไดรบ

การยนยนจากประธาน ประธานจะตองท าการยนยนการแตงตงอนญาโตตลาการใหเรวทสดเทาทจะสามารถท าได

76

6. อนญาโตตลาการผมอ านาจเตม

6.1 หากวามแตงตงอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม ฝายหนงฝายใดอาจเสนอชออนญาโตตลาการใหกบอกฝายหนงตงแตหนงคนหรอหลายคนกได โดยใหหนงในนนท าหนาทเปนอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม โดยทแตละฝายทเกยวของปฏบตตามขอตกลงในเรองการเสนอชอใหเปนอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม ตามขอ 5.3

6.2 หลงจากทนายทะเบยนไดรบหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการซงปฏบต

ตามกฎขอ 3 แลวภายใน 21 วน ฝายตาง ๆ จะตองบรรลขอตกลงในเรองการเสนอชออนญาโตตลาการผมอ านาจเตม ซงประธานจะตองท าการยนยนแตงตงโดยเรวทสดเทาทจะสามารถปฏบตได

6.3 การตดสนใจของประธานภายใตกฎเกณฑนจะตองไมมการอทธรณ

7. อนญาโตตลาการ 3 ราย

7.1 หากมการแตงต งอนญาโตตลาการ 3 ราย แตละฝายจะตองเสนอช อ

อนญาโตตลาการของตนขนคนละหนงชอ 7.2 หากวาฝายหนงฝายใดไมอาจเสนอชออนญาโตตลาการไดภายใน 21 วน นบแต

วนทไดร บการเสนอชออนญาโตตลาการของอกฝายหนง ประธานจะท าหนาทเสนอชออนญาโตตลาการเองในนามของฝายทพลาดการเสนอชอ

7.3 หากวาไมมการเหนชอบตอการใชกระบวนการในการแตงตงอนญาโตตลาการ

คนทสามไวเปนแบบอน อนญาโตตลาการคนทสามผซงจะตองท าหนาทเปนประธานจะถกแตงตงขนโดยประธาน การเสนอชอใด ๆ ทเปนหลกการทเหนชอบรวมกนของฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองไดรบการยนยนตามกฎขอ 5.3

7.4 การตดสนใจของประธานภายใตกฎเกณฑนจะตองไมมการอทธรณ

8. การแตงตงอนญาโตตลาการจากหลายฝาย

77

8.1 หากวามอนญาโตตลาการมากกวา 2 ฝาย ฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองเหนพองในกระบวนการของการแตงตงน ผทไดรบการเสนอชอใด ๆ ทสอดคลองกบหลกการทเหนชอบโดยฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองไดรบการยนยนตามกฎขอ 5.3

8.2 หากวาฝายตาง ๆ ไมสามารถเหนพองกนไดเกยวกบหลกการในการแตงตง

อนญาโตตลาการภายใน 21 วน นบแตวนทไดรบหนงสอแจงเตอนจากอนญาโตตลาการ หรอลมเหลวตอหลกการทเหนพองรวมกน อนญาโตตลาการจะตองถกแตงตงขนโดยประธานใหเรวทสดเทาทจะสามารถปฏบตได

8.3 การตดสนใจของประธานภายใตกฎเกณฑนจะตองไมมการอทธรณ

9. ความเปนอสระ และความยตธรรมของอนญาโตตลาการ

9.1 ในการยนยน หรอการแตงตงตามกฎเกณฑเหลาน ประธานจะตองมหนาท

พสจนคณสมบตทจ าเปนของอนญาโตตลาการตามขอตกลงของฝายตาง ๆ ทเกยวของ และพงพจารณาการแตงต ง ใหยดหลกของความเ ปนอสระและความบรสทธยตธรรมของอนญาโตตลาการดวย

9.2 อนญาโตตลาการทไดรบการเสนอชอจะตองเปดเผยขอมลเกยวกบการเคยถก

เสนอชอตาง ๆ ทเคยมมากบผทตดตออนญาโตตลาการไว และยงตองเปดเผยถงสถานการณตางๆ เพอใหผทตดตอมาสามารถท าการตรวจพสจนความสงสยเกยวกบเรองความบรสทธ ยตธรรมและความเปนอสระได

9.3 อนญาโตตลาการ ทนททถกแตงตงจะตองเปดเผยถงสถานการณตาง ๆ ทอาง

ถงในขอ 9.2 ขางตนใหกบทกฝายทเกยวของหากวายงไมเคยไดเปดเผยถงเรองดงกลาวแกทกฝายทเกยวของ อนญาโตตลาการคนใดทด าเนนการตามหนาทอนญาโตตลาการภายใตกฎเกณฑเหลาน ไมวาจะถกเสนอชอจากฝายหนงฝายใดหรอไมกตาม จะตองธ ารงไวซงความเปนอสระและความบรสทธยตธรรมตลอดเวลา และจะตองปฏบตหนาทเปนผแทนทางกฎหมายใหกบฝายใด ๆ ดวย

10. ความทาทายของอนญาโตตลาการ

78

10.1 อนญาโตตลาการคนใดกตามอาจตองเผชญความทาทาย หากว าสถานการณทเกดขนมโอกาสท าใหเกดความสงสยในการพจารณาคด ในเรองความไมบรสทธ ยตธรรมและความไมเปนอสระของตวอนญาโตตลาการเอง

10.2 ฝายหนงฝายใดอาจสงสยในตวอนญาโตตลาการทไดรบการเสนอชอ เพยง

เพราะเหตผลตาง ๆ ทเขาอาจจะตระหนกหลงจากทไดมการแตงตงอนญาโตตลาการไปแลวกตาม

11. หนงสอแจงเตอนความทาทาย

11.1 ฝายหนงฝายใดทตงใจจะพสจนคณสมบตของอนญาโตตลาการ จะตองสงหนงสอแจงขอพสจนภายใน 14 วนนบแตวนท ไดร บหนงสอแจง เตอนการแตงต งอนญาโตตลาการผทอยากจะพสจนคณสมบต หรอภายใน 14 วน หลงจากเกดสถานการณทอางถงตามกฎขอ 10.1 หรอ 10.2 ซงฝายหนงฝายใดนนไดทราบถงสถานการณนนแลว

11.2 หนงสอแจงขอพสจนคณสมบตจะตองสงไปใหกบนายทะเบยน และสงไป

ใหกบอกฝายหนง ตวอนญาโตตลาการทถกพสจนคณสมบต และสมาชกคนอน ๆ ในคณะอนญาโตตลาการดวย หนงสอแจงขอพสจนคณสมบตจะตองจดท าเปนลายลกษณอกษร และจะตองแสดงเหตผลทตองการพสจนคณสมบตดวย นายทะเบยนอาจสงใหระงบการตดสนของอนญาโตตลาการรายนนกอนจนกวาคณสมบตดงกลาวจะไดรบการพสจนวาถกตอง

11.3 เมออนญาโตตลาการถกขอใหพสจนคณสมบตของตนโดยฝายหนงฝายใด

อกฝายหนงจะตองเหนชอบใหมการขอพสจนคณสมบตนดวย อนญาโตตลาการผทถกขอใหพสจนคณสมบตจะตองถอนตวออกจากส านกงาน ไมวาผลจะออกมาในกรณใด จะไมถอวาเปนการยอมรบความถกตอง (Validity) ของพนฐานในการขอพสจนคณสมบต

11.4 กรณทอางถงตามกฎ 11.3 หลกการทใหไวในกฎขอท 5 และกฎขอท 6, 7,

หรอ 8 จะเปนกรณทใชเพอท าการแตงตงอนญาโตตลาการขนทดแทนคนเดม แมวาระหวางกระบวนการของการแตงตงอนญาโตตลาการทถกขอใหพสจนคณสมบตของตน ฝายหนงฝายใดกไมสามารถทจะใชสทธในการเสนอชอได การจ ากดระยะเวลาส าหรบกฎเกณฑเหลานนจะถอวาเรมตนขนจากวนทไดรบความเหนชอบจากอกฝายหนงเพอขอพสจนคณสมบต หรอเมออนญาโตตลาการทถกขอใหมการพสจนคณสมบตมการถอนตว

79

12. การตดสนใจเกยวกบการขอพสจนคณสมบต

12.1 หากฝายอนไมเหนดวยกบการขอพสจนคณสมบตของอนญาโตตลาการ และอนญาโตตลาการผทถกขอใหพสจนคณสมบตของตนไมยอมถอนตวโดยสมครใจภายใน 7 วนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงขอพสจนคณสมบต ใหประธานท าหนาทตดสนใจเกยวกบการขอพสจนคณสมบตครงน

12.2 หากประธานเหนดวยวามความนาสงสยในคณสมบตของอนญาโตตลาการ

จะตองมการแตงตงอนญาโตตลาการขนทดแทนคนเดม ตามหลกการในกฎขอ 5 และ ขอ 6, 7, หรอ 8 แลวแตกรณ แมแตในระหวางกระบวนการแตงตงอนญาโตตลาการทถกพสจนคณสมบต ฝายหนงฝายใดกไมสามารถใชสทธเพอเสนอชอได การจ ากดระยะเวลาส าหรบกฎเกณฑเหลานนจะถอวาเรมตนขนจากวนทประธานไดท าการตดสนใจ

12.3 หากว าปร ะธ านไม เ หนด วยกบคว าม นาส งสย ในคณสมบตข อ ง

อนญาโตตลาการ อนญาโตตลาการคนดงกลาวกจะด าเนนหนาทในการตดสนชขาดตอไป 12.4 ประธานจะท าหนาทก าหนดตนทนในการตรวจพสจนคณสมบตของ

อนญาโตตลาการ และอาจจะระบวาใครจะตองเปนผรบผดชอบคาใชจายดงกลาว เปนจ านวนเงนเทาไร

12.5 การตดสนใจของประธานภายใตกฎเกณฑนจะตองไมมการอทธรณ

13. การเปลยนแทนอนญาโตตลาการ

13.1 ในกรณทเกดการตาย หรอการลาออกของอนญาโตตลาการคนใดคนหนง

ระหวางกระบวนการการตดสนชขาด ใหท าการแตงตงอนญาโตตลาการทจะเขามาท าหนาทแทนตามหลกการทเหมาะสมเกยวกบการแตงตงคณะอนญาโตตลาการซงจะเขามาท าหนาทแทน

13.2 ในกรณทอนญาโตตลาการคนใดคนหนงปฏเสธ หรอไมสามารถปฏบตงาน

หรอในกรณทมความเปนไปไมไดโดยนตนยหรอพฤตนยใหเขาไมสามารถท าหนาทได ใหน าหลกการของกฎขอท 10 ถง 12 และขอ 13.1 มาใชเปนหลกการในการขอพสจนคณสมบตและการเปลยนแทนอนญาโตตลาการ

80

14. การท าซ าเรองการพจารณาในเหตการณการเปลยนแทนอนญาโตตลาการ

หากมการเปลยนแทนอนญาโตตลาการผมอ านาจเตม หรอผมอ านาจชขาดภายใตกฎขอ 10 ถง 13 การพจารณาคดใด ๆ ทเกดขนกอนหนานจะตองถกท าซ า เวนแตวาทกฝายทเกยวของจะเหนพองตองกนเปนอยางอน หากวามการเปลยนแทนอนญาโตตลาการทานอนใด การพจารณากอนหนานนจะตองท าซ ากตอเมอมการชขาดจากคณะอนญาโตตลาการคนอน ๆ

15. การปฏบตเกยวกบการด าเนนการ

15.1 ฝายตางๆ ทเกยวของจะตองเหนดวยกบหลกการของคณะอนญาโตตลาการ 15.2 ในกรณทไมมการเหนพองกนในหลกการจากแตละฝาย หรอในหลกทระบไว

ในกฎเกณฑตางๆ น คณะอนญาโตตลาการผท าการชขาดจะตองท าหนาทพจารณาคดเสมอนหนงวาตองท าใหบคคลอนมนใจถงความยตธรรม ความรวดเรวฉบไว ความประหยด และการตดสนใจสดทายเกยวกบขอพพาท

15.3 อนญาโตตลาการผท าหนาทชขาด หลงจากทไดปรกษากบอนญาโตตลาการ

คนอน ๆ แลว จะตองท าการออกกฎทเปนหลกการตาง ๆ ตามล าพง

16. การยนถอยแถลงและเอกสารทเปนลายลกษณอกษร

16.1 หากวาฝายตาง ๆ ทเกยวของไมไดเหนเปนอยางอนตามทระบไวในกฎขอ 15 หรออนญาโตตลาการผมอ านาจชขาดไมไดพจารณาไวเปนอยางอน การยนถอยแถลงและเอกสารทเปนลายลกษณอกษรจะตองด าเนนการตามทก าหนดในหลกการน

16.2 ส าเนาตาง ๆ ของถอยแถลงทเปนลายลกษณอกษรตามกฎเกณฑน จะตอง

สงใหกบคณะอนญาโตตลาการและนายทะเบยนโดยพรอมเพรยงกน 16.3 ผเรยกรองจะตองสงถอยแถลงเกยวกบคดความไปใหกบผตอบสนอง โดย

ระบรายละเอยดอยางครบถวนเกยวกบขอเทจจรงตาง ๆ และมขอโตแยงทางกฎหมายประกอบ

81

พรอมทงขอเรยกรองทเปนประเดนรวมกบปรมาณของขอเรยกรองทงหมดภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบหนงสอแจงจากนายทะเบยนวามการจดตงคณะอนญาโตตลาการแลว

16.4 ผตอบสนองจะตองสงถอยแถลงของการปกปองไปใหกบผเรยกรอง โดยระบ

รายละเอยดอยางครบถวนเกยวกบขอเทจจรงตาง ๆ และมขอโตแยงทางกฎหมายประกอบในถอยแถลงเกยวกบคดทอาจสนบสนนถอยแถลงหรอโตแยงในประเดนพนฐานใดบาง ถอยแถลงของการปกปองจะสงสงภายใน

ก. 30 วน นบแตวนทไดรบถอยแถลงเกยวกบคดความ หรอ ข. 30 วน นบแตวนทไดรบหนงสอแจงจากนายทะเบยนวา มการกอตงคณะ

อนญาโตตลาการขนแลว และมการยนถอยแถลงเกยวกบคดความพรอมกบถอยแถลงจากอนญาโตตลาการ

16.5 ขอเรยกรองทน ามาหกลางใด ๆ จะตองสงไปในถอยแถลงของการปกปอง 16.6 คณะผตดสนชขาดจะตองตดสนใจวาจะตองท าถอยแถลงทเปนลายลกษณ

อกษรใดเพมเตมบาง นอกเหนอจากถอยแถลงเกยวกบคดความและถอยแถลงแหงการปกปอง ซงถอยแถลงทจดท าเพมขนนตองเปนทตองการของฝายตางๆ ทเกยวของ หรอตองน าเสนอใหพวกเขารบทราบ คณะผตดสนชขาดจะตองก าหนดระยะเวลาของการสอสารใหแกงบการเงนแตละชนดอยางแนนอน

16.7 ระยะเวลาทก าหนดโดยคณะผตดสนชขาดเพอการสงถอยแถลงทเปนลาย

ลกษณอกษรจะตองไมเกนกวา 45 วน อยางไรกด คณะผตดสนชขาดอาจจะขยายระยะเวลาดงกลาวออกไปกไดตามความเหมาะสม

16.8 ถอยแถลงทเปนลายลกษณอกษรทกฉบบตามกฎเกณฑน จะตองมส าเนา

ของเอกสารสนบสนนทงหมดประกอบ ซงเปนเอกสารทไมเคยมการสงใหฝายหนงฝายใดมากอน

16.9 หากวาผเรยกรองไมสามารถด าเนนการสงถอยแถลงเกยวกบคดความ

ภายในระยะเวลาทก าหนดตามกฎเกณฑเหลาน หรอคณะผชขาดไมอาจก าหนดระยะเวลาทแนนอนในการสงถอยแถลงนนได คณะผตดสนชขาดอาจออกค าสงใหยตสนสดกระบวนการตดสน หรออาจท าการชน าอนใดทเหนวาเหมาะสม

