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INFORME GESTIÓN LEGISLATIVALEGISLATURA 2014-2015

Durante la primer legislatura del periodo congresional 2014-2018, que tuvo apertura el pasado 20 de julio de 2014 y culminó el 20 de 2015, muchos temas han merecido la atención del país, y la labor legislativa a cargo del senador Jimmy Chamorro al interior del Congreso de la República ha sido extensa, en parte, debido a que la realidad social, económica, y por supuesto política de Colombia, es en suma, una realidad �uctuante, a la que es absolutamente imposible parecer ajeno, pero también por las virtudes que sintetizan el trabajo del Senador Chamorro, quien ha sido gestor de distintas iniciativas legislativas, múltiples debates, foros, proposiciones y en general, de toda suerte de participaciones al interior del Congreso de la República, en las que ha defendido su doctrina y sus principios, con el propósito de aportar lo mejor de sí para el bene�cio del país.

Por lo anterior, y aunque hacer una exposición in extenso de toda su gestión sería una labor digna de estudiar, con el propósito de hacer gracia a la brevedad, en las siguientes líneas se ha procurado sintetizar su actividad al interior del Congreso y por supuesto al interior de la célula congresional de la que durante esta primer legislatura ha tenido la dignidad de presidir.

En este sentido, se ha decidido incorporar la correspondiente recopilación de sus iniciativas, dentro de la clasi�cación en los siguientes ítems y en el orden que se describe a continuación:

I. Proyectos de Leya. En Calidad de Autorb. En Calidad de Coautor

II. Proyectos de Acto Legislativoa. En Calidad de Autorb. En Calidad de Coautor

III. Ponencias

IV. Proposiciones

V. Foros

VI. Gestiones en calidad de presidente de la Comisión IIConstitucional permanente del Senado de la República

VII. Gestiones al interior de la Comisión Legal de Seguimientoa las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia

VIII. Gestiones al interior de la Comisión Legal de DerechosHumanos y Audiencias

1. Por medio del cual se crea la Ley de Metrología - Proyecto de Ley 001 de 2014.

2. Por medio del cual se modi�ca el Artículo 2 de la Ley 73 de 1988 (donación y trasplante de órganos) - Proyecto de Ley 002 de 2014.

3. Por medio del cual se modi�can los artículos 3, 6, 7, 8 y 11 de la Ley 720 de 2001, y se crean otras disposiciones sobre estímulos para el voluntario, reconocimiento del día internacional de los voluntarios - Proyecto de Ley 003 de 2014.

4. Por medio del cual se establece el uso de la bandera nacional en todo producto hecho en Colombia - Proyecto de Ley 004 de 2014.

Esta ley tiene por objeto establecer el sistema internacional de unidades, y �jar los parámetros generales para el desarrollo de la actividad metrológica en Colombia. Emitir un documento o�cial en castellano que compendie las de�niciones de las unidades, sus nombres y símbolos, así como las reglas para la formación de múltiplos y submúltiplos que deban emplearse para la aplicación del sistema internacional de unidades.

El �n del proyecto es dejar la presunción legal de donación cuando los ciudadanos en vida no han hecho uso de su derecho a oponerse a que de su cuerpo se extraigan órganos o componentes anatómicos después de su fallecimiento. Sin que se opongan a esta voluntad sus deudos (familiares o terceros).

Este proyecto tiene por objeto actualizar las disposiciones que la normatividad vigente prevé sobre el voluntariado en el país, con el �n de reconocer o�cialmente la in�uencia de ese trabajo “invisible”, y motivar su continuo desarrollo mediante el otorgamiento de bene�cios jurídicos en materia de educación, vivienda y seguridad social. Para tal �n, actualiza cinco artículos de la Ley 720 de 2001.

Con la presente ley se pretende identi�car los productos fabricados en territorio colombiano a través del uso de la bandera nacional. Crear la marca colombiana, para que se identi�que al momento de comprar que es un producto nacional.

I. PROYECTOS DE LEY A. EN CALIDAD DE AUTOR

5. Por medio del cual se modi�ca el Artículo 19 de la Ley 678 de 2001 que reglamentó la determinación de responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de la acción de repetición o de llamamiento en garantía con �nes de repetición - Proyecto de Ley 005 de 2014.

6. Por medio del cual se modi�can los artículos 160 y 161 del Código Sustantivo del Trabajo - Proyecto de Ley 006 de 2014.

7. Por la cual se reforma parcialmente la Ley 683 de 2001 y se reconocen honores para los veteranos de las guerras de Perú y Corea - Proyecto de Ley 007 de 2014.

8. Por medio de la cual se dictan normas sobre la promoción y fomento del software y servicios conexos colombianos - Proyecto de Ley 030 de 2014.

La presente propuesta busca eliminar del ordenamiento jurídico el parágrafo del Artículo 19 de Ley 678 de 2001 que dice: parágrafo. La entidad pública no podrá llamar en garantía al agente si dentro de la contestación de la demanda propuso excepciones de culpa exclusiva de la víctima, hecho de un tercero, caso fortuito o fuerza mayor.

La presente propuesta busca restablecer los horarios que comprenden la jornada ordinaria y nocturna de trabajo, brindando mayor protección al trabajador al garantizarle una remuneración más justa, sin impactar de forma negativa o dramática la generación de empleo que se promovió con la Ley 789 de 2002.

Mediante este proyecto se propone la creación de un subsidio mensual con destino a cada veterano de los que allí se mencionan, que pueda certi�car que sus ingresos mensuales totales son inferiores a cuatro (4) smlmv, con independencia de su fuente.

La presente ley, en cumplimiento y desarrollo de los artículos 54, 61, 67, 70 y 71 de la Constitución Política de Colombia, tiene los siguientes objetivos: a) promocionar el software y servicios conexos colombianos, así como su uso más amplio como medio principal en la difusión de la tecnología, la transmisión del conocimiento, el fomento por la investigación tecnológica y cientí�ca y el mejoramiento de la calidad de vida de todos los colombia-nos.


9. Por el cual se establecen prerrogativas públicas a los establecimientos educativos de carácter privado - Proyecto de Ley 075 de 2014.

10. Por medio del cual se establecen garantías en el procedimiento para la incorporación al servicio militar obligatorio y se modi�ca el Artículo 14 y el literal “g” del artículo 41 de la Ley 48 de 1993 - Proyecto de Ley 111 de 2014.

11. Por medio del cual se establecen fechas de días festivos, para el aumento de la competitividad ante los desafíos económicos de los TLC - Proyecto de Ley 152 de 2015.

12. "Por medio de la cual se incentiva a los exportadores en Colombia” (impulso a exportadores) - Proyecto de Ley 231 de 2015 Cámara de Representantes – H. R. Jhon Jairo Cárdenas.

La presente ley tiene por objeto, efectivizar el principio de solidaridad de las personas que prestan el servicio público de educación, regulando el otorgamiento de becas para niños o niñas del Sisbén (sistema de identi�cación de potenciales bene�ciarios de programas sociales) 1 y 2.

El presente proyecto busca humanizar el procedimiento por el cual se de�ne la situación militar de los hombres, para lo cual se exige la implementación de sistemas de información que permitan corroborar con inmediatez, el cumplimiento de la obligación de inscripción en las listas para la prestación del servicio militar obligatorio, de modo que se garanticen los derechos humanos y constitucionales de los ciudadanos, al protegerlos de privaciones de la libertad que pudieran considerarse injusti�cadas.

El presente proyecto de ley busca que los trabajadores del sector público y privado puedan optar por tomar el descanso de los días festivos correspondientes al 19 de marzo, 4 de junio y 1º de noviembre, en el día lunes siguiente (cuando no caigan un lunes), o puedan trabajar en dichas fechas con el propósito de incrementar, hasta en tres días hábiles, su periodo de vacaciones.

El presente proyecto de ley busca �jar un bene�cio en el precio de los peajes, la gasolina corriente y el ACPM, para el transporte de bienes y productos nacionales con la �nalidad de incentivar dicha actividad y maximizar la competitividad de la empresa nacional en el marco de los tratados de libre comercio.


1. Por la cual se establece la cotización en seguridad social de las personas que desarrollan contratos de prestación de servicios - Proyecto de Ley 022 de 2014 Acumulado 041 de 2014.

2. Por la cual se �ja la cotización en salud de los pensionados con menos de seis (6) salarios mínimos legales mensuales - Proyecto de Ley 033 de 2014.

3. Por la cual se establecen disposiciones para la participación en remates judiciales - Proyecto de Ley 034 de 2014.

4. Por medio de la cual se reglamenta la participación en política de los servidores públicos, de conformidad con el Artículo 127 de la Constitución Política de Colombia, y se dictan otras disposiciones - Proyecto de Ley 035 de 2014.