82

16.10 หากผตอบสนองไมสามารถยนถอยแถลงแหงการปกปองได หรอมประเดนอนใดทฝายหนงฝายใดไมสามารถหาโอกาสทจะน าคดความดงกลาวเขาสคณะผตดสนชขาดไดโดยตรง คณะผตดสนชขาดอาจจะด าเนนการในลกษณะอนญาโตตลาการดวย

17. การท าบนทกประเดนตาง ๆ

17.1 ภายใน 45 วนหลงจากทย นถอยแถลงทเปนลายลกษณอกษรตามทระบไวในกฎขอ 16 ส าเรจ คณะผตดสนชขาดจะตองใชหลกเกณฑเกยวกบถอยแถลงทเปนลายลกษณอกษรกบฝายตาง ๆ ทเกยวของ และท าการปรกษากบฝายตาง ๆ เกยวกบกระบวนการด า เนนการในประ เดน ต าง ๆ ท จะน าขนพจารณาในคณะผตดสนชขาดตามหลกอนญาโตตลาการ (ซงเรยกวา “บนทกประเดนตาง ๆ”)

17.2 บนทกประเดนตาง ๆ จะตองลงนามโดยฝายตาง ๆ ทเกยวของ และโดย

คณะผตดสนชขาด หากคณะผตดสนชขาดท าการรองขอ นายทะเบยนจะตองขยายระยะเวลาในการจดท าบนทกประเดนตางๆ น

17.3 หากวาฝายหนงฝายใดปฏบตทจะเขารวมในการจดท าบนทกประเดนตาง ๆ

หรอไมลงนามรวม คณะผตดสนชขาดจะตองสงบนทกประเดนตาง ๆ นไปใหกบนายทะเบยนเพอท าการอนมต

17.4 บนทกประเดนตาง ๆ เมอมการลงนามโดยฝายตาง ๆ ทเกยวของ และโดย

คณะผตดสนชขาดแลว และเมอมการอนมตโดยนายทะเบยนแลว กเทากบเปนการก าหนดวาประเดนใดบางทคณะผตดสนชขาดจะตองมค าตดสนชขาดในเรองนน

18. ต าแหนงของอนญาโตตลาการ

18.1 ฝายตาง ๆ จะตองเหนชอบกบต าแหนงอนญาโตตลาการ หากไมมการเหนพองกน ต าแหนงอนญาโตตลาการจะตองเปนชาวสงคโปร หากวานายทะเบยนไมไดพจารณาวาจะตองก าหนดใหมการพจารณาคดความแยกเปนรายกรณไป อาจมการก าหนดต าแหนงอนขน

18.2 คณะผตดสนชขาดอาจจะด าเนนการพจารณาคด และจดประชม โดยใช

ชองทางใด ๆ เพอพจารณาวธการทมประโยชนหรอมความเหมาะสม ณ สถานทใดกไดทเหนวาสะดวกหรอมความเหมาะสม

83

19. ภาษาของอนญาโตตลาการ

19.1 หากวาฝายตางๆ ทเกยวของไมไดเหนชอบเปนอยางอน คณะผตดสนชขาดจะตองพจารณาภาษาทจะตองใชในการด าเนนการ

19.2 หากวามเอกสารทจดท าในภาษาหนง ทไมใชภาษาทใชในการด าเนนการ

อนญาโตตลาการ คณะผตดสนชขาด หรอนายทะเบยนกรณทไมไดจดตงคณะผตดสนชขาด จะตองสงใหฝายตางๆทเกยวของสงฉบบแปลใหอยในรปแบบทคณะผตดสนชขาดหรอนายทะเบยนสามารถศกษาเขาใจได

20. ตวแทนของฝายตาง ๆ

ฝายใด ๆ อาจจะมตวแทนเปนผปฏบตทางกฎหมาย หรอเปนตวแทนอนใดกได แตตองไดรบการพสจนอ านาจหนาทจากนายทะเลยน หรอคณะผตดสนชขาดดวย

21. กระบวนการพจารณาคด

21.1 หากวาฝายตางๆ ทเกยวของไมไดเหนชอบกบการตดสนโดยอนญาโตตลาการจากเอกสารแตเพยงอยางเดยว คณะผตดสนชขาดอาจจะพจารณาคดจากหลกฐานหรอการสอบปากค าอนประกอบดวยกได หากวามฝายหนงฝายใดรองขอ

21.2 คณะผตดสนชขาดอาจจะก าหนดวนท เวลา และสถานทของการประชมใด ๆ

และการพจารณาคดตามหลกอนญาโตตลาการ และจดท าหนงสอแจงใหทกอยางทเกยวของตามความเหมาะสม

21.3 หากมฝายหนงฝายใดในกระบวนการพจารณาไมสามารถปรากฏตวในการ

พจารณาคดโดยไมมขออางทเหมาะสมส าหรบการไมปรากฏตวดงกลาว คณะผตดสนชขาดอาจจะด าเนนการเปนอนญาโตตลาการ และอาจจะใหค าตดสนชขาดทองกบสงทมและหลกฐานทม

21.4 หากวาฝายตาง ๆ ทเกยวของไมไดเหนเปนอยางอน การประชมและการ

พจารณาคดทกครงจะตองท าเปนการสวนตว

84

21.5 คณะผตดสนชขาดอาจท าการประกาศปดการพจารณาคด หากวาฝายตาง ๆ ทเกยวของไมมหลกฐานอนใดเพมเตมทจะใชหรอน าสงอก คณะผตดสนชขาดอาจจะด าเนนการตางๆ ดวยตนเอง หรอฟงจากฝายใดฝายหนง เมอเหนวาเหมาะสมกอาจจะท าการเปดการพจารณาคดอกครงกอนใหค าตดสนชขาด

21.6 ถอยแถลง เอกสาร หรอสารสนเทศอนใดทงหมด ทจดหาใหกบคณะผตดสน

ชขาดโดยฝายหนง จะตองสอสารไปใหอกฝายหนงและนายทะเบยนรบทราบโดยพรอมเพรยงกน รายงานผเชยวชาญ หรอเอกสารหลกฐานทคณะผตดสนชขาดจะใชเพอประกอบการตดสนจะตองถกสอสารใหกบฝายตาง ๆ ทเกยวของและนายทะเบยนรบทราบดวย

22. พยาน

22.1 กอนการพจารณาคด คณะผตดสนชขาดอาจขอใหฝายหนงฝายใดใหหนงสอแจงการมตวตนของพยานทเกยวของ เรองทจะใชเปนพยาน และความเกยวของของพยานกบประเดนนนๆ

22.2 คณะผตดสนชขาดอาจจะมดลพนจใหยอมรบ ปฏเสธ หรอจ ากดการปรากฏ

ตวของพยานได 22.3 พยานคนใด ๆ ทใหหลกฐานจากการสอบปากค า อาจถกตงค าถามจากแต

ละฝาย ตวแทนของแตละฝาย หรอคณะผชขาดกได 22.4 คณะผตดสนชขาดอาจจะสงใหท าการเปดเผยค าใหการของพยานใน

รปลกษณอกษร ไมวาจะการลงนามก ากบค าใหการ หรอการใหสตยสาบาน หรอในรปแบบอน ๆ ของการบนทก ตามกฎขอ 22.2 ฝายหนงฝายใดอาจขอใหพยานเขารวมการสอบปากค าดวย หากวาพยานไมสามารถเขารวมได คณะผตดสนชขาดอาจจะใหน าหนกกบหลกฐานทไมเปนลายลกษณอกษรทเหนวาเหมาะสม โดยไมพจารณา หรอไมน าปากค าเหลานนมารวมตดสนกได

22.5 ภายใตกฎหมายทเหมาะสม อาจยอมใหฝายหนงฝายใดหรอตวแทนของฝาย

นนท าการสมภาษณพยานคนใด ๆ หรอผทอาจเปนพยานกอนทพยานจะปรากฏตวในการพจารณาคดกได

85

23. ผเชยวชาญในการแตงตงคณะผตดสนชขาด

23.1 หากฝายตาง ๆ ทเกยวของไมไดเหนชอบเปนอยางอน คณะผตดสนชขาด ก. จะตองปรกษากบฝายตาง ๆ ทเกยวของ เพอแตงตงผเชยวชาญใหท า

หนาทรายงานประเดนประเดนหนงโดยเฉพาะ ข. อาจขอใหฝายหนงฝายใดใหขอมลทเกยวของแกผเชยวชาญดงกลาว

หรอสรางหรอจดหาการเขาถงเอกสารทเกยวของใด ๆ สนคา หรอทรพยสนอน ๆ เพอผเชยวชาญสามารถใชในการสบสวนสอบสวนได

23.2 หากวาฝายตาง ๆ ทเกยวของไมไดเหนชอบเปนอยางอน หากวามฝายหนงฝายใดรองขอ หรอหากวาคณะผตดสนชขาดเหนวามความจ าเปน ผเชยวชาญใด ๆ หลงจากทไดสงมอบรายงานเปนลายลกษณอกษรหรอทางวาจาแลว จะตองเขารวมในการพจารณาคดดวย ในการพจารณาคด ฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองมโอกาสทจะถามค าถามผเชยวชาญ และจะตองน าเสนอพยานผเชยวชาญของตนเองดวย

24. อ านาจเพมเตมของคณะผตดสนชขาด

นอกจาก และไมเพยงการมอบหมายอ านาจตางๆ ตามทปรากฏในกฎหมายทเกยวของของอนญาโตตลาการ คณะผตดสนชขาดยงมอ านาจทจะ:

ก. สงใหท าการแกไขสญญาหรอขอตกลงเกยวกบอนญาโตตลาการใด ๆ แตเพยงเฉพาะในเนอหาทจ าเปนตองแกเพอขจดขอผดพลาด ทคณะผตดสนชขาดเหนวาเกดขนจากทกฝายทเกยวของกบสญญาหรอขอตกลงเกยวกบอนญาโตตลาการนน

ข. ยอมใหฝายอนใดเขารวมในการด าเนนการอนญาโตตลาการโดยความยนยอมเรงดวน และท าการตดสนชขาดสดทายครงเดยว โดยพจารณาจากขอพพาททงหมดทเกยวขนกบฝายตาง ๆ ทเกยวของในกระบวนการอนญาโตตลาการ

ค. ยอมใหฝายใด ๆ ท าการแกไขขอเรยกรอง ขอเรยกรองหกลาง บนทกประเดนตาง ๆ หรอการสงมอบอน ๆ ภายใตขอก าหนดตาง ๆ (เรองตนทนและเรองอน) ตามแตจะพจารณา

ง. ยกเวน ตามกฎในขอ 17.2, 27.1 และ 28.4 ขยายหรอยนยอขอจ ากดทางเวลาใด ๆ ตามทก าหนดโดยกฎเกณฑเหลาน หรอโดยดลพนจ

จ. ปฏบตการเรยกรอง ดงทปรากฏกบคณะผตดสนชขาดวามความจ าเปน หรอเปนประโยชน

86

ฉ. สงใหฝายตาง ๆ ท าใหทรพยสนหรอรายการตาง ๆ พรอมส าหรบการ ตรวจสอบในการปรากฏตวของฝายตาง ๆ ทเกยวของ โดยจะตรวจสอบโดยคณะผตดสนชขาดหรอผเชยวชาญอนใดกได

ช. สงใหสงวนรกษา จดเกบ จ าหนาย หรอตดออกในทรพยสนหรอรายการใด ๆ ทเปน หรอกอใหเกดสวนหนงสวนใดของประเดนทเปนขอพพาท

ซ. สงใหฝายใด ๆ ท าการสรางใหกบคณะผตดสนชขาด และใหกบฝายอน ๆ เพอท าการตรวจสอบ และท าการจดหาส าเนาของเอกสารดงกลาวทอยในความครอบครองหรอการควบคมของตนทคณะผตดสนชขาดเหนวาเกยวของใหกบคณะผตดสนชขาด

ฌ. ออกค าสง หรอชน าใหกบฝายใด ๆ เพอเปนการสอบถาม ญ. สงหามระหวางกาล หรอก าหนดมาตรการระหวางกาลอนใด ฎ. สงการใหฝายใด ๆ ใหหลกฐานเปนลายลกษณอกษร หรอในรปแบบการบนทก

อน ๆ ฏ. สงการใหฝายใด ๆ เพอใหมนใจวาค าตดสนชขาดใด ๆ ทอาจจะเกดขนใน

กระบวนการอนญาโตตลาการจะไมไดรบผลกระทบจากการใชจายสนทรพยอยางสรยสรายของฝายหนงฝายใด

ฐ. สงใหฝายใด ๆ จดหาความมนคงปลอดภยใหกบทงหมด บางสวน หรอสวนหนงสวนใดของปรมาณขอพพาทในกระบวนการอนญาโตตลาการ

ฑ. ด าเนนการอนญาโตตลาการอยางเหมาะสม แมวาจะมความลมเหลวหรอปฏเสธของฝายใด ๆ ทจะปฏบตตามกฎเกณฑเหลาน หรอท าตามค าสงหรอทศทางของคณะผตดสนชขาด หรอเขารวมในการประชมหรอการพจารณาคด และปฏเสธทจะท าตามสงทคณะผตดสนชขาดเหนสมควรกตาม และ

ฒ. พจารณาค าถามใด ๆ ทเกยวกบดานกฎหมายทเกดขนในกระบวนการอนญาโตตลาการ และไดรบ และน าหลกฐานทงทเปนลายลกษณอกษรและวาจาท เหนวาเกยวของ หรอไมขดแยงกบกฎหมายไปประกอบการพจารณา

25. ขอบเขตอ านาจของคณะผตดสนชขาด

25.1 คณะผตดสนชขาดจะตองมอ านาจทจะตดสนสงทอยภายใตขอบเขตอ านาจของตน รวมถงการคดคานในเรองของขอบเขต การยตสนสด หรอความนาเชอถอของขอตกลงเกยวกบอนญาโตตลาการ ดวยเหตดงกลาว ขอตกลงเกยวกบอนญาโตตลาการ ซงเปนสวนหนงของสญญาอาจจะถกมองวาเปนขอตกลงทอสระแยกตางหากจากเงอนไขอนๆ ของสญญา การตดสนโดยคณะผตดสนชขาดทวาสญญาเปนโมฆะ ไมไดแสดงวามผลตามกฎหมายวามความไมนาเชอถอของสญญาอนญาโตตลาการโดยปรยาย

87

25.2 ค ารองทคณะผตดสนชขาดไมมอ านาจในการตดสน จะตองถกยกขนไมชากวาถอยแถลงแหงการปกปอง ค ารองทเกนกวาขอบเขตอ านาจหนาทของคณะผตดสนชขาด จะตองถกยกขนพจารณาทนทหลงจากคณะผตดสนชขาดไดแจงความตงใจทจะตดสนสงทอยเกนขอบเขตอ านาจหนาทของตน ไมวาในกรณใด คณะผตดสนชขาดไมอาจยอมรบค ารองทลาชาภายใตกฎเกณฑเหลาน หากวามการพจารณาแลววามความลาชาจรง ฝายหนงฝายใดไมอาจถกขดขวางใหยกเอาค ารองดงกลาวขนมา จากขอเทจจรงทวาเขาเปนผทเสนอชอหรอมสวนรวมในการเสนอชอคณะอนญาโตตลาการ

25.3 คณะผตดสนชขาดอาจจะตดสนค ารองตามกฎขอ 25.2 วาเปนค าถามเบองตน หรอเปนค าตดสนชขาดกได

26. คาธรรมเนยมและเงนมดจ า

26.1 คาธรรมเนยมคณะผตดสนชขาด และคาธรรมเนยมของศนยฯ จะตองเปนไป

ตามรายละเอยดคาธรรมเนยม ณ เวลาทเรมตนกระบวนการอนญาโตตลาการ 26.2 นายทะเบยนจะตองก าหนดเงนลวงหนา หรอเงนมดจ าเกยวกบตนทนของ

กระบวนการอนญาโตตลาการ เพอใหครอบคลมคาธรรมเนยมและคาใชจายของคณะผตดสนชขาดและศนยฯ หากนายทะเบยนไมไดสงการเปนอยางอน ใหถอวาเงนลวงหนาและเงนมดจ าตางๆ เปนภาระหนาทของแตละฝายคนละกงหนง

26.3 เมอปรมาณค ารอง หรอค ารองหกลางไมสามารถวดเปนปรมาณไดในขณะท

ท าการจายช าระเงน ใหนายทะเบยนท าการประมาณตนทนของกระบวนการอนญาโตตลาการขน ซงการประมาณนอาจมการปรบเปลยนตามความเหมาะสมกบขอมลทอาจไดมาในภายหลง

26.4 นายทะเบยนอาจจะสงการใหฝายตาง ๆ ท าการจายเงนลวงหนาหรอเงนมด

จ า เพมเตมเ ปนครง ๆ ไป โดยพจารณาจากตนทนหรอคาใชจายของกระบวนการอนญาโตตลาการทเกดขนจรง หรอทอาจเกดขนในนาม หรอโดยประโยชนของฝายตาง ๆ ทเกยวของ

26.5 หากวาฝายหนงฝายใดลมเหลวทจะจายเงนลวงหนาหรอเงนมดจ าไดโดยตรง

คณะผตดสนชขาดอาจจะท าการปรกษากบนายทะเบยน แลวปฏบตทจะพจารณาขอเรยกรอ งหรอขอเรยกรองหกลางตามความเหมาะสม แมวาขอเรยกรองหรอขอเรยกรองหกลางจากฝายอนจะไดรบช าระแลวกตาม

88

26.6 หากวากระบวนการอนญาโตตลาการถกก าหนดขน หรอตดออกไปโดยไมมการพจารณา ตนทนของกระบวนการอนญาโตตลาการในทสดจะถกพจารณาโดยนายทะเบยน นายทะเบยนจะตองพจารณาถงทก ๆ แงมมของคด รวมถงขนตอนในการด าเนนการทตองจดการหรอลมเลกการท าอนญาโตตลาการดวย ในกรณทตนทนของการท าอนญาโตตลาการทพจารณานอยกวาเงนมดจ าทเกบไวแลว จะตองมการคนเงนตามสดสวนใหกบฝายตางๆ ทเกยวของตามขอตกลง หรอในกรณความลมเหลวในขอตกลง กควรคนในสดสวนเดยวกบทไดรบช าระเงนมดจ ามา

26.7 ฝายตาง ๆ ทเกยวของตองมภาระรวมกนในตนทนของกระบวนการ

อนญาโตตลาการ ฝายหนงฝายใดทเปนอสระจากการจายเงนทงหมดทเปนเงนลวงหนาหรอเงนมดจ าของตนทนการท าอนญาโตตลาการทเกยวกบค ารองหรอค ารองหกลาง กอาจท าใหอกฝายหนงไมยอมช าระจ านวนเงนดงกลาวไดเชนกน คณะผตดสนชขาดอาจจะปรกษากบนายทะเบยนแลวชะลองานทท าจนกวาเงนลวงหนาหรอเงนมดจ าทเกยวของตามกฎเกณฑเหลานจะถกช าระทงหมดหรอบางสวนกได

26.8 เงนลวงหนาและเงนมดจ าจะตองเกดขนและจายใหกบศนยฯ ส าหรบดอกผล

ทอาจเกดขนจากเงนมดจ าดงกลาวใหถอเปนสทธของศนยฯ

27. ค าตดสนชขาด

27.1 กอนทจะใหค าตดสนชขาดใด คณะผตดสนชขาดจะตองสงค าตดสนฉบบรางใหกบนายทะเบยน หากวานายทะเบยนไมไดขยายระยะเวลาออกไปหรอฝายตาง ๆ ทเกยวของไมไดเหนพองกนเปนอยางอน คณะผตดสนชขาดจะตองสงค าตดสนฉบบรางใหกบนายทะเบยนภายใน 45 วนนบจากวนทนายทะเบยนประกาศวาการพจารณาคดไดสนสดลงแลว นายทะเบยนจะตองใหค าแนะน าในเรองเกยวกบแบบฟอรมของค าตดสน และอาจจะแนะน าประเดนทควรพจารณา ทงนโดยไมสงผลตออสระในการตดสนของคณะผตดสน จะไมมค าตดสนใด ๆ ออกไปจากคณะผตดสนชขาดจนกวาจะมการอนมตเรองรปแบบจากนายทะเบยนเสยกอน

27.2 คณะผตดสนชขาดอาจจะแยกค าพจารณาตดสนในประเดนทตางกนออก

ตามเวลาทตางกนกได 27.3 หากวามคณะผตดสนคนใดปฏเสธ หรอไมสามารถปฏบตตามขอบงคบใน

กฎหมายใด ๆ ทเกยวของกบการใหค าตดสน โดยมโอกาสทสมเหตสมผลพอจะเชอไดวาจะเกด

89

เหตดงกลาว คณะผตดสนทเหลอคนอน ๆ จะตองด าเนนการแทนการขาดของผตดสนคนนนดวย

27.4 ในกรณทมคณะผตดสนชขาดมากกวา 1 คน คณะผตดสนชขาดจะตอง

ตดสนโดยยดหลกค าตดสนของเสยงขางมาก ในกรณทคะแนนเสยงเทากน อนญาโตตลาการผท าหนาทชขาดจะตองตดสนแตเพยงล าพงในกรณทมอนญาโตตลาการทมอ านาจเตม หากวาอนญาโตตลาการคนใดปฏเสธหรอไมสามารถลงนามก ากบในค าตดสนชขาดดงกลาว ลายมอชอของเสยงขางมากกถอวาเพยงพอแลว ทงนตองมเหตผลแสดงไวดวยวาเหตใดจงไมปรากฏบางลายมอชอในเอกสารดงกลาว

27.5 ค าตดสนชขาดนจะตองถกสงไปยงนายทะเบยน ผซงตองจดสงฉบบส าเนา

ถกตองไปยงฝายตาง ๆ ทเกยวของโดยคดคาใชจายเกยวกบกระบวนการอนญาโตตลาการดวย 27.6 คณะผตดสนชขาดอาจจะพจารณาคดดอกเบยคงตน หรอดอกเบยทบตน ใน

จ านวนเงนรวมใด ๆ ทคณะผตดสนชขาดพจารณาวาเหมาะสม โดยใชอตราดอกเบยทฝายตาง ๆ ทเกยวของเหนชอบรวมกน ในกรณทไมมการเหนชอบรวมกน คณะผตดสนชขาดจะเปนผก าหนดอตราทเหมาะสมเอง ส าหรบระยะเวลาในการคดดอกเบยคณะผตดสนชขาดจะเปนผก าหนดความเหมาะสมแตทงนตองไมชาเกนกวาวนทในการใหค าตดสนชขาด

27.7 ในกรณทมการตองจายช าระหน หากฝายใดฝายหนงรองขอ คณะผตดสนช

ขาดจะตองใหความชวยเหลอแสดงในค าตดสนโดยระบเรองการช าระหนดงกลาวไวดวย หากวาฝายตาง ๆ ทเกยวของไมตองการแสดงในค าตดสน ฝายตาง ๆ ทเกยวของจะตองยนยนกบนายทะเบยนวาจะเกดการจายช าระหนกนเอง นายทะเบยนจะอนญาตและอนญาโตตลาการจะสรปวาการจายช าระหนทงหมดเกยวกบยอดคงคางของคาใชจายในการท าอนญาโตตลาการรวมแลวเปนเทาไร

27.8 โดยความเหนชอบของอนญาโตตลาการของกฎเกณฑเหลาน ฝายตาง ๆ ท

เกยวของยนยอมรบค าตดสนนโดยไมชกชา ค าตดสนชขาดถอเปนการสนสดและผกพนฝายตางๆ ทเกยวของจากวนทมการตดสน

28. การแกไขค าตดสนและค าตดสนเพมเตม

90

28.1 ภายใน 30 วนของการไดรบค าตดสน หากฝายหนงฝายใดท าหนงสอเปนลายลกษณอกษรแจงแกนายทะเบยนโดยแสดงความตองการวาตองการใหคณะผตดสนชขาดแกไขค าตดสนทมความผดพลาดใด ๆ เกยวกบการค านวณ ความผดพลาดดานงานเสมยนใด ๆ หรอความผดพลาดดานการพมพ หรอความผดพลาดใด ๆทมลกษณะคลายกนน หากคณะผตดสนชขาดเหนวาค ารองดงกลาวพสจนแลววาถกตอง กจะท าการแกไขภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบค ารองดงกลาว การแกไขใด ๆ ไมวาจะเกดขนในค าตดสนดงเดม หรอจดท าเปนบนทกแยกตางหากออกมากใหถอวาเปนสวนหนงของค าตดสนทงสน

28.2 คณะผตดสนชขาดอาจจะแกไขขอผดพลาดใด ๆ เกยวกบการพมพดงทอาง

ถงในกฎเกณฑนดวยตนเองภายใน 30 วนนบแตวนททใหค าตดสน 28.3 ภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบค าตดสน ฝายหนงฝายใดทเกยวของอาจจะ

ไดรบหนงสอแจงจากนายทะเบยน และอกฝายหนงอาจรองขอใหคณะผตดสนชขาดใหการตดสนเพมเตมเกยวกบค ารองตาง ๆ ทไดเสนอไวแลวในกระบวนการอนญาโตตลาการแตยงไมไดกลาวถงในค าตดสนดงกลาว หากวาคณะผตดสนชขาดเหนวาค ารองดงกลาวพสจนแลววาถกตอง กจะใหค าตดสนเพมเตมภายใน 45 วนนบแตวนทไดรบการรองขอดงกลาว

28.4 นายทะเบยนอาจขยายก าหนดเวลาตามกฎเกณฑนออกไปได 28.5 ขอก าหนดตามกฎขอ 27 จะถกน ามาใชโดยอนโลมดวยวธการเดยวกนใน

เรองการแกไขค าตดสนและเรองค าตดสนเพมเตมใด ๆ

29. ตนทนของการท าอนญาโตตลาการ

29.1 คณะผตดสนชขาดจะตองระบไวในค าตดสนเกยวกบจ านวนเงนรวมทเปนตนทนของการท าอนญาโตตลาการ หากฝายตาง ๆ ทเกยวของไมไดเหนพองเปนอยางอน คณะผตดสนชขาดจะพจารณาไวในค าตดสนวาฝายตาง ๆ ทเกยวของพงตองช าระตนทนคาอนญาโตตลาการนเปนสดสวนเทาไรบาง

29.2 ค าวา “ตนทนคาอนญาโตตลาการ” นหมายรวมถง:

ก. คาธรรมเนยมและคาใชจายในกระบวนการอนญาโตตลาการ ข. คาธรรมเนยมและคาใชจายของศนยฯ

91

ค. ตนทนการใหค าปรกษาของผเชยวชาญ และความชวยเหลออน ๆ ทคณะผตดสนตองการ

30. คาธรรมเนยมและคาใชจายในกระบวนการอนญาโตตลาการ 30.1 คาธรรมเนยมในกระบวนการอนญาโตตลาการอาจจะก าหนดขนโดยนาย

ทะเบยนใหสอดคลองกบตารางรายละเอยดคาธรรมเนยมตาง ๆ และตามขนตอนของกระบวนการ ในกรณยกเวน นายทะเบยนอาจจะคาธรรมเนยมเพมเตมจากทระบไวในตารางรายละเอยดคาธรรมเนยมได

30.2 คาใชจายทสมเหตสมผลของคณะผตดสนชขาดทไดเกดขนจรงแลว และเงน

ส ารองจายอน ๆ อาจจะถกน ามาเบกชดเชยทงนตองสอดคลองกบหมายเหตในการปฏบตในเวลาทเกดรายการเหลานขน

31. ตนทนทางกฎหมายของฝายตาง ๆ 31.1 คณะผตดสนชขาดอาจจะมอ านาจหนาทจะสงในค าตดสนวา ตนทนทาง

กฎหมายหรอตนทนอนใดทงหมดหรอบางสวนของฝายหนง (นอกเหนอจากตนทนในการท าอนญาโตตลาการ) ตกเปนภาระในการจายช าระของอกฝายหนงกได

31.2 ตนทนทอางถงในกฎขอ 31.1 จะตองถกหกภาษ ณ ทจายไวโดยนาย

ทะเบยน เวนแตค าตดสนจะไดระบไวเปนอยางอน 31.3 ใบรบรองทลงนามโดยนายทะเบยนเกยวกบจ านวนเงนทเปนตนทนตางๆ

ใหถอเปนสวนหนงของค าตดสน

32. กฎหมายของการท าอนญาโตตลาการ

จากสถานะของอนญาโตตลาการในประเทศสงคโปร กฎหมายใ นการท าอนญาโตตลาการภายใตกฎเกณฑเหลานจะตองเปนไปตามพระราชบญญตอนญาโตตลาการระหวางประเทศ (มาตรา 143A ฉบบป 2002 รฐธรรมนญแหงสาธารณรฐสงคโปร) หรอสอดคลองกบฉบบแกไขปรบปรง หรอฉบบจดท าใหมทเกยวของ

92

33. การยกเวนภาระหนสน 33.1 ศนยฯ รวมถงเจาหนาทของศนย พนกงาน หรอตวแทน หรออนญาโตตลาการ

คนใด ๆ จะไมตองรบผดชอบตอ: ก. ความละเลยตอสงใด ๆ ทตองท า หรอมองขามสงทตองท าโดยไมเจตนา

เกยวกบกระบวนการอนญาโตตลาการภายใตกฎเกณฑเหลาน และ ข. ความผดพลาดใด ๆ ในกฎหมาย ขอ เทจจ รง หรอหลกการใน

กระบวนการอนญาโตตลาการ หรอในการใหค าตดสน

33.2 ศนยฯ รวมถงเจาหนาทของศนย พนกงาน หรอตวแทน หรออนญาโตตลาการคนใด ๆ ไมตองมภาระผกพนในการจายช าระหนใหกบบคคลใด ๆ เกยวกบเรองในการท าอนญาโตตลาการ ฝายตางๆ ทเกยวของทกฝายจะไมท าใหเจาหนาท พนกงาน หรอตวแทนใดๆ ของศนย หรออนญาโตตลาการคนใด ๆ ตองกลายเปนพยานในกระบวนการทางกฎหมายใดๆ ทเกดขนนอกเหนอจากการท าอนญาโตตลาการทเกยวของไมวาจะกอน ระหวาง หรอหลงการท าอนญาโตตลาการ

34. การรกษาความลบ

34.1 ฝายตาง ๆ ทเกยวของและคณะผตดสนชขาดไมวาในเวลาใด ๆ จะตองถอวาเรองทงหมดทเกดขนอนเกยวเนองกบกระบวนการอนญาโตตลาการ และค าตดสนชขาดเปนความลบ

34.2 ฝายหนงฝายใด หรออนญาโตตลาการคนใด ๆ กตาม จะตองไมเปดเผย

เรองราวใด ๆ ทเกยวของใหกบบคคลทสามรบทราบ โดยไมไดรบความยนยอมเปนหนงสอจากทกฝายทเกยวของ เวนแต

ก. เพอวตถประสงคในการท าการใหการแกศาลของประเทศใด ๆ ทม กฎหมายควบคมเกยวกบการท าอนญาโตตลาการ ข. เพอวตถประสงคในการท าค าใหการใหกบศาลในประเทศใด ๆ เพอ

สงเสรมหรอแกไขค าตดสนชขาด ค. เปนไปตามค าสงศาล หรอหมายเรยกทออกโดยศาลทมเขตอ านาจ ง. เปดเผยตอทปรกษาทางกฎหมายหรอทปรกษาดานวชาชพอนใด เพอ