5. Por la cual se estatuyen las vacaciones individuales de la rama judicial - Proyecto de Ley 036 de 2014.

La presente ley tiene por objeto mejorar las condiciones de las personas que se dedican a desarrollar contratos de prestación de servicios haciendo más justo y claro el sistema de contribución, ayudar a los contratantes a evitar responsabilidades �scales, y al estado la evasión a la seguridad social.

Se pretende modi�car la contribución para�scal en salud aplicable a los pensionados con menos de diez salarios mínimos legales mensuales vigentes, soportado en parámetros de equidad.

Se busca mejorar los medios en publicidad de los remates judiciales y permitir que los trabajadores interesados que tienen cesantías ahorradas puedan participar de las mismas.

Esta iniciativa desarrolla las condiciones en las cuales los servidores públicos podrán participar en política de acuerdo con lo previsto en el art. 127 de la Constitución. Se establece algunas de las actividades y controversias políticas, que podrán desarrollar, siempre y cuando las lleven a cabo fuera de las instalaciones de la entidad donde laboran.

Se regula el disfrute del derecho al descanso remunerado de los funcionarios y empleados públicos de la rama judicial, con el �n de mejorar la e�ciencia del servicio público. Se indica que los funcionarios y empleados de la rama judicial tienen derecho al descanso remunerado por el término de 15 días hábiles consecutivos de vacaciones individuales por cada año de servicio. Las vacaciones deberán concederse de o�cio o a petición del interesado por el consejo seccional de la judicatura del respectivo distrito judicial.

I. PROYECTOS DE LEY B. EN CALIDAD DE COAUTOR

6. Por la cual se dictan normas para la conservación de ecosistemas de páramos y humedales - Proyecto de Ley 045 de 2014.

7. Por medio del cual se articulan las estrategias de lucha contra la pobreza extrema - Proyecto de Ley 046 de 2014.

8. Por el cual se crea la campaña nacional de alfabetización digital y se modi�ca el Artículo 97 de la Ley 115 de 1994 - Proyecto de Ley 047 de 2014.

9. Por la cual se modi�can el código penal, el código de la infancia y la adolescencia y la ley de servicios públicos domiciliarios con el �n de proteger la vida e integridad física de las personas en relación con la protección del equipamiento de los servicios públicos domiciliarios y del espacio público - Proyecto de Ley 048 de 2014 Senado 184 de 2014 Cámara.

Se busca proteger ecosistemas amenazados en Colombia, en particular los páramos y humedales mediante la prohibición de las actividades agropecuarias, de exploración o explotación de hidrocarburos y minerales y la construcción de re�nerías de hidrocarburos en los páramos y mediante la restricción parcial o total de las actividades agropecuarias de exploración de alto impacto y explotación de hidrocarburos y minerales en los humedales.

Se crea dentro del sistema de promoción social una estrategia de coordinación para la lucha contra la pobreza extrema, cuyo objetivo es mejorar la provisión de servicios sociales del estado optimizando los resultados en términos de reducción de la pobreza extrema, y ofreciendo una adecuada atención a la población desplazada.

Se crea la campaña de alfabetización digital cuyo �n es la formación de personas adultas mayores de 40 años que habitan en el territorio nacional, para que adquieran las capacidades, competencias y destrezas que les permitan acceder al conocimiento, manejo y uso de las tecnologías de la información y comunicación, especialmente las asociadas con los medios digitales que potencian las opciones comunicativas de la humanidad.

Se busca implementar medidas que contribuyan a solucionar la difícil situación que afrentan las principales ciudades del país ante el hurto y daño de su infraestructura física de los servicios públicos domiciliarios, en especial los del acueducto y alcantarillado, se tipi�ca también a título de dolo eventual, en los tipos penales de homicidio y lesiones personales buscando con ello, castigar con la debida justicia, a aquellos vándalos y potenciales homicidas que sin importarles la vida de las personas ni la protección de los bienes públicos, hurtan diariamente las tapas de las alcantarillas y realizan distintas afrentas contra el patrimonio del estado y los bienes de servicios públicos.


10. Por medio de la cual se categoriza a la ciudad de Santiago de Cali como distrito especial deportivo, empresarial, turístico y cultural - Proyecto de Ley 058 de 2014 Acumulado 068 de 2014 Senado, 054 de 2014 Cámara.

11. Por la cual se modi�ca la Ley 1098 de 2006 - Proyecto de Ley 76 de 2014.

La �nalidad del proyecto es categorizar a la ciudad de Santiago de Cali como Distrito Especial deportivo, empresarial, turístico y cultural para que su régimen jurídico sea, una vez en �rme la respectiva la norma, el contenido en la Ley 1617 de 2013 para los Distritos Especiales.

Este objeto se cumple en los tres artículos propuestos; el primero de los cuales contiene la declaración de la voluntad del Congreso de categorizar a la ciudad de Cali como Distrito Especial, mientras el segundo prevé que el régimen político, administrativo y �scal que se le aplicará sea el de los Distritos Especiales (Ley 1617 de 2013), y el tercero �ja la vigencia de la ley propuesta.

Con este proyecto se pretende que al aplicar las sanciones por parte de los señores Jueces Especializados, se dé dentro del marco pedagógico establecido por lineamientos del ICBF y en efecto la búsqueda del restablecimiento de los derechos de los adolescentes en con�icto con la ley y de esta manera no generar confusiones con las medidas aplicadas por los Defensores de Familia.

En este campo el nuevo código da claridad, en el sentido de que la sanción aplicable por parte de los Jueces Especializados de Adolescentes, debe tener ese carácter de restablecimiento de derechos por mandato legal y con la elaboración del presente proyecto, se busca conocer las acciones adelantadas por el Estado para el óptimo funcionamiento del modelo del SPPEA “Sistema de Procedimiento Penal Especial Acusatorio para Adolescentes en con�icto con la Ley”, basados en los �nes y principios del sistema penal, en la supremacía de los Derechos de los NNA, en las obligaciones adquiridas por el Estado colombiano, que van encaminadas a respetar los Derechos Humanos, a la protección de la propiedad privada, a la vida, al libre tránsito, al desarrollo y el pudor sexual, como intereses colectivos en desarrollo del Estado Social de Derecho.


12. Por el cual se modi�can los artículos 15 y 16 de la ley 270 de 1996, estatutaria de la administración de justicia - Proyecto de Ley 078 de 2014 Senado 187 Cámara.

13. Por la cual se modi�can el código penal, el código de la infancia y la adolescencia y la ley de servicios públicos domiciliarios con el �n de proteger la vida e integridad física de las personas en relación con la protección del equipamiento de los servicios públicos domiciliarios y del espacio público - Proyecto de Ley 48 de 2014 Senado 184 de 2014 Cámara.

La Sala de Casación Laboral de la Corte Suprema de Justicia está enfrentada a un estado progresivo, estructural y grave de congestión de procesos, que ha obstaculizado su óptimo funcionamiento y que requiere de medidas urgentes.

Con el �n de combatir dicha realidad, se propone al Honorable Congreso de la República un proyecto de reforma a la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, que permita organizar, de manera excepcional y transitoria, cuatro Salas de Descongestión para la Sala de Casación Laboral que, sin afectar la estructura constitucional y legal de la Corporación, faciliten la reducción de los altos índices de represamiento de expedientes.

Se busca implementar medidas que contribuyan a solucionar la difícil situación que afrentan las principales ciudades del país ante el hurto y daño de su infraestructura física de los servicios públicos domiciliarios, en especial los del acueducto y alcantarillado, se tipi�ca también a título de dolo eventual, en los tipos penales de homicidio y lesiones personales buscando con ello, castigar con la debida justicia, a aquellos vándalos y potenciales homicidas que sin importarles la vida de las personas ni la protección de los bienes públicos, hurtan diariamente las tapas de las alcantarillas y realizan distintas afrentas contra el patrimonio del estado y los bienes de servicios públicos.


La democracia representativa es base fundamental de la estructura del estado de derecho colombiano. Con ese principio, el presente proyecto de reforma pretende fortalecer la participación y el compromiso ciudadano en el proceso electoral y el desarrollo político de nuestra sociedad.

El presente proyecto se propone ampliar el periodo presidencial a seis años, eliminar la reelección y exigir una votación que supere las tres cuartas partes de los miembros de cada Cámara cuando se pretenda reformar la Constitución Política en lo que respecta a estos temas.

El establecimiento de los actuales periodos de sesiones en el Congreso no mereció una discusión profunda sobre la necesidad de un congreso comprometido con la realidad colombiana, y a nuestro juicio, aunque el constituyente fue generoso en comparación de lo que preveía la anterior constitución de 1886, consideramos que esta corporación no puede ser ajena a los principios que gobiernan la función pública y por tanto se hace necesario ampliar un poco más dichos ciclos de sesiones, para fortalecer y lograr mayor efectividad en la producción legislativa del Congreso, aunque debe aceptarse que la satisfacción de las necesidades de la colectividad no depende esencialmente del número de sesiones y tampoco de la cantidad de proyectos que proponen quienes tienen iniciativa para ello.