วตถประสงคในการปฏบตตาม หรอสงเสรมสทธหรอขอเรยกรองทางกฎหมาย

93

จ. มความสอดคลองกบขอก าหนดทางกฎหมายของประเทศใด ๆ ซงผกมดฝายตาง ๆ ทเกยวของใหตองท าการเปดเผยขอมล หรอ

ฉ. มความสอดคลองกบขอเรยกรอง หรอขอก าหนดของหนวยงานผออกกฎระเบยบใด ๆ หรอหนวยงานทมอ านาจอนใด

34.3 ตามกฎเกณฑน ค าวา “เนอหาเกยวกบกระบวนการอนญาโตตลาการ” หมายถง ขอบเขตเนอหาของกระบวนการอนญาโตตลาการ และการแกตาง หลกฐาน และเน อหาอ นใด ในกระบวนการอนญาโตตลาการท เกดขนเพ อวตถประสงคในการท าอนญาโตตลาการ และเอกสารอนใดทงหมดทอกฝายหนงจดท าขนเพอกระบวนการอนญาโตตลาการหรอเพอค าตดสนชขาดทเกดขนจากกระบวนการดงกลาว แตไมรวมถงเนอหาใด ๆ ทอยนอกเหนอขอบเขตของสาธารณะ

35. ขอก าหนดโดยทวไป

35.1 ฝายหนงฝายใดททราบวากระบวนการ หรอเรองทเกยวของในการท าอนญาโตตลาการไมไดปฏบตตามขอก าหนดหรอสงจ าเปนใด ๆ ภายใตกฎเกณฑเหลาน แตไมไดแจงการคดคานในทนทใหถอวาไดสละสทธการคดคานดงกลาวแลว

35.2 ขอก าหนดในกฎเกณฑเหลานจะถกน ามาใชตราบเทาทเกยวของกบอ านาจ

และหนาทตางๆ ของคณะผตดสนชขาดซงจะถกตความโดยคณะผตดสนชขาดเอง ขอก าหนดอนใดทงหมดจะถกตความโดยนายทะเบยน

35.3 ส าหรบเรองราวทงหมดทไมไดแสดงไวในกฎเกณฑเหลานอยางชดเจน

ประธาน นายทะเบยน และคณะผตดสนชขาดจะตองท าหนาทตามหลกการของกฎเกณฑเหลาน และจะตองใชความพยายามอยางสมเหตสมผลทกวถทางเพอใหมนใจว าเกดความบรสทธ ยตธรรม และไดขอสรปทประหยดในกระบวนการอนญาโตตลาการ และเปนค าตดสนทเปนไปไดในทางปฏบต

35.4 นายทะเบยนจะตองออกหมายเหตทางในทางปฏบตเปนครงคราวเพอเสรม

วางระเบยบ และน ากฎเกณฑเหลาน ไปใช เพอวตถประสงคในการท าใหการ จดการอนญาโตตลาการตามกฎเกณฑเหลานสะดวกขน

94

รายละเอยด 1 ขอก าหนดพเศษส าหรบกฎเกณฑอนญาโตตลาการภายในประเทศของ SIAC

มาตรา 1 – การยกเลก ใหยกเลกกฎเกณฑเกยวกบการท าอนญาโตตลาการภายในประเทศของศนย

อนญาโตตลาการระหวางประเทศ ประจ าสงคโปร ฉบบแก ไขปรบปรงครงท 1 ลงวนท 1 กนยายน 2002 (SIAC Domestic Arbitration Rules) โดยใชแนวทางการท าอนญาโตตลาการทออกโดยศนยฯ แทน

มาตรา 2 – ขอก าหนดระหวางเปลยนแปลง 1. หากฝ าย ต าง ๆ ท เ ก ยวขอ งมความเหนชอบร วมกนท จ ะอ า งถงการท า

อนญาโตตลาการตาม SIAC Domestic Arbitration Rules ใหถอวาขอตกลงรวมกนดงกลาวมการอนมานใหอางถงการท าอนญาโตตลาการภายใตกฎเกณฑเหลาน และตามรายละเอยดน

2. หากไมไดระบถงกฎเกณฑในขอ 32 ใหถอวากฎของการท าอนญาโตตลาการทเกยวของกบรายละเอยดนใหยดตามพระราชบญญตอนญาโตตลาการ (มาตรา 10 ฉบบป 2002 รฐธรรมนญของสาธารณะรฐสงคโปร) หรอสอดคลองกบฉบบแกไขปรบปรง หรอฉบบจดท าใหมทเกยวของ

มาตรา 3 – ค าตดสนอยางยอ 1. หากมการครบก าหนดระยะเวลาทตองสงถอยแถลงเกยวกบคดตามกฎในขอ 16 ของ

กฎเกณฑเหลาน แตไมเกนกวา 21 วนหลงจากวนครบก าหนด หากวาฝายหนงฝายใดพจารณาเหนวาไมมการปกปองตนเองทนาเชอถอใหกบค าเรยกรอง หรอสวนหนงสวนใดขอค าเรยกรอง ฝายนนกจะตองยอมตามคณะผตดสนชขาด และยอมรบขอเสนอของอกฝายหนง และนายทะเบยนกจะท าค าตดสนอยางยอเกยวกบขอเรยกรองหรอสวนหนงของขอเรยกรองนน “ขอเรยกรอง” ภายใตมาตรานใหรวมถงขอเรยกรองหกลางดวย

2. การด าเนนการในเรองนจะตองควบคกบการท าเปนหนงสอแจงขอเทจจรงทครบถวน และรายละเอยดพนฐานทสนบสนนการด าเนนการในเรองนนดวย

3. ภายใน 21 วนหลงจากการใหบรการและการยนหนงสอดงกลาว หากอกฝายหนงตองการทจะหกลางขอเรยกรองนน ใหอกฝายหนงตองท าหนงสอโตแยงขนมา การด าเนนการในเรองนจะเกดขนเปนหนงสอตอบกลบภายใน 14 วนนบแตวนทไดร บหนงสอ โตแยง ไมจ าเปนตองท าเปนหนงสอเพมเตมอนใดอกหากไมไดรบอนญาตจากคณะผตดสนชขาด

4. คณะผตดสนชขาดจะท าการพจารณาคดทเกยวของกบ:

95

ก. ท าค าตดสนอยางยอ หรอ ข. ท าค าสงใหยกเลกขอเรยกรอง หรอ ค. ท าค าสงใหพทกษขอเรยกรองหรอสวนหนงสวนใดของขอเรยกรอง

5. ค าตดสนหรอค าสงของคณะผตดสนชขาด จะตองจดท าเปนลายลกษณอกษรภายใน 21 วนหลงจากปดการพจารณาคด เวนแตจะมการขยายระยะเวลาออกไปโดยนายทะเบยน

6. ตนทนตางๆ ทอางถงตามกฎเกณฑขอ 29, 30 และ 31 ตามกฎเกณฑเหลานจะถกตดสนขนตามดลพนจของคณะผตดสนชขาด

7. กฎเกณฑในขอ 27.1, 28.1 และ 28.2 ตามกฎเกณฑเหลานจะถกน ามาใชโดยอนโลมกบค าตดสนอยางยอทเกดขนภายใตมาตราน

8. หากมการยกเลกการขอค าตดสนอยางยอ คณะผตดสนชขาดจะตองจดท าบนทกประเดนตาง ๆ ขนตามกฎเกณฑขอ 17 ของกฎเกณฑเหลาน และเรมด าเนนกระบวนการอนญาโตตลาการตามปกต

96

ระเบยบการไกลเกลย/ประนประนอมของศนยอนญาโตตลาการภมภาค ประจ ากรงกวลาลมเปอร

ขอท 1: การใชระเบยบ

(1) เนองจากทงสองฝายไดตกลงกนวาจะท าการไกลเกลยภายใตความอปการะของศนยอนญาโตตลาการภมภาคประจ ากรงกวลาลมเปอร (RCAKL) นน จงไดมการน าเอาระเบยบนมาใช

(2) ทงสองฝายอาจตกลงเพอยกเวนหรอปรบเปลยนสวนใดๆ ของระเบยบได (3) หากระเบยบนขดแยงกบบทบญญตแหงกฎหมายซงทงสองฝายไมสามารถลด

ความส าคญลงได บทบญญตแหงกฎหมายนนจะมบรมสทธเหนอกวา

ขอท 2: การเรมไกลเกลย/ประนประนอม

(1) ฝายทเรมกระบวนการไกลเกลยจะตองยนค ารองเปนลายลกษณอกษรตอ RCAKL ซงจะตองประกอบดวย

(ก) ชอและทอยของทงสองฝาย (ข) อางถงขอบงคบทไกลเกลย หรอส าเนาสญญาทไกลเกลย หากม (ค) อางถงสญญาหรอความสมพนธทางกฎหมายอนทเกดหรอเกยวกบขอขดแยง

ทเกดขน (ง) ขอเสนอเกยวกบจ านวนผไกลเกลย (หนงหรอสาม) หากทงสองฝายไมไดตก

ลงกนไว (จ) ลกษณะของขอขดแยงและจ านวนเงนทเกยวของ และ/หรอแนวทางแกไข

เยยวยาอน (ฉ) คาธรรมเนยมขนทะเบยนตามตารางคาธรรมเนยมทแนบทาย

(2) RCAKL จะสงส าเนาค ารองไปยงอกฝายหนง (3) กระบวนการไกลเกลยจะเรมเมออกฝายหนงยอมรบค ารองเพอไกลเกลยเปนลาย

ลกษณอกษร (4) หากอกฝายหนงปฏเสธค ารองขอไกลเกลย หรอหาก RCAKL ไมไดรบการตอบรบ

ภายใน 30 วนนบจากวนท RCAKL ไดสงค ารองขอไกลเกลยไป RCAKL อาจเลอกทจะด าเนนการโดยปฏเสธค าเชญใหไกลเกลย และแจงฝายทขอไกลเกลยนนใหทราบ

97

ขอท 3: จ านวนผไกลเกลย

จะตองมผไกลเกลยหนงคน เวนแตทงสองฝายไดตกลงกนวาจะตองมผไกลเกลยสองหรอสามคน เมอมผไกลเกลยมากกวาหนงคน ตามปกตแลวผไกลเกลยควรจะปฏบตหนาทรวมกน

ขอท 4: การแตงตงผไกลเกลย

(1) (ก) ในกระบวนการไกลเกลยทมผไกลเกลยหนงคน ทงสองฝายจะตองพยายามหาขอตกลงเกยวกบชอของผไกลเกลยเพยงผเดยว

(ข) ในกระบวนการไกลเกลยทมผไกลเกลยสองคน แตละฝายจะแตงตงผไกลเกลยหนงคน

(ค) ในกระบวนการไกลเกลยทมผไกลเกลยสามคน แตละฝายจะแตงตงผไกลเกลยหนงคน ทงสองฝายจะตองพยายามหาขอตกลงเกยวกบชอของผไกลเกลยคนทสาม

(2) ผอ านวยการ RCAKL จะใหความชวยเหลอในการแตงตงผไกลเกลยหากทงสองฝายไมสามารถบรรลขอตกลงในการก าหนดชอของผไกลเกลย โดยเฉพาะอยางยง

(ก) ฝายหนงรองขอใหผอ านายการใหความเหนเกยวกบชอทเหมาะสมในการท าหนาทเปนผไกลเกลย หรอ

(ข) ทงสองฝายตกลงกนวาการแตงตงผไกลเกลยหน งคนหรอมากกวาใหผอ านวยการเปนผคดเลอกโดยตรง

ในการใหความเหนหรอการแตงตงแตละคนเพอท าหนาท เ ปนผไกล เกลยน น ผอ านวยการจะค านงถงการพจารณาวาเปนการแตงตงผไกลเกลยท เปนอสระและยตธรรม และในกรณเปนผไกลเกลยเพยงผเดยวหรอคนทสาม โดยจะตองค านงถงความสามารถในการใหค าแนะน าการแตงตงผไกลเกลยทเปนสญชาตอนนอกเหนอจากสญชาตของคสญญา

ขอท 5: การยนค าแถลงตอผไกลเกลย

(1) เมอไดแตงตงแลว ผไกลเกลยจะรองขอใหแตละฝายยนค าแถลงเปนลายลกษณอกษรซงอธบายถงลกษณะโดยทวไปของขอขดแยงและชใหเหนถงประเดนขดแยง แตละฝายจะตองสงส าเนาค าแถลงนนไปยงอกฝายหนง

(2) ผไกลเกลยอาจขอใหแตละฝายยนค าแถลงเปนลายลกษณอกษรเพมเตมเกยวกบสถานะและขอเทจจรงและประวตเพอสนบสนน โดยแนบเอกสารและหลกฐานอนซงฝายนนเหนวาเหมาะสม ฝายนนจะสงส าเนาค าแถลงไปยงอกฝายหนง

98

(3) ในขนกระบวนการไกลเกลย ผไกลเกลยอาจรองขอใหฝายหนงยนขอมลเพมเตมหากเหนวาเหมาะสม

(4) ตามระเบยบน แตละฝายยนค าแถลงเปนลายลกษณอกษรและเอกสารไปยงผไกลเกลยและไปยงอกฝายหนง โดยจะตองจดสงส าเนาเอกสารเหลานนใหแก RCAKL ดวย

*ในขอนและจากขอนเปนตนไป ค าวา “ผไกลเกลย” หมายความถง ผไกลเกลยคนเดยว สองคน หรอสามคน แลวแตกรณ

ขอท 6: การเปนตวแทนและการใหความชวยเหลอ

ทงสองฝายอาจท าการแทนหรอไดรบความชวยเหลอจากบคคลททงสองฝายคดเลอก โดยจะตองแจงชอและทอยของบคคลดงกลาวนนเปนลายลกษณอกษรไปยงอกฝายหนง ผไกลเกลย และ RCAKL การแจงนนจะตองระบวตถประสงคของการแตงตงหรอการชวยเหลอ

ขอท 7: หนาทของผไกลเกลย

(1) ผไกลเกลยจะใหความชวยเหลอทงสองฝายอยางเปนอสระและยตธรรมในการพยายามเพอใหบรรลการจดการกบขอขดแยงของพวกเขาอยางฉนมตร

(2) ผไกลเกลยจะชแนะตามหลกการแหงวตถประสงค ความยตธรรมและเทยงธรรม โดยค านงถงสทธและขอผกพนของทงสองฝาย การใชในทางการคาทเกยวของ และสถานการณแวดลอมของขอขดแยง ตลอดจนสงอนๆ รวมไปถงการปฏบตทางธรกจระหวางทงสองฝายทผานมา

(3) ผไกลเกลยอาจด าเนนกระบวนการไกลเกลยเกยวกบสถานการณดงกลาวนนตามทเขาพจารณาเหนวาเหมาะสม โดยค านงถงสภาพแวดลอมของคด ความปรารถนาของทงสองฝาย รวมทงการรองขอของฝายใดฝายหนงซงผไกลเกลยไดรบทราบจากค าแถลงทางวาจา และความจ าเปนทตองจดการขอขดแยงอยางรวดเรว

(4) ในขนของกระบวนการไกลเกลยนน ผไกลเกลยอาจจดท าขอเสนอจดการขอขดแยงหากไดรบการรองขอหรอไดรบการอนญาตจากทงสองฝาย โดยทขอเสนอนนไมจ าเปนตองจดท าเปนลายลกษณอกษร และไมจ าเปนตองมเหตผลประกอบ ขอเสนอนนจะตองจดท าดวยความจรงใจเพออ านวยความสะดวกแกขนตอนไกลเกลย และจะตองไมมผลผกพนทงสองฝาย

ขอท 8: การใหความชวยเหลอทางการบรหาร

ผอ านวยการ RCAKL อาจด าเนนความชวยเหลอทางการบรหารหรออ านวยความสะดวกเพอใหเกดความสะดวกในการด าเนนกระบวนการไกลเกลยตามทไดรบการรองขอจากผไกลเกลยหรอจากทงสองฝาย

99

ขอท 9: การตดตอสอสารระหวางผไกลเกลยและทงสองฝาย

ผไกลเกลยอาจเชญทงสองฝายเขารวมประชมกน หรออาจตดตอสอสารกบทงสองฝายโดยทางวาจาหรอลายลกษณอกษร ทงนผไกลเกลยอาจประชมหรอตดตอสอสารกบทงสองฝายพรอมกนหรอแตละฝายแยกตางหากกน

ขอท 10: สถานทไกลเกลย

การไกลเกลยจะจดใหมขน ณ RCAKL กรงกวลาลมเปอร หรอสถานทอนทท งสองฝายเลอกจากการปรกษาหารอรวมกนกบผไกลเกลย

ขอท 11: การเปดเผยขอมล

เมอผไกลเกลยไดรบขอมลเทจจรงเกยวกบขอขดแยงจากฝายหนง จะตองเปดเผยเนอหาสาระของขอมลนนใหแกอกฝายหนงไดรบทราบ เพอทอกฝายหนงจะไดมโอกาสน าเสนอค าอธบายซงหากเหนวาเหมาะสม

อยางไรกตาม เมอฝายหนงไดใหขอมลแกผไกลเกลยซงขอมลนนอยภายใตสถานะทจะตองเกบรกษาไวเปนความลบ ผไกลเกลยจะตองไมเปดเผยขอมลนนแกอกฝายหนง

ขอท 12: การใหความรวมมอของทงสองฝายกบผไกลเกลย

ทงสองฝายจะใหความรวมมอดวยความจรงใจกบผไกลเกลย และโดยเฉพาะอยางยง จะพยายามปฏบตตามค ารองขอของผไกลเกลยในอนทจะยนวสดอนเปนลายลกษณอกษร รวมทงหลกฐานและเขารวมในการประชม

ขอท 13: การใหค าแนะน าของทงสองฝายเกยวกบการจดการขอขดแยง

จากการตดสนใจของตนเองหรอจากการเชอเชญของผไกลเกลยนน แตละฝายอาจยนค าแนะน าเพอจดการกบขอขดแยงนนใหแกผไกลเกลยได

ขอท 14: ขอตกลงแกไขปญหา

(1) เมอปรากฏแกผไกลเกลยวายงมองคประกอบของการจดการซงทงสองฝายสามารถยอมรบได ผไกลเกลยจะก าหนดเงอนไขการจดการทเปนไปไดและยนเสนอตอทงสองฝายเพอ

100

พจารณา หลงจากไดรบการพจารณาจากทงสองฝายแลว ผไกลเกลยอาจก าหนดเงอนไขการจดการทเปนไปไดใหมอกครงตามการพจารณาดงกลาว

(2) หากทงสองฝายบรรลขอตกลงวาดวยการแกไขขอขดแยงแลว ทงสองฝายจะตองลงนามขอตกลงเปนลายลกษณอกษร **ผไกลเกลยจะลงนามหรอใหความชวยเหลอทงสองฝายในการจดท าขอตกลงนนหากไดรบการรองขอจากทงสองฝาย

(3) จากการลงนามในขอตกลงแกไขปญหาแลว ท าใหทงสองฝายยตขอขดแยงและผกพนตนไวดวยขอตกลงนน

**ทงสองฝายอาจประสงคใหพจารณาในขอตกลงแกไขปญหาวาดวยขอบงคบซงความขดแยงเกดขนหรอเกยวเนองกบขอตกลงแกไขปญหานนจะตองยนตออนญาโตตลาการ

ขอท 15: ความลบ

ผไกลเกลยและทงสองฝายตองเกบรกษาความลบทกเรองเกยวกบกระบวนการไกลเกลย ความลบนยงขยายไปถงขอตกลงแกไขปญหา เวนแตการเปดเผยนนเปนสงจ าเปนแกวตถประสงคในการพฒนาและการใชบงคบ

ขอท 16: การยตกระบวนการไกลเกลย

(1) กระบวนการไกลเกลยจะยตเมอ ก) ในวนทระบในขอตกลงแกไขปญหาซงทงสองฝายลงนาม หรอ ข) ในวนทผไกลเกลยแถลงเปนลายลกษณอกษร หลงจากหารอรวมกบทงสองฝาย

วาไมจ าเปนตองใชความพยายามในการไกลเกลยอก หรอ ค) ในวนทท งสองฝายแถลงเปนลายลกษณอกษรโดยระบถงผไกลเกลยวาตงใจทจะ

ยตกระบวนการไกลเกลย ง) ณ วนทฝายใดฝายหนงแถลงเปนลายลกษณอกษรไปยงอกฝายหนงและผไกล

เกลย หากไดมการแตงตง เพอใหยตกระบวนการไกลเกลย จ) ภายในสามเดอนนบจากวนเรมตนกระบวนการไกลเกลย เวนแตทงสองฝายและ

ผไกลเกลยจะไดตกลงกนไวเปนอยางอน (2) เวนแตจะไดตกลงไวเปนอยางอนแลว เมอมการยตกระบวนการไกลเกลย ผไกล

เกลยจะจดใหมขอตกลงแกไขปญหาซงไดลงนามโดยทงสองฝายใหแกผอ านวยการ RCAKL

101

ขอท 17: การเปลยนไปใชกระบวนการอนญาโตตลาการหรอกระบวนพจารณาคด

ในระหว างกระบวนการไกล เกล ย ท ง สองฝ ายจะตอ ง ไม เ รมกระบวนการอนญาโตตลาการหรอกระบวนพจารณาคดเกยวกบขอขดแยงซงอยภายใตกระบวนการไกลเกลย เวนแตวาฝายใดฝายหนงอาจเรมกระบวนการอนญาโตตลาการหรอกระบวนพจารณาคดอนจ าเปนแกการสงวนสทธของฝายนนภายใตความเหนของฝายนน

ขอท 18: คาใชจาย

(1) ผอ านวยการ RCAKL จะก าหนดคาใชจายการไกลเกลยตามตารางคาธรรมเนยมทแนบทาย ค าวา “คาใชจาย” หมายถง

(ก) คาธรรมเนยมผไกลเกลยซงจะอยในจ านวนตามสมควร; (ข) คาเดนทางและคาใชจายอนของผไกลเกลย; (ค) คาเดนทางและคาใชจายอนของพยานทผไกลเกลยรองขอภายใตการอนญาต

ของทงสองฝาย; (ง) คาใชจายค าแนะน าผเชยวชาญซงผไกลเกลยรองขอภายใตการอนญาตของทง

สองฝาย; (จ) คาใชจายทเกดขนแก RCAKL เกยวกบการไกลเกลยพรอมดวยคาใชจาย

ทางการบรหาร (2) ตามทกลาวขางตน ทงสองฝายจะรบภาระคาใชจายเทาๆ กน เวนแตขอตกลงแกไข

ปญหาจะไดก าหนดสดสวนไวแตกตางกน บรรดาคาใชจายอนทงหมดทไดเกดขนแกฝายใดฝายหนงจะเปนภาระของฝายนน

ขอท 19: เงนประกน

(1) เมอเรมการไกลเกลย ผอ านวยการ RCAKL จะขอใหแตละฝายวางเงนประกนจ านวนเทากนเปนคาใชจายลวงหนาตามทอางถงในขอท 18(1) ซงคาดวาจะเกดขน

(2) ระหวางด าเนนกระบวนการไกลเกลย ผอ านวยการ RCAKL อาจขอใหทงสองฝายวางเงนประกนเพมเตมในจ านวนทเทากน

(3) หากทงสองฝายไมวางเงนประกนตามทรองขอนนเตมจ านวนภายในสามสบวนหลงจากทไดรบการรองขอนน ผอ านวยการ RCAKL จะแจงทงสองฝายนนหรออกฝายหนงท าการช าระเงน หากไมท าการช าระเงนนนใหแกผไกลเกลย หลงจากปรกษาหารอรวมกบผอ านวยการ RCAKL แลว อาจสงใหระงบหรอยตกระบวนการไกลเกลยนน

102

(4) ผอ านวยการ RCAKL อาจใชเงนประกนนนจายชดใชคาใชจายในการไกลเกลย (5) เมอยตการไกลเกลย ผอ านวยการ RCAKL จะจดสงบญชไปยงทงสองฝายเกยวกบ

เงนประกนทไดรบ และสงคนยอดเงนคงเหลอทไมไดจายนนคนใหแกทงสองฝาย

ขอท 20: หนาทของผไกลเกลยในกระบวนการอน

(1) ผไกลเกลยจะไมท าหนาทเปนอนญาโตตลาการหรอเปนตวแทนหรอทปรกษาของฝายใดฝายหนงหรอปรากฏเปนพยานในกระบวนการอนญาโตตลาการหรอกระบวนพจารณาคดเกยวกบขอขดแยงซงอยใตกระบวนการไกลเกลยนโดยไมมค าอนญาตจากทงสองฝาย

(2) ผไกลเกลยจะไมท าหนาทเปนตวแทนของทงสองฝายในฐานะพยานในกระบวนการอนญาโตตลาการหรอกระบวนการพจารณาคดใดๆ

ขอท 21: การอนญาตใหใชเปนหลกฐานในกระบวนการอน

เวนแตทงสองฝายจะไดตกลงกนไวเปนอยางอน ทงสองฝายจะไมพงพงหรอน าสงตอไปนขนเปนหลกฐานในกระบวนการอนญาโตตลาการหรอกระบวนการพจารณาคด ไมวากระบวนการนนจะเกยวของกบขอขดแยงซงอยภายใตกระบวนการไกลเกลยหรอไมกตาม

(ก) มมมองทแสดงหรอค าแนะน าจากอกฝายหนงจากการจดการแกปญหาขอขดแยงทเปนไปได

(ข) การยอมรบโดยอกฝายหนงในกระบวนการไกลเกลย (ค) ขอเสนอทกระท าโดยผไกลเกลย (ง) ขอเทจจรงทอกฝายหนงไดแสดงใหพยานของเขาเหนเพอยอมรบขอเสนอในการ

จดการแกไขปญหาซงไดกระท าโดยผไกลเกลย

ขอท 22: การยกเวนความรบผด

ทง RCAKL หรอผไกลเกลยไมจ าตองรบผดตอฝายหนงฝายใดในการกระท าหรอละเวนการกระท าอนเกยวกบการด าเนนกระบวนการไกลเกลย

ขอท 23: การสละสทธซงการหมนประมาท

ทงสองฝายและผไกลเกลยตกลงวาค าแถลงหรอความเหนไมวาโดยลายลกษณอกษรหรอโดยวาจาทไดกระท าขนจากกระบวนการไกลเกลยนนจะไมถกอางขนเปนหรอด าเนนการใดๆ ทเปนการหมนประมาท ใสราย ใหราย หรอการกลาวรองอยางอนทเกยวของ

103

ตารางคาธรรมเนยม

(ก) คาขนทะเบยน คาขนทะเบยนเปนเงน 50.00 ดอลลารสหรฐฯ ซงจะจายโดยฝายทเรมเรยกรองเขา

สการไกลเกลย (ขอท 2 (1)(จ))

(ข) เงนประกน เงนประกนเปนเงน 500.00 ดอลลารสหรฐฯ เปนคาใชจายในการบรหารซงจะ

จายโดยแตละฝายตามการไกลเกลย/การประนประนอม การจายช าระเงนนจะไมสามารถเรยกคนไดและจะไดรบการเครดตไวตามสดสวนของคาใชจายในการบรหารทแตละฝายไดจายไปในการไกลเกลย

(ค) คาใชจายในการบรหาร

คาใชจายในการบรหารส าหรบการไกลเกลย/การประนประนอมจะก าหนดไวคงทเทากบหนงในสของจ านวนเงนทค านวณไดตามอตราคาใชจายในการบรหารทไดก าหนดไวในภาคผนวก ข ของระเบยบอนญาโตตลาการของ KLRCA ซงมจ านวนขนต า 500.00 ดอลลารสหรฐฯ ในกรณทไมไดระบจ านวนทเปนขอขดแยงกนไว คาใชจายในการบรหารจะไดรบการก าหนดโดยผอ านวยการ RCAKL

(ง) คาธรรมเนยมผไกลเกลย/ผประนประนอม

ในการก าหนดคาธรรมเนยมส าหรบผไกล เกลย /ผประนประนอมน น ผอ านวยการ RCAKL อาจท าการปรกษาหารอรวมกบผไกลเกลย/ผประนประนอมและคสญญาทงสองฝาย คาธรรมเนยมนนจะเปนจ านวนตามสมควร โดยค านงถงจ านวนทเปนขอขดแยง ความซบซอนของเรองราว ระยะเวลาทใชในการไกลเกลย/การประนประนอม และสถานการณแวดลอมอนๆ แลวแตกรณ

104

พระราชบญญต อนญาโตตลาการ

พ.ศ. ๒๕๔๕

ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๒๓ เมษายน พ.ศ. ๒๕๔๕ เปนปท ๕๗ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ให

ประกาศวา โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยอนญาโตตลาการ จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยค าแนะน าและยนยอม

ของรฐสภา ดงตอไปน มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. ๒๕๔๕“ มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

นเบกษาเปนตนไป มาตรา ๓ ใหยกเลกพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ.๒๕๓๐ มาตรา ๔ บทบญญตแหงกฎหมายใดอางถงบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธ

พจารณาความแพงในสวนทเกยวกบอนญาโตตลาการนอกศาลใหถอวาบทบญญตแหงกฎหมายนนอางถงพระราชบญญตน

มาตรา ๕ ในพระราชบญญตน "คณะอนญาโตตลาการ" หมายความวา อนญาโตตลาการคนเดยวหรอ

อนญาโตตลาการหลายคน "ศาล" หมายความวา องคกรหรอสถาบนใดสถาบนหนงทมอ านาจตลา

การตามกฎหมายของประเทศซงเปนทต งของศาลนน "ขอเรยกรอง" หมายความรวมถง ขอเรยกรองแยงดวย ทงน เวนแตขอ

เรยกรองตามมาตรา ๓๑ (๑) และมาตรา ๓๘ วรรคสอง (๑)

ประกาศราชกจจานเบกษา เลม ๑๑๙ ตอนท ๓๙ ก ลงวนท ๒๙ เมษายน ๒๕๔๕

105

"ค าคดคาน" หมายความรวมถง ค าคดคานแกขอเรยกรองแยงดวย ทงน เวนแตค าคดคานแกขอเรยกรองแยงตามมาตรา ๓๑ (๒) และมาตรา ๓๘ วรรคสอง (๑)

มาตรา ๖ ภายใตบงคบมาตรา ๓๔ ในกรณทบทบญญตแหงพระราชบญญตน ใหอ านาจคส ญญาในการตดสนใจเรองใด คส ญญานนมอ านาจมอบหมายใหบคคลทสามหรอหนวยงานใดหนวยงานหนงเปนผตดสนใจเรองนนแทนไดดวย

ในกรณทบทบญญตแหงพระราชบญญตนไดก าหนดใหขอเทจจรงใดเปนขอเทจจรงทคสญญาจะหรออาจจะตกลงกนได หรอก าหนดถงขอตกลงของคสญญาไมวาดวยประการใด ๆ ขอตกลงเชนวานนใหรวมถงขอบงคบวาดวยอนญาโตตลาการทระบไวในขอตกลงนนดวย