1. Por el cual se modi�ca el Artículo 258 de la Constitución Política (voto obligatorio) – Proyecto 01 de 2014.

2. Por el cual se modi�can los artículos 190 y 197 de la Constitución Política - Proyecto 01 de 2014.

3. Por el cual se modi�ca el Artículo 138 de la Constitución Política - Proyecto 006 de 2014 Senado Acumulado proyectos 002/14, 004/14, 005/14, 012/14, 018/14 - Cámara: 153/14.

II. ACTOS LEGISLATIVOS A. EN CALIDAD DE AUTOR

4. Por medio del cual se reforma el artículo 267, 276 y 281 de la Constitución Política de Colombia, sobre la elección del Contralor general de la República, el Procurador general de la Nación y el Defensor del pueblo - Proyecto 006 de 2014 Senado Acumulado proyectos 002/14, 004/14, 005/14, 012/14, 018/14 - Cámara: 153/14.

5. Por el cual se modi�ca el artículo 44 de la Constitución Política (derechos fundamentales de los niños) - Proyecto 020 de 2014.

Con el presente proyecto de acto legislativo, se pretende salvaguardar la institucionalidad y la independencia de los organismos de control, entiéndase procuraduría general de la nación, defensoría del pueblo y contraloría general de la república, en cuanto a la prohibición de la reelección en cualquier tiempo de quienes lleguen a dirigirlas, con la convicción que es el deseo del pueblo colombiano, y que existe la viabilidad política y jurídica para establecer que se debe permanecer en estas dignidades solo durante un periodo constitucional.

El proyecto busca reformar la Constitución Política para establecer como obligación del estado, garantizar que en materia de adopción, la familia adoptante debe componerse por padres de distinto sexo y bajo parámetros tales que se corrobore el pleno ejercicio de los derechos del menor.

II. ACTOS LEGISLATIVOS A. EN CALIDAD DE AUTOR

1. Por el cual se modi�can algunos artículos de la Constitución Política y se reajusta el equilibrio de poderes - Proyecto Senado: 005/14 - Acumulado: 002/14, 004/14, 006/14, 012/14, 018/14 | Cámara: 153/14.

2. Por el cual se modi�ca el artículo 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones (regalías) - Proyecto 014 de 2014.

3. Por medio del cual se adicionan los artículos 107, 122 y 134 de la Constitu-ción nacional - Proyecto 11 de 2014.

La construcción de la democracia como presupuesto de la paz exige un orden político y jurídico justo y equilibrado, en este sentido, el estado debe responder a este reto por medio de la consolidación de una estructura republicana que re�eje �elmente los principios del equilibrio de poderes y del estado constitucional, como principal garantía de la estabilidad democrática, la convivencia social y la paz.

Con esta iniciativa constitucional, se establece que los ingresos del sistema general de regalías se destinarán al �nanciamiento de proyectos para el desarrollo social, económico y ambiental de las entidades territoriales; al ahorro para su pasivo.

Esta iniciativa tiene por objeto buscar que las instituciones de elección popular estén representadas por parlamentarios, diputados o concejales dedicados a plenitud en su actividad parlamentaria.

II. ACTOS LEGISLATIVOS B. EN CALIDAD DE COAUTOR

1. Tratado de armas: por medio de la cual se aprueba el «Tratado sobre el comercio de armas», adoptado por la asamblea general de las Naciones Unidas mediante Resolución 67/234 b de 2 de abril de 2013 y suscrito en la ciudad de Nueva York, el 24 de septiembre de 2013.

2. Alianza del pací�co (ley de la república): “por medio de la cual se aprueba el “Protocolo adicional al acuerdo marco de la alianza del pací�co”, �rmado en Cartagena de indias, República de Colombia, el 10 de febrero de 2014”.

El tratado para la comercialización de armas se constituye en una herramienta fundamental, pues a través del mismo, los estados parte, se comprometen a garantizar transferencias de armas convencionales de forma responsable, procurando limitar o impedir la desviación de las mismas hacia el mercado ilícito. Para Colombia resulta de vital importancia sumarse a este consenso internacional, pues en la actualidad no existe una norma vinculante sobre la materia, de modo que su implementación es oportuna para establecer controles internacionales en materia de exportaciones, importaciones, tránsito, transbordo, e intermediación de armas, para de este modo mitigar sumar esfuerzos para la reducción de los distintos fenómenos de violencia. Dentro de los aspectos que pueden destacarse, se encuentra la inclusión de armas pequeñas y ligeras dentro de las denominadas convencionales, además incluye otros aspectos conexos pero necesarios, como la comercialización de municiones y piezas y componentes de armas, lo cual re�eja un avance signi�cativo en la lucha contra el trá�co ilícito de armas pequeñas y ligeras, reconociendo el papel central de estas en el trá�co ilícito y como facilitadores de la violencia que tanto sufrimiento humano ha generado.

La alianza del pací�co es un proyecto entre cuatro países latinoamericanos: Colombia, México, Chile y Perú, con miras a construir un área de integración profunda para la circulación de bienes, servicios, capitales y personas y convertirse en una plataforma política, económica y comercial y de proyección al mundo, con especial énfasis al Asia pací�co.

El peso de los cuatro países que conforman la alianza del pací�co (Colombia, chile, México y Perú) es signi�cativo y el perfeccionamiento del protocolo comercial envía una clara señal a américa latina y el mundo sobre las aspiraciones de Colombia de posicionarse como líder regional, sosteniendo su crecimiento económico, para consolidarse como la tercera economía de la región, logrando un mayor bienestar y equidad en nuestra sociedad.

Este proyecto fue aprobado, por lo que pasó a ser ley de la república -Ley 1746 de 2014-. Al respecto, debo señalar que la corte constitucional, declaró exequible el acuerdo marco de la alianza del pací�co y la mencionada ley, pues tanto en su trámite como en su contenido se ajustan plenamente a lo establecido en la Constitución.

III. PONENCIAS

3. Tratado de Turquía: “por medio de la cual se aprueba el acuerdo entre el gobierno de la República de Colombia y el gobierno de la República de Turquía sobre promoción y protección recíproca de inversiones, suscrito en la ciudad de Bogotá, D. C., a los 28 días del mes de julio de 2014”.

El acuerdo de promoción y protección recíproca de inversiones constituye un paso importante para el fortalecimiento de las relaciones económicas y de movimientos de capitales e inversión con la región euro asiática, especialmente el tratado entre Colombia y Turquía, que hará parte de la estrategia del país en su esfuerzo de internacionalización de su economía en el mercado global.

Este acuerdo se enmarca dentro de las previsiones del plan nacional de desarrollo 2010-2014 “prosperidad para todos” cuyo capítulo vii establece, entre otros, que el gobierno diseñará una política de promoción, dirigida a facilitar la inversión de los empresarios nacionales y extranjeros en Colombia y de los inversionistas colombianos en el exterior, e implementará una agenda estratégica de negociación de acuerdos internacionales de inversión (all).

III. PONENCIAS

1. Proposición N° 01 de 2014 – Atentados terroristas presentados en julio de 2014 y registrados ampliamente por los medios de comunicación. Se realizó el 26 de agosto de 2014.

2. Proposición N° 02 de 2014 - Informe sobre las 100 pistolas TASER adquiridas por la policía y que tanta polémica ha generado en diferentes sectores - Se realizó el 13 de agosto de 2014.

3. Proposición N° 13 de 2014 “Pruebas PISA” - Se realizó el 14 de octubre de 2014.

Se propuso citar a los Ministros de Defensa y Seguridad Nacional y de Medio Ambiente, al Comandante de las Fuerzas Militares y al Director de la Policía Nacional, para que resolvieran el correspondiente cuestionario, referente a los atentados terroristas presentados para la época en la que se presentó la proposición, los cuales fueron registrados ampliamente por los medios de comunicación.

La anterior proposición fue presentada por el honorable senador Jimmy Chamorro Cruz, y suscrita por los honorables senadores Oscar Mauricio Lizcano Arango y Carlos Fernando Galán Pachón y aprobada en sesión ordinaria del día martes 29 de julio de 2014.

Se propuso citar al señor director de la Policía Nacional, general Rodolfo Palomino para que en sesión de la Comisión Segunda informara lo referente a las cien pistolas TASER adquiridas por esa entidad y que tanta polémica generaron en diferentes sectores.

La anterior proposición fue presentada por el honorable senador Jimmy Chamo-rro Cruz, suscrita por los honorables senadores Oscar Mauricio Lizcano Arango y Carlos Fernando Galán Pachón y aprobada en sesión ordinaria del día martes 29 de julio de 2014.

Se propuso citar a la Ministra de Educación, para que en debate de control político a realizarse en sesión de la comisión segunda permanente constitucional del Senado de la República atendiese el correspondiente cuestionario con relación a la participación de Colombia en las pruebas PISA (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes - Programme for International Student Assessment), y las políticas adoptadas para el posicionamiento de la educación colombiana en el ámbito internacional.

La anterior proposición fue presentada por el honorable senador Jimmy Chamorro Cruz y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda el martes 26 de agosto de 2014.

IV. PROPOSICIONES DEBATES DE CONTROL POLÍTICO

4. Proposición N° 14 de 2014 Pasivos que el gobierno de Venezuela adeuda a los comerciantes colombianos - Se realizó el 03 de septiembre de 2014.

5. Proposición N° 22 de 2014 - Situación del sector naturista en Colombia - Se realizó el 08 de octubre de 2014.

6. Proposición N° 24 de 2014 - Estado actual de la aplicación de la �gura de la extradición en Colombia - Se realizó el 11 de noviembre de 2014.

Se propuso citar al Ministro de Comercio, Industria y Turismo, y a la Ministra de Relaciones Exteriores, para que en debate de Control Político a realizarse en sesión de la Comisión Segunda del Senado de la República, atendieran el correspondiente cuestionario con relación a los pasivos que el gobierno de Venezuela adeuda a los comerciantes colombianos.

La anterior proposición fue presentada por el honorable senador Jimmy Chamorro Cruz y aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda el martes 26 de agosto de 2014.

Se propuso citar al Ministro de la Protección Social y Directora del INVIMA, para conocer la situación del sector naturista en Colombia.

La anterior proposición fue presentada por los senadores Luis Fernando Velasco y Jimmy Chamorro Cruz y aprobada el 17 de septiembre de 2014.

Se propuso citar al Ministro de Justicia, Ministra de Relaciones Exteriores y Directora de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. Invitación al Fiscal General de la Nación para tratar el estado actual de la aplicación de la �gura de la extradición en Colombia.

La anterior proposición fue presentada por los senadores Carlos Fernando Galán Pachón, suscrita por el senador Jimmy Chamorro Cruz y aprobada el 14 de octubre de 2014.


7. Proposición N° 43 de 2015 - Discusión del Proyecto de Ley N° 72/14 Senado. Vigilancia- Se realizó el 07 de abril de 2015.

8. Proposición N° 47 de 2015 - Deportados Venezuela – Se realizó el 12 de mayo de 2015.

9. Proposición N° 50 de 2015 – Realizar audiencias para socializar el PL 152/15 Senado (Festivos aumento de la competitividad) Se realizó foro el 04 de junio de 2015.

Los senadores de la Comisión Segunda propusieron citar al Ministro de Defensa, Ministro del Interior, Ministra de Comercio, Ministro del Interior Supervigilancia y Gremios y particulares.La anterior proposición fue presentada por el senador Jimmy Chamorro Cruz, y aprobada el 25 de marzo de 2014.

Se propuso citar a la Ministra de Relaciones Exteriores, al Defensor del Pueblo, y al Director General de la Policía Nacional, para que atendieran el correspondiente cuestionario, relacionado con la información publicada por Migración Colombia el pasado 05 de marzo de 2015, en el que se señaló que un importante número de colombianos entre deportados y expulsados, fueron entregados por parte del Servicio Administrativo de Identi�cación, Migración y Extranjería – SAIME, de la República Bolivariana de Venezuela. Medios de comunicación informaron en su momento que el numeró superaba los 1700 colombianos.

La anterior proposición fue presentada por el senador Jimmy Chamorro Cruz, suscrita por Paola Holguín y aprobada el 07 de abril de 2015.

Con el objeto de socializar el contenido y alcance, y de escuchar a los diferentes sectores interesados en el proyecto de Ley No. 152 de 2015 “por medio del cual se establecen fechas de días festivos, para el aumento de la competitividad ante los desafíos económicos de los TLC”, se propuso a la Comisión Segunda Constitucional Permanente del Senado de la República adelantar Audiencias Públicas en las ciudades de Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Neiva y Barranquilla.

La anterior proposición fue presentada por el senador Jimmy Chamorro Cruz y aprobada el 14 de abril de 2015.


10. Proposición N° 55 de 2015 –Suspensión del uso del glifosato en las operaciones de aspersión aérea para combatir cultivos ilícitos – Realizado el 26 de mayo de 2015.

11. Proposición N° 56 de 2015 – Comisión interna para hacer seguimiento al tema de deportados de Venezuela.

Se propuso citar al señor ministro de Salud y Protección Social, Alejandro Gaviria Uribe; al ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón Bueno; al ministro de Justicia y del Derecho, Yesid Reyes Alvarado; al ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Gabriel Vallejo López; y al ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Aurelio Iragorri Valencia, para que en debate de Control Político atendieran sendos cuestionarios, relacionados con la suspensión del uso del glifosato en las operaciones de aspersión aérea para la erradicación de cultivos ilícitos.

La anterior proposición fue presentada por el senador Jimmy Chamorro Cruz, suscrita por Paola Andrea Holguín y Carlos Fernando Galán y aprobada el 12 de mayo de 2015.

Se propuso integrar una Comisión interna conformada por los senadores citantes (Jimmy Chamorro Cruz, Paola Holguín) para efectos de hacer seguimiento al tema de deportados por Venezuela.

La anterior proposición fue presentada por el senador Jimmy Chamorro Cruz, suscrita por Paola Andrea Holguín y Thania Vega y aprobada el 12 de mayo de 2015.


a.i.1. Foro Construyendo Paz – Realizado el 13 de febrero de 2015 en el Salón de la Constitución, Capitolio Nacional.

a.i.2. Foro Mecanismos de Participación Ciudadana – Realizado el 24 de febrero de 2015 en el auditorio Luis Guillermo Vélez, Edi�cio Nuevo del Congreso.

Es una iniciativa que el senador ha decidido liderar durante esta legislatura con el �n de generar un espacio de concertación entre la ciudadanía, la academia y la institucionalidad, y así contribuir en la gestación de conocimientos necesarios que nutran el proceso de paz y reconciliación.

En esta oportunidad se debatió el tema Delitos Políticos y Conexos, y se contó con la participación de expertos de la academia: Universidad Javeriana y la Universidad de la Sabana.

En este foro se trataron temas relacionados con los mecanismos de participación ciudadana y tuvo una dinámica de participación en la que los asistentes pudieron realizar preguntas a cada uno de los ponentes invitados:

1. Héctor Elí Rojas: Consejo Nacional Electoral.2. Esiquio Manuel Sánchez: Defensoría del Pueblo.3. Alfonso Portela Herrán: Registraduría Nacional.4. Roberto Hinestrosa: Universidad del Externando.

V. FOROS

3. Foro Cambio de Fechas de Días Festivos para los Trabajadores Colombianos: Bene�cio para la familia y la productividad del país – Realizado el 4 de junio de 2015 en el recinto de la Comisión Segunda Constitucional Permanente.

En este foro se trató el alcance, los objetivos y en general se socializó el contenido del Proyecto de Ley No. 152/15 y se contó con la participación de las siguientes entidades, gremios y representantes:

Ministerio de Hacienda;Ministerio de Comercio Industria y Turismo;CGT Confederación General del Trabajo; CTC Confederación de Trabajadores de Colombia; Central Unitaria de trabajadores; FENALCO – Federación Nacional de comerciantes;ACOSET - Asociación Colombiana de Empresas de Servicios Temporales; ANDI – Asociación Nacional de Empresarios de Colombia;COTELCO - Asociación Hotelera y Turística de Colombia;FEDESEGURIDAD - Federación Colombiana de Empresas de Vigilancia y Seguridad Privada.

V. FOROS

1. Proyecto de Ley Nº 08 de 2014 Senado. “Por medio de la cual se expiden normas para la protección y utilización de la zona costera del territorio marino costero de la nación y se dictan otras disposiciones - Ley de Costas”

2. Proyecto de Ley Nº 59 de 2014 Senado. “Por medio de la cual se aprueba el “Tratado sobre el comercio de armas”, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas mediante Resolución 67/234B de 2 de abril de 2013 y suscrito en la ciudad de Nueva York, el 24 de septiembre de 2013”

3. Proyecto de Ley Nº 72 de 2014 Senado. “Por la cual se regula el sector de vigilancia y seguridad privada en Colombia y se dictan otras disposiciones”.