มาตรา ๗ ในกรณทคส ญญามไดตกลงกนไว เปนอยางอน การสงเอกสารตามพระราชบญญตน ถาไดสงใหแกบคคลซงระบไวในเอกสารนนหรอไดสงไปยงส านกท าการงาน ภมล าเนา หรอทอยทางไปรษณยของบคคลซงระบไวในเอกสารนน หรอในกรณทไมปรากฏทอยขางตนแมไดสบหาตามสมควรแลว ถาไดสงไปยงส านกท าการงาน หรอภมล าเนา หรอทอยทางไปรษณยแหงสดทายททราบ โดยทางไปรษณยลงทะเบยนหรอไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ ถาเปนการสงภายในประเทศ หรอโดยวธอนใดทแสดงถงความพยายามในการจดสง ใหถอวาบคคลซงระบไวในเอกสารนนไดรบเอกสารดงกลาวแลว

บทบญญตมาตรานไมใชบงคบกบการสงเอกสารในการด าเนนกระบวนพจารณาในศาล

มาตรา ๘ ในกรณทคสญญาฝายใดรวาบทบญญตใดในพระราชบญญตนซงคสญญา อาจตกลงกนเปนอยางอนได หรอคสญญาอกฝายหนงยงมไดปฏบตตามเงอนไขทก าหนดไวในสญญาอนญาโตตลาการ ถาคสญญาฝายนนยงด าเนนกระบวนพจารณาในชนอนญาโตตลาการตอไปโดยไมคดคานการไมปฏบตของคสญญาอกฝายหนงภายในเวลาอนสมควรหรอภายในเวลาทก าหนดไว ใหถอวาคสญญาฝายนนสละสทธในการคดคาน

มาตรา ๙ ใหศาลทรพยสนทางปญญาและการคาระหวางประเทศกลาง หรอศาลทรพยสนทางปญญาและการคาระหวางประเทศภาค หรอศาลทมการพจารณาช นอนญาโตตลาการอยในเขตศาลหรอศาลทคพพาทฝายใดฝายหนงมภมล าเนาอยในเขตศาล หรอศาลทมเขตอ านาจพจารณาพพากษาขอพพาทซงไดเสนอตออนญาโตตลาการนน เปนศาลทมเขตอ านาจตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๐ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรมรกษาการตามพระราชบญญตน

106

หมวด ๑ สญญาอนญาโตตลาการ

_____________ มาตรา ๑๑ สญญาอนญาโตตลาการ หมายถง สญญาทคสญญาตกลงใหระงบขอพพาท

ทงหมดหรอบางสวนทเกดขนแลวหรอทอาจเกดขนในอนาคตไมวาจะเกดจากนตสมพนธทางสญญาหรอไมโดยวธอนญาโตตลาการ ทงน สญญาอนญาโตตลาการอาจเปนขอสญญาหนงในสญญาหลก หรอเปนสญญาอนญาโตตลาการแยกตางหากกได

สญญาอนญาโตตลาการตองมหลกฐานเปนหนงสอลงลายมอชอคสญญา เวนแตถาปรากฏขอสญญาในเอกสารทคสญญาโตตอบทางจดหมาย โทรสาร โทรเลข โทรพมพ การแลกเปลยนขอมลโดยมการลงลายมอชออเลกทรอนกสหรอทางอนซงมการบนทกขอสญญานนไว หรอมการกลาวอางขอสญญาในขอเรยกรองหรอขอคดคานและคสญญาฝายทมไดกลาวอางไมปฏเสธใหถอวามสญญาอนญาโตตลาการแลว

สญญาทมหลกฐานเปนหนงสออนไดกลาวถงเอกสารใดทมขอตกลงใหระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการ โดยมวตถประสงคใหขอตกลงนนเปนสวนหนงของสญญาหลก ใหถอวามสญญาอนญาโตตลาการแลว

มาตรา ๑๒ ความสมบรณแหงสญญาอนญาโตตลาการและการตงอนญาโตตลาการยอมไมเสยไป แมในภายหลงคสญญาฝายใดฝายหนงตายหรอสนสดสภาพความเปนนตบคคล ถกพทกษทรพยเดดขาด หรอถกศาลสงใหเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ

มาตรา ๑๓ เมอมการโอนสทธเรยกรองหรอความรบผดใด สญญาอนญาโตตลาการทมอยเกยวกบสทธเรยกรองหรอความรบผดนนยอมผกพนผรบโอนดวย

มาตรา ๑๔ ในกรณทคสญญาฝายใดฝายหนงฟองคดเกยวกบขอพพาทตามสญญาอนญาโตตลาการโดยมไดเสนอขอพพาทนนตอคณะอนญาโตตลาการตามสญญา คสญญาฝายทถกฟอง อาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจไมชากวาวนยนค าใหการหรอภายในระยะเวลาทมสทธยนค าใหการตามกฎหมาย ใหมค าสงจ าหนายคด เพอใหคส ญญาไปด าเนนการทางอนญาโตตลาการ และเมอศาลท าการไตสวนแลวเหนวาไมมเหตทท าใหสญญาอนญาโตตลาการนนเปนโมฆะหรอใชบงคบไมไดหรอมเหตทท าใหไมสามารถปฏบตตามสญญานนได กใหมค าสงจ าหนายคดนนเสย

ในระหวางการพจารณาค ารองของศาลตามวรรคหนง คสญญาฝายใดฝายหนงอาจเรมด าเนนการทางอนญาโตตลาการได หรอคณะอนญาโตตลาการอาจด าเนนกระบวนพจารณาตอไป และมค าชขาดในขอพพาทนนได

107

มาตรา ๑๕ ในสญญาระหวางหนวยงานของรฐกบเอกชนไมวาเปนสญญาทางปกครองหรอไมกตาม คสญญาอาจตกลงใหใชวธการอนญาโตตลาการในการระงบขอพพาทได และใหสญญาอนญาโตตลาการดงกลาวมผลผกพนคสญญา

มาตรา ๑๖ คสญญาทไดท าสญญาอนญาโตตลาการไวอาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหมค าสงใชวธการชวคราวเพอคมครองประโยชนของตนกอนหรอขณะด าเนนการทางอนญาโตตลาการได ถาศาลเหนวากระบวนพจารณานนหากเปนการพจารณาของศาลแลวศาลท าใหได กใหศาลจดการใหตามค ารองนน ทงน ใหน าบทบญญตแหงกฎหมายวธพจารณาความของศาล ในสวนทเกยวกบการนนมาใชบงคบโดยอนโลม

ในกรณทศาลมค าสงตามค ารองของคสญญาตามวรรคหนง ถาคสญญาฝายทยนค ารองมไดด าเนนการทางอนญาโตตลาการภายในสามสบวนนบแตวนทศาลมค าสงหรอภายในระยะเวลาทศาลก าหนด ใหถอวาค าสงนนเปนอนยกเลกเมอครบก าหนดดงกลาว

หมวด ๒

คณะอนญาโตตลาการ _____________

มาตรา ๑๗ ใหคณะอนญาโตตลาการประกอบดวยอนญาโตตลาการเปนจ านวนเลขค

ในกรณทคพพาทก าหนดจ านวนอนญาโตตลาการเปนเลขค ใหอนญาโตตลาการรวมกนตงอนญาโตตลาการเพมอกหนงคนเปนประธานคณะอนญาโตตลาการ วธการตงประธานคณะอนญาโตตลาการใหเปนไปตามมาตรา ๑๘ วรรคหนง (๒)

ในกรณทคพพาทไมสามารถตกลงก าหนดจ านวนอนญาโตตลาการได ใหมอนญาโตตลาการเพยงคนเดยว

มาตรา ๑๘ ในกรณทคพพาทมไดก าหนดวธการตงคณะอนญาโตตลาการไวเปนอยางอน ใหด าเนนการดงตอไปน

(๑) ในกรณท ก าหนดใหคณะอ นญา โต ต ลาการประกอบดว ยอนญาโตตลาการเพยงคนเดยว ถาคพพาทไมอาจตกลงกนได ใหคพพาทฝายใดฝายหนงยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหมค าสงตงคณะอนญาโตตลาการแทน

(๒) ในกรณท ก าหนดใหคณะอ นญา โต ต ลาการประกอบดว ยอนญาโตตลาการมากกวาหนงคน ใหคพพาทตงอนญาโตตลาการฝายละเทากนและใหอนญาโตตลาการดงกลาวรวมกนตงอนญาโตตลาการอกคนหนง แตถาคพพาทฝายใดมไดตงอนญาโตตลาการภายในสามสบวนนบแตวนทไดร บแจงจากคพพาทอกฝายหนงใหตงอนญาโตตลาการ หรอถาอนญาโตตลาการทงสองฝายไมอาจรวมกนตงประธานคณะ

108

อนญาโตตลาการไดภายในสามสบวนนบแตวนทผนนไดรบการตงใหเปนอนญาโตตลาการ ใหคพพาทฝายใดฝายหนงยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหมค าสงตงอนญาโตตลาการหรอประธานคณะอนญาโตตลาการแทน

ในกรณทการตงอนญาโตตลาการตามวรรคหนงมไดก าหนดวธการอนใดทท าใหสามารถตงอนญาโตตลาการได ใหคพพาทฝายใดฝายหนงยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหด าเนนการตงอนญาโตตลาการตามทศาลเหนสมควรได หากปรากฏวา

(๑) คพพาทฝายใดฝายหนงมไดด าเนนการตามวธการทก าหนดไว (๒) คพพาทหรออนญาโตตลาการไมอาจตกลงกนตามวธการทก าหนด

ไวได หรอ (๓) บคคลทสามหรอหนวยงานใดหนวยงานหนงมไดด าเนนการตาม

วธการทก าหนดไว มาตรา ๑๙ อนญาโตตลาการตองมความเปนกลางและเปนอสระ รวมทงตองม

คณสมบตตามทก าหนดไวในสญญาอนญาโตตลาการ หรอในกรณทคส ญญาตกลงกนใหหนวยงานซงจดตงขนเพอด าเนนการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการเปนผด าเนนการตองมคณสมบตตามทหนวยงานดงกลาวก าหนด

บคคลซงจะถกตงเปนอนญาโตตลาการจะตองเปดเผยขอเทจจรงซงอาจเปนเหตอนควรสงสยถงความเปนกลางหรอความเปนอสระของตน และนบแตเวลาทไดรบการตงและตลอดระยะเวลาทด าเนนการทางอนญาโตตลาการ บคคลดงกลาวจะตองเปดเผยขอเทจจรงเชนวานนตอคพพาทโดยไมชกชา เวนแตจะไดแจงใหคพพาทรลวงหนาแลว

อนญาโตตลาการอาจถกคดคานได หากปรากฏขอเทจจรงซงเปนเหตอนควรสงสยถงความเปนกลางหรอความเปนอสระ หรอการขาดคณสมบตตามทคพพาทตกลงกน แตคพพาทจะคดคานอนญาโตตลาการซงตนเปนผต งหรอรวมตงมได เวนแตคพพาทฝายนนมไดรหรอควรรถงเหตแหงการคดคานในขณะทต งอนญาโตตลาการนน

มาตรา ๒๐ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คพพาทฝายทประสงคจะคดคานอนญาโตตลาการจะตองยนหนงสอแสดงเหตแหงการคดคานตอคณะอนญาโตตลาการภายในสบหาวนนบแตวนทไดรถงการตงอนญาโตตลาการ หรอรถงขอเทจจรงตามทบญญตไวในมาตรา ๑๙ วรรคสาม และหากอนญาโตตลาการซงถกคดคานไมถอนตวจากการเปนอนญาโตตลาการ หรอคพพาทอกฝายหนงไมเหนดวยกบขอคดคานนน ใหคณะอนญาโตตลาการเปนผวนจฉยค าคดคานนน

ถาการคดคานโดยวธตามทคพพาทตกลงกนหรอตามวธทบญญตไวในวรรคหนงไมบรรลผลหรอในกรณมอนญาโตตลาการเพยงคนเดยว คพพาทฝายทคดคานอาจยนค ารองคดคานตอศาลทมเขตอ านาจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอแจงค าวนจฉยค าคดคานนน หรอนบแตวนทรถงการตงอนญาโตตลาการ หรอรถงขอเทจจรงตามทบญญตไวใน

109

มาตรา ๑๙ วรรคสาม แลวแตกรณและเมอศาลไตสวนค าคดคานนนแลวใหมค าสงยอมรบหรอยกเสยซงค าคดคานนน และในระหวางการพจารณาของศาล คณะอนญาโตตลาการซงรวมถงอนญาโตตลาการซงถกคดคานอาจด าเนนการทางอนญาโตตลาการตอไปจนกระทงมค าชขาดได ทงน เวนแตศาลจะมค าสงเปนอยางอน

ในกรณทมเหตจ าเปน คณะอนญาโตตลาการอาจขยายระยะเวลาการคดคานอนญาโตตลาการตามวรรคหนงออกไปไดอกไมเกนสบหาวน

มาตรา ๒๑ การเปนอนญาโตตลาการสนสดลงเมอตาย ในกรณทบคคลซงจะไดรบหรอไดรบการตงเปนอนญาโตตลาการผใดไม

สามารถปฏบตหนาทไดไมวาโดยไมยนยอมรบการตง ถกพทกษทรพยเดดขาด ถกศาลสงใหเปนคนไรความสามารถหรอเสมอนไรความสามารถ หรอไมปฏบตหนาทภายในระยะเวลาอนสมควรดวยเหตอน ใหการเปนอนญาโตตลาการของผนนสนสดลงเมออนญาโตตลาการผนนขอถอนตว หรอคพพาทตกลงกนใหการเปนอนญาโตตลาการสนสดลง แตถายงมขอโตแยงในเหตดงกลาว คพพาทฝายใดฝายหนงอาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหวนจฉยถงการสนสดของการเปนอนญาโตตลาการได

ภายใตบงคบวรรคสองหรอมาตรา ๒๐ วรรคหนง การทอนญาโตตลาการขอถอนตวหรอการทคพพาทตกลงกนใหการเปนอนญาโตตลาการสนสดลง ไมถอวาเปนการยอมรบเหตตามวรรคสองหรอมาตรา ๑๙ วรรคสาม

มาตรา ๒๒ ถาการเปนอนญาโตตลาการสนสดลงตามมาตรา ๒๐ หรอมาตรา ๒๑ หรอ เพราะเหตการถอนตวของอนญาโตตลาการ หรอคพพาทตกลงกนใหการเ ปนอนญาโตตลาการสนสดลง หรอในกรณทการเปนอนญาโตตลาการสนสดลงดวยเหตอน ใหตงอนญาโตตลาการแทนตามวธการทไดก าหนดไวส าหรบการตงอนญาโตตลาการ

มาตรา ๒๓ อนญาโตตลาการไมตองรบผดทางแพงในการกระท าตามหนาทในฐานะอนญาโตตลาการ เวนแตจะกระท าการโดยจงใจ หรอประมาทเลนเลออยางรายแรงท าใหคพพาทฝายใดฝายหนงเสยหาย

อนญาโตตลาการผใด เรยก รบ หรอยอมจะรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดส าหรบตนเองหรอผอนโดยมชอบเพอกระท าการหรอไมกระท าการอยางใดในหนาท ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ผ ใดให ขอให หรอรบวาจะใหทรพยสนหรอประโยชนอ นใดแกอนญาโตตลาการ เพอจงใจใหกระท าการ ไมกระท าการหรอประวงการกระท าการใดอนมชอบดวยหนาท ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสบป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

110

หมวด ๓ อ านาจของคณะอนญาโตตลาการ

_____________

มาตรา ๒๔ คณะอนญาโตตลาการมอ านาจวนจฉยขอบเขตอ านาจของตนรวมถงความมอยหรอความสมบรณของสญญาอนญาโตตลาการ ความสมบรณของการตงคณะอนญาโตตลาการ และประเดนขอพพาทอนอยภายในขอบเขตอ านาจของคณะอนญาโตตลาการได และเพอวตถประสงคน ใหถอวาขอสญญาอนญาโตตลาการซงเปนสวนหนงของสญญาหลกเปนขอสญญาแยกตางหากจากสญญาหลก ค าวนจฉยของคณะอนญาโตตลาการทวาสญญาหลกเปนโมฆะหรอไมสมบรณจะไมกระทบกระเทอนถงขอสญญาอนญาโตตลาการ