Publicación del Proyecto: Gaceta 383/14Autor: H.S. Álvaro Ashton GiraldoPonente: H. S. Luís Fernando Velasco ChávesAprobado en Comisión: Junio 03 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 405/14Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa NacionalPonente: H. S. Jimmy Chamorro CruzAprobado en Comisión: Octubre 21 de 2014

Publicación del Proyecto: Gaceta 434/14Autores: H.S. Oscar Mauricio Lizcano y HH.RR. Juan Felipe Lemos y Luz Adriana Moreno.Ponentes: HH.SS. Oscar Mauricio Lizcano Arango y Nidia Marcela Osorio Salgado Aprobado en Comisión: Abril 08 de 2015

VI. GESTIONES EN CALIDAD DE PRESIDENTE DE LA COMISIÓN II CONSTITUCIONALPERMANENTE DEL SENADO DE LA REPÚBLICA

Se dio primer debate a los siguientes Proyectos de Ley:

4. Proyecto de Ley Nº 81 de 2014 Senado. “Por medio de la cual se rinde honores Scouts de Colombia al cumplirse 100 años de su fundación en Colombia”.

5. Proyecto de Ley Nº 85 de 2014 Senado y 198 de 2014 Cámara. “Por medio de la cual la Nación se asocia a la exaltación de la obra artística, musical y literaria del maestro Rafael Escalona y se honra su memoria por sus aportes a la música colombiana”.

6. Proyecto de Ley Nº 86 de 2014 Senado y 181 de 2014 Cámara. “Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo Adicional al Acuerdo Marco de la Alianza del Pací�co”, �rmado en Cartagena de Indias, República de Colombia, el 10 de febrero de 2014”.

Publicación del Proyecto: Gaceta 464/14Autor: H.S. Luis Fernando Velasco ChávesPonente: H. S. Luis Fernando Velasco ChávesAprobado en Comisión: Mayo 13 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 205/14Autor: H.R. Alfredo Deluque ZuletaPonente: H. S. Oscar Mauricio Lizcano ArangoAprobado en Comisión: Mayo 26 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 517/14Autores: Ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Agricultura y Desarrollo Rural, de Comercio, Industria y Turismo y Viceministerio de Relaciones ExterioresPonentes: HH.SS. Jimmy Chamorro Cruz (Coordinador), Luis Fernando Velasco, José David Name, Iván Cepeda Castro, Paola Holguín, Teresita García Romero y Ana Mercedes Gómez Martínez. HH.RR. Rafael Alfredo Deluque (Coordinador), Miguel Ángel Barreto, José Luís Pérez Oyuela, Leopoldo Suárez Melo y Alirio Uribe Muñoz.Aprobado en Comisión: Aprobado en sesión conjunta el 03 de diciembre de 2014Ley 1746 de 2014



7. Proyecto de Ley Nº 87 de 2014 Senado y 182 de 2014 Cámara. “Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea”, �rmado en Seúl, el 21 de febrero de 2013”.

8. Proyecto de Ley Nº 111 de 2014 Senado. Por medio del cual se establecen garantías en el procedimiento para la incorporación al servicio militar obligatorio y se modi�ca el artículo 14 y el literal “g” del artículo 41 de la Ley 48 de 1993”

9. Proyecto de Ley Nº 118 de 2014 Senado. “Por el cual se institucionaliza el día nacional de la Tolerancia, la Solidaridad y la Convivencia”.

Publicación del Proyecto: Gaceta 505/14Autores: Ministerios de Comercio, Industria y Turismo y Viceministerio de Relaciones Exteriores.Ponentes: HH.SS. Oscar Mauricio Lizcano (Coordinador), Jaime Durán Barrera, Carlos Fernando Galán, Thania Vega de Plazas, Nidia Marcela Osorio y Marco Aníbal Avirama. HH.RR. Pedro de Jesús Orjuela (Coordinador), Jaime Armando Yepes, Aida Merlano Rebolledo y Antenor Durán Carrillo.Aprobado en sesión conjunta el 03 de diciembre de 2014Ley 1747 de 2014

Publicación del Proyecto: Gaceta 653/14Autor: H.S. Jimmy Chamorro CruzPonente: H.S. Jimmy Chamorro CruzAprobado en Comisión: Marzo 18 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 689/14Autor: H.S. Antonio Guerra de la EspriellaPonente: H.S. León Rigoberto Barón NeiraAprobado en Comisión: Junio 10 de 2015



10. Proyecto de Ley Nº 129 de 2014 Senado y 094 de 2014 Cámara. “Por medio de la cual se declara patrimonio cultural inmaterial de la Nación la celebración de la Semana Santa en Tunja – Boyacá y se dictan otras disposiciones”.

11. Proyecto de Ley Nº 136 de 2015 Senado. “Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Colombia y el Gobierno de la República de Turquía sobre promoción y protección recíproca de inver-siones”, suscrito en la ciudad de Bogotá, D.C., a los 28 días del mes de julio de 2014.

12. Proyecto de Ley Nº 150 de 2015 Senado. “Por medio de la cual la Nación rinde homenaje y exalta la vida del ilustre ciudadano Carlos Gaviria Díaz”.

Publicación del Proyecto: Gaceta 489/14Autor: H.R. Sandra Liliana Ortiz NovaPonente: H. Senador Marco Aníbal Avirama AviramaAprobado en Comisión: Abril 22 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 196/15Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio, Industria y TurismoPonente: H. Senador Jimmy Chamorro CruzAprobado en Comisión: Mayo 20 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 166/15Autores: HH.SS. Senén Niño Avendaño, Alexander López Maya, Jorge Enrique Robledo, Iván Cepeda Castro, otros.Ponente: H. Senador Iván Cepeda CastroAprobado en Comisión: Mayo 20 de 2015



13. Proyecto de Ley Nº 154 de 2015. Senado. “Por medio de la cual se de�ne la representación comercial de casa extranjera y se establecen mecanismos de protección para representantes comerciales y agentes en el territorio nacional”.

14. Proyecto de Ley Nº 163 de 2015 Senado. “Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Colombia por el que se crea un marco para la participación de la República de Colombia en las operaciones de gestión de crisis de la Unión Europea”, suscrito en Bogotá, D.C., el 5 de agosto de 2014.

15. Proyecto de Ley Nº 164 de 2015 Senado. “Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo Marco entre las Naciones Unidas y el Gobierno de la República de Colombia relativo a las contribuciones al sistema de acuerdos de Fuerzas de Reserva de las Naciones Unidas para las operaciones de mantenimiento de la paz”, suscrito en la ciudad de Nueva York el 26 de enero de 2015.

Publicación del Proyecto: Gaceta 198/15Autor: H.S. Jaime Enrique Durán BarreraPonente: H. S. Jaime Enrique Durán BarreraAprobado en Comisión: Mayo 26 de 2015

Publicación del Proyecto: Gaceta 270/15Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa NacionalPonente: H. S. Teresita García RomeroAprobado en Comisión: Junio 02 de 2015

Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional Ponente: H. S. Jimmy Chamorro CruzAprobado en Comisión: Junio 02 de 2015



1. Funcionario (s) Citado (s): Director General de la Policía Nacional

2. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Defensa, Ministro de Ambiente, Comandante de las FFMM y Director de la Policía Nacional

3. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Comercio y Ministra de Relaciones Exteriores

4. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Justicia, Ministro del Interior, Director de la Aeronáutica Civil, Director de Policía Antinarcóticos. Invitados Contralora General de la República, Fiscal General de la Nación y Procurador General de la República

TEMA: Informe sobre las 100 pistolas TASER adquiridas por la policía y que tanta polémica ha generado en diferentes sectoresSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro Cruz y suscrita por Oscar Mauricio Lizcano y Carlos Fernando GalánProposición N° 02 de 2014Fecha del debate: Agosto 13 de 2014

TEMA: Atentados terroristas presentados las últimas semanas y registrados ampliamente por los medios de comunicaciónSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro Cruz y suscrita por Oscar Mauricio Lizcano y Carlos Fernando GalánProposición N° 01 de 2014Fecha del debate: Agosto 26 de 2014

TEMA: Pasivos que el Gobierno de Venezuela adeuda a los comerciantes colombianosSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro CruzProposición N° 14 de 2014Fecha del debate: Septiembre 03 de 2014

TEMA: Derechos a la verdad y a la justicia de las víctimas del paramilitarismo en ColombiaSenador (es) Citante (s): Iván Cepeda CastroProposición N° 06 de 2014Fecha del debate: Septiembre 17 de 2014


Debates de Control Político:

5. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Defensa, Fiscal General de la Nación, Director General de la Policía, Comandante Policía Sucre

6. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Salud y de la Protección Social y la Directora del INVIMA

7. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Educación

8. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministro de Minas y Energía y Ministro de Defensa Nacional. Invitar a Carlos Gustavo Arrieta.