การคดคานอ านาจของคณะอนญาโตตลาการในการพจารณาขอพพาทใดจะตองถกยกขนวากลาวไมชากวาวนยนค าคดคานตอสในประเดนขอพพาท และคพพาทจะไมถกตดสทธทจะคดคานเพราะเหตทคพพาทนนไดตงหรอมสวนรวมในการตงอนญาโตตลาการ และในการคดคานวาคณะอนญาโตตลาการกระท าการเกนขอบเขตอ านาจ คพพาทฝายใดฝายหนงตองยกขนวากลาวในทนททเร องดงกลาวเกดขนในระหวางด าเนนการทางอนญาโตตลาการ เวนแตในกรณทคณะอนญาโตตลาการพจารณาเหนวาการทลาชานนมเหตสมควร คณะอนญาโตตลาการอาจอนญาตใหคพพาทยกขนวากลาวภายหลงระยะเวลาทก าหนดไวกได

คณะอนญาโตตลาการอาจวนจฉยขอบเขตอ านาจของตนโดยการวนจฉยชขาดเบองตนหรอในค าชขาดประเดนขอพพาทกได แตถาคณะอนญาโตตลาการไดชขาดเบองตนวาคณะอนญาโตตลาการมอ านาจพจารณาเรองใด คพพาทฝายใดฝายหนงอาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหวนจฉยชขาดปญหาดงกลาวภายในสามสบวนนบแตวนไดรบแจงค าชขาดเบองตนน นและในขณะทค ารองยงอย ใน ระหว างการพจารณาของศาล คณะอนญาโตตลาการอาจด าเนนการทางอนญาโตตลาการและท าค าชขาดตอไปได

หมวด ๔ วธพจารณาชนอนญาโตตลาการ

_____________

มาตรา ๒๕ ในการพจารณาของคณะอนญาโตตลาการ ใหคพพาทไดรบการปฏบตอยางเทาเทยมกน และใหมโอกาสน าสบพยานหลกฐานและเสนอขออางขอตอสของตนไดตาม พฤตการณแหงขอพพาทนน

111

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนหรอกฎหมายนมไดบญญตไวเปนอยางอน ใหคณะอนญาโตตลาการมอ านาจด าเนนกระบวนพจารณาใด ๆ ไดตามทเหนสมควร อ านาจของคณะอนญาโตตลาการนใหรวมถงอ านาจวนจฉยในเรองการรบฟงพยานหลกฐาน และการชงน าหนกพยานหลกฐานทงปวงดวย

เพอประโยชนแหงหมวดน คณะอนญาโตตลาการอาจน าประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงวาดวยพยานหลกฐานมาใชโดยอนโลม

มาตรา ๒๖ คพพาทอาจตกลงก าหนดสถานทในการด าเนนการทางอนญาโตตลาการไวกได ในกรณทไมมขอตกลงเชนวานน ใหคณะอนญาโตตลาการก าหนดสถานทโดยค านงถงสภาพแหงขอพพาท และความสะดวกของคพพาท

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คณะอนญาโตตลาการอาจก าหนดสถานทอนใดนอกเหนอจากทก าหนดไวตามวรรคหนงเพอด าเนนการปรกษาหารอ เพอสบพยานบคคล ผเชยวชาญหรอคพพาท หรอเพอตรวจสอบวตถ สถานทหรอเอกสารใด ๆ กได

มาตรา ๒๗ ในการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการ ใหถอวามการมอบขอพพาท ใหอนญาโตตลาการพจารณาตามมาตรา ๑๙๓/๑๔ (๔) แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย และการด าเนนการทางอนญาโตตลาการจะเรมตนในกรณใดกรณหนง ดงตอไปน

(๑) เมอคพพาทฝายหนงไดรบหนงสอจากคพพาทอกฝายหนงขอใหระงบขอพพาทนน โดยวธอนญาโตตลาการ

(๒) เมอคพพาทฝายหนงบอกกลาวเปนหนงสอแกคพพาทอกฝายหนงใหตงอนญาโตตลาการหรอใหความเหนชอบในการตงอนญาโตตลาการเพอระงบขอพพาทนน

(๓) เมอคพพาทฝายใดฝายหนงมหนงสอแจงขอพพาททประสงคจะระงบตอคณะอนญาโตตลาการ ในกรณทสญญาอนญาโตตลาการก าหนดคณะอนญาโตตลาการไว

(๔) เมอคพพาทฝายใดฝายหนงเสนอขอพพาทตอหนวยงานซงจดตงขนเพอด าเนนการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการตามทตกลงกนไว

มาตรา ๒๘ คพพาทอาจตกลงก าหนดภาษาทจะใชในการด าเนนกระบวนพจารณาได ในกรณทไมมขอตกลงเชนวานน ใหคณะอนญาโตตลาการเปนผก าหนด และถามไดก าหนดไวโดยเฉพาะเปนอยางอน ขอตกลงหรอขอก าหนดเชนวานใหใชบงคบถงขอเรยกรอง ค าคดคาน ค ารองทท าเปนหนงสอของคพพาท การสบพยาน ค าชขาด ค าวนจฉยหรอการสอสารใด ๆ ทท าโดยหรอท าตอคณะอนญาโตตลาการดวย

คณะอนญาโตตลาการอาจมค าสงใหแนบค าแปลเอกสารทคพพาทอางเปนพยาน เปนภาษาตามทคพพาทตกลงกนไวหรอตามทคณะอนญาโตตลาการก าหนดกได

112

มาตรา ๒๙ ภายในระยะเวลาทคพพาทตกลงกนหรอทคณะอนญาโตตลาการก าหนด ถาคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คพพาทฝายทเรยกรองตองแสดงขอเทจจรงเพอสนบสนนขอเรยกรอง ประเดนขอพพาท และค าขอบงคบของตน สวนคพพาทฝายทถกเรยกรองตองแสดงในค าคดคานถงขอตอสของตน ทงน คพพาทอาจแนบเอกสารทเกยวของหรอบญชระบพยานทระบถงเอกสารหรอพยานหลกฐานอนทประสงคจะอางเปนพยานมาดวยกได

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คพพาทฝายใดฝายหนงอาจขอแกไขเพมเตมขอเรยกรองหรอค าคดคานในระหวางพจารณากได เวนแตคณะอนญาโตตลาการเหนวาการแกไขเพมเตมนนไมสมควรเมอค านงถงความลาชาทจะเกดขน

มาตรา ๓๐ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ใหคณะอนญาโตตลาการเปนผก าหนดวาจะสบพยานหรอฟงค าแถลงการณดวยวาจาหรอเปนหนงสอ หรอจะด าเนนกระบวนพจารณาโดยรบฟงเพยงเอกสารหรอพยานหลกฐานอนใดกได

คณะอนญาโตตลาการมอ านาจด าเนนการสบพยานตามวรรคหนงในระหวางด าเนนกระบวนพจารณาในชวงใด ๆ ตามทเหนสมควรถาไดรบค ารองขอจากคพพาทฝายใดฝายหนง เวนแตในกรณทคพพาทไดตกลงไมใหมการสบพยานดวยวาจาหรอเปนหนงสอ

ใหคณะอนญาโตตลาการแจงก าหนดนดสบพยานและนดพจารณาเพอตรวจสอบวตถ สถานท หรอเอกสารอยางอนใหคพพาททราบลวงหนาเปนเวลาพอสมควร

ขอเรยกรอง ค าคดคาน ค ารอง เอกสาร หรอขอมลทงหมดทคพพาทฝายใดเสนอตอคณะอนญาโตตลาการจะตองสงใหแกคพพาทอกฝายหนงดวย ทงน ใหรวมถงรายงานของผเชยวชาญ หรอเอกสารหลกฐานใด ๆ ซงคณะอนญาโตตลาการจะตองใชประกอบการชขาดดวย

มาตรา ๓๑ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ใหคณะอนญาโตตลาการ ด าเนนการดงตอไปน

(๑) มค าสงยตกระบวนพจารณา ถาคพพาทฝายทเรยกรองไมยนขอเรยกรองตามทก าหนดไวในมาตรา ๒๙ วรรคหนง

(๒) ด าเนนกระบวนพจารณาตอไป ถาคพพาทฝายทถกเรยกรองไมยนค าคดคาน ตามทก าหนดไวในมาตรา ๒๙ วรรคหนง แตทงน มใหถอวาการไมยนค าคดคานดงกลาวเปนการยอมรบตามขอเรยกรองนน

(๓) ด าเนนกระบวนพจารณาตอไป ถาคพพาทฝายใดไมมาในวนนดสบพยานหรอนดพจารณาหรอไมเสนอพยานหลกฐานใด ๆ และใหมค าชขาดตอไป

ใหคณะอนญาโตตลาการมอ านาจไตสวนตามท เหนสมควรกอนด าเนนการตามวรรคหนง ทงน ใหรวมถงเหตทท าใหคพพาทฝายทถกเรยกรองขาดนดยนค าคดคานหรอขาดนดพจารณาแลวแตกรณ

113

มาตรา ๓๒ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คณะอนญาโตตลาการอาจด าเนนการดงตอไปน

(๑) แตงตงผเชยวชาญคนหนงหรอหลายคน เพอใหท าความเหนเฉพาะในประเดนใดประเดนหนงทจะตองชขาดกได

(๒) เรยกใหคพพาทใหขอเทจจรงแกผเชยวชาญ หรอจดท าหรอด าเนนการเพอใหไดมาซงเอกสาร หรอวตถใด ๆ ทเกยวกบประเดนขอพพาทเพอใหผเชยวชาญสามารถตรวจสอบได

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน เมอผเชยวชาญไดท าความเหนเปนหนงสอ หรอดวยวาจาแลว หากคพพาทฝายใดฝายหนงรองขอหรอคณะอนญาโตตลาการเหนสมควร ใหผเชยวชาญนนมาใหขอเทจจรงเพอใหคพพาทมโอกาสซกถาม หรอคพพาทฝายนนอาจน าพยานผเชยวชาญของตนมาสบในประเดนดงกลาวได

มาตรา ๓๓ คณะอนญาโตตลาการหรออนญาโตตลาการคนใดคนหนง หรอคพพาทฝายใดฝายหนงโดยความยนยอมของคณะอนญาโตตลาการเสยงขางมาก อาจยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจใหออกหมายเรยกพยาน หรอมค าสงใหสงเอกสารหรอวตถใดกได

ในกรณทศาลเหนวาการด าเนนกระบวนพจารณาตามค ารองตามวรรคหนง ถาเปนการพจารณาของศาลแลวศาลอาจท าใหได กใหศาลจดการใหตามค ารองนน ทงน ใหน าบทบญญตแหงกฎหมายวธพจารณาความของศาลในสวนทเกยวกบการนนมาใชบงคบโดยอนโลม

หมวด ๕ ค าชขาดและการสนสดกระบวนพจารณา

_____________

มาตรา ๓๔ ใหคณะอนญาโตตลาการชขาดขอพพาทไปตามกฎหมายทคพพาทก าหนดใหน ามาใชบงคบกบขอพพาท ในกรณทมการก าหนดถงกฎหมายหรอระบบกฎหมายของประเทศใด หากขอความมไดก าหนดไวโดยชดแจงใหหมายความถงกฎหมายสารบญญต มใชกฎหมายวาดวยการขดกนแหงกฎหมายของประเทศนน

ในกรณทคพพาทมไดก าหนดถงกฎหมายทจะน ามาใชบงคบกบขอพพาทไว ใหคณะอนญาโตตลาการชขาดขอพพาทไปตามกฎหมายไทย เวนแตเปนกรณทมการขดกนแหงกฎหมาย กใหพจารณาจากหลกวาดวยการขดกนแหงกฎหมายทคณะอนญาโตตลาการเหนสมควรน ามาปรบใช

114

คพพาทอาจก าหนดไวโดยชดแจงใหคณะอนญาโตตลาการมอ านาจชขาดขอพพาทโดยใชหลกแหงความสจรตและเปนธรรม

การวนจฉยชขาดของคณะอนญาโตตลาการตองเปนไปตามขอสญญา และหากเปนขอพพาททางการคาใหค านงถงธรรมเนยมปฏบตทางการคาทใชกบธรกรรมนนดวย

มาตรา ๓๕ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ค าชขาด ค าสง และค าวนจฉยในเรองใด ๆ ของคณะอนญาโตตลาการใหเปนไปตามเสยงขางมาก ถาไมอาจหาเสยงขางมากได ใหประธานคณะอนญาโตตลาการเปนผท าค าชขาด มค าสงหรอค าวนจฉยเพยงผเดยว

ใหประธานคณะอนญาโตตลาการเปนผชขาดในกระบวนวธพจารณา ถาคพพาทหรออนญาโตตลาการทกคนไดใหอ านาจไวเชนนน

มาตรา ๓๖ ในระหวางด าเนนการทางอนญาโตตลาการ ถาคพพาทประนประนอมยอมความกนใหคณะอนญาโตตลาการยตกระบวนพจารณา หากคพพาทรองขอและคณะอนญาโตตลาการเหนวาขอตกลงหรอการประนประนอมยอมความกนนนไมเปนการฝาฝนตอกฎหมาย ใหคณะอนญาโตตลาการมค าชขาดไปตามขอตกลงประนประนอมยอมความนน

ค าชขาดตามขอตกลงประนประนอมยอมความใหอยภายใตบงคบมาตรา ๓๗ และใหมสถานะและผลเชนเดยวกบค าชขาดทวนจฉยในประเดนขอพพาท

มาตรา ๓๗ ค าชขาดตองท าเปนหนงสอลงลายมอชอคณะอนญาโตตลาการ ถาคณะอนญาโตตลาการมจ านวนมากกวาหนงคน การลงลายมอชอของอนญาโตตลาการเสยงขางมากถอวาเพยงพอแลว แตตองจดแจงเหตขดของของอนญาโตตลาการผซงไมลงลายมอชอนนไวดวย

ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ค าชขาดตองระบเหตผลแหงการวนจฉยทงปวงไวโดยชดแจง แตจะก าหนดหรอชขาดการใดใหเกนขอบเขตแหงสญญาอนญาโตตลาการหรอค าขอของคพพาทไมได เวนแตจะเปนค าชขาดตามขอตกลงประนประนอมยอมความตามมาตรา ๓๖ หรอ เ ปนการก าหนดค าธรรมเนยมและค าใชจาย ในช นอนญาโตตลาการหรอคาปวยการอนญาโตตลาการตามมาตรา ๔๖

ค าชขาดตองระบวนและสถานทด าเนนการทางอนญาโตตลาการตามมาตรา ๒๖ วรรคหนง และใหถอวาค าชขาดดงกลาวไดท าขน ณ สถานทเชนวานน

เมอท าค าชขาดเสรจแลว ใหคณะอนญาโตตลาการสงส าเนาค าชขาดนนใหแกคพพาททกฝาย

มาตรา ๓๘ การด าเนนการทางอนญาโตตลาการจะสนสดลงเมอมค าชขาดเสรจเดดขาดหรอโดยค าสงของคณะอนญาโตตลาการตามวรรคสอง

115

คณะอนญาโตตลาการจะมค าสงใหยตกระบวนพจารณา เมอ (๑) คพพาทฝายทเรยกรองขอถอนขอเรยกรอง เวนแตคพพาทฝายทถก

เรยกรองไดคดคานการถอนขอเรยกรองดงกลาว และคณะอนญาโตตลาการเหนถงประโยชนอนชอบดวยกฎหมายของคพพาทฝายทถกเรยกรองในการทจะไดรบการวนจฉยในประเดนขอพพาทนน

(๒) คพพาทตกลงกนใหยตกระบวนพจารณา (๓) คณะอนญาโตตลาการเหนวาไมมความจ าเปนทจะด าเนนกระบวน

พจารณาตอไปหรอไมอาจด าเนนกระบวนพจารณาตอไปได ภายใตบงคบมาตรา ๓๙ และมาตรา ๔๐ วรรคส อ านาจของคณะ