TEMA: Situación de seguridad por la que atraviesa el departamento de Sucre. Senador (es) Citante (s): Teresita García RomeroProposición N°05 de 2014. SINCELEJO - SUCRE Fecha del debate: Septiembre 25 de 2014

TEMA: Situación del sector naturista en ColombiaSenador (es) Citante (s): Luís Fernando Velasco Cháves y Jimmy Chamorro CruzProposición N° 22 de 2014Fecha del debate: Octubre 08 de 2014

TEMA: Participación de Colombia en las pruebas PISA y las políticas adoptadas para el posicionamiento de la educación colombiana en el ámbito internacionalSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro CruzProposición N° 13 de 2014Fecha del debate: Octubre 14 de 2014

TEMA: Estrategia de defensa jurídica de la Nación ante tribunales internacionales relacionados con el diferendo limítrofe con NicaraguaSenador (es) Citante (s): Oscar Mauricio Lizcano, suscrita por Paola Holguín y Ana Mercedes Gómez.Proposición N°23 de 2014Fecha del debate: Octubre 28 de 2014


Debates de Control Político

9. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores, Ministro de Salud, Director de la Aeronáutica Civil, Director de Migración Colombia, Director DIMAR, Director DIAN, Gerente del ICA.

10. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Justicia y del Derecho, Ministra de Relaciones Exteriores y Directora de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado. Invitación al Fiscal General de la Nación.

11. Funcionario (s) Citado (s): Superintendente de Notariado y Registro

12. Funcionario (s) Citado (s): Doctor Mauricio Olivera González, Presidente de COLPENSIONES, Ministro de Trabajo, Ministro de Hacienda y Crédito Público, Superintendencia Financiera de Colombia y a la Agencia Nacional de la Defensa Jurídica del Estado, al Procurador, Contralor y Defensor del Pueblo.

TEMA: Medidas tomadas para controlar el ingreso del virus del ÉBOLASenador (es) Citante (s): Teresita García RomeroProposición N° 31 de 2014Fecha del debate: Noviembre 05 de 2014

TEMA: Estado actual de la aplicación de la �gura de la extradición en ColombiaSenador (es) Citante (s): Carlos Fernando Galán Pachón y suscrita por Jimmy Chamorro Cruz.Proposición N° 24 de 2014Fecha del debate: Noviembre 11 de 2014

TEMA: Protección, restitución y formalización de tierras.Senador (es) Citante (s): Nidia Marcela Osorio SalgadoProposición N°27 de 2014 Fecha del debate: Noviembre 26 de 2014

TEMA: Situación de COLPENSIONESSenador (es) Citante (s): Nidia Marcela Osorio SalgadoProposición N° 30 de 2014Fecha del debate: Diciembre 02 de 2014



13. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Defensa Nacional

14. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Comercio, Industria y Turismo

15. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores

16. Funcionario (s) Citado (s): expertos y participación de invitados. Representantes de la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes.

TEMA: Concordancia del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 con los desafíos que enfrentará el Ministerio de DefensaSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro CruzProposición N° 08 de 2014Fecha del debate: Marzo 17 de 2015

TEMA: Concordancia del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 con los desafíos que enfrentará el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.Senador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro CruzProposición N°09 de 2014 Fecha del debate: Marzo 17 de 2015

TEMA: Concordancia del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 con los desafíos que enfrentará el Ministerio de Relaciones ExterioresSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro CruzProposición N° 10 de 2014Fecha del debate: Marzo 17 de 2015

TEMA: Debatir acerca de los problemas que afectan al poder judicial en ColombiaSenador (es) Citante (s): Iván Cepeda CastroProposición N° 40 de 2015 AUDIENCIA PÚBLICAFecha del debate: Marzo 24 de 2015



17. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Defensa Nacional, Ministro del Interior, Ministra de Comercio, Industria y Turismo, Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, Gremios y particulares interesados en el tema.

18. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores, Ministro de Justicia e invitación a la Asociación de familiares de colombianos detenidos en China.

19. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Justicia y del Derecho, Directora de la USPEC, e invitación al Procurador General de la Nación, al Defensor del Pueblo, al Fiscal General de la Nación y a la Presidenta de la Corte Constitucional

20. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores y Defensor del Pueblo. Invitación al Procurador General de la Nación.

TEMA: Conveniencia del Proyecto de Ley N° 72 de 2014 Vigilancia y Seguridad PrivadaSenador (es) Citante (s): Senadores de la Comisión SegundaProposición N° 43 de 2015Fecha del debate: Abril 07 de 2015

TEMA: Situación de los colombianos presos en la República de ChinaSenador (es) Citante (s): Teresita García RomeroProposición N° 41 de 2015Fecha del debate: Abril 14 de 2015

TEMA: Hechos y situaciones ocurridas en las cárceles y centros penitenciarios del paísSenador (es) Citante (s): Iván Cepeda CastroProposición N° 46 de 2015Fecha del debate: Abril 21 de 2015

TEMA: Situación de los colombianos deportados desde VenezuelaSenador (es) Citante (s): Paola Andrea Holguín Moreno y Thania Vega de PlazasProposición N° 44 de 2015Fecha del debate: Mayo 12 de 2015



21. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores, Director General de la Policía Nacional.

22. Funcionario (s) Citado (s): Ministro del Interior, Ministra de Educación, Ministro de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Secretario de Transparencia de la Presidencia y al Director General del Archivo General de la Nación. Invitación al Procurador y al Contralor.

23. Funcionario (s) Citado (s): Ministro de Salud y de la Protección Social, Ministro de Defensa Nacional, Ministro de Justicia y del Derecho, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural y Directora del Departamento para la Prosperidad Social. Invitados: Representante de Naciones Unidas en Colombia, O�cina de las Naciones Unidas contra la droga y el delito, Representante para Colombia de la OMS, gobernadores del Cauca y Putumayo, Procurador General de la Nación y Defensor del Pueblo.

24. Funcionario (s) Citado (s): Ministro del Interior, Ministro de Defensa e invitación al Fiscal General de la Nación

TEMA: Colombianos deportados y expulsados de Venezuela entregados a Migración ColombiaSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro Cruz y suscrita por Paola Andrea HolguínProposición N° 47 de 2015Fecha del debate: Mayo 12 de 2015

TEMA: Estado de implementación y medidas adoptadas para la entrada en vigencia de la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional (ley 1712 de 2014)Senador (es) Citante (s): Carlos Fernando Galán Pachón y suscrita por Jimmy Chamorro CruzProposición N°19 de 2014Fecha del debate: Mayo 19 de 2015

TEMA: GlifosatoSenador (es) Citante (s): Jimmy Chamorro Cruz y suscrita por Paola Andrea Holguín y Carlos Fernando Galán.Proposición N°55 de 2015 y cuestionario aditivoFecha del debate: Mayo 26 de 2015

TEMA: Sabotajes al proceso de conversaciones de paz entre el Gobierno y las FARC en La Habana, CubaSenador (es) Citante (s): Iván Cepeda CastroProposición N° 28 de 2014Fecha del debate: Mayo 27 de 2015



25. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Comercio, Industria y Turismo, Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministro de Defensa Nacional, al Ministro de Minas y Energía, Presidente de la ANDI, Director de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, al Presidente de COTELCO y a CAMPETROL.

26. Funcionario (s) Citado (s): Ministra de Relaciones Exteriores

27. Funcionario (s) Citado (s): Alcalde Mayor de Bogotá, Ministro de Defensa Nacional, Director General Policía Nacional, Fiscal General de la Nación, Gerente de Transmilenio. Invitados: Personero de Bogotá, Defensor del Pueblo y Procurador General de la Nación.

TEMA: Socialización del Proyecto de Ley 08 de 2014 Senado. Ley de CostasSenador (es) Citante (s): Luís Fernando Velasco ChávesProposición S/NFecha del debate: Junio 03 de 2015

TEMA: Compra de Casa en Washington para uso de misiones diplomáticasSenador (es) Citante (s): Paola Holguín Moreno, Thania Vega de Plazas y León Rigoberto Barón.Proposición N° 48 de 2015Fecha del debate: Junio 02 de 2015

TEMA: Situación de seguridad en TransmilenioSenador (es) Citante (s): Oscar Mauricio Lizcano ArangoProposición N° 57 de 2015Fecha del debate: Junio 09 de 2015



Diciembre 03 de 2014: Con el �n de dar el trámite al Mensaje de Urgencia del Gobierno Nacional y en cumplimiento de las Resoluciones 122 y 123 de 2014 expedidas por la Mesa Directiva del Senado, se realizó sesión conjunta de las Comisiones Segundas de Senado y Cámara para la discusión y votación de los proyectos de ley:

N° 86/14 Senado – 181/14 Cámara “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO MARCO DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO”, FIRMADO EN CARTAGENA DE INDIAS, REPÚBLICA DE COLOMBIA, EL 10 DE FEBRERO DE 2014.

N° 87/14 Senado – 182/14 Cámara “POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE COREA”, FIRMADO EN SEÚL, EL 21 DE FEBRERO DE 2013.


Sesiones Conjuntas:

Martes 28 de octubre de 2014: Con la presencia de los Ministros de Relaciones Exteriores, Ambiente y Desarrollo Sostenible, Minas y Energía, Defensa Nacional y de conformidad con la proposición 23 de 2014 presentada por el H.S. Oscar Mauricio Lizcano se adelantó sesión reservada para conocer la estrategia de defensa jurídica de la Nación ante tribunales internacionales relacionados con el diferendo limítrofe con Nicaragua.

Martes 18 de noviembre de 2014: La Mesa Directiva de la Comisión Segunda del Senado de la República convocó a los O�ciales Generales y O�ciales de Insignia de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional que fueron promovidos con el �n de realizar una presentación de sus hojas de vida correspondientes las cuales se encontraban para estudio de la Comisión Segunda del Senado de la República.

Los O�ciales de forma individual ante el pleno de la Comisión Segunda, hicieron una breve exposición de su trayectoria militar y policial que sirvieron de fundamento y soporte para las ponencias presentadas por los Honorables Senadores.

Jueves 28 de mayo de 2015: Ante los Honorables Senadores de la Comisión Segunda del Senado, los O�ciales de la Armada Nacional y de la Policía Nacional promovidos por el Gobierno Nacional se presentaron en forma individual, realizando una breve exposición de su trayectoria militar y policial.


Sesiones Reservadas:

Octubre 02 de 2014: Con invitación al Gobierno Nacional y a los sectores Gremiales y por iniciativa del H.S. Oscar Mauricio Lizcano Arango, se realizó en el recinto de la Comisión Segunda del Senado una Audiencia para conocer los diferentes puntos de vista sobre el Proyecto de Ley Nº 91 de 2013 Senado. “Por medio del cual se dictan normas en relación con las zonas integrales para el desarrollo empresarial y social, se otorgan precisas facultades extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones”.

Noviembre 24 de 2014: De conformidad con la proposición N° 33 de 2014 aprobada en sesión ordinaria de la Comisión Segunda del Senado y presentada por el H. Senador Oscar Mauricio Lizcano Arango, se adelantó un Foro para conocer las diferentes posturas frente al Proyecto de Ley Nº 87 de 2014 Senado y 182 de 2014 Cámara. “Por medio de la cual se aprueba el “Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y la República de Corea”, �rmado en Seúl, el 21 de febrero de 2013”.

Junio 04 de 2015: En la ciudad de Bogotá, por iniciativa del H.S. Jimmy Chamorro Cruz, presidente de la Comisión Segunda del Senado y con invitación a ministerios, gremios y sindicatos se adelantó el foro “Días festivos o más vacaciones: una apuesta para la productividad”, con el propósito de socializar el Proyecto de Ley Nº 152 de 2015 Senado. “Por medio del cual se establecen fechas de días festivos, para el aumento de la competitividad ante los desafíos económicos de los TLC”.


Foros y Audiencias:

Publicaciones Hojas de Vida de los O�ciales: Gacetas 700 y 701 de 2014Publicación Decretos Presidenciales de Ascenso: Gaceta 700 de 2014Publicaciones Ponencias Primer Debate: Gacetas 718 y 726 de 2014

Aprobados en Comisión Segunda del Senado: Noviembre 20 de 2014

I. Ejército Nacional:

1. Al grado de Mayor General del Brigadier General LUÍS FERNANDO NAVARRO JIMÉNEZ.Ponente: H. Senador OSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO

2. Al grado de Mayor General del Brigadier General NICACIO DE JESÚS MARTÍNEZ ESPINEL.Ponente: H. Senadora NIDIA MARCELA OSORIO SALGADO

3. Al grado de Mayor General del Brigadier General JORGE ALBERTO EDUARDO SEGURA MANONEGRA.Ponente: H. Senador CARLOS FERNANDO GALÁN PACHÓN

4. Al grado de Mayor General del Brigadier General EMILIO ENRIQUE TORRES ARIZA.Ponente: H. Senadora PAOLA ANDREA HOLGUÍN MORENO

5. Al grado de Mayor General del Brigadier General GABRIEL HERNANDO PINILLA FRANCO.Ponente: H. Senador OSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO

6. Al grado de Mayor General del Brigadier General FERNANDO PINEDA SOLARTE.Ponente: H. Senador JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA


Ascensos Militares Segundo semestre de 2014:

7. Al grado de Mayor General del Brigadier General LEONARDO PINTO MORALES.Ponente: H. Senadora NIDIA MARCELA OSORIO SALGADO

8. Al grado de Brigadier General del Coronel JAVIER ALONSO DÍAZ GÓMEZ.Ponente: H. Senadora TERESITA GARCÍA ROMERO

9. Al grado de Brigadier General de la Coronel CLARA ESPERANZA GALVIS DÍAZ.Ponente: H. Senadora NIDIA MARCELA OSORIO SALGADO

10. Al grado de Brigadier General del Coronel ANDRÉS GELACIO GONZÁLEZ CEPEDA.Ponente: H. Senador OSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO

11. Al grado de Brigadier General del Coronel CARLOS IVÁN MORENO OJEDA.Ponente: H. Senador JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA

12. Al grado de Brigadier General del Coronel LIBARDO ALBERTO SEPÚLVEDA RIAÑO.Ponente: H. Senador MARCO ANÍBAL AVIRAMA AVIRAMA

13. Al grado de Brigadier General del Coronel JAIME AGUSTÍN CARVAJAL VILLAMIZAR.Ponente: H. Senador TERESITA GARCÍA ROMERO

14. Al grado de Brigadier General del Coronel JUAN VICENTE TRUJILLO MUÑOZ.Ponente: H. Senador CARLOS FERNANDO GALÁN PACHÓN



15. Al grado de Brigadier General del Coronel JORGE HORACIO ROMERO PINZÓN.Ponente: H. Senador JOSÉ DAVID NAME CARDOZO

16. Al grado de Brigadier General del Coronel JUAN PABLO FORERO TASCÓN.Ponente: H. Senador CARLOS FERNANDO GALÁN PACHÓN

17. Al grado de Brigadier General del Coronel RAÚL ANTONIO RODRÍGUEZ ARÉVALO.Ponente: H. Senador LUIS FERNANDO VELASCO CHÁVES

18. Al grado de Brigadier General del Coronel WILSON NEYHID CHAWEZ MAHECHA.Ponente: H. Senador LUIS FERNANDO VELASCO CHÁVES

19. Al grado de Brigadier General del Coronel PABLO ALFONSO BONILLA VÁSQUEZ.Ponente: H. Senador JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA

20. Al grado de Brigadier General del Coronel JORGE ALBERTO GUERRERO DURÁN.Ponente: H. Senadora THANIA VEGA DE PLAZAS

21. Al grado de Brigadier General del Coronel ALFONSO VACA TORRES.Ponente: H. Senadora THANIA VEGA DE PLAZAS

22. Al grado de Brigadier General del Coronel EDGAR FERRUCIO CORREA COPOLA.Ponente: H. Senador OSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO



II. Armada Nacional:

1. Al grado de Almirante del Vicealmirante HENRY JOHN BLAIN GARZÓN.Ponente: H. Senador JIMMY CHAMORRO CRUZ

2. Al grado de Vicealmirante del Contralmirante CESAR AUGUSTO GÓMEZ PINILLOS.Ponente: H. Senador MARCO ANÍBAL AVIRAMA AVIRAMA

3. Al grado de Contralmirante del Capitán de Navío ANDRÉS VÁSQUEZ VILLEGAS.Ponente: H. Senador JIMMY CHAMORRO CRUZ

4. Al grado de Contralmirante del Capitán de Navío CARLOS GUSTAVO SERRANO ÁLVAREZ.Ponente: H. Senadora ANA MERCEDES GÓMEZ MARTÍNEZ

5. Al grado de Contralmirante del Capitán de Navío JOSÉ RICARDO HURTADO CHACÓN.Ponente: H. Senadora PAOLA ANDREA HOLGUÍN MORENO

6. Al grado de Brigadier General del Coronel de Infantería de Marina OSCAR EDUARDO HERNÁN-DEZ DURÁN.Ponente: H. Senador JIMMY CHAMORRO CRUZ

7. Al grado de Contralmirante del Capitán de Navío ANTONIO JOSÉ MARTÍNEZ OLMOS.Ponente: H. Senadora PAOLA ANDREA HOLGUÍN MORENO



III. Fuerza Aérea Colombiana:

1. Al grado de Mayor General del Aire del Brigadier General del Aire CARLOS EDUARDO BUENO VARGAS.Ponente: H. Senadora THANIA VEGA DE PLAZAS