อนญาโตตลาการจะสนสดลงพรอมกบการยตของกระบวนพจารณา มาตรา ๓๙ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน ภายในสามสบวนนบแต

วนทไดรบค าชขาด (๑) คพพาทฝายใดฝายหนง อาจยนค ารองขอใหคณะอนญาโตตลาการ

แกไขขอผดพลาดในการค านวณตวเลข ขอผดพลาดหรอการพมพทผดพลาดหรอขอผดหลงเลกนอยในค าชขาดใหถกตองได ทงน ใหสงส าเนาค ารองใหคพพาทอกฝายหนงทราบดวย หรอ

(๒) ในกรณทไดตกลงกนไวแลว คพพาทฝายใดฝายหนงอาจยนค ารองขอใหคณะอนญาโตตลาการตความ อธบายขอความหรอสวนหนงสวนใดในค าชขาดได ทงน ใหสงส าเนาค ารองใหคพพาทอกฝายหนงทราบดวย

ถาคณะอนญาโตตลาการเหนวาค ารองตาม (๑) และ (๒) มเหตผลสมควร ใหแกไขหรอตความใหเสรจสนภายในสามสบวนนบแตวนไดรบค ารอง ค าตความ อธบายความดงกลาวใหถอเปนสวนหนงของค าชขาดดวย

คณะอนญาโตตลาการอาจแกไขขอผดพลาดหรอขอผดหลงตาม (๑) ไดเองภายในสามสบวนนบแตวนมค าชขาด

เวนแตคพพาทจะตกลงกนไวเปนอยางอน คพพาทฝายใดฝายหนงอาจยนค ารองภายในสามสบวนนบแตวนไดรบค าชขาดและเมอไดแจงใหคพพาทอกฝายหนงทราบแลว ใหคณะอนญาโตตลาการท าค าชขาดเพมเตมเกยวกบขอเรยกรองทยงมไดมการวนจฉยไวในค าชขาด ถาคณะอนญาโตตลาการเหนวาค ารองดงกลาวมเหตผลสมควร ใหท าค าชขาดเพมเตมใหเสรจสนภายในหกสบวนนบแตวนไดรบค ารอง

ในกรณมเหตจ าเปน คณะอนญาโตตลาการอาจขยายระยะเวลาการแกไข การตความการอธบายความหรอการท าค าชขาดเพมเตมตามทบญญตไวในวรรคสองและวรรคสได ใหน ามาตรา ๓๗ มาใชบงคบแกการแกไข การตความ การอธบายความ หรอการท าค าชขาดเพมเตมตามมาตราน

116

หมวด ๖ การคดคานค าชขาด

_____________

มาตรา ๔๐ การคดคานค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการอาจท าไดโดยการขอใหศาลทมเขตอ านาจเพกถอนค าชขาดตามทบญญตไวในมาตราน

คพพาทฝายใดฝายหนงอาจขอใหเพกถอนค าชขาดได โดยยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจภายในเกาสบวนนบแตวนไดรบส าเนาค าชขาด หรอถาเปนกรณมการขอใหคณะอนญาโตตลาการแกไขหรอตความค าชขาด หรอชขาดเพมเตม นบแตวนทคณะอนญาโตตลาการไดแกไขหรอตความค าชขาดหรอท าค าชขาดเพมเตมแลว

ใหศาลเพกถอนค าชขาดไดในกรณดงตอไปน (๑) คพพาทฝายทขอใหเพกถอนค าชขาดสามารถพสจนไดวา

(ก) คส ญญาตามสญญาอนญาโตตลาการฝายใดฝายหนงเปนผบกพรองในเรองความสามารถตามกฎหมายทใชบงคบแกคสญญาฝายนน

(ข) สญญาอนญาโตตลาการไมมผลผกพนตามกฎหมายแหงประเทศทคพพาทไดตกลงกนไว หรอตามกฎหมายไทยในกรณทไมมขอตกลงดงกลาว

(ค) ไมมการแจงใหคพพาทฝายทขอใหเพกถอนค าชขาดรลวงหนาโดยชอบถงการแตงตงคณะอนญาโตตลาการหรอการพจารณาของคณะอนญาโตตลาการ หรอบคคลดงกลาวไมสามารถเขาตอสคดในชนอนญาโตตลาการไดเพราะเหตประการอน

(ง) ค าชขาดวนจฉยขอพพาทซงไมอยในขอบเขตของสญญาอนญาโตตลาการหรอค าชขาดวนจฉยเกนขอบเขตแหงขอตกลงในการเสนอขอพพาทตอคณะอนญาโตตลาการ แตถาค าชขาดทวนจฉยเกนขอบเขตนนสามารถแยกออกไดจากค าชขาดสวนทวนจฉยในขอบเขตแลว ศาลอาจเพกถอนเฉพาะสวนทวนจฉยเกนขอบเขตแหงสญญาอนญาโตตลาการหรอขอตกลงนนกได หรอ

(จ) องคประกอบของคณะอนญาโตตลาการหรอกระบวนพจารณาของคณะอนญาโตตลาการมไดเปนไปตามทคพพาทไดตกลงกนไว หรอในกรณทคพพาทไมไดตกลงกนไวเปนอยางอน องคประกอบดงกลาวไมชอบดวยกฎหมายน

(๒) มกรณปรากฏตอศาลวา (ก) ค าชขาดนนเกยวกบขอพพาททไมสามารถจะระงบโดยการ

อนญาโตตลาการไดตามกฎหมาย หรอ (ข) การยอมรบหรอการบงคบตามค าชขาดนนจะเปนการขดตอ

ความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน

117

ในการพจารณาค ารองใหเพกถอนค าชขาด ถาคพพาทยนค ารองและศาลพจารณาเหนวามเหตผลสมควร ศาลอาจเลอนการพจารณาคดออกไปตามทเหนสมควร เพอใหคณะอนญาโตตลาการพจารณาอกครงหน งหรอด าเนนการอยางใดอยางหน งทคณะอนญาโตตลาการเหนสมควร เพอใหเหตแหงการเพกถอนนนหมดสนไป

หมวด ๗ การยอมรบและบงคบตามค าชขาด

_____________

มาตรา ๔๑ ภายใตบงคบมาตรา ๔๒ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๔ ค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการไมวาจะไดท าขนในประเทศใดใหผกพนคพพาท และเมอไดมการรองขอตอศาลทมเขตอ านาจยอมบงคบไดตามค าชขาดนน

ในกรณค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการกระท าขนในตางประเทศ ศาลทมเขตอ านาจจะมค าพพากษาบงคบตามค าชขาดใหตอเมอเปนค าชขาดทอย ในบงคบแหงสนธสญญา อนสญญาหรอความตกลงระหวางประเทศซงประเทศไทยเปนภาค และใหมผลบงคบไดเพยงเทาทประเทศไทยยอมตนเขาผกพนเทานน

มาตรา ๔๒ เมอคพพาทฝายใดประสงคจะใหมการบงคบตามค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการ ใหคพพาทฝายนนยนค ารองตอศาลทมเขตอ านาจภายในก าหนดเวลาสามปนบแตวนทอาจบงคบตามค าชขาดได เมอศาลไดรบค ารองดงกลาวใหรบท าการไตสวน และมค าพพากษาโดยพลน

ผรองขอบงคบตามค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการจะตองมเอกสารดงตอไปน มาแสดงตอศาล

(๑) ตนฉบบค าชขาด หรอส าเนาทรบรองถกตอง (๒) ตนฉบบสญญาอนญาโตตลาการ หรอส าเนาทรบรองถกตอง (๓) ค าแปลเปนภาษาไทยของค าชขาดและสญญาอนญาโตตลาการโดย

มผแปลซงไดสาบานตวแลว หรอปฏญาณตนตอหนาศาลหรอตอหนาเจาพนกงานหรอบคคลทม อ านาจในการรบค าสาบาน หรอปฏญาณ หรอรบรองโดยเจาหนาททมอ านาจในการรบรองค าแปล หรอผแทนทางการทตหรอกงสลไทยในประเทศทมการท าค าชขาดหรอสญญาอนญาโตตลาการนน

มาตรา ๔๓ ศาลมอ านาจท าค าสงปฏเสธไมร บบงคบตามค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการ ไมวาค าชขาดนนจะไดท าขนในประเทศใด ถาผซงจะถกบงคบตามค าชขาดพสจนไดวา

118

(๑) คสญญาตามสญญาอนญาโตตลาการฝายใดฝายหนงเปนผบกพรองในเรองความสามารถตามกฎหมายทใชบงคบแกคสญญาฝายนน

(๒) สญญาอนญาโตตลาการไมมผลผกพนตามกฎหมายแหงประเทศทคสญญาไดตกลงกนไว หรอตามกฎหมายของประเทศทท าค าชขาดนน ในกรณทไมมขอตกลงดงกลาว

(๓) ไมมการแจงใหผซงจะถกบงคบตามค าชขาดรลวงหนาโดยชอบถงการแตงตงคณะอนญาโตตลาการหรอการพจารณาของคณะอนญาโตตลาการ หรอบคคลดงกลาวไมสามารถเขาตอสคดในชนอนญาโตตลาการไดเพราะเหตประการอน

(๔) ค าชข าดวนจฉยขอพพาทซ ง ไมอย ในขอบเขตของสญญาอนญาโตตลาการหรอค าชขาดวนจฉยเกนขอบเขตแหงขอตกลงในการเสนอขอพพาทตอคณะอนญาโตตลาการ แตถาค าชขาดทวนจฉยเกนขอบเขตนนสามารถแยกออกไดจากค าชขาดสวนทวนจฉยในขอบเขตแลวศาลอาจบงคบตามค าชขาดสวนทวนจฉยอยในขอบเขตแหงสญญาอนญาโตตลาการหรอขอตกลงนนกได

(๕) องคประกอบของคณะอนญาโตตลาการหรอกระบวนพจารณาของคณะอนญาโตตลาการมไดเปนไปตามทคพพาทไดตกลงกนไว หรอมไดเปนไปตามกฎหมายของประเทศทท าค าชขาดในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไว หรอ

(๖) ค าชขาดยงไมมผลผกพน หรอไดถกเพกถอน หรอระงบใชเสยโดยศาลทมเขตอ านาจหรอภายใตกฎหมายของประเทศทท าค าชขาด เวนแตในกรณทยงอยในระหวางการขอใหศาลทมเขตอ านาจท าการเพกถอนหรอระงบใชซงค าชขาด ศาลอาจเล อนการพจารณาคดทขอบงคบตามค าชขาดไปไดตามทเหนสมควร และถาคพพาทฝายทขอบงคบตามค าชขาดรองขอ ศาลอาจสงใหคพพาทฝายทจะถกบงคบวางประกนทเหมาะสมกอนกได

มาตรา ๔๔ ศาลมอ านาจท าค าสงปฏเสธการขอบงคบตามค าชขาดตามมาตรา ๔๓ ได ถาปรากฏตอศาลวาค าชขาดน นเกยวกบขอพพาททไมสามารถจะระงบโดยการอนญาโตตลาการไดตามกฎหมายหรอถาการบงคบตามค าชขาดนนจะเปนการขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน

มาตรา ๔๕ หามมใหอทธรณค าสงหรอค าพพากษาของศาลตามพระราชบญญตน เวนแต

(๑) การยอมรบหรอการบงคบตามค าชขาดนนจะเปนการขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน

(๒) ค าสงหรอค าพพากษานนฝาฝนตอบทกฎหมายอนเกยวดวยความสงบเรยบรอยของประชาชน

(๓) ค าสงหรอค าพพากษานนไมตรงกบค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการ

119

(๔) ผพพากษา หรอตลาการซงพจารณาคดนนไดท าความเหนแยงไวในค าพพากษา หรอ

(๕) เปนค าสงเกยวดวยการใชวธการชวคราวเพอคมครองประโยชนของคพพาทตามมาตรา ๑๖

การอทธรณค าสงหรอค าพพากษาของศาลตามพระราชบญญตน ใหอทธรณตอศาลฎกาหรอศาลปกครองสงสด แลวแตกรณ

หมวด ๘ คาธรรมเนยม คาใชจายและคาปวยการ

_____________

มาตรา ๔๖ ในกรณทคพพาทมไดตกลงกนไวเปนอยางอน คาธรรมเนยมและคาใชจายในชนอนญาโตตลาการ ตลอดจนคาปวยการอนญาโตตลาการ แตไมรวมถงคาทนายความและคาใชจายของทนายความ ใหเปนไปตามทก าหนดไวในค าชขาดของคณะอนญาโตตลาการ

ในกรณทมไดก าหนดคาธรรมเนยมและคาใชจายในชนอนญาโตตลาการหรอคาปวยการอนญาโตตลาการไวในค าชขาด คพพาทฝายใดฝายหนงหรอคณะอนญาโตตลาการอาจยนค ารองใหศาลทมเขตอ านาจมค าสงเรองคาธรรมเนยมและคาใชจายในชนอนญาโตตลาการและคาปวยการอนญาโตตลาการไดตามทเหนสมควร

มาตรา ๔๗ หนวยงานซ งไดจ ดต งขนเพ อด าเนนการระงบขอพพาทโดยวธอนญาโตตลาการอาจก าหนดคาธรรมเนยม คาใชจาย และคาปวยการในการด าเนนกระบวนพจารณาอนญาโตตลาการกได

บทเฉพาะกาล

_____________

มาตรา ๔๘ บทบญญตแหงพระราชบญญตนไมกระทบกระเทอนถงความสมบรณแหงสญญาอนญาโตตลาการ และการด าเนนการทางอนญาโตตลาการใดทไดกระท าไปกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

120

การด าเนนการทางอนญาโตตลาการใดทยงมไดกระท าและยงไมลวงพนก าหนดเวลาทจะตองกระท าตามกฎหมายทใชบงคบอยกอนพระราชบญญตน ใหด าเนนการทางอนญาโตตลาการนนไดภายในก าหนดเวลาตามพระราชบญญตน ผรบสนองพระบรมราชโองการ พนต ารวจโท ทกษณ ชนวตร นายกรฐมนตร

หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทปจจบนการ

ระงบขอพพาทโดยอนญาโตตลาการไดรบการยอมรบและใชกนอยางแพรหลาย โดยเฉพาะอยางยงการระงบขอพพาททางการพาณชยระหวางประเทศ แตเน องจากพระราชบญญตอนญาโตตลาการ พ.ศ. 2530 ไดใชบงคบมาเปนเวลานานแลว บทบญญตของพระราชบญญตดงกลาวจงไมสอดคลองกบสภาพเศรษฐกจและสงคมทเปลยนแปลงไป และไมสอดคลองกบหลกกฎหมายอนญาโตตลาการของประเทศอนดวย สมควรปรบปรงกฎหมายดงกลาวเสยใหม โดยน ากฎหมายแมแบบวาดวยอนญาโตตลาการทางการพาณชยระหวางประเทศของคณะกรรมาธการวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศแหงสหประชาชาต ซงเปนทยอมรบและรจกกนอยางกวางขวางมาเปนหลกเพอการพฒนาระบบอนญาโตตลาการในประเทศไทยใหทดเทยมนานาอารยประเทศ และสงเสรมใหมการใชกระบวนการทางอนญาโตตลาการในการระงบขอพพาททางแพงและพาณชยระหวางประเทศใหแพรหลายยงขน อนจะเปนการลดปรมาณคดทจะขนสศาลอกทางหนง จงจ าเปนตองตราพระราชบญญตน

121

ประวตผเขยน ชอ – สกล : นางสาวหสยา นนแจง วน เดอน ป เกด : 4 กรกฎาคม 2524 วฒการศกษา : ป 2548 นตศาสตรบณฑต มหาวทยาลยกรงเทพ ป 2542 มธยมศกษาตอนปลาย โรงเรยนสตรภเกต ประสบการณการท างาน : ป 2549 บรษท ยานภณฑ จ ากด (มหาชน)