2. Al grado de Mayor General del Aire del Brigadier General del Aire LUÍS IGNACIO BARÓN CASAS.Ponente: H. Senadora ANA MERCEDES GÓMEZ MARTÍNEZ

3. Al grado de Mayor General del Aire del Brigadier General del Aire PEDRO IGNACIO LOZANO QUINCHE.Ponente: H. Senador LUÍS FERNANDO VELASCO CHÁVES

4. Al grado de Brigadier General del Coronel JUAN MARCOS PERDOMO ROBLEDO.Ponente: H. Senadora ANA MERCEDES GÓMEZ MARTÍNEZ

5. Al grado de Brigadier General del Coronel JOSÉ MAURICIO MANCERA CASTAÑO.Ponente: H. Senador MARCO ANÍBAL AVIRAMA AVIRAMA

6. Al grado de Brigadier General del Coronel JUAN CARLOS GÓMEZ RAMÍREZ.Ponente: H. Senador OSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO



IV. Policía Nacional:

1. Al grado de Mayor General del Brigadier General JOSÉ ÁNGEL MENDOZA GUZMÁN.Ponente: H. Senador JIMMY CHAMORRO CRUZ

2. Al grado de Mayor General del Brigadier General RODRIGO GONZÁLEZ HERRERA.Ponente: H. Senadora TERESITA GARCÍA ROMERO

3. Al grado de Mayor General del Brigadier General JOSÉ VICENTE SEGURA ALFONSO.Ponente: H. Senador JOSÉ DAVID NAME CARDOZO

4. Al grado de Brigadier General del Coronel JORGE LUÍS RAMÍREZ ARAGÓN.Ponente: H. Senadora Teresita García Romero



Publicaciones Hojas de Vida de los O�ciales: Gacetas 283 y 284 de 2015Publicación Decretos Presidenciales de Ascenso: Gacetas 283 y 284 de 2015

Publicaciones Ponencias Primer Debate: Gacetas 349 y 353 de 2015Aprobados en Comisión Segunda del Senado: Junio 03 y 09 de 2015

I. Armada Nacional:

1. Al grado de Vicealmirante del Contralmirante PABLO EMILIO ROMERO ROJAS.Ponente: H. Senadora TERESITA GARCÍA ROMERO

2. Al grado de Vicealmirante del Contralmirante GERMÁN GONZÁLEZ REYES.Ponente: H. Senador CARLOS FERNANDO GALÁN PACHÓN

3. Al grado de Brigadier General del Coronel de Infantería de Marina ÁLVARO AUGUSTO CUBILLOS GÓMEZ.Ponente: H. Senadora THANIA VEGA DE PLAZAS

4. Al grado de Brigadier General del Coronel de Infantería de Marina ADOLFO ENRIQUE MARTÍNEZ FLÓREZ.Ponente: H. Senador JAIME ENRIQUE DURÁN BARRERA


Ascensos Militares Primer semestre de 2015:

II. Policía Nacional:

1. Al grado de Brigadier General del Coronel GONZALO RICARDO LONDOÑO PORTELA.Ponente: H. Senadora PAOLA ANDREA HOLGUÍN MORENO

2. Al grado de Brigadier General del Coronel CARLOS ERNESTO RODRÍGUEZ CORTÉS.Ponente: H. Senador LUÍS FERNADO VELASCO CHÁVES 3. Al grado de Brigadier General del Coronel WILLIAM ERNESTO RUIZ GARZÓN.Ponente: H. Senador MARCO ANÍBAL AVIRAMA AVIRAMA

4. Al grado de Brigadier General del Coronel HERMÁN ALEJANDRO BUSTAMANTE JIMÉNEZ.Ponente: H. Senador OSCAR MAURICIO LIZCANO ARANGO

5. Al grado de Brigadier General del Coronel FABIO HERNÁN LÓPEZ CRUZ.Ponente: H. Senadora NIDIA MARCELA OSORIO SALGADO

6. Al grado de Brigadier General del Coronel RAMIRO CASTRILLÓN LARA.Ponente: H. Senador JOSÉ DAVID NAME CARDOZO

7. Al grado de Brigadier General del Coronel FABIÁN LAURENCE CÁRDENAS LEONEL.Ponente: H. Senador JIMMY CHAMORRO CRUZ


Ascensos Militares Primer semestre de 2015:

210813

21030127500337

Proyectos de Ley radicados en ComisiónProyectos iniciativa gubernamental

Proyectos iniciativa parlamentariaProyectos de Ley tramitados en Comisión y/o

pendientes de trámiteProyectos de Ley retirados

Sesiones ConjuntasDebates – Control Político

Ascensos Militares y de la Policía NacionalSesiones Reservadas

Total Sesiones Ordinarias


Balance General Julio de 2014 a Junio de 2015 en ComisiónSegunda Constitucional Permanente de Senado

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1. Martes 05 de agosto de 2014Visita protocolaria del embajador de Marruecos, reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.

2. Lunes 01 de septiembre de 2014Reunión con el consejero político de la embajada de Estados Unidos, el Sr. John McNamara.

3. Jueves 11 de septiembre de 2014Visita del señor embajador de Georgia en Brasil S.E. Otar Berdzenishvili, reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.

4. Martes 16 de septiembre de 2014Visita del señor embajador de Nueva Zelandia (Chile) Regente para Colombia, John Capper, reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.

5. Miércoles 04 de febrero de 2015Reunión con Fabricio Guariglia, director de la División de Fiscales de la O�cina del Fiscal de la Corte Penal Internacional.

6. jueves 12 de febrero de 2015Visita de la delegación de parlamentarios de Canadá, Michael l. MacDonal; Earl Dreeshen; Lavar Payne y Jim Munson. Reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.


Visitas Diplomáticas

7. Miércoles 25 de febrero de 2015Visita delegación de Croacia, Vesna Pusić, primera Viceministra y Ministra de Asuntos Exteriores y Europeos de la República de Croacia. Reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.

8. Jueves 19 de marzo de 2015Visita de una delegación parlamentarios surcoreanos. Reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.

9. Jueves 19 de marzo de 2015Visita del señor embajador de México en Colombia, Arnulfo Valdivia Machuca. Reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República, en compañía de la Vicepresidente H.S. Nidia Marcela Osorio.

10. Viernes 20 de marzo de 2015Salón Luis Carlos Galán del Congreso de la República. Asistencia del a la Ceremonia Conmemorativa del CCIX Aniversario del Natalicio del presidente Benito Juárez García.

11. Miércoles 20 de mayo de 2015Visita del señor embajador de Georgia en Brasil s.e. Otar Berdzenishvili. Reunión en el recinto de la Comisión II del Senado de la República.


Visitas Diplomáticas

Proposición No. 004 de 2014. Se propuso citar a debate de Control Político de carácter reservado al Ministro de la Defensa Nacional y Presidente de la Junta de Inteligencia Conjunta para que informara sobre el cumplimiento de las obligaciones legales para el ejercicio de las actividades de inteligencia y contrainteligencia por parte de las entidades pertenecientes a la Comunidad de Inteligencia Nacional; los posibles usos irregulares del aparato de inteligencia y contrainteligencia del estado en perjuicio de la privacidad de algunos ciudadanos; y las posibles �ltraciones de información reservada.

VII. GESTIONES AL INTERIOR DE LA COMISIÓN LEGAL DESEGUIMIENTOA LAS ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA

Proposiciones

1. Se propuso citar al Director del INPEC, al Ministerio de Justicia y del Derecho, Ministerio de relaciones Internacionales, Defensoría del Pueblo, Ministerio de Educación y al Director del SENA, para el problema de hacinamiento en las cárceles del país.

2. Se propuso citar a los Ministros de Salud, Trabajo, educación y Comunicaciones para que de conformidad con los convenios internacionales suscritos y rati�cados por Colombia, así como las funciones asignadas al Gobierno Nacional mediante la Ley 1257 de 2008 informaran a la comisión algunos aspectos relacionados con la eliminación de toda forma de discriminación y violencia contra la mujer.

3. Se propuso citar al Ministro del Interior, al Defensor del Pueblo y a la Directora de la Unidad de Victimas para que en debate de control político respondieran el correspondiente cuestionario sobre la atención y Reparación Integral a las Victimas.

4. Se propuso citar al Ministro de Salud y Protección Social, Ministro del Trabajo, Defensor del Pueblo y Representante de la Fundación Teletón Colombia, para que en debate de control político atendieran el correspondiente cuestionario con relación al cumplimiento de la Ley Estatutaria 1618 de 2013 y al amparo de los Derecho Humanos de las personas en condición de discapacidad.

VIII. GESTIONES AL INTERIOR DE LA COMISIÓN LEGALDE DERECHOS HUMANOS Y AUDIENCIAS

Proposiciones

informe gestion legislativa - jimmy...

